Raadsvoorstel Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Raadsvoorstel Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer 2025-035339

Auteur

Annemarie Nicolai +31793469913 H.A.Nicolai@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris a.i.

Meijer, A.S.

Afdelingshoofd

Breugem - Kosters Y.J.M. (Yvonne)

Portefeuillehouder

Wethouder Van der Meer

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming

Programma 2 Samen leven en ondersteunen •

• • • Samenvatting

Initiatiefvoorstel Open Stad Zoetermeer d.d. 30 januari 2017; Agenda Open Stad Zoetermeer 2020; Coalitieakkoord, hoofdstuk 10: Fysieke toegankelijkheid voor iedereen; Procesvoorstel participatie Manifest Fysieke Toegankelijkheid 2024-097883;

In het VN Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap worden gemeenten uitgedaagd om ervoor te zorgen dat alle inwoners zo goed mogelijk kunnen meedoen met alles wat er wordt gebouwd, aangelegd en georganiseerd. Het college heeft in het coalitieakkoord toegezegd de fysieke toegankelijkheid van de stad verder te verbeteren. Daarom is er een Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer opgesteld (hierna te noemen Manifest) waarin duidelijke afspraken worden vastgelegd over de toegankelijkheid van de stad. Zoetermeer wil graag een stad zijn waar de toegankelijkheid goed is geregeld, en daarom is er in het manifest opgenomen dat de gemeente zal zorgen voor een toegankelijke openbare ruimte, toegankelijke gebouwen en toegankelijke (digitale) dienstverlening. De gemeente moedigt partners, ondernemers en evenementenorganisaties aan om na te denken hoe zij ervoor kunnen zorgen dat iedereen mee kan doen. Ook zorgt de gemeente voor voldoende toiletgelegenheid in de stad. De Toegankelijkheidsraad Zoetermeer heeft advies uitgebracht over het Manifest Fysieke Toegankelijkheid. Ook is er een participatiebijeenkomst gehouden voor inwoners die belang hebben bij een goede fysieke toegankelijkheid van de stad.

Bijlagen

1. Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer 2. Advies van de Toegankelijkheidsraad over het Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer 3. Brief beantwoording advies Toegankelijkheidsraad op Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer 4. Eindverslag participatie Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer

datum print: donderdag 15 mei 2025

2

Raadsbesluit Raadsvoorstel Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer 2025-035339 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 april 2025 besluit 1. Het Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer vast te stellen waarin de volgende uitgangspunten zijn opgenomen: a. De gemeente zorgt voor een toegankelijke openbare ruimte; b. De gemeente zorgt voor toegankelijke gebouwen; c. De gemeentelijke dienstverlening is voor iedereen beschikbaar; d. De gemeente moedigt haar partners en ondernemers aan om hun locaties toegankelijker te maken; e. De gemeente zorgt voor voldoende toiletgelegenheid in de stad; f. De gemeente moedigt evenementenorganisaties aan om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk inwoners mee kunnen doen. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 16 juni 2025 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: donderdag 15 mei 2025

3

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding In het Manifest Fysieke Toegankelijkheid is vastgelegd hoe wij in Zoetermeer aan de slag willen gaan met het verbeteren van de fysieke toegankelijkheid in lijn met het VN Verdrag voor rechten van mensen met een beperking en ook in lijn met de nieuwe NEN norm 9120. Deze is begin 2025 gepubliceerd, en streeft naar het universeel ontwerpen: gebouwen die bruikbaar en uitnodigend zijn voor alle gebruikers, ongeacht hun achtergrond, leeftijd of mogelijkheden. Beoogd effect Door het manifest vast te stellen zet Zoetermeer een grote stap richting een stad waarin iedereen kan meedoen: de openbare ruimte, openbare gebouwen en voorzieningen worden toegankelijk gemaakt voor zoveel mogelijk mensen. Doordat organisaties (onder andere bedrijven, instellingen en evenementenorganisatoren) worden aangemoedigd om hun locaties toegankelijker te maken, kunnen de inwoners zoveel mogelijk zelfstandig op pad door de stad. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s Argumenten 1.1 Zoetermeer wil een stad zijn waar toegankelijkheid goed is geregeld. Met de vaststelling van het manifest worden er duidelijke afspraken gemaakt die de toegankelijkheid van de stad verder verbeteren. Deze afspraken vullen de bestaande weten regelgeving voor toegankelijkheid aan, omdat deze alleen niet voldoende zijn om de stad echt goed toegankelijk te maken.

1.2 Het Manifest geeft een voorsprong op de uitvoering van toekomstige wet- en regelgeving. De normcommissie Toegankelijkheid van Gebouwen heeft een nieuwe Toegankelijkheidsnorm (NEN 9210) gepubliceerd. Hoewel deze norm nog niet wettelijk verplicht is, zal deze op termijn in de wet worden opgenomen. Door nu al volgens deze norm te werken, loopt Zoetermeer voorop en is de stad goed voorbereid wanneer de norm verplicht wordt. 1.3 Het Manifest past in de visie Zoetermeer 2040 binnen hoofdlijn 1 “Zoetermeer is mijn thuis”: een stad waarin iedereen zich welkom en thuis voelt. De visie Zoetermeer 2040 schetst een toekomst waarin Zoetermeer zich ontwikkelt tot een stad waar iedereen, ongeacht fysieke beperkingen, goed kan wonen, werken en recreëren. Toegankelijkheid wordt gezien als een integraal onderdeel van de sociale, economische en ruimtelijke ontwikkeling van de stad.

Kanttekeningen Geen

datum print: donderdag 15 mei 2025

4

Financiën De bekostiging van de uitvoering van het Manifest Fysieke Toegankelijkheid wordt zoveel mogelijk vormgegeven vanuit bestaand beleid en bestaande middelen. Daarnaast is er voor deze coalitieperiode een bedrag van € 622.000 in de begroting gereserveerd om toegankelijkheid een impuls te geven. Voor 2025 en 2026 is er elk jaar € 166.000 aan impulsgeld beschikbaar. Daarnaast wordt voorgesteld om het geld dat in 2023 en 2024 niet werd uitgegeven, over te hevelen. Dit gaat om een totaal van € 290.000. Bij de Perspectiefnota wordt de raad gevraagd om dit bedrag van € 290.000 beschikbaar te stellen voor het Manifest. Dit bedrag wordt verdeeld over een aantal posten. Het bestedingsplan is in hoofdlijnen als volgt: 1. Bijdrage aan toegankelijkheid van openbare ruimte: € 150.000 Dit wordt voornamelijk besteed aan toegankelijkheid van de speelboerderijen. 2. Bijdrage aan toegankelijkheid van vastgoed: € 15.000 Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan het verbeteren van de toegankelijkheid van zwembad De Watergeus. 3. Bijdrage aan partners en ondernemers in de stad: € 300.000 Door middel van een eenmalige toegankelijkheidssubsidie aan bedrijven en maatschappelijke of religieuze organisaties om de toegankelijkheid van hun gebouwen, websites, of apps te verbeteren. 4.

Bijdrage aan toiletgelegenheid in de stad: € 150.000 Te besteden aan het realiseren van meer toiletgelegenheid in de binnenstad, zoals zal volgen in de beantwoording van motie 2406-13 VVD – Meer openbare toiletten. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie De Toegankelijkheidsraad heeft op 30 december 2023 advies uitgebracht aan het college over het Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer. Daarnaast is er participatie uitgevoerd volgens het Raadsvoorstel participatie Manifest Fysieke Toegankelijkheid. Zodra de gemeenteraad het Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer heeft vastgesteld wordt het Manifest door de portefeuillehouder overhandigt aan de Raad voor de Fysieke Toegankelijkheid. Daarna wordt het gepubliceerd op www.zoetermeer.nl/toegankelijk. Duurzaamheid Het principe van universeel ontwerp staat centraal in de NEN 9120:2024 norm. Universeel ontwerp biedt flexibiliteit in gebruik, zodat gebouwen kunnen worden aangepast aan veranderende behoeften van gebruikers. Dit omvat ook het verbeteren van de toegankelijkheid voor mensen met verschillende beperkingen, waardoor gebouwen voor iedereen bruikbaar zijn, wat bijdraagt aan de duurzaamheid van de gebouwde omgeving. We passen de NEN 9120:2024 norm al toe voordat deze verplicht wordt. Hiermee lopen we vooruit op de wetgeving die het gebruik van de norm verplicht.

Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Het Manifest Fysieke Toegankelijkheid Zoetermeer draagt bij aan de verbetering van de toegankelijkheid van de stad.

datum print: donderdag 15 mei 2025

5

Rapportage en evaluatie De raad wordt geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van het manifest en de besteding van de impulsmiddelen in de rapportage Sociaal Domein. Planning Niet van toepassing.

datum print: donderdag 15 mei 2025

6