Raadsvoorstel Fietsroute Bleiswijkseweg-West

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Fietsroute Bleiswijkseweg-west 2025-042422

Auteur

Lilian Oskamp +31793468347 L.Oskamp@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris a.i.

Meijer, A.S.

Afdelingshoofd

Breugem - Kosters Y.J.M. (Yvonne)

Portefeuillehouder

Wethouder Frinking

Medeverantwoordelijke(n)

Wethouder Iedema

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 7 Inrichting van de stad

Eerdere besluitvorming

Samenvatting

Bijlagen

Raadsvoorstel Mobiliteitsvisie Zoetermeer 2030 Raadsvoorstel Concept ontwerp Ruimtelijke Strategie Visie Zoetermeer 2040 Actieplan Fiets 2013 Raadsmemo Afdoening motie 2111-25A: Beperken vrachtverkeer Bleiswijkseweg Raadsvoorstel Bleiswijkseweg 2024-01850 Met dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om voorbereidingen te treffen om het westelijk deel van de Bleiswijkseweg (Binnenweg–Oostweg) opnieuw in te richten. Hiervoor wordt een voorbereidingsbudget van € 100.000 aangevraagd. De voorgenomen aanleg richt zich op het verbeteren van de veiligheid en het mooier inrichten van de weg. Daarnaast wordt een belangrijk ontbrekend deel van een metropolitaan fietspad gerealiseerd, waardoor een fietsroute ontstaat die Zoetermeer, Lansingerland en Rotterdam met elkaar verbindt. Een deel van de investering wordt gedekt door een subsidie vanuit de Metropoolregio Den Haag – Rotterdam (MRDH). Bijlage 1: Begrotingswijziging

Raadsbesluit Fietsroute Bleiswijkseweg-west 2025-042422 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 april 2025 besluit 1. De voorbereiding te starten voor de aanleg van de fietsroute Bleiswijkseweg-West. 2. Voor de haalbaarheidfase van de aanleg van de fietsroute Bleiswijkseweg-West voor het jaar 2025 een voorbereidingsbudget van € 100.000 beschikbaar te stellen. 3. De kosten van de haalbaarheidsfase in de vervolgfasen mee te nemen en te dekken vanuit een subsidie van de MRDH en het daarvoor in de begroting opgenomen budget voor de kapitaallasten. 4. De uit dit besluit voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen. Over de onderdeel 2 tot en met 4 van dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het een begrotingswijziging betreft. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over de overige onderdelen van dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 30 juni 2025 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding De functie en het gebruik van de Bleiswijkseweg staan op gespannen voet met de veiligheid van de voetgangers en de fietsers. Er wordt te hard gereden, er is teveel vrachtverkeer, het huidige fietspad is te smal en de voetgangers hebben geen veilige plek langs de weg. Daarnaast heeft de gemeente Zoetermeer in regionaal verband afgesproken om mee te werken aan de realisatie van een metropolitaan fietspad tussen Rotterdam, Lansingerland en Zoetermeer. Hiervoor is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met deze gemeenten en de MRDH als subsidieverstrekker. Het Zoetermeerse deel van deze route loopt langs de Bleiswijkseweg. In 2024 is hiervoor budget verstrekt voor het oostelijk deel. Met dit voorstel wordt een voorberreidingsbudget gevraagd voor het westelijke deel. De gemeenteraad wordt gevraagd hiervoor een voorbereidingsbudget van € 100.000 beschikbaar te stellen. Beoogd effect Met een nieuwe inrichting wordt de Bleiswijkseweg veiliger en comfortabeler. Er wordt voldoende ruimte gecreëerd voor een metropolitaan fietspad, wat essentieel is voor het stimuleren van fietsverkeer. Dit nieuwe fietspad biedt ook kansen om de bereikbaarheid in Zoetermeer en de verbinding met Lansingerland en Rotterdam te verbeteren. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De voorbereiding te starten voor de aanleg van de fietsroute Bleiswijkseweg-West. 2.

Voor de haalbaarheidfase van de aanleg van de fietsroute Bleiswijkseweg-West voor het jaar 2025 een voorbereidingsbudget van € 100.000 beschikbaar te stellen. 3. De kosten van de haalbaarheidsfase in de vervolgfasen mee te nemen en te dekken vanuit een subsidie van de MRDH en het daarvoor in de begroting opgenomen budget voor de kapitaallasten. 4. De uit dit besluit voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen. Argumenten 1.1 De aanpassing van de fietsroute verhoogt de verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor voetgangers en fietsers in Zoetermeer De ambitie van de Mobiliteitsvisie 2030 is om de best bereikbare en meest verkeersveilige stad van Nederland te worden. In deze vastgestelde ambitie ligt de prioriteit bij verkeersveiligheid, lopen, fietsen en openbaar vervoer. Zoetermeer laat zich met deze investering zien binnen de regio met een aantrekkelijk regionaal fietsnetwerk en de Snelfietsroute Zoetermeer-Rotterdam. De route is onderdeel van het Hoofdnetwerk fiets zoals gedefinieerd in het Actieplan Fiets 2013. 1.2 Het project dragen bij aan onze doelstellingen en opgaven In de visie Zoetermeer 2040 is de opgave gedefinieerd voor schone en stille mobiliteit. In februari 2025 is ook het concept RSZ toegezonden aan de gemeenteraad.

3

In het Actieplan Fiets zijn verschillende doelstellingen en projecten geformuleerd om meer te gaan fietsen. Ook is opgenomen welke netwerken de fietser rijdt. Daarmee draagt het Actieplan Fiets bij aan de Mobiliteitsvisie 2030. Het Actieplan Fiets beschrijft snelfietsroutes, hoofdfietsroutes en basisfietsroutes 1.3 Voorbereiding realisatie fietsroute Bleiswijkseweg-West Op dit moment wordt gewerkt aan de realisatie van Bleiswijkseweg-Oost. Voor BleiswijksewegWest moeten (schets)ontwerpen worden gemaakt, kosten worden uitgewerkt en subsidies worden aangevraagd en mogelijk inspraakmomenten worden georganiseerd. Het aangevraagde voorbereidingsbudget is bedoeld voor de haalbaarheidsfase. Zodra het schetsontwerp en de kosten zijn uitgewerkt, de subsidie is aangevraagd en de dekking rond is, wordt een vervolg raadvoorstel voorgelegd voor het budget voor de uitwerkings-en uitvoeringsfase. 1.4 Er zijn afspraken gemaakt over de subsidieverstrekking van de metropoolregio De fietsroute van de Bleiswijkseweg is onderdeel van de Metropolitane Fietsroute RotterdamZoetermeer (MFR). Hiervoor is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Met de MRDH is afgesproken dat de drie betrokken gemeentes voor de realisatie van de route een subsidie kunnen aanvragen bij de MRDH. De subsidieaanvraag kan tot maximaal 70% van de subsidiabele kosten voor de fietsroute zijn.

3.3 Het exploitatiebudget voor de kapitaallasten is in de begroting opgenomen De kapitaallasten worden gedekt vanuit de in de begroting opgenomen reservering voor de aanleg van de metropolitane route en het gereserveerde budget voor het uitvoeringsprogramma mobiliteit. Kanttekeningen 1.1 De overige delen van de metropolitane fietsroute moeten nog gerealiseerd Met de gewenste realisatie van een nieuw fietspad op de Bleiswijkseweg is de totale MFR nog niet gerealiseerd. Het onderdeel Lansinglad en Bleizo geldt als een complexe schakel. Hiervoor blijven maatwerkafspraken bestaan met de MRDH waarbij de regelgeving het toestaat dat deze later gerealiseerd mogen worden (2028/2029). 3.1 De subsidie is nog niet toegekend. Op basis van de ramingen wordt dit jaar een aanvraag gedaan bij de MRDH. In april 2025 vindt bestuurlijke besluitvorming binnen de MRDH plaats over de subsidies. De volgende fase is dat de subsidie formeel wordt aangevraagd, waarna besluitvorming over de toekenning plaatsvindt. Dit zal voorafgaand aan de uitvoering in 2026 plaatsvinden. Als subsidie voor een project wordt afgewezen wordt bekeken of de uitvoering van het project kan worden voortgezet en hoe. Hier zal de raad apart over worden geïnformeerd.

3.2 Bij de uitwerking kunnen zich onvoorziene omstandigheden voordoen De toenemende schaarste aan grondstoffen en materialen en krapte op de markt hebben ingrijpende gevolgen voor de bouwsector. Bij de vormgeving van het plan is rekening gehouden met deze ontwikkelingen. Na het doorlopen van de initiatieffase en de uitwerking van het schetsontwerp kan naar voren komen dat het budget niet toereikend is. Ook kan bij het voorleggen van de raming bij de MRDH naar voren komen dat de subsidiabele investering en daarmee de subsidie niet toereikend is. Met de huidige kennis wordt ingeschat dat de in de begroting opgenomen reservering toereikend zijn maar dat door de eerdergenoemde factoren er zich toch onverwachte omstandigheden kunnen voordoen.

4

3.3 Subsidievoorwaarden In de subsidievoorwaarden van de MRDH is opgenomen dat de ontbrekende onderdelen van de MFR uiterlijk maart 2027 moeten zijn aangelegd. De subsidie moet eind 2025 zijn aangevraagd. Het risico bestaat dat de termijn niet wordt gehaald, waardoor Zoetermeer in plaats van 30% dan 50% van de kosten moet betalen. Financiën Voor de haalbaarheidsfase van de fietsroute Bleiswijkseweg-West is een voorbereidingsbudget nodig van € 100.000. De voorbereiding is nodig om (schets)ontwerpen ter maken, de kosten te berekenen en de subsidie aan te vragen. De MRDH subsidieert een belangrijk deel van de kosten. Om het gemeentelijk aandeel in de kosten (totale kosten aanleg min subsidie) te dekken zijn in de begroting middelen gereserveerd. De kosten van de voorbereiding worden begrepen in de voorziene vervolgfase voor de aanleg waarvoor een afzonderlijk raadsvoorstel ter besluitvorming wordt ingediend. Als de aanleg niet haalbaar is zullen de kosten worden afgeboekt ten laste van het resultaat. De in de Programmabegroting opgenomen onderhoud- en beheerlasten zullen als gevolg van de voorziene aanpassing niet wijzigen en zijn toereikend. Controleprotocol Niet van toepassing Participatie en Communicatie Bij de voorbereiding wordt onderzocht welke belanghebbenden er zijn en deze worden zonodig geconsulteerd.

Als de aanleg doorgaat worden belanghebbenden voorafgaand aan de uitvoering via een brief geïnformeerd en kunnen deze een contactpersoon, die het werk begeleidt, telefonisch benaderen. Uiterlijk twee weken voor de start van de uitvoering wordt het werk aangekondigd via de betreffende wijkwebsite, wordt een persbericht naar de lokale kranten gestuurd en bij stedelijk relevante wegwerkzaamheden komt een artikel op de stadspagina in de huis-aan-huis-krant. Grote werkzaamheden met een impact op doorgaand verkeer zoals deze aanleg worden ook via social media aangekondigd. Ook wordt een informatiebord geplaatst met de benodigde informatie. Duurzaamheid Om de stad leefbaar en duurzaam te houden is zowel de uitstoot van gemotoriseerde voertuigen als de geluidsoverlast een aandachtspunt. De aanleg draagt daaraan bij door het verbeteren van fiets- en loopverbindingen om fietsen en lopen aantrekkelijker te maken aantrekkelijk te maken.

5

Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Ontwerpen voor aanpassingen of het aanbrengen van een nieuwe inrichting worden besproken met de Toegankelijkheidsraad om advies te verkrijgen over hoe rekening kan worden gehouden met gehandicapten. De aanleg dit jaar draagt bij de aan de toegankelijkheid en bruikbaarheid (waaronder de verhoogde oversteken op rotondes) voor mensen met een fysieke beperking. Rapportage en evaluatie Bij vaststelling van dit raadsvoorstel zal de herinrichting van de Bleiswijkseweg als project worden opgepakt. Daarmee zal worden gewerkt volgens de Zoetermeerse Werkwijze Projectmatig Werken en twee keer per jaar worden gerapporteerd over de voortgang. Planning De planning voor de jaarschijf in hoofdlijnen betreft voorbereiding van de projecten in 2025 en uitvoering van de projecten in 2026.

6