Raadsvoorstel Afdoening motie 2306-34: Kansen voor Kennis

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Afdoening motie 2306-34: Kansen voor Kennis 2024-028455

Auteur

Kai Houterman +31793469262 K.Houterman@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Afdelingshoofd

Hart K. 't (Kim)

Portefeuillehouder

Wethouder Velzen

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming Samenvatting

Programma 1 Onderwijs, economie en arbeidsparticipatie Motie 2306-34: Kansen voor Kennis Tijdens het voorjaarsdebat op 26 juni 2023 heeft de raad de motie 2306-34: Kansen voor Kennis aangenomen. Met deze motie wordt het college verzocht: • Zo mogelijk voor het najaarsdebat 2023, maar uiterlijk voor het voorjaarsdebat 2024, met een raadsvoorstel te komen om deze vergoedingen gelijk te trekken met het niveau van omliggende gemeentes. De motie benoemt drie producten uit het kindpakket in het bijzonder, namelijk fietsen, laptops en smartphones. Uit onderzoek is gebleken dat de uitvoering ingewikkeld is. Voor de fietsen en laptops geldt dat Stichting Leergeld zelf geen behoefte heeft aan een verhoging van het budget. De smartphones ziet het college wel als wenselijk. Het verstrekken ervan vraagt echter een structurele uitgave van meerdere honderdduizenden euro’s. Gezien het feit dat we tegelijkertijd samen met uw raad scenario’s uitwerken voor 2026 en verder, vindt het college het niet gepast om nu hierover een besluit te nemen. Het college stelt daarom voor om smartphones op dit moment niet te gaan verstrekken. In 2026, als de situatie met betrekking tot het ravijn duidelijker is, stelt het college voor dit besluit opnieuw te bezien. Dan kan het college u ook een concrete businesscase voorleggen met een scherpe blik op de kosten van telefoons en de abonnementen.

Bijlagen

1. Uitkomsten onderzoek producten en vergoedingen

Raadsbesluit Raadsvoorstel Afdoening motie 2306-34: Kansen voor Kennis 2024-028455 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 april 2024 besluit 1. De vergoedingen voor Stichting Leergeld voor laptops en fietsen niet gelijk te trekken met het niveau van omliggende gemeentes. 2. Mobiele telefoons nog niet te verstrekken via Stichting Leergeld en dit in 2026 opnieuw te bezien. 3. Motie 2306-34: Kansen voor Kennis als afgedaan te beschouwen. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 27 mei 2024 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Tijdens het voorjaarsdebat op 26 juni 2023 heeft de raad motie 2306-34: Kansen voor Kennis aangenomen. Met deze motie wordt het college verzocht: • Zo mogelijk voor het najaarsdebat 2023, maar uiterlijk voor het voorjaarsdebat 2024, met een raadsvoorstel te komen om deze vergoedingen gelijk te trekken met het niveau van omliggende gemeentes. De motie benoemt drie producten uit het kindpakket in het bijzonder, namelijk fietsen, laptops en smartphones. Twee van deze producten levert Stichting Leergeld al op dit moment (fietsen en laptops). Bij deze producten gaat het om een verhoging van de vergoeding. Smartphones levert Stichting Leergeld Zoetermeer op dit moment niet, Stichting Leergeld Den Haag (onder andere) wel. Uit onderzoek is gebleken dat de uitvoering ingewikkeld is. Voor de fietsen en laptops geldt dat Stichting Leergeld zelf geen behoefte heeft aan een verhoging van het budget. De smartphones ziet het college wel als wenselijk. Het verstrekken ervan vraagt echter een structurele uitgave van meerdere honderdduizenden euro’s. Gezien het feit dat we tegelijkertijd samen met uw raad scenario’s uitwerken voor 2026 en verder, vindt het college het niet gepast om nu hierover een besluit te nemen. Het college stelt daarom voor om smartphones op dit moment niet te gaan verstrekken.

In 2026, als de situatie met betrekking tot het ravijn duidelijker is, stelt het college voor dit besluit opnieuw te bezien. Dan kan het college u ook een concrete businesscase voorleggen, met een scherpe blik op zo laag mogelijke kosten van telefoons en de abonnementen. De uitkomsten van het onderzoek per product vindt u in bijlage 1. Beoogd effect Het zo effectief en efficiënt mogelijk (blijven) inzetten op de bestaanszekerheid van onze inwoners en kinderen in het bijzonder. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De vergoedingen voor Stichting Leergeld voor laptops en fietsen niet gelijk te trekken met het niveau van omliggende gemeentes. 2. Mobiele telefoons nog niet te verstrekken via Stichting Leergeld en dit in 2026 opnieuw te bezien. 3. Motie 2306-34: Kansen voor Kennis als afgedaan te beschouwen. Argumenten 1.1 Stichting Leergeld heeft zelf geen behoefte aan een verhoging van de vergoedingen. In gesprekken met Stichting Leergeld geven zij aan zich niet te herkennen in de klachten en met minder budget dezelfde kwaliteit fietsen te kunnen leveren.

3

1.2 De huidige situatie draagt ook bij aan maatschappelijke doelstellingen. De fietsen en laptops worden ‘refurbished’ door stichting Ecoware, die mensen in dienst heeft met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het hergebruiken van fietsen is bovendien duurzamer dan het kopen van nieuwe fietsen. 2.1 De smartphones vragen een te grote structurele investering. In de huidige tijd, waarin college en raad samen scenario’s uitwerken voor 2026 en verder, acht het college het niet verantwoord om zo’n grote structurele last op de begroting te leggen. Het zou bovendien niet wenselijk zijn dat we de smartphones van kinderen afnemen als blijkt dat we de regeling na één of twee jaar moeten stopzetten. Kanttekeningen 2.1 Er is wel degelijk behoefte aan smartphones bij de doelgroep. Uit enquêtes van Stichting Leergeld blijkt dat klanten smartphones het meest missen in het aanbod. Het college vindt toegang smartphones in de huidige tijd ook een belangrijk onderdeel van bestaanszekerheid. Vanwege het benodigde (structurele) budget heeft het college toch gekozen om in ieder geval twee jaar te wachten met het verstrekken van smartphones via Stichting Leergeld. Financiën De financiële gevolgen van de motie zijn uiteen te zetten in drie scenario’s: Scenario 1 Het college stelt voor deze motie niet uit te voeren, met het oog op het komende ravijn.

Als uw raad ervoor kiest de motie niet uit te voeren, zijn er geen financiële consequenties. Scenario 2 Uw raad kiest ervoor om de motie uit te voeren, maar alleen de smartphones te verstrekken. Gezien de tijd die Stichting Leergeld nodig heeft om dit uit te kunnen voeren start jaar 1 dan in 2025. Dat betekent in ieder geval voor de komende vijf jaar een investering van (afgerond): Jaar 1 (2025) Jaar 2 (2026) Jaar 3 (2027) Jaar 4 (2028) Jaar 5 (2029)

€ 155.500 € 209.500 € 263.500 € 317.500 € 371.500

Scenario 3 Uw raad kiest ervoor om de motie in zijn geheel uit te voeren, dus zowel het verstrekken van de smartphones als het gelijktrekken van de budgetten voor fietsen en laptops. Dit vraagt volgens Stichting Leergeld voor laptops € 50.000,- per jaar extra en voor fietsen € 40.000,- per jaar extra. Dit betekent een verhoging van € 90.000,- per jaar. Jaar 1 (2025) Jaar 2 (2026) Jaar 3 (2027) Jaar 4 (2028) Jaar 5 (2029)

€ 245.500 € 299.500 € 353.500 € 407.500 € 461.500

Controleprotocol Niet van toepassing.

4

Participatie en Communicatie Het onderzoek en de uitkomsten zijn samen met Stichting Leergeld opgesteld. Duurzaamheid De samenwerking van Stichting Leergeld met Ecoware zorgt ervoor dat fietsen en laptops een tweede leven krijgen. Deze producten worden bovendien opgeknapt door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing.

5