Raadsvoorstel - Financiële stukken Bedrijvenschap Hoefweg

Raadsvoorstel Onderwerp

Financiële stukken Bedrijvenschap Hoefweg

Zaakid

0637694267

Auteur

D.G. Kluyver 079 – 346.88.87 d.g.kluyver@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

P.W. Verhoeven

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Wethouder Rosier

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming Samenvatting

31 mei 2021. Vanwege vaststelling in het AB Bedrijvenschap Hoefweg dient de reactie uiterlijk 18 juni 2021 worden gegeven.

Bijlagen

Programma 7 Inrichting van de stad De gemeente heeft op grond van de gemeenschappelijke regeling de mogelijkheid om eventuele gevoelen omtrent de jaarrekening en/of mogelijke zienswijze op de begrotingswijziging 2021-1 en de begroting 2022 aan het dagelijks bestuur van Bedrijvenschap Hoefweg kenbaar te maken. Vervolgens zal het Algemeen Bestuur van Bedrijvenschap Hoefweg met inbegrip van deze overwegingen de begroting vaststellen en zenden naar Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. De gemeenteraad ontvangt daarna een vastgesteld exemplaar van de begroting.De concept jaarstukken 2020 geven geen aanleiding om een gevoelen kenbaar te maken. De concept begrotingswijziging 2021 en de concept begroting 2022 zijn gebaseerd op de herziene grondexploitatie naar prijspeil 1-12021. De begrotingswijziging 2021 leidt niet tot andere risico’s dan de eerder vastgestelde begroting 2021. De begroting 2022 levert geen financiële consequenties en risico’s op. De concept begrotingswijziging 2021 en de begroting 2022 geven geen aanleiding om een zienswijze in te dienen. 1. Gevoelen jaarrekening 2020/ zienswijze begrotingswijziging 2021-1 en begroting 2022; 2. Aanbiedingsbrief financiële stukken Bedrijvenschap Hoefweg 3. Concept jaarstukken 2020 Bedrijvenschap Hoefweg 4. Concept begroting 2022 Hoefweg 5. Concept begrotingswijziging 2021-1 Hoefweg 6a. Accountantsverslag Hoefweg 2020 6b.

Controleverklaring jaarrekening 2020 7. GEHEIM: toelichting op de grondexploitatie en risicoanalyse per 1-1-2021 Bedrijvenschap Hoefweg. Reeds in uw bezit. Geheimhouding bekrachtigd in de raadsvergadering van 17 mei 2021. 8. Kaart Bedrijvenschap Hoefweg

Raadsbesluit Raadsvoorstel financiële stukken Bedrijvenschap Hoefweg De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 april 2021 Besluit 1. Geen gevoelen kenbaar te maken over de concept jaarstukken Bedrijvenschap Hoefweg 2020. 2. Geen opmerkingen te maken bij de concept begrotingswijziging 2021-1 en de concept begroting 2022 van het Bedrijvenschap Hoefweg. 3. Het vastgestelde gevoelen omtrent de concept jaarrekening 2020 en het besluit over de zienswijze op de ontwerp begroting 2022 en de begrotingswijziging 2021-1 door te sturen naar het Dagelijks Bestuur van het Bedrijvenschap Hoefweg.

Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het een begrotingswijziging en vaststelling van de rekening en begroting betreft van een samenwerkingsverband waaraan de gemeente deelneemt. Dit besluit treedt in werking de dag na de bekendmaking.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 31 mei 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: vrijdag 14 mei 2021

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding De gemeenten Zoetermeer en Lansingerland participeren beiden voor 50% in de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Hoefweg. In bijlage 8 is een kaart van Hoefweg opgenomen. De doelstelling van de GR is het ontwikkelen van vestigingsmogelijkheden voor lokale, regionale en (inter)nationale bedrijven die een belangrijke bijdrage leveren aan de werkgelegenheid. Daartoe wordt het bedrijventerrein Hoefweg ontwikkeld, dat in 2006 is opgegaan in bedrijvenpark Prisma. Het bedrijvenpark Prisma is een ontwikkeling van het Bedrijvenschap Hoefweg, Meijer Realty Partners en Maasstede. Per 1-1-2021 is de grondexploitatie van Bedrijvenschap Hoefweg geactualiseerd. De conceptbegroting 2022 en de conceptbegrotingswijziging 2021 zijn jaarschijven uit deze grondexploitatie. Bij brief van 1 april 2021 zijn de concept jaarstukken 2020, concept begrotingswijziging 2021-1 en de concept begroting 2022 aan de gemeente Zoetermeer toegestuurd. Volgens het reglement van orde van Bedrijvenschap Hoefweg worden jaarlijks de concept begroting en concept jaarstukken vóór vaststelling aan de gemeenteraden van Zoetermeer en Lansingerland gezonden.

De gemeenteraad heeft nu de mogelijkheid om eventuele gevoelen over de concept jaarrekening en/of mogelijke zienswijzen op de concept begrotingswijziging 2021-1 en concept begroting 2022 aan het dagelijks bestuur kenbaar te maken. Vervolgens zal het Algemeen Bestuur van Bedrijvenschap Hoefweg de begroting vaststellen (met inbegrip van eventueel gegeven commentaren) en zenden naar Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. De gemeenteraad ontvangt een vastgesteld exemplaar van de begroting. Beoogd effect De gemeenteraad heeft, betreffende de concept begroting 2022 en de begrotingswijziging 2020-1, de mogelijkheid om deze te beoordelen en om zienswijzen in te dienen. Betreffende de conceptjaarstukken 2020 heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om eventuele gevoelen kenbaar te maken. Het Dagelijks Bestuur voegt deze bij de begroting en bij de jaarstukken en biedt deze aan bij het Algemeen Bestuur. Op deze wijze kan er sturing worden gegeven aan Bedrijvenschap Hoefweg. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Geen gevoelen kenbaar te maken over de concept jaarstukken Bedrijvenschap Hoefweg 2020. 2. Geen opmerkingen te maken bij de concept begrotingswijziging 2021-1 en de concept begroting 2022 van het Bedrijvenschap Hoefweg. 3.

Het vastgestelde gevoelen omtrent de concept jaarrekening 2020 en het besluit over de zienswijze op de ontwerp begroting 2022 en de begrotingswijziging 2021-1 door te sturen naar het Dagelijks Bestuur van het Bedrijvenschap Hoefweg. Argumenten 1.1 De concept jaarstukken geven geen aanleiding een gevoelen kenbaar te maken. In bijlage 6 treft u het accountantsverslag en de controleverklaring bij de jaarstukken 2020.

datum print: vrijdag 14 mei 2021

3

2.1

De concept begrotingswijziging 2021-1 leidt niet tot andere risico’s dan de eerder vastgestelde begroting 2021. De in 2020 vastgestelde Begroting 2021 is gebaseerd op de grondexploitatie per 1-1-2020. Per 1-1-2021 is de grondexploitatie geactualiseerd. Op basis van deze geactualiseerde grondexploitatie 2021 moet de begroting 2021 aangepast worden. 2.2 De begroting 2021 is een juiste vertaling van de grondexploitatie Hoefweg per 1-1-2021. De concept begroting 2022 is gebaseerd op de geactualiseerde grondexploitatie per 1-1-2021 (vastgesteld door het DB GR Bedrijvenschap Hoefweg op 1 april 2021). De begroting voor 2022 bestaat uit de jaarschijf 2022 van deze grondexploitatie. 3.1

Het gevoelen bij de jaarstukken en de zienswijze bij de begroting en begrotingswijziging van de gemeente Zoetermeer worden betrokken bij de vaststelling door het Algemeen Bestuur van Hoefweg. Het Dagelijks Bestuur biedt het gevoelen bij de jaarstukken en de zienswijze bij de begroting aan het Algemeen Bestuur zodat deze bij de vaststelling door het Algemeen Bestuur worden betrokken. Kanttekeningen 2.1 In de grondexploitatie per 1-1-2021 en daarmee ook de begroting 2022 is geen rekening gehouden met de bestuurlijke opdracht voor een ontwikkelperspectief en ontwikkelstrategie voor Bleizo-West. In 2020 zijn de laatste reguliere kavels uitgegeven. De uitgifte van de laatste 6 ha aan de zuidzijde, langs de Zoetermeerselaan, wordt aangehouden. Deze gronden maken deel uit van het studiegebied Bleizo-West, waarvoor nu gewerkt wordt aan de bestuurlijke opdracht van Zoetermeer en Lansingerland voor een ontwikkelperspectief en ontwikkelstrategie. In het najaar 2021 staat besluitvorming door de beide raden gepland over het ontwikkelperspectief. Een nieuwe visie op de ontwikkeling van het gebied kan consequenties hebben voor de grondexploitatie. Eind mei staat een informele bijeenkomst gepland voor beide gemeenteraden over het ontwikkelperspectief. Financiën Bij de huidige uitgangspunten en stand van zaken heeft de grondexploitatie een resultaat per 1-1-2021 van circa € 12,1 mln.

op netto contante waarde. Dit is circa € 0,8 mln. lager dan het saldo op netto contante waarde per 1-1-2020 (€ 12,9 mln.). Zowel aan de kosten als aan de opbrengstenkant waren er een aantal kleine wijzigingen. Risico In de grondexploitatie per 1-1-2021 wordt aangegeven dat er 95% kans is dat het resultaat van de grondexploitatie aan het einde van de looptijd komt op € 12,1 netto contant zal liggen. Er is geen weerstandsvermogen benodigd. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Het betreft een budgettaire bevoegdheid van de raad. Het voorstel leent zich daarom niet voor participatie. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. datum print: vrijdag 14 mei 2021

4

Rapportage en evaluatie Niet van toepassing.

datum print: vrijdag 14 mei 2021

5