Raadsvoorstel Benoeming leden referendumcommissie

Raadsvoorstel Onderwerp

Benoeming leden referendumcommissie

Zaakid

0637696653

Auteur

Kluyver, D d.g.kluyver@zoetermeer.nl 079 – 346.88.87

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

A. Quentin

Portefeuillehouder

Burgemeester Bezuijen

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 6 Dienstverlening en samenspraak

Eerdere besluitvorming

Raadsmemo Raadsmemo Besluit op inleidend verzoek referendum over raadsbesluit Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 Raadsvoorstel Definitief verzoek referendum over het Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021

Samenvatting

De raad heeft 6 april 2021 besloten het verzoek tot het houden van een referendum toe te wijzen en de datum voor dit referendum bepaald op 16 maart 2022. Op grond van de Referendumverordening is de raad het bevoegde bestuursorgaan dat een besluit neemt een referendumcommissie in te stellen en de leden hierin te benoemen.

Bijlagen

1. GEHEIM: CV’s van de voorgestelde kandidaten voor de referendumcommissie

Raadsbesluit Raadsvoorstel Benoeming leden referendumcommissie De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 april 2021 besluit 1. Een referendumcommissie in te stellen voor de benodigde duur voor het houden van het referendum over het raadsbesluit Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 ‘Afvalscheiden. Ik haal er alles uit!’ van 14 december 2020 en de volgende leden hierin te benoemen: 1. De heer L. Schaap, 2. De heer G. Schermers, 3. Mevrouw M. Veerbeek, 4. Mevrouw C. Wagenaar. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het een individuele kwestie betreft, namelijk het benoemen van leden van de referendumcommissie. Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking hiervan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 17 mei 2021

de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding De raad heeft op 6 april 2021 positief besloten op het ingediende definitieve verzoek voor het houden van een referendum over het raadsbesluit Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 ‘Afvalscheiden. Ik haal er alles uit!’ van 14 december 2020, en het verzoek toegewezen. Op grond van de Referendumverordening (hierna: de verordening) is de raad het bevoegde bestuursorgaan dat een besluit neemt tot het instellen van een referendumcommissie en de leden hierin te benoemen. In het voorliggende raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld een referendumcommissie in te stellen en worden vier kandidaatleden voor de referendumcommissie voorgedragen. Beoogd effect Een positieve beslissing op de benoemingen betekent dat de referendumcommissie aan de slag kan gaan om de raad te adviseren bij het referendum over het raadsbesluit Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 ‘Afvalscheiden. Ik haal er alles uit!’ van 14 december 2020. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Een referendumcommissie in te stellen voor de benodigde duur voor het houden van het referendum over het raadsbesluit Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 ‘Afvalscheiden. Ik haal er alles uit!’ van 14 december 2020 en de volgende leden hierin te benoemen: 1. De heer L. Schaap, 2. De heer G. Schermers, 3. Mevrouw M. Veerbeek, 4. Mevrouw C. Wagenaar.

Argumenten 1.1 De beoogde leden voor de referendumcommissie beschikken over de benodigde expertise en hebben ruime ervaring in de te verrichten werkzaamheden. Uit de regelgeving volgt dat de raad, op voordracht van het college een referendumcommissie instelt, bestaande uit onafhankelijke deskundigen. Deze commissie bestaat uit minimaal drie leden. De raad benoemt en ontslaat de leden. De commissie kiest uit haar midden een voorzitter en bepaalt haar eigen werkwijze. De commissie wordt bijgestaan door een ambtelijk secretaris. Het lidmaatschap van de commissie is onverenigbaar met het lidmaatschap van de raad, van het college of met een dienstverband bij de gemeente Zoetermeer. Evenmin kan een persoon lid van de referendumcommissie zijn, die een contractuele relatie met de gemeente heeft. De burgemeester en/of de wethouder(s) wonen op verzoek van de commissie, de vergaderingen van de commissie bij. De commissie heeft tot taak: - Te adviseren over de vraagstelling en de antwoordcategorieën; - Te adviseren over het verloop en de zorgvuldige organisatie van het referendum; - Toezicht te houden op de objectiviteit van de door de gemeente te verstrekken voorlichting; - Bij een referendum over een beleidskwestie: er in het bijzonder op toezien dat het overzicht van argumenten, als bedoeld in artikel 9 derde lid van de verordening een objectieve weergave is.

Deze taak geldt alleen bij een referendum op initiatief van de raad; - Te adviseren over binnengekomen klachten. De commissie brengt van haar werkzaamheden verslag uit aan de raad.

3

Uitgangspunt bij de selectie van de commissieleden is dat er gezocht is naar vertegenwoordiging vanuit de wetenschap en het werkveld waarbij is gelet op specifieke expertise, ervaring en vaardigheden. Alle beoogde leden hebben ruime ervaring in de te verrichten werkzaamheden. Op verzoek van de raad is ook een beoogd commissielid gezocht met een meer financiële achtergrond. Het is van belang dat de referendumcommissie zo spoedig mogelijk aan de slag kan gaan vanwege de taken en werkzaamheden die nog moeten worden verricht, zoals het adviseren aan de raad met betrekking tot het vaststellen van de vraagstelling en de antwoordcategorieën van het referendum. Kanttekeningen Geen. Financiën De vergoedingen voor de leden van de referendumcommissie en de kosten voor de ambtelijke ondersteuning: € 10.000,- zijn opgenomen in de begroting voor het gehele referendum. Uw raad heeft op 6 april jl. besloten dat de kosten voor het referendum als onvermijdelijke kosten worden opgenomen in de Perspectiefnota 2022. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Het voorliggende besluit tot het instellen en benoemen van de leden van de referendumcommissie wordt gepubliceerd en uiteraard ook op de website www.zoetermeer.nl/referendum vermeld. Na het raadsbesluit wordt een communicatieplan opgesteld.

De referendumcommissie ziet toe op het communicatieplan en de inzet van diverse communicatiemiddelen en draagt daarbij zorg voor onafhankelijke informatieverstrekking door de gemeente. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing.

4