Raadsvoorstel Begrotingswijziging MRDH-subsidie Dutch Innovation Community

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Raadsvoorstel begrotingswijziging MRDH-subsidie Dutch Innovation Community 2023-054752

Auteur

Fieke van den Berg +31793468303 F.L.van.den.Berg@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Afdelingshoofd

Chi L. (Lon)

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Raadsvergadering 11 september 2023 i.v.m. het beschikbaar stellen van de budgetten aan de Dutch Innovation Community.

Eerdere besluitvorming

Raadsbesluit 0637770755 Beschikbaar stellen budgetten voor het programma Dutch lnnovation Park en impuls toegepast innoveren in Zoetermeer voor de jaren 2022 en 2023 van 31 januari 2022. Op 23 februari 2023 heeft de gemeente bij de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een subsidieaanvraag ingediend voor € 300.000,- ten behoeve van versterken en verbeteren van de Dutch Innovation Community – een vereniging van 80 IT-bedrijven gevestigd in de Dutch Innovation Factory in Zoetermeer. De aanleiding van de subsidieaanvraag is de subsidieregeling ‘Bijdrageregeling versterking economisch vestigingsklimaat MRDH 2020’ (hierna: bijdrageregeling). De subsidieaanvraag is op 29 maart 2023 goedgekeurd door bestuurscommissie MRDH. De gemeente Zoetermeer heeft daarom een subsidiebeschikking opgesteld onder welke voorwaarden de subsidie door de gemeente Zoetermeer aan de Dutch Innovation Community verstrekt moet worden, die gebaseerd is op de subsidiebeschikking die de gemeente Zoetermeer heeft ontvangen van de MRDH. - Bijlage 1 Begrotingswijziging

Samenvatting

Bijlagen

Programma 1 Onderwijs, economie en arbeidsparticipatie en programma 7 Inrichting van de stad

Raadsbesluit Begrotingswijziging MRDH-subsidie Dutch Innovation Community 2023-054752 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 juni 2023 Besluit 1. Een budget van € 300.000,- voor het jaar 2023 – 2025 beschikbaar te stellen voor het uitbouwen van communitymanagement en het opzetten van innovatieve onderzoek agenda's. 2. De onder punt 1 opgenomen lasten over 2023/2024/2025 te dekken uit de toegekende subsidie van de MRDH. 3. De uit dit voorstel voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken omdat het een begrotingswijziging betreft (artikel 1 lid 3 sub b Referendumverordening). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 11 september 2023 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Op 23 februari 2023 heeft de gemeente bij de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een subsidieaanvraag ingediend voor € 300.000,- ten behoeve van versterken en verbeteren Dutch Innovation Community. De aanleiding van de subsidieaanvraag is de subsidieregeling Bijdrageregeling versterking economisch vestigingsklimaat MRDH 2020 (hierna: bijdrageregeling). De subsidieaanvraag is op 29 maart 2023 goedgekeurd door bestuurscommissie van de MRDH. De gemeente Zoetermeer heeft daarom een subsidiebeschikking opgesteld onder welke voorwaarden de subsidie door de gemeente Zoetermeer aan de Dutch Innovation Community verstrekt kan worden, die gebaseerd is op de subsidiebeschikking die de gemeente Zoetermeer heeft ontvangen van de MRDH. De gemeente Zoetermeer zal uitgaan tot uitbetaling vanaf juli 2023. In het Raadsmemo toekenning subsidies Dutch Innovation Park d.d. 20 juni 2023 is de raad over de toekenning van deze subsidie geïnformeerd. Beoogd effect Door de subsidie kan er extra inzet gepleegd worden op acquisitie van nieuwe betalende ITbedrijven en wordt er actief ingezet op kennisdeling en het onderhouden van het ITecosysteem. Daarnaast biedt deze impuls de ruimte om te bouwen aan innovatieprogramma’s op basis van innovatieve agenda’s van IT-bedrijven.

Dit wordt gedaan in samenwerking met het onderwijs en de lectoraten gevestigd in Zoetermeer. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Een budget van € 300.000,- voor het jaar 2023 – 2025 beschikbaar te stellen voor het uitbouwen van community management en het opzetten van innovatieve onderzoek agenda's. 2. De onder punt 1 opgenomen lasten over 2023/2024/2025 te dekken uit de toegekende subsidie van de MRDH. 3. De uit dit voorstel voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen. Argumenten 1.1 Dit besluit is in overeenstemming met de aanvraag aan de MRDH De subsidieregeling Bijdrageregeling versterking economisch vestigingsklimaat MRDH 2020 is bedoeld om economische vestigingsklimaten in de regio te versterken. 1.2 De MRDH subsidie draagt bij aan het vergroten van IT-bedrijvigheid in Zoetermeer Door de subsidie kan er extra inzet gepleegd worden op acquisitie van nieuwe betalende ITbedrijven en wordt er actief ingezet op kennisdeling en het onderhouden van het IT-ecosysteem in Zoetermeer en omgeving. Daarnaast biedt deze impuls ruimte om te bouwen aan innovatieprogramma’s op basis van innovatieve agenda’s van IT-bedrijven. Dit wordt gedaan in samenwerking met het onderwijs en de lectoraten gevestigd in Zoetermeer. Het doel is om de Dutch Innovation Community dusdanig te laten groeien met betalende leden, zodat ondersteunende financiering in de toekomst niet meer nodig is.

De subsidie ontvangt de gemeente Zoetermeer, die deze vervolgens doorzet richting de Dutch Innovation Community. Deze financiële injecties maken het mogelijk dat op de pijlers economie en onderwijs binnen het gebiedsprogramma Dutch Innovation Park impulsen kunnen worden vormgegeven. Dit gebeurt op deze wijze omdat volgens de MRDH-regeling alleen gemeenten subsidieaanvragen kunnen doen. De gemeente fungeert daarmee als tussenpersoon om de bijdrage van de MRDH te verstrekken aan de Dutch Innovation Community.

3

1.3 Deze subsidie draagt bij aan bestaand beleid Deze subsidie draagt bij aan de invulling van bestaand beleid, over het raadsbesluit van januari 2022 (0637770755). De ‘impuls IT acquisitie & benutting financieringspotentieel voor campus gebieden’ en de ‘impuls ontwikkelen van hybride, netwerkgeoriënteerde leeromgevingen, onderzoek en innovatie’ wordt hiermee uitgevoerd. 2.1 De gemeente maakt niet meer kosten dan via de subsidie verkregen Het zijn extra middelen die niet op een andere wijze op het saldo van de begroting van de gemeente drukken. Het budget wordt taakstellend ingezet en wordt pas uitgekeerd door de gemeente aan de Dutch Innovation Factory op het moment dat aan de voorwaarden is voldaan. De cofinanciering is gedekt in de lopende begroting. 3.1. Het budgetrecht ligt bij de raad. Voor de terbeschikkingstelling van de subsidie en de bijbehorende dekking is aanvullend budget nodig dat beschikbaar moet worden gesteld door de raad en zodoende in de begroting wordt opgenomen. Kantekeningen 1.1 De gemeente is van andere organisaties en omstandigheden afhankelijk om de subsidieverplichting na te komen. De Dutch Innovation Community moet het beschikbaar gestelde geld verantwoorden aan de MRDH. Wanneer dit niet voldoet aan de gestelde eisen vanuit de MRDH zal het uitbetaalde bedrag geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd.

De gemeente faciliteert in het proces maar kan dit niet afdwingen. Financiën De kosten van het programma bedragen voor 2023 tot en met 2025 € 600.000 waarvan € 300.000 bestaat uit een gemeentelijke bedrage en € 300.000 vanuit een bijdrage van de MRDH. De cofinanciering van de gemeente wordt gedekt vanuit de lopende begroting, door de al beschikbaar gestelde middelen door de Raad. Dit wordt gedaan vanuit het bij Raadsbesluit 0637770755 beschikbaar stellen budgetten voor het programma Dutch lnnovation Park en impuls toegepast innoveren in Zoetermeer voor de jaren 2022 en 2023. Specifiek van 31 januari 2022 gestelde middelen en het gemeentelijke budget innolabs in de wijken. De aanvullende kosten van €300.000, - worden gedekt vanuit een even hoge bijdrage van de MRDH. De fasering over de jaren is als volgt: 2023 € 70.000,2024 € 70.000,2025 € 160.000,Deze verdeling is tot stand gekomen op basis van het principe geld volgt de werkzaamheden/activiteiten. MRDH heeft als voorwaarde gesteld dat de laatste 60k van de subsidie pas word beschikt nadat er genoeg bewijslast is gegeven over het nuttig besteden van de gelden. Vandaar dat er een surplus in de verdeling zit in 2025. De bijdrage van de gemeente van € 300.000,- aan de Dutch Innovation Community is taakstellend en gemaximeerd. Dit houdt in dat de gemeente nooit meer zal toekennen dan het bedrag van de subsidie.

De kosten zijn hiermee voor de begroting neutraal. Controleprotocol n.v.t. Samenspraak en Communicatie n.v.t.

4

Duurzaamheid n.v.t. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten n.v.t. Rapportage en evaluatie Via de voortgangsrapportage Ruimtelijk Fysieke projecten wordt u tweemaal per jaar op de hoogte gehouden van de stand van zaken, resultaten en (financiële) voortgang van de verschillende (programma)onderdelen van het Dutch Innovation Park. Hierbij wordt u als Raad ook op de hoogte gehouden van de stand van zaken van de subsidie.

5