Document · PDF

Memo - Totaal technische vragen Jaarstukken 2021

Commissie Plenair 7 juni 2022, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Toelichting op beantwoording technische vragen Jaarrekening 202122.837 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Groenveld

71.

Toegang – Een deel van de jeugdigen die zich melden bij de Toegang kan worden begeleid door de POH-jeugd of schoolmaatschappelijk werker. Kunt u aangeven hoe de verhoudingen ongeveer liggen? Hoeveel % heeft voldoende aan de POH-jeugd en hoeveel % heeft voldoende aan de schoolmaatschappelijk werker en wordt daardoor niet doorverwezen?

Groeneveld

Antwoord: In 2021 werd 51% van alle jeugdigen door het Schoolmaatschappelijk werk (SMW) met succes begeleid. Zij hadden geen verwijzing nodig en konden zelfstandig verder. Voor de Praktijkondersteuner huisartsen jeugd (POH-jeugd) ging het hierbij om 32% van alle jeugdigen. POH-jeugd zien over het algemeen jeugdigen met relatief zwaardere zorgvragen, waardoor dit verschil met het SMW te verklaren is. 72.

“In 2021 is speciale aandacht besteed aan de mogelijkheid om jeugdhulp-trajecten eerder te beëindigen en jeugdigen binnen preventieve voorzieningen verder te helpen”. Hoe wordt er gegarandeerd dat dit niet ten koste komt van de kwaliteit van de zorg? Zijn er criteria voor cases waar de jeugdhulp-traject eerder kan beëindigt worden? Antwoord: Het ging in 2021 met name om een inventarisatie en eerste verkenning van de voorwaarden waaronder jeugdhulptrajecten kunnen worden ‘afgeschaald’ naar vrij-toegankelijke (preventieve) vormen van ondersteuning. Als onderdeel van deze verkenning hebben toegangspartners scholing ontvangen over het beschikbare, vrij-toegankelijke aanbod omdat dit onvoldoende in beeld was. Wanneer en onder welke voorwaarden ook gebruik kan worden gemaakt van het vrij-toegankelijke aanbod zal worden bepaald door medewerkers van de toegang, in gesprek met de jeugdhulpaanbieder, de ouders en de jeugdige. Hierbij zal steeds worden gekeken naar welk resultaat wenselijk is en welke ondersteuning hier het beste bij past. Er zijn op dit moment nog geen criteria afgesproken. Per casus wordt bepaald wat mogelijk is.

Groeneveld

73.

PDvZ

Er wordt aangegeven dat er een flink aantal minder matches uit de Verwijsindex zijn dan begroot. Een mogelijke verklaring hiervoor ontbreekt.

Groeneveld

PvdA

“Het aantal afgegeven signalen in de Verwijsindex blijft dalen. Ten opzichte van 2020 werden opnieuw minder jeugdigen in de Verwijsindex gesignaleerd. In 2021 werden 1.209 signalen afgegeven.” Heeft de gemeente onderzocht wat de oorzaak hiervan is en eventueel ook maatregelen genomen om het doel wel te kunnen behalen?

Groeneveld

Antwoord: Er ontstaan minder matches, doordat er minder signalen worden afgegeven door professionals. Een belangrijke belemmering voor het signaleren in de Verwijsindex betreft de inbreuk op de privacy van jeugdigen. Er worden immers persoonsgegevens gedeeld. De Tweede Kamer heeft eind 2021 de motie Westerveld - Peters aangenomen waarin wordt verzocht om de wettelijke verplichting op de Verwijsindex te schrappen. Momenteel is het ministerie van VWS in gesprek met betrokken partijen waaronder ook met cliëntenorganisaties en professionals over de uitvoering van de motie. De opbrengst van de gesprekken zal worden meegenomen in het bepalen van de vervolgstappen over de uitvoering van de motie. Zolang er geen wetswijziging is doorgevoerd, is de gemeente verplicht om de Verwijsindex te faciliteren. De gemeente investeert vooralsnog niet extra in het verhogen van de signaleringsbereidheid via de Verwijsindex. 75.

PDvZ

Op deze pagina wordt gesproken over achterstanden in aanvragen op een Wmo-voorziening. Er wordt aangegeven dat aanvragen voor begeleiding en dagbesteding sinds mei 2021 rechtstreeks bij InZet terecht komen. In hoeverre is dat slechts een extra loket voor de

Ter Laak

burger om uiteindelijk de passende zorg of voorziening toegewezen te krijgen? Waar zijn de cijfers (aanvragen) die bij InZet binnenkomen terug te vinden? Is InZet niet een extra loket voor de burger om uiteindelijk de juiste zorg of voorziening toegewezen te krijgen? Antwoord: In de oude situatie deed een inwoner die behoefte had aan begeleiding en/of dagbesteding een melding bij de Wmo van de gemeente. Na een gesprek volgde een indicatie (beschikking) en een doorverwijzing naar een zorgaanbieder, waar deze het verhaal nog een keer moest vertellen. In de nieuwe situatie meldt een inwoner met een behoefte aan begeleiding zich rechtstreeks bij inZet en krijgt daar een gesprek en een ondersteuningsaanbod. Een melding bij de gemeente en een indicatie zijn daarvoor niet meer nodig. Daarmee is inZet niet een extra loket maar juist een loket minder voor de inwoner. InZet registreert de cliënten en bespreekt deze cijfers maandelijks met de gemeente. De raad wordt via de P&C-cyclus en monitor sociaal domein geïnformeerd. 76.

PvdA

Inmiddels hebben 59 inwoners het programma Powerful Ageing succesvol doorlopen. Hoeveel procent van de personen die Wmo aanvragen kregen dit traject aangeboden? Zijn er ook mensen die dit traject weigeren?

Ter Laak

Antwoord: De voorbereidingen voor de evaluatie van de pilot Powerful Ageing zijn gestart. De resultaten worden in het derde kwartaal van 2022 met de raad gedeeld. 77.

PvdA

In de laatste weken van 2021 is een voorzichtige daling van het aantal meldingen van inwoners die een beroep (willen) doen op een Wmo-voorziening zichtbaar. Dat is mede het gevolg van de start van inZet, waardoor de meeste nieuwe meldingen voor begeleiding en dagbesteding rechtstreeks bij inZet binnenkomen. Betekent dit een echte daling van aanvragen? Of betekent het dat de aanvraag bij inZet binnenkomt ipv bij de gemeente en dat de gemeente ze daardoor niet meer meerekent?

Ter Laak

Antwoord: Het betekent dat de aanvraag bij inZet binnenkomt in plaats van bij de gemeente en dat de gemeente ze daardoor niet meer meerekent. 78.

Huishoudelijke ondersteuning – Om deze draai te maken is het van belang om samen met aanbieders te gaan werken aan doorgaande (technologische) innovatie, bijvoorbeeld het inzetten van de stofzuigrobot…. Hoe verhoudt zich dat met het gegeven dat Grey Valley, incubator in de vergrijzingszorg op het DIP, per december 2021 is gestopt met haar activiteiten (blz. 35)

Ter Laak

Antwoord: Grey Valley was een van de bedrijven die werken aan doorgaande (technologische) zorginnovatie. De reden dat Grey Valley gestopt is met haar activiteiten is niet dat (technologische) zorginnovatie niet financieel haalbaar is, maar dat het bedrijfsmodel (verhuur van werklocaties aan start-ups) als gevolg van COVID-19 niet rendabel is geworden. 79.

Achterstanden Wmo - In de laatste weken van 2021 is een voorzichtige daling van het aantal meldingen zichtbaar. Dat is mede het gevolg van de start van inZet, waardoor de meeste nieuwe meldingen voor begeleiding en dagbesteding rechtstreeks bij inZet binnenkomen. Betekent dat dat meldingen bij inZet dus niet langs de Wmo-check gaan? Betekent dat dat de achterstanden in de Wmo opgelost of verminderd kan worden door de mensen naar inZet te verwijzen? Als dat niet zo is, hoe moet ik het dan lezen? Antwoord: In de oude situatie deed een inwoner die behoefte had aan begeleiding en/of dagbesteding een melding bij de Wmo van de gemeente. Na een gesprek volgde een indicatie (beschikking) en een doorverwijzing naar een zorgaanbieder, waar deze het verhaal nog een keer moest vertellen. In de nieuwe situatie meldt een inwoner met een behoefte aan begeleiding zich rechtstreeks bij inZet en krijgt daar een gesprek en een ondersteuningsaanbod. Een

Ter Laak

melding bij de gemeente en een indicatie zijn daarvoor niet meer nodig. 80.

PvdA

Het aantal cliënten daalt, omdat cliënten uitgestroomd zijn bij maatwerkvoorzieningen van de gemeente door de start van inZet. Tegelijk stijgen de gemiddelde kosten per cliënt omdat inwoners behoefte hebben aan zwaardere en daarmee duurdere vormen van ondersteuning. a) Het doel van inZet is toch juist erop gericht om meer uniformiteit te bieden en daardoor de kosten omlaag te brengen? b) Er zijn veel cliënten uitgestroomd. Is bekend waardoor dit komt? Waarom melden zij zich niet aan bij inZet?

Ter Laak

Antwoord: a) De stijging van de gemiddelde kosten is berekend over de cliënten die een maatwerkvoorziening (= individuele voorziening met een indicatie) van de gemeente ontvangen, dit zijn niet de cliënten van inZet. Cliënten van inZet krijgen een aanbod op maat dat flexibel is en kan bestaan uit verschillende onderdelen, afhankelijk van wat de client op dat moment nodig heeft. Door dit flexibele aanbod is de verwachting dat inZet op termijn de kosten van de ondersteuning omlaag kan brengen. b) Dit betreft de cliënten met een maatwerkindicatie van de gemeente die overgedragen zijn aan inZet. Zij zijn uitgestroomd uit een maatwerkvoorziening van de gemeente en ingestroomd bij inZet. 81.

Zó!

Er wordt aangegeven dat inwoners steeds meer behoefte hebben aan zwaardere en daarmee duurdere vormen van Wmoondersteuning. Over welke vormen van zwaardere of duurdere ondersteuning gaat het dan precies, voor 2021? Antwoord: Het gaat om een verschuiving van basisondersteuning naar specialistische ondersteuning en om een stijging van het aantal uren ondersteuning per cliënt.

Ter Laak

82.

PDvZ

De gemeente heeft een subsidie toegekend gekregen van VWS voor de uitvoering van het preventieakkoord. Hoe hoog is deze subsidie?

Ter Laak

Antwoord: De subsidie is verstrekt voor de uitvoering van het preventieakkoord van Zoetermeer 2025, waarbij de gemeente samen met zorgverzekeraar CZ penvoerder was. De hoogte van de subsidie is € 468.139,-. 83.

In het gezondheidsbeleid zijn vier prioriteiten vastgesteld waar de activiteiten op zijn gericht. Zijn er onder deze vier prioriteiten verschillen in de wijken te zien? Zo ja, welke?

Ter Laak

Antwoord: Ja, er zijn verschillen tussen de wijken onderling. In Palenstein, Meerzicht en Buytenwegh wonen meer mensen met een lage sociaaleconomische status (SES), uit de cijfers van het gezondheidsonderzoek van de GGD blijkt dat de gezondheid daar als minder goed wordt ervaren (meer langdurige aandoeningen en beperking in het dagelijks leven) en wordt ook de geestelijke gezondheid als minder goed ervaren (meer eenzaamheid en stress). De activiteiten benoemd in het uitvoeringsplan bij de visie gezondheidsbeleid worden vooral in die wijken uitgevoerd. 84.

PvdA

Het digitale platform Zoetermeer voor Elkaar had 1.046 deelnemers. 165 online matches zijn bevestigd. Dit is een resultaat van bijna 16%. Is dit veel/weinig/volgens verwachting?

Ter Laak

Antwoord: De inwoner die zich aanmeldt bij het digitale platform Zoetermeer voor Elkaar betreft veelal het type vrijwilliger dat zich via andere wegen niet of minder snel zou melden (‘zoekende, ongebonden potentiële vrijwilliger’). Deze doelgroep vindt nu via het online platform de weg naar vrijwilligerswerk. Het uitgangspunt is een matchingspercentage van 10%, daarmee is een percentage van 16% boven verwachting. 85.

Zó!

Bij ‘Cliëntondersteuning’ lezen we ‘In veel gevallen heeft cliëntondersteuning een langduriger karakter en is vervlochten met

Ter Laak

de hulpverlening.’ Hoe veel gevallen zijn dat? Totaal en in verhouding tot de aantallen bij de onafhankelijke cliëntondersteuning? Antwoord: (Langdurige) cliëntondersteuning in combinatie met hulpverlening valt sinds 1 mei 2021 onder inZet. Dit is een integraal onderdeel van het ondersteuningsaanbod van inZet. Er wordt niet apart geregistreerd hoe vaak dit voorkomt, hierdoor zijn geen aantallen bekend. 86.

PvdA

Er is een opvallende stijging van eenzaamheid te zien bij 18-29jarigen en 30-39-jarigen. Deze stijging is zeer waarschijnlijk te verklaren door de beperkende COVID-19 maatregelen. Identieke vraag als over pagina 16: Daar zijn projecten voor opgestart in coronatijd. Hadden we daar dan nog meer aandacht en tijd aan moeten besteden, achteraf gezien? En zo ja? Kan dat dan niet alsnog? Antwoord: De beperkende COVID-19 maatregelen hebben op alle inwoners impact gehad. Gezien de recente berichtgeving in de landelijke media zijn de sociale en psychische gevolgen voor jongeren groot geweest. En ook andere doelgroepen ondervonden dergelijke gevolgen. Onze samenwerkingspartners hebben binnen hun afspraken met ons ingespeeld op signalen en behoeften. Daarnaast waren er vanuit het Rijk eenmalig, extra financiële middelen om de negatieve maatschappelijke effecten van de COVID-19 maatregelen te verzachten. Daar hebben we samen met onze partners projecten op ingezet op basis van wat er nodig en mogelijk was. Vanuit onderwijs en jeugd is er bijvoorbeeld veel geïnvesteerd in groepsaanbod ter versterking van het mentaal welbevinden van jeugdigen en is het aantal beschikbare uren schoolmaatschappelijk werk overal vergroot om signalen op te pakken. Het is daarom moeilijk te zeggen of wij daar nog méér tijd en aandacht aan hadden moeten besteden.

Het effect van de extra maatregelen die we hebben ingezet, naast de impact van de opheffing van de meeste COVID-19 maatregelen, zal in 2022-2023 zichtbaar worden. Dat we hier samen goed alert op moeten blijven nemen wij mee in onze

Ter Laak

samenwerkingsafspraken met maatschappelijke partners. Vanuit de Zoetermeerse Community tegen eenzaamheid blijft er ook de komende tijd aandacht voor eenzaamheid onder jong en oud (zie: HOME | Kom Erbij Festival Zoetermeer (komerbijzoetermeer.nl) en Home (zoetermeertegeneenzaamheid.nl). Vanuit het Nationaal Programma Onderwijs zijn de workshops ‘Kom erbij’ in het voortgezet onderwijs uitgebreid voor 2022-2023 vanwege de positieve ervaringen. Het betreft 27 extra workshops van circa 50 jongeren/2 klassen. Veel jongeren zijn tijdens COVID-19 gestopt met sporten in verenigingsverband. Buurtwerk is actief in de toeleiding naar regulier vrijetijd aanbod in Zoetermeer, waardoor jongeren weer gestimuleerd worden om weer actief te worden. 87.

PvdA

1976 Huiseigenaren waren geïnteresseerd in een collectieve inkoopactie van het Energieloket. Daarvan zijn er maar 255 tot maatregelen overgegaan. Heeft de gemeente inzicht in waarom het er maar zo weinig zijn? Heeft de gemeente hier iets van geleerd zodat een volgende keer de aanpak wellicht anders gaat zodat meer mensen ook daadwerkelijk iets gaan doen? Antwoord: Er is een aantal verklaringen: - Een deel van de geïnteresseerden is inmiddels alsnog tot uitvoer over gegaan (peilmoment was december 2021). - Een deel van de geïnteresseerden heeft bij een andere partij de werkzaamheden laten uitvoeren. - Een deel van de geïnteresseerden had op dit moment niet de tijd of de middelen om tot uitvoer over te gaan. Door de wisseling van aanbieder van het Energieloket (van Reimarkt naar Duurzaam Bouwloket) hebben we helaas geen zicht meer op deze doelgroep en de uiteindelijke resultaten. De gemeente heeft hieruit geleerd om bij collectieve inkoopacties ook actief de nazorg (en het meetbaar maken van resultaten op langere termijn) beter te organiseren. Bij de huidige en komende acties gaan we actief achter de doelgroep aan die nog niet tot uitvoer is gekomen, zodat er meer mensen stappen zetten.

Paalvast

88.

Zó!

Het doel van de actie is meer dan alleen verduurzamen via de collectieve inkoop. Doel is ook het creëren van bewustwording en het stimuleren en activeren van inwoners dat ze aan de slag gaan. Dat telt ook mee. Op welke manieren zijn eigenaar-bewoners geïnformeerd over de energietransitie?

Paalvast

Antwoord: Eigenaar-bewoners zijn op diverse manieren, momenten en via diverse middelen geïnformeerd, betrokken en geactiveerd rondom transitie, eigen opwek en warmtevisie. Hieronder een overzicht: 2 x nieuwsbrief naar 1100 betrokken inwoners, inclusief geabonneerde raadsleden - 2 x themapagina in het Streekblad met acties en informatie van het Energieloket, nieuws vanuit programma en nieuws en informatie vanuit initiatieven in de stad, samengebundeld - 3 x online stadsgesprek, panel en enquête bij warmtevisie - 31.500 brieven over de LED-actie voor woningeigenaren inclusief ‘informatiekaart energiebesparing voor huis of VVE’ - 16.800 brieven en activering tot deelname naar huiseigenaren met betrekking tot collectieve inkoopactie isolatie, glas en zonnepanelen - Communicatie, Q&A en actieve verbinding met de stad (periodiek) via Doe Mee Zoetermeer - Actiegerichte en kennis verhogende communicatie via Energieloket Zoetermeer 89.

De Broekwegwetering wordt vergroend. De herstelwerkzaamheden zijn begonnen, het laat weinig vooruitgang zien. Wat kosten de totale herstelwerkzaamheden en gaan de herstelwerkzaamheden binnen de afgesproken tijd lukken? Antwoord: De herstelwerkzaamheden zijn bijna allemaal uitgevoerd, op het aanbrengen van beplanting (nieuw en inboeten van afgestorven planten) en de anti-vraatroosters na. De anti-vraatroosters worden gelijk met het plaatsen van nieuwe beplantingsmatten aangebracht. De beplanting wordt dit voorjaar aangeplant. De afspraak is om dit voor eind mei te doen.

Groeneveld

90.

PvdA

55% van de huishoudens die in aanmerking kwamen voor een Ledlampenpakket, hebben er gebruik van gemaakt. Waar is het overgebleven geld naartoe gegaan

Paalvast

Antwoord: Bij de LED-actie voor woningeigenaren heeft 55% van de woningeigenaren deelgenomen. Er zijn twee actieperiodes geweest. Het resterende budget is vervolgens ingezet voor de actie Aanpak Energiearmoede. Nadere toelichting: bij de aanvang van het project is er van uitgegaan dat 80% van de inwoners niet mee zou doen met de actie. De voucherwaarde is daarmee als volgt bepaald: beschikbaar budget 80% van het aantal koopwoningen. In de praktijk lag het deelnamepercentage op 50%. Met het overblijvende budget is een tweede voucherronde gestart, waarbij de producten die met de voucher aangeschaft konden worden zijn uitgebreid. Alle woningeigenaren konden opnieuw meedoen. Het percentage unieke deelnemers steeg hiermee van 50 naar 55% (wat landelijk gezien overigens een hele goede score is voor een actie waarbij inwoners zelf het initiatief moeten nemen om deel te nemen!). Hieruit blijkt dat veel inwoners twee keer hebben deelgenomen. 91.

Zó!

Wat zijn de eerste resultaten van de pilot met het adopteren van milieueilanden?

Groeneveld

Antwoord: Er zijn inmiddels acht milieueilanden geadopteerd. De omgeving is positief over het adopteren. Degenen die adopteren zijn gedeeltelijk positief over het effect. Enkelen ervaren dat het milieueiland door de activiteiten langer schoon blijft. Vooral wordt ervaren dat containers bij de inworp vaak verstopt zitten met karton. Het gevolg daarvan is dat er afval wordt naast gezet en de container gedeeltelijk leeg blijft. 92.

Zó!

We lezen dat ‘Er wordt nog onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van een (verbeterd) systeem van reserveren voor het zelfbrengdepot.’ Tegelijk lezen we dat er meer dan gemiddeld bijplaatsingen worden geconstateerd. Zou een teruggang naar een

Groeneveld

systeem van reserveringen bij het zelfbrengdepot niet tegenstrijdig zijn aan het streven ongewenste bijplaatsingen tegen te gaan? Wat is precies de reden van het verlangen naar een systeem om te reserveren? Antwoord: Het bijplaatsen van afval bij de milieueilanden heeft geen directe relatie met het reserveren bij het zelfbrengdepot. Meer dan gemiddelde bijplaatsingen zijn vooral een gevolg van het koopgedrag tijdens COVID-19. Dit leidde tot meer verpakkingsafval. Het reserveringssysteem voorkomt wachtrijen en zorgt voor betere scheiding van afval op het zelfbrengdepot, omdat bezoekers meer tijd en ruimte hebben om goed te scheiden. Daarnaast zorgt een geleidelijke stroom bezoekers voor een efficiëntere afvoer van het ingezamelde afval. 93.

In 2021 is de pilot “adopteer een milieu-eiland van start gegaan. Is er al een milieu-eiland geadopteerd en welke milieu-eilanden kun je adopteren?

Groeneveld

Antwoord: Er zijn acht milieueilanden geadopteerd. De milieueilanden met glas, textiel, papier, PBD (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken) kunnen geadopteerd worden. 94.

PvdA

Hoeveel bestaande woningen zijn er in 2020 van het gas af gegaan in Zoetermeer?

Paalvast

Antwoord: Dit wordt nog niet standaard door het CBS bijgehouden en in de Klimaatmonitor gerapporteerd. Het is wel de wens om dit als indicator toe te voegen. 95.

PvdA

Wanneer wordt de Plas van Poot natuurkerngebied en waarin zit ‘m de vertraging (motie uit 2016!)? Antwoord: In de vergadering van 12 november 2018 heeft de raad motie 181142 aangenomen met de benoeming van de Plas van Poot tot

Groeneveld

natuurkerngebied. De realisatie en plannen zijn onderdeel van de visievorming voor het Burgemeester van Tuylpark. Over de visievorming is op 16 februari 2022 een verdagingsmemo verstuurd. Deze visie zal worden meegenomen in de omgevingsplannen en daarmee juridisch worden verankerd. In de praktijk worden de werkgrenzen gerespecteerd en functioneert de plas als zodanig. Belangrijke beheerzaken en onderzoek naar het waterbeheer worden samen met het hoogheemraadschap uitgevoerd met het in achtneming van de motie tot benoeming Plas van Poot tot natuurkerngebied.

96.

Zó!

Met het verdagingsmemo van 15 april 2022 is nader ingegaan op het proces met betrekking tot motie 1811-42. We lezen, bij ‘Aantal kilogram restafval per inwoner’ dat het doel, zoals in de begroting stond, niet is gehaald. Maar 222 kilo is toch minder dan de 228 kilo die was begroot? Missen we iets?

Groeneveld

Antwoord: Het doel is gehaald. Daarbij tekenen we wel aan dat we nog boven het niveau zitten van 2019 waarbij we verwachtten elk jaar minder restafval te hebben. Als gevolg van COVID-19 is er meer restafval ingezameld. 97.

Hoeveel houten bruggen moeten er nog vervangen worden en welke bruggen worden er dit jaar gedaan?

Groeneveld

Antwoord: In 2022 worden nog tien houten bruggen vervangen in het Westerpark, Rokkeveen en Seghwaert. In 2023 volgt nog de vervanging van vier bruggen. Daarmee wordt het programma om de houten bruggen uit de jaren 80 te vervangen, beëindigd. 98.

Zó!

Wat wordt het percentage inwoners dat tevreden is over de openbare ruimte als het wordt veranderd naar een rapportcijfer van 7 en hoger? Antwoord:

Groeneveld

Gemiddeld is 76% van de respondenten tevreden over de kwaliteit van de openbare ruimte (directe woonomgeving, winkelcentra en hoofdwegen en naastliggende fiets- en voetpaden) als de norm een rapportcijfer 7 of hoger wordt. Bron: https://zoetermeer.incijfers.nl/rapporten/Stadspeiling-2021deelrapport-openbare-ruimte/815

99.

PvdA

Op blz. 8 van de Jaarstukken staat 17 miljoen begroot voor ‘Vrije tijd en cultuur’. Op blz. 88 van de jaarstukken staat deze 17 miljoen uitgewerkt. Voor ‘Sport(accommodaties)’ is apart 8 miljoen in de Jaarstukken begroot. Toch vinden we op blz. 79 een uitwerking van Sport(accommodaties) als besteding binnen de 17 miljoen voor ‘Vrije tijd en cultuur’ en ook in de bijlage staat op blz. 23 onder andere de exploitatie van de sportaccommodaties genoemd onder ‘Vrije Tijd’. Waar is de eerder genoemde 8 miljoen voor ‘Sportaccommodaties’ vermeld?

Ter Laak

Antwoord: De indeling van de ‘Rekening in één oogopslag’ wijkt af van de indeling in programma’s. De werkelijke uitgaven in programma 4 Vrije Tijd bedragen afgerond € 25 miljoen. Dit komt overeen met wat in de ‘Rekening in één oogopslag’ is genoemd onder ‘Vrije tijd en cultuur’ € 17 miljoen en ‘Sport(accommodaties) € 8 miljoen. 100. ZV

De kleedaccommodatie van FC Zoetermeer heeft vertraging opgelopen. Er wordt gestart in 2022, hoeveel geld was er begroot en wat zijn de totale meerkosten? Antwoord: Er is een investeringskrediet van € 1.013.000,- beschikbaar gesteld. Momenteel werkt het projectteam in samenwerking met de bouwteampartner het ontwerp compleet uit. Op basis van de uitkomst van de bouwteamfase kunnen de definitieve investeringskosten worden bepaald en zal indien nodig een raadsbesluit worden opgesteld.

Ter Laak

101. ZV

De eerste paal voor een energiezuinig zwembad is geslagen en de meerkosten gestegen. Zijn na het memo van 09/03/2021 de meerkosten nog verder gestegen?

Ter Laak

Antwoord: Zoals in het memo van 28 december 2021 is aangegeven werkt het projectteam gezamenlijk met de aannemer aan een beheersplan. Op basis hiervan zal de raad geïnformeerd worden en zal indien nodig een raadsvoorstel opgesteld worden. 102. PvdA

‘…het besluit te laten aan een nieuw college’. Welk besluit?

Paalvast

Antwoord: Dit betreft het besluit over de definitieve invulling van de museale functie. 103. ZV

Er is een tijdelijk budget aan het stadsmuseum toegewezen, hoe groot is het budget?

Paalvast

Antwoord: In 2022 is aan Museum De Voorde € 870.738,- subsidie verstrekt, bestaande uit: Reguliere subsidie: € 673.072,Eenmalige impuls voor 2022, conform raadsbesluit van 29 november 2021: €197.666,104. ZV

Het sportgala is door Covid niet doorgegaan. Is heel het begrote bedrag opgegaan aan de digitale editie en hoeveel is er nog over? Antwoord: De digitale versie van 2021 heeft evenveel gekost als een normale versie. De huur van het Stadstheater en inhuur van een productieteam voor live streaming waren de grootste kostenposten.

105. ZV

“ ‘Meer ruimte voor Street Art' is een project gerealiseerd genaamd Citytales. Het project is een samenwerkingsverband tussen de gemeente en Kunststichting Franx en biedt jongeren de ruimte voor creatieve en kunstzinnige uitvoeringen in de openbare ruimte. In oktober werd de muurschildering ‘Ungridded’ onthuld op de muur

Ter Laak

onder het viaduct van de Afrikaweg.” Kunnen alle jongeren met een spuitbus meedoen met projecten voor Street Art en waar moeten deze jongeren zich aanmelden cq wat moeten ze doen om in dit soort projecten te kunnen participeren? Antwoord: Dit was een eenmalig project, uitgevoerd met jongeren van Mevrouw Latenstaan en Kickin’ Studio’s. In de stad zijn enkele permanente plekken om legaal graffiti aan te brengen. 106. PvdA

85 + 288

Citymarketing wordt als post opgevoerd onder Overhead. Op blz. 85 wordt Citymarketing echter ook benoemd onder Vrije Tijd en Cultuur. Is dit een kostenpost binnen die sectie?

Van Driel

Antwoord: In de begroting 2021 zijn de middelen voor Citymarketing ten onrechte gekoppeld aan het programma overhead als zijnde een onderdeel van de afdeling Communicatie. De afwijking op de realisatie in de jaarrekening is derhalve genoemd onder Overhead. Echter gelet op de indeling op taakveld valt deze onder programma 4 Vrije Tijd, zoals ook evenementen en Netwerk Zoetermeer vallen. Vanaf de programmabegroting 2023-2027 zal dit worden aangepast. 107. PvdA

Onder 5.2 hangt een ballonnetje met de tekst ‘gemiddeld rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt’. Waar zijn deze cijfers per buurt (of desnoods wijk) terug te vinden?

Burg

Antwoord: In de stadspeiling 2021 – deelrapport Veiligheid. Stadspeiling 2021 deelrapport veiligheid (incijfers.nl) 108. PvdA

Wat zijn de kosten van de themabijeenkomsten over Veiligheid en integrale wijkaanpakken? Antwoord: In 2021 heeft ter afdoen van toezegging 353 een tweetal themabijeenkomsten Veiligheid plaatsgevonden (Oosterheem en Meerzicht). De bijeenkomst voor inwoners van de wijk Buytenwegh heeft in februari 2022 plaatsgevonden.

Burg

De kosten voor de organisatie, online hosting en begeleiding van de online bijeenkomst voor de wijk Oosterheem bedroegen € 4.050,exclusief BTW. De kosten voor de fysieke bijeenkomst voor inwoners de wijk Meerzicht bedroegen € 1.318,33 exclusief BTW en die voor Buytenwegh € 1.398,37 exclusief BTW. 109. ZV

In 2020 waren de themabijeenkomsten veiligheid beperkt en is men overgegaan op digitaal. Hoe werden de digitale avonden bezocht en is hier het begrote bedrag geheel aan opgegaan?

Burg

Antwoord: Alleen de bijeenkomst voor de wijk Oosterheem is digitaal gehouden, waarvoor 36 inwoners zich hadden aangemeld. Dit is minder dan het te verwachten aantal aanmeldingen bij een fysieke bijeenkomst. De kosten voor de themabijeenkomsten worden betaald uit het algemene budget voor Veiligheid in de Wijken. Er is geen specifiek bedrag per avond gebudgetteerd. 110. PvdA

‘Naar schatting hebben ongeveer 50.000 personen de livestream bekeken’. Bij deze livestream hebben zich echter meer gemeenten aangesloten. Is hierbij ook te achterhalen hoeveel Zoetermeerders deze bekeken hebben?

Burg

Antwoord: De plaats van de kijkers die via internet of TV naar de livestream keken, is niet te achterhalen. Naar aanleiding van monitoring van live-reacties tijdens de livestream en reacties op social media is de schatting dat ruim 2/3 van de kijkers uit Zoetermeer kwam. 111. PvdA

Naast deze werkzaamheden is het volume van het reguliere werk, zoals het meldingenproces wederom sterk toegenomen. Mede hierdoor is de inzet van de wijkhandhavers in de wijken in het afgelopen jaar afgenomen. Is dit een tijdelijke of structurele verschuiving? Antwoord:

Burg

Het aantal meldingen is sinds 2016 met meer dan 200% gestegen. Met de huidige formatie van THH is de verwachting dat het hier gaat om een structurele verschuiving. Er zijn geen aanwijzingen die duiden op een afname van het aantal meldingen. 112. ZV

“De totale schade voor de jaarwisseling 2021/2022 was ondanks alle maatregelen hoger dan het jaar ervoor. De drie hoogste schadeposten zijn verharding, afvalbakken en scholen/kinderopvang.” Komen deze schadeposten overeen met de schadeposten bij de jaarwisselingen zonder vuurwerkverbod (2020 en 2019)?

Burg

Antwoord: Ja, dit zijn de schadeposten die vaak het hoogste uitvallen. In 2019 behoorde ook de schadepost mini- en ondergrondsecontainers (€ 14.858,-) tot één van de hoogste schadeposten doordat er een bedieningszuil was vernield. In 2020 was de schadepost glas (€ 13.496,-) erg hoog door de schade aan de Mandelabrug. Tijdens de jaarwisseling 2020/2021 gold net als tijdens de jaarwisseling 2021/2022 een landelijk vuurwerkverbod. Verharding: € 12.735,- (2020), € 17.220,- (2019). Afvalbakken: € 17.456,- (2020), € 16.535,- (2019). Scholen/kinderopvang: € 15.673,- (2020), € 6.100,- (2019). 113. ZV

“De gemeente Zoetermeer neemt elk jaar in samenwerking met verschillende partners maatregelen om ervoor te zorgen dat de jaarwisseling zo plezierig en veilig mogelijk verloopt en overlast zoveel mogelijk wordt tegengegaan.” Hoeveel meldingen zijn er afgehandeld door hulpdiensten en Team Handhaving? En waren de aantal meldingen meer of minder dan het jaar 2020 en 2019? Antwoord: Handhaving Het aantal verwerkte meldingen door Team Handhaving lag in 2021 hoger in vergelijking met de jaren 2019 en 2020. Er is gekeken naar het aantal vuurwerkmeldingen in de periode september/december. Handhaving: Meldingen jaarwisseling

Burg

periode september-december 2021: 208 periode september-december 2020: 204 periode september-december 2019: 96

Hulpdiensten Rapportage Veiligheidsregio Haaglanden tijdens de jaarwisseling in Zoetermeer 2021/2022 - Brandweer 57 meldingen - Politie 59 meldingen - Ambulance 59 meldingen (in tegenstelling tot voorgaande jaren is tijdens de jaarwisseling 2021-2022 aan de ziekenhuizen spoedeisende hulp (SEH) en huisartsenposten (HAP) in de regio Haaglanden gevraagd om gedurende een periode van 32 uur (31 december 0:00 – 1 januari 8:00 uur) het aantal patiënten bij te houden die zij geholpen hebben. Daarbij is ook gevraagd om een onderscheid te maken van het aantal patiënten met vuurwerkletsel. De cijfers van slachtoffers met vuurwerkletsel is completer dan voorgaande jaren, toen deze cijfers gebaseerd waren op het aantal ambulance ritten met classificering vuurwerkletsel. Met de cijfers van de SEH en HAP’s zijn naast de slachtoffers met vuurwerkletsel die zijn vervoerd door de ambulance ook de slachtoffers met vuurwerkletsel meegeteld die zelfstandig naar de SEH of HAP zijn gekomen. Opvallend deze jaarwisseling was de jonge leeftijd van de slachtoffers met vuurwerkletsel. 2020/2021 - Brandweer 55 meldingen - Politie 35 meldingen - Ambulance 2 meldingen 2019/2020 - Brandweer 60 meldingen - Politie 53 meldingen - Ambulance 2 meldingen

114. ZV

Er is met oudjaar voor de jongeren minder geld uitgegeven dan begroot. Kan het geld dat is overgehouden gestort worden in de pot schade oud en nieuw?

Burg

Antwoord: Nee, het is geoormerkt budget voor de uitvoering van de jaarwisseling. Daarnaast is budgetoverheveling alleen mogelijk bij incidentele budgetten. 115. ZV

In 2021 zijn er bijna 3 keer meer jongeren betrokken bij steekincidenten dan in 2020. Is er mogelijk een verklaring van de toename? En is er een geologisch verschil binnen Zoetermeer?

Burg

Antwoord: Bij twee steekincidenten in 2021 zijn twaalf Zoetermeerse jongeren verdachte geweest. Deze twee incidenten hebben het aantal betrokken jongeren bij steekincidenten flink doen toenemen. De vraag of er een geologisch (geografisch) verschil binnen Zoetermeer is, kan op twee manieren geïnterpreteerd worden. Het kan gaan over de jongeren die betrokken waren bij steekincidenten (waar wonen deze jongeren) of over de plaats waar de steekincidenten plaatsvonden. De genoemde twee steekincidenten hebben in de wijk Meerzicht plaats gevonden. De twaalf verdachten waren woonachtig in verschillende wijken in Zoetermeer. Naast de twaalf Zoetermeerse verdachten, waren er ook twee verdachten uit andere gemeenten. 116. Zó!

Over ondermijning lezen we dat ‘er samen met politie, RIEC en de belastingdienst veel ingezet op casuïstiek.’ Wat betekent dat precies? Wat hebben we gedaan, anders dan wanneer niet (of minder) wordt ingezet op casuïstiek? Antwoord: In een casus werkt de gemeente samen met ketenpartners om een signaal van ondermijning te bevestigen en aan te pakken. Het behandelen van casussen is een belangrijk onderdeel van de Zoetermeerse aanpak. De afgelopen jaren is er niet meer of minder ingezet op casuïstiek.

Burg

117. PvdA

102

Om digitale dienstverlening te verbeteren is het afgelopen jaar een nieuwe website gebouwd. Deze website is eenvoudiger in het gebruik, werkt beter op de mobiele telefoon en tablet en is beter toegankelijk voor mensen met visuele beperkingen of minder digitale vaardigheden. Het tabblad ‘bestuur en politiek’ is verdwenen op de gemeentelijke homepagina. Komt deze nog terug?

Iedema

Antwoord: Uitgangspunt van de nieuwe publieke website is een Toptaken website die de inwoners snel toegang geeft tot de vijf meeste gevraagde diensten en informatie van de gemeente. Het tabblad ‘bestuur en politiek’ is vervangen door ‘over de gemeente’. Het tabblad bestuur en politiek komt niet meer terug. Binnenkort wordt gestart met de modernisering van de website van de gemeenteraad. Deze zal dezelfde look en feel krijgen als de publieke website. De verwachting is dat de vernieuwde website in augustus 2022 opgeleverd zal worden. 118. ZV

102

Telefonische dienstverlening is verbeterd het afgelopen jaar. Kan de telefonische dienstverlening nog verder verbeterd worden door de inwoner niet door allerlei menu’s te laten lopen?

Iedema

Antwoord: De reden dat gekozen is voor een menustructuur heeft te maken met het feit dat een inwoner dan direct bij de juiste klantadviseur uitkomt die specialistische kennis heeft over het onderwerp waarover gebeld wordt. Dit is efficiënt en voorkomt onnodig irritatie. De dienstverlening zal naar verwachting niet verbeterd worden door het weghalen van het keuzemenu. 119. GroenLi nks

103

Hoe is de beschikbare capaciteit verbeterd en kan ik voor nieuw zaaksysteem ‘nieuw computerprogramma’ lezen? Antwoord: De beschikbare capaciteit is verbeterd door betere organisatie op de betreffende afdelingen, onder meer door de mogelijkheid tot zelfstandige afhandeling door medewerkers te vergroten.

Iedema

Het nieuwe zaaksysteem is een ‘computerprogramma’ dat het proces van afhandeling van het werk ondersteunt. 120. PvdA

103

In de laatste versie van de Woningbouwmonitor was voor 2021 de verwachting, dat er meer woningen zouden worden toegevoegd, namelijk 577 woningen. Dit is uiteindelijk niet gelukt, omdat de oplevering van een aantal woningen is vertraagd. Is ook bekend waarom de oplevering is vertraagd? Antwoord: Bij de inschatting van het aantal te realiseren woningen (van 577) is abusievelijk een fout gemaakt. Bij het benaderen van de hoeveelheid op te leveren woningen zijn namelijk meerdere bronnen gebruikt. Deze bronnen blijken nu (mei 2022) gedeeltelijk te overlappen, waardoor woningen dubbel zijn geteld bij de inschatting van de nog op te leveren woningen. Het in de tekst van de jaarrekening genoemde aantal van 577 had daardoor 197 woningen lager moeten zijn. De verwachting zou dan zijn uitgekomen op 367 woningen. In werkelijkheid zijn 365 woningen gerealiseerd.

Paalvast

121. ZV

103

Er zijn meer klachten binnengekomen, graag een overzicht van klachten? Antwoord Onderstaand een overzicht van de binnengekomen klachten 2021: Verkiezingen Procedure/behandeling aanvraag Tozo Toeslagenaffaire Procedure/behandeling aanvraag BRP Bereikbaarheid gemeente Wachttijd bij de publieksbalie Privacy van een inwoner Procedure/behandeling aanvraag Bijzondere Bijstand Dienstverlening Overig Procedure/behandeling aanvraag gemeentelijke belastingen (kwijtscheldingsverzoek) Procedure/behandeling aanvraag WMO Niet serieus nemen van een ingediende melding (reactie op de afhandeling van een melding) Gemeente niet bevoegd/Geen klacht Communicatie Niet binnen de servicenorm reageren op een verzoek (telefoon/email/melding/vraag) Gedrag en houding (bejegening)

6 7 7 8 8 8 10 12 14 14 17 23 29 52 61 78 177

Iedema

122. ZV

106

Doelstelling 6.2 Bevorderen van de participatie – Via het online participatieplatform Doemee is voor 24 trajecten input opgehaald bij inwoners. Kunt u per traject aangeven hoeveel reacties er zijn geweest?

Burgemeester

Antwoord: Op doemee.zoetermeer.nl staat een overzicht van projecten uit 2021. Dit overzicht klopt niet helemaal. Een aantal reacties komt uit 2020 en één uit 2022. Onderstaand een overzicht van de projecten en het aantal reacties dat via het platform is binnengekomen in 2021: Projecten 2021 1. 2. 3. 4. 5.

9. 10. 11.

De Sniep Fazantenveld Centraal Park Krajicek Playground Meerzicht Groengebied Milenagang/Naomigang Groene veld Eleanor Rooseveltlaan Woningbouw Eleanor Rooseveltlaan Algemene Plaatselijke Verordening Zoetermeer Palenstein Sandrinapad Palenstein Oosterheem, Waterzicht

12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Vragenlijst sportaanbod Update hondenkaart Stadsgesprekken warmtevisie Cadenza Seghwaert Enquête Oosterheem Enquête Buytenwegh

6. 7. 8.

Reacties via doemee.zoetermeer.nl 55 reacties 8 reacties 310 reacties 121 reacties 3 reacties 20 reacties 105 reacties 57 reacties 3 reacties 5 reacties 257 reacties voor deel B, 265 reacties voor deel A 30 reacties 21 reacties 158 aanmeldingen 7 reacties 4 reacties 137 247

19. 20.

Woningbouw Eerste Stationsstraat 185 Turfberg

68 reacties 6 reacties

Onderstaande projecten zijn wel te vinden bij de lopende projecten op doemee.zoetermeer.nl, maar de reacties zijn in 2020 of 2022 ontvangen: Projecten 1. 2. 3. 4.

Wilhelminapark (2020) Zilverster (2020) Groene inrichting Bleiswijkseweg (2020) Veiligheidsbeleid (2022)

Reacties via doemee.zoetermeer.nl 24 reacties 47 reacties 1 reactie 233 reacties

Naast reacties die via het participatieplatform Doemee binnenkomen, ontvangen wij ook altijd per e-mail reacties naar aanleiding van participatiebijeenkomsten. Deze worden meegenomen als participatiereacties, dit geldt voor project Mullenstrook (2021) – acht e-mails ontvangen. 123. Zó!

109

Indien het de seniorenmakelaar niet lukt mensen te verleiden, wat zijn hiervan de meest voorkomende redenen? Antwoord: Het lukt de seniorenmakelaar over het algemeen wel goed om mensen te verleiden die in de doelgroep vallen en bij de seniorenmakelaar terecht zijn gekomen. Dit zijn 55+ huurders van een corporatiewoning die in een grote sociale huurwoning wonen en zouden kunnen gaan wonen in een beter passende corporatiewoning. Redenen waarom het soms niet lukt, zijn (bijvoorbeeld): - mensen voldoen niet aan de doelgroep, dus hebben bijvoorbeeld een te hoog inkomen om nog voor een corporatiewoning in aanmerking te komen, of laten een koopwoning achter in plaats van een corporatiewoning;

Paalvast

124. PvdA

110

sterke woonwensen, mensen gaan niet verhuizen als het niet past binnen hun wensen; - mensen willen wel verhuizen naar een woning boven de liberalisatiegrens (vanwege hun inkomen), maar zijn bang om daarna weer een keer te moeten verhuizen als hun partner zou wegvallen (er wordt door de woningcorporaties onderzocht of hiervoor een oplossing/maatwerk mogelijk is); - mensen bij wie het niet meteen lukt; een verhuizing heeft veel impact en deze mensen hebben meer voorbereidingstijd nodig. Welke 13 partijen praten met elkaar ihkv het Stadsbouwakkoord? Hoe vaak komen zij bij elkaar? Zijn er gespreksverslagen? Zijn die voor de gemeenteraad beschikbaar? Hoe hebben de partijen gereflecteerd op de hoofdlijnen uit de Visie Zoetermeer 2040?

Paalvast

Antwoord: Het Stadsbouwakkoord heeft momenteel 17 deelnemers. Er zijn drie woningbouwcorporaties, vier institutionele beleggers, drie bouwende ontwikkelaars en zeven gebiedsontwikkelaars betrokken. Ter uitvoering van het Stadsbouwakkoord is de Permanente Marktdialoog Zoetermeer (PMZ) actief. Vier keer per jaar worden bijeenkomsten georganiseerd in het kader van de PMZ. De gesprekverslagen van deze bijeenkomsten zijn niet openbaar. De gemeenteraad wordt nog middels een evaluatie geïnformeerd over de voortgang van het Stadsbouwakkoord met onder meer Zoetermeer 2040 als thema. 125. ZV

110

De achterstand van vergunninghouders staat op 37 en wordt bij de achterstand van 2022 opgeteld. Wat is de inschatting wordt de achterstand ingelopen en hoe snel? Antwoord: Met de achterstand van vorig jaar komt de taakstelling voor 2022 op 205 te huisvesten vergunninghouders. De woningcorporaties hebben aangegeven te streven naar het huisvesten van 170 vergunninghouders in 2022. Voor de overige 35 vergunninghouders onderzoekt de gemeente of (tijdelijke) huisvesting elders in de stad gevonden kan worden. Het streven ernaar om de taakstelling te halen. Hier zal het hele jaar voor nodig zijn. Per 17 mei zijn er 70 vergunninghouders gehuisvest door de woningcorporaties en staan

Ter Laak

er nog 11 vergunninghouders op de planning om te worden geplaatst. 126. LHN

113

Naar aanleiding van motie 2105-15 is een verdeling van de woningvoorraad gemaakt naar woningtypen. Van 427 woningen is het eigendom niet geregistreerd. Zijn deze niet opgenomen in de Basisregistratie Adressen en |Gebouwen (BAG) en zo nee waarom niet? Kan worden geduid hoe het kan ontstaan dat woningen anderszins niet zijn of worden geregistreerd?

Paalvast

Antwoord: Bij de meting ten tijde van het opstellen van deze jaarrekening (1 januari 2022) was van 427 woningen niet bekend wie de eigenaar was en daardoor ook niet wat de eigendomsstatus was van deze panden. Door verschillende informatiesystemen te combineren is de eigendomsstatus thans wel bekend. Er zijn nu geen onbekende woningen meer in de informatiesystemen. De verdeling is nu (per 16 mei 2022): Koopwoningen: 30.513 (53,8%) Huurwoningen corporaties: 19.665 (34,7%) Huurwoningen niet-corporaties: 6.493 (11,5%) Totaal: 56.671 (100%). 127. PvdA

113

Hoe kan het dat van 427 woningen het eigendom niet geregistreerd is? Wie betaalt dan de gemeentelijke belastingen? Antwoord: Bij de meting ten tijde van het opstellen van deze jaarrekening (1 januari 2022) was van 427 woningen niet bekend wie de eigenaar was en daardoor ook niet wat de eigendomsstatus was van deze panden. Door verschillende informatiesystemen te combineren is de eigendomsstatus thans wel bekend. Er zijn nu geen onbekende woningen meer in de informatiesystemen. De verdeling is nu (per 16 mei 2022):

Iedema

Koopwoningen: 30.513 (53,8%) Huurwoningen corporaties: 19.665 (34,7%) Huurwoningen niet-corporaties: 6.493 (11,5%) Totaal: 56.671 (100%). Voor alle woningen wordt belasting betaald. 128. PvdA

113

Van 427 woningen is het eigendom niet geregistreerd (0,8%). Ontvangt de gemeente daar dan wel OZB en andere heffingen over? Zijn dit spookwoningen? Wat doet de gemeente om de eigenaren te achterhalen en wat gebeurt er vervolgens met die woningen?

Paalvast

113

442 woningen van corporaties hebben het kenmerk ‘rolstoelvriendelijk’. Onder deze 442 woningen vallen 396 DAEB-woningen en 46 niet-DAEB-woningen. Van de 442 woningen zijn 114 woningen onzelfstandige woningen. Is dit aantal hoog genoeg voor een stad van 126.000 inwoners? Antwoord: Het lijkt erop dat dit voldoende is. Volgens handicap.nl zijn ca 200.000 mensen permanent aangewezen op een rolstoel. We

Paalvast

hebben op het moment 17,67 miljoen inwoners in Nederland. Dat betekent dat 1,13% permanent is aangewezen op een rolstoel. 1,13% van 126.000 inwoners zou circa 1.423 Zoetermeerse inwoners betekenen. Wanneer we dit omzetten naar rato van het aandeel dat corporatiewoningen uitmaken van de totale woningvoorraad in Zoetermeer (30,5%), dan zouden hiervoor 434 woningen beschikbaar moeten zijn. Dat is ongeveer de hoeveelheid die er ook aanwezig is. 130. LHN

114

Voor vragen over vergunningen c.a. wordt op de gemeentelijke site verwezen naar het Omgevingsloket online (OLO). Is bekend of door Zoetermeerse ‘initiatiefnemers’ het loket al wordt gevonden, zijn daarover cijfers bekend en zo ja wat zijn die (cijfers)?

Paalvast

Antwoord: Er zijn geen exacte cijfers bekend, maar nagenoeg alle aanvragen waarvoor het Omgevingsloket online (OLO) is ingericht, worden via het OLO ingediend. 131. ZV

115

Programma Binnenstad – De in 2021 uitgezette aanbesteding van Markt 10 is vanwege de inschrijvingen die hoger waren dan het beschikbaar gestelde budget niet gelukt. Op basis van de uitgevoerde evaluatie wordt met de raad besproken hoe het vervolgproces er uit zal moeten zien en welke opties daarvoor zijn. Is al aan te geven wanneer dit aan de raad voorgelegd gaat worden? Antwoord: De resultaten van de evaluatie van de aanbesteding van Markt 10 en omgeving worden op 14 juni aanstaande in een aparte informele sessie met de gemeenteraad besproken. Intussen is gestart met de voorbereidingen van een doorstart van het project. Momenteel wordt de projectopdracht herschreven. Na het zomerreces zal het college een voorstel voor het nieuw te doorlopen proces aan de gemeenteraad voorleggen, inclusief een voorstel voor het bijbehorende voorbereidingskrediet.

Paalvast

132. GroenLi nks

117

Waarom is voor de zinsnede “Beleefde subjectieve’ verkeersonveiligheid gekozen? Deze zin is dubbelop en nu lijkt het of de verkeersonveiligheid alleen beleefd/subjectief is en dat er niet daadwerkelijk sprake kan zijn van onveilige situaties voor allerlei verkeersdeelnemers in Zoetermeer.

Iedema

Antwoord: Als basis voor het opstellen van het ‘Actieplan Verkeersveiligheid 2022’ zal zowel gebruik gemaakt moeten worden van de objectieve cijfers als de beleefde onveiligheid. Het gaat dan om de geregistreerde ongevallen, als om de in de wijkprikker door de inwoners van Zoetermeer aangegeven onveilige locaties. 133. Zó!

117

We zijn nieuwsgierig naar de risicoanalyse en ongevallenanalyse (verkeersveiligheid); graag ontvangen we die, inclusief de verdieping.

Iedema

Antwoord: De gevraagde stukken zijn onderdeel van het ‘Actieplan Verkeersveiligheid 2022’. Het actieplan zal na de zomer aan de raad worden voorgelegd. 134. GroenLi nks

118

Wat is het resultaat van werken aan de metropolitane fietsroutes? Antwoord: Er wordt op dit moment concreet gewerkt aan de realisatie van de metropolitane fietsroute Rotterdam-Zoetermeer. Belangrijkste punten hierbij voor Zoetermeer zijn de realisatie van een fietshelling ten zuiden van het station Lansingerland-Zoetermeer en een upgrading van de fietsroute langs de Bleiswijkseweg. Onderdelen van de route op Zoetermeers grondgebied zijn: - Lansingerpad - Fietshelling station Lansingerland-Zoetermeer - Aansluiting fietsroute op Bleiswijkseweg - Oostelijk deel Bleiswijkseweg (tot aan Oostweg) - Westelijk deel Bleiswijkseweg (vanaf Oostweg) De overige routes zijn:

Iedema

Routes 2018: - Naaldwijk – Rotterdam (27 kilometer) – al een samenwerkingsovereenkomst - Rotterdam – Zoetermeer (17 kilometer) – ook al - Den Haag – Pijnacker (14 kilometer) - Delft – Rotterdam Alexander (20 kilometer) - Voorne-Putten (15 kilometer) Routes 2020: - Den Haag HS – Honselersdijk – Naaldwijk (Westland) (12 km) - Den Haag CS – Monster – Naaldwijk (Westland) (15 km) - (Dordrecht – Zwijndrecht – Hendrik-Ido-Ambacht) –Ridderkerk centrum – Capelle aan den IJssel – Rotterdam centrum e.o. Kralingse Zoom (15 km) - Delft – Midden - Delfland – Naaldwijk (Westland) (12 km)

De routes krijgen een opknapbeurt en in sommige gevallen worden

135. Zó!

122

er ontbrekende schakels in het fietsnetwerk aangelegd. Bijvoorbeeld door het aanleggen van een nieuwe fietstunnel ter vervanging van het oversteken bij een verkeersrotonde. Of door het aanleggen van een nieuwe fietsbrug over een autosnelweg heen. Om toekomstbestendige fietsroutes aan te leggen, zetten we in op: - Kwaliteit: brede, veilige fietspaden - Bereikbaarheid: fietser zoveel mogelijk in de voorrang, comfortabele fietspaden en verlichte route - Herkenbaarheid: logisch en direct verloop van de route, gebruik van dezelfde materialen en aanbrengen bewegwijzering - Beleving: aandacht voor de landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van de route - Circulariteit: toepassen van duurzame materialen en/of bouwmethode - Dier- en natuurvriendelijkheid: gebiedseigen beplanting en natuurvriendelijke verlichting Is de bedoeling dat er over 2022 wel een klantentevredenheidsonderzoek wordt gedaan? Antwoord:

Paalvast

In 2022 zal er weer een klanttevredenheidsonderzoek worden uitgevoerd onder de huurders van de afdeling Vastgoed. Het onderzoek zal uitgevoerd worden in het vierde kwartaal van 2022. 136. LHN

125

Wanneer zijn de uitkomsten van het doorlichtingsonderzoek naar de doelmatigheid bedrijfsvoering (overhead en beleidstaakvelden) bekend en wanneer is de verwachting dat die naar de raad komen?

Iedema

Antwoord: Dit onderzoek is eind maart 2022 gedeeld met de raad en als bijlage toegevoegd bij de jaarrekening. 137. LHN

128

Wanneer is de Hervormingsagenda gereed en wanneer wordt verwacht dat de raad daarover kan praten?

Iedema

Antwoord: Het is nog niet duidelijk wanneer de Hervormingsagenda gereed is. Al jaren wordt er met het Rijk gesproken over de financiële situatie van gemeenten en met name ook over de tekorten in het Sociaal Domein (Jeugdzorg en Wmo). In het Regeerakkoord worden de gemeenten niet voldoende structureel tegemoet gekomen in hun financiële situatie en is er buiten de afspraken tussen gemeente en Rijk een aanvullende taakstelling op de jeugdzorg neergelegd. Mede door de inzet van Raden in Verzet heeft het VNG-bestuur het besluit kunnen nemen om te stoppen met de onderhandelingen over de Hervormingsagenda. Inmiddels is door de Eerste Kamer de extra taakstelling afgekeurd. Wanneer er weer stappen worden gezet om met elkaar om tafel te gaan is nog niet bekend. Nog niet duidelijk is wanneer de gemeenteraad kan worden geïnformeerd over de resultaten van de Hervormingsagenda en de gevolgen hiervan voor Zoetermeer. 138. PvdA

128

‘In 2021 is 7,1 mln. ontvangen voor compensatie van de COVID-19kosten.’ Was hier specifiek geoormerkt geld bij? Antwoord: Nee, er was geen specifiek geoormerkt geld bij. Het geld is beschikbaar gesteld in het Gemeentefonds en is voor de gemeente vrij besteedbaar.

Iedema

De middelen die via een specifieke uitkering zijn ontvangen zitten niet in de € 7,1 miljoen. Deze zijn op de verschillende programma’s neutraal verantwoord (lasten en baten zijn daar aan elkaar gelijk). Het betreft onder andere de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO). 139. Zó!

130

Wanneer is de uitspraak over het fiscaal resultaat uit reclameactiviteiten?

Iedema

Antwoord: Er is niet bekend wanneer uitspraak zal worden gedaan in deze zaak. Er zijn meerdere gemeenten gestart met een bezwaar en beroepsprocedure. De eerste uitspraak van de belastingrechter wordt rond de zomer verwacht. 140. D66

137

Waardoor wordt het risico bij het Edisonpark veroorzaakt?

Van Driel

Antwoord: De risico’s van grondexploitaties (waaronder Edisonpark) worden nader toegelicht in de bijlage van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2022 (MPG). Op deze toelichting is geheimhouding gelegd. Het MPG en bijlagen worden behandeld in de raadsvergadering van 30 mei 2022. 141. D66

144

De kosten openbare ruimte per inwoner zijn gestegen. Is de verwachting dat er een opwaartse trend is zoals de grafiek laat zien?

Groeneveld

Antwoord: Ja, de verwachting is dat die trend zich doorzet. De openbare ruimte van Zoetermeer veroudert, dus er is meer groot onderhoud en vervanging nodig. We hebben, in ieder geval op de korte termijn, ook te maken met prijsstijgingen van materialen. Bij gelijkblijvend beleid zien we door inflatie (loon en materiaal) een opwaartse trend. 142. Zó!

145

Wat is de reden dat er meer displays van bedienzuilen zijn vervangen?

Groeneveld

Antwoord: We vervangen displays wanneer die niet meer functioneren. In 2021 was dit bij meer displays dan gemiddeld het geval. 143. ZV

155

Bedrijfsvoering – werkdruk – Toch is het ook dit jaar weer gelukt om deze medewerkers hun plek te laten behouden; het totaal aantal medewerkers in een participatiebaan is toegenomen, zij het zeer gering. Hoeveel mensen met een participatiebaan werken momenteel voor de gemeente?

Iedema

Antwoord: Eind 2020 waren er 27 medewerkers in een participatiebaan (Pbaan) in dienst van de gemeente. Zij werkten in totaal 797 uur. Een P-baan is 25,5 uur waarmee het aantal P-banen op 31,3 uitkwam. Eind 2021 waren er 28 medewerkers in een participatiebaan in dienst. Zij werkten in totaal 823 uur, hetgeen gelijk staat aan 32,3 Pbanen. 144. Zó!

157

We lezen over een ‘voorgenomen structuurwijziging in de organisatie’. Waar gaat dit precies over? Antwoord: De opgaven van Zoetermeer 2040 vragen om een organisatie die meer integraal werkt, breder kijkt en de samenwerking met de stad actief opzoekt. Afstemming vroeg in het ontwikkelproces tussen het sociaal, economisch en ruimtelijk domein en met de belanghebbenden is noodzakelijk. Een heldere organisatie inrichting is randvoorwaarde voor een betere samenwerking. Zodat werk dat bij elkaar hoort ook bij elkaar is georganiseerd, medewerkers een duidelijke thuisbasis hebben en er eenduidigheid is in de inrichting en het aantal hiërarchische lagen. Met die blik wordt per domein gekeken welke verbeteringen er kunnen worden gedaan om het werk beter te organiseren. De basis van de organisatie staat, maar het is belangrijk om periodiek te kijken of de inrichting voldoende ondersteunend is aan het werk dat moet worden gedaan. Eventuele wijzigingen in

Iedema

inrichting die hieruit naar voren komen, worden volgens de formele procedure opgepakt. In 2021 is begonnen met de inrichting van het fysieke domein en eind 2021 is gestart met de inrichting van het sociale domein. 145. LHN

159

Van de uitgaven voor externe inhuur maakt die voor inkomensondersteunende voorzieningen (€ 3.566 mln.) fors deel uit. Kan laatstgenoemde bedrag worden gespecificeerd?

Iedema

Antwoord: De gemeente heeft maatregelen uitgevoerd in het kader van COVID19 en de toeslagenaffaire. Hiervoor zijn projecten opgezet waar snel mensen nodig waren voor de uitvoering. Er is voor een bedrag van € 1.472.609,- ingehuurd om deze projecten te bemensen. Het Rijk heeft deze uitvoeringskosten meegefinancierd; hier staan dus inkomsten tegenover. De rest van het bedrag is reguliere inhuur; in onderstaande tabel is dit naar reden gespecificeerd.

146. Zó!

163

Wat behelst ‘Op Koers systematiek’? Antwoord:

Iedema

‘Op Koers’ staat voor ‘op kwaliteit, ontwikkeling en resultaat sturen’. Het is het personeelsinstrument waarmee de organisatie voortgangs- en beoordelingsgesprekken voert. 147. PDvZ

166

Inkooprechtmatigheid. Sinds 2021 is het college belast met de verbijzonderde interne controle (VIC) als instrument voor het in control zijn van de eigen organisatie. De externe accountant kan vervolgens gebruik maken cq steunen op de kwaliteit van de VIC, blijkend uit een goede administratieve organisatie met de daarin begrepen maatregelen van interne controle (ao/ic). In 2021 werd door inkopers bewust afgeweken van een Europese aanbestedingsprocedure De accountant heeft bij een steekproef voor € 475k aan onrechtmatige inkopen geconstateerd.

Iedema

Is het inkoopproces afdoende beschreven in de administratieve organisatie ? Zo ja, waarom is het afwijken van de procedure niet tijdig gesignaleerd? Als e.e.a. wel is gesignaleerd, waarom is er niet adequaat gereageerd door concern-control dan wel door het verantwoordelijke collegelid. Is de managementinformatie vanuit alle beschreven processen eigenlijk wel op orde ? Zijn er meer gevallen waaruit blijkt dat de ao/ic niet heeft gewerkt? Antwoord: Het inkoopproces is uitgebreid beschreven en bekend in de organisatie. Drie van de vier onrechtmatigheden betreffen een afwijking van externe regelgeving. Deze zijn door de directie geaccordeerd en hierover is het college geïnformeerd (betreft € 352.000,-). De vierde onrechtmatigheid betreft uitgaven waarvan het contract was afgelopen, (betreft € 123.000,-). De accountant is voorafgaand aan de controle geïnformeerd. De rol van de VIC (Concerncontrol) is controle achteraf. Er zijn vanuit de VIC voor inkoop en aanbesteding geen andere onrechtmatigheden geconstateerd. 148. Zó!

173

De ICT-Migratie heeft meer aandacht gevraagd dan verwacht, wat zijn de extra kosten?

Van Driel

Antwoord: De gemeente verstrekt een lumpsum aan De Binnenbaan voor overheadkosten. Er is geen aanvullend bedrag betaald voor extra ICT kosten. 149. Zó!

186

Waarom was de vennootbelasting niet begroot?

Iedema

Antwoord: De vennootschapsbelasting (VPB) is als een last geraamd in de begroting. De post van € 46.000,- in de jaarrekening betreft de nog te verwachten ontvangst van de betaalde VPB-reclame-inkomsten. Daarvoor loopt nu een rechtszaak. In 2021 is de door de belasting berekende post VPB-reclame-inkomsten betaald (bij niet betalen volgt mogelijk een boete), maar daartegenover is een inkomstenpost geboekt van hetzelfde bedrag. Per saldo is de post VPB-reclameinkomsten in de jaarrekening 0. 150. Zó!

190

Wat is de reden van overschrijding van de Vlamingstraat 1? Graag een uitgebreidere toelichting.

Paalvast

Antwoord: Onvoorziene werkzaamheden hebben geleid tot uitloop van het project en hogere kosten. Door de onvoorziene werkzaamheden vallen de bouw- en VTA kosten (voorbereiding, toezicht en administratie) hoger uit dan begroot. Ook de aantrekkende markt leidt tot prijsstijgingen van inkoop materialen en arbeidskosten. Deze omstandigheden hebben tot gevolg dat er een overschrijding is op het totaalkrediet van het project. 151. D66

197

Wat is de reden voor de terugbetaling aan het Rijk m.b.t. de OKEregeling? Antwoord: Het budget voor onderwijsachterstandenbeleid (oab) is sinds 2019 fors omhooggegaan in Zoetermeer. Er is de afgelopen jaren zorgvuldig met de schoolbesturen, kinderopvangaanbieders en andere betrokkenen gekeken hoe de extra middelen effectief kunnen worden ingezet, rekening houdend met de (strenge) eisen die de wet- en regelgeving stelt aan de inzet van deze middelen. Ondanks

Iedema

de extra inzet, is er ook in 2021 sprake van een onderbesteding. De rijksmiddelen mogen in een periode van vier jaar besteed worden. Het deel dat na de periode van vier jaar niet gebruikt is, moet terugbetaald worden aan het Rijk. 152. D66

201

Er is sprake van een voorstel tot budgetoverheveling m.b.t. de facilitering van de uitvoeringsagenda versterkte inzet ontwikkelingen onderwijsmarkt. Houdt dit in dat deze uitvoeringsagenda niet wordt doorgevoerd in 2022?

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=ae7d4778-1b8e-4eb0-8902-0aaeb496d503