Memo - Stand van zaken maatregelen coronacrisis december 2020

Aan De gemeenteraad van Zoetermeer

Zaakid 0637603411

Van Het college/Burgemeester Bezuijen

Datum 18 december 2020

Onderwerp Stand van zaken maatregelen coronacrisis 18 december

Bijlagen 5

In dit memo treft u een update aan van de maatregelen die het college in verband met de coronacrisis heeft genomen. Bijlage 1 bij dit memo bevat het overzicht met besluiten en maatregelen tot en met 14 december 2020.

Eerdere raadsmemo’s over de coronacrisis kunt u hier raadplegen: raadsmemo 19 maart raadsmemo 27 mei raadsmemo 24 maart raadsmemo 10 juni raadsmemo 27 maart raadsmemo 29 juni raadsmemo 31 maart raadsmemo 18 juli raadsmemo 4 april raadsmemo 2 september raadsmemo 7 april raadsmemo 30 september. raadsmemo 15 april raadsmemo 25 oktober raadsmemo 21 april raadsmemo 25 november raadsmemo 29 april raadsmemo 13 mei raadsmemo 22 mei

Nieuwe en gewijzigde maatregelen Zorg Continuïteit van de zorg Veel VVT-instellingen (Verpleeghuizen, Verzorgingshuizen en Thuiszorgorganisaties) hebben te maken met besmettingen. Dit levert een grote druk op de zorg en het zorgpersoneel op. Corona-update GGD Haaglanden Het aantal besmettingen in de regio Haaglanden stijgt snel. In regio Haaglanden is het aantal besmettingen in week 50 gestegen met 53 procent ten opzichte van week 49 (zie bijlage 2). In Zoetermeer ligt dit aantal met 46% iets lager (in totaal 487 besmettingen). Het aantal besmettingen is in alle leeftijdsgroepen gestegen. De grootste stijgingen van het aantal besmettingen is in de leeftijdsgroepen 10 t/m 19 jaar en 80+. Binnen deze leeftijdsgroepen is de infectiedruk ook het hoogst. Inmiddels komt er een steeds beter zicht op de besmettingsplekken en is de kwaliteit van het clusteronderzoek verbeterd. De clusters die gevonden worden zijn vaak thuis, werk, en sport gerelateerd. Het aantal verpleeg- en verzorgingstehuizen met een besmetting is de afgelopen week weer gestegen. Dit blijft grote druk geven op zorg en personeel. De regio Haaglanden volgt hierbij het landelijke beeld. GGD Haaglanden bereidt zich voor op het vaccineren. Regie hiervoor ligt bij de Rijksoverheid. De huidige stand van zaken is te lezen in bijlage 3 (Informatiebrief Coronavaccinatie GGD Haaglanden).

GGD Haaglanden werkt sinds april mee aan met het landelijk panelonderzoek van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en GGD-GHOR Nederland naar gedragsmaatregelen en welbevinden tijdens de coronatijd. Bijgevoegd een factsheet en de trendrapportage met de resultaten van ronde acht voor regio Haaglanden (bijlagen 4 en 5). Coronacijfers Volgens het RIVM zijn 5.116 Zoetermeerders besmet. In totaal zijn 29 mensen aan de gevolgen van het virus overleden. Het aantal patiënten dat in het ziekenhuis is opgenomen is 87. Een overzicht van de ontwikkeling van de coronacijfers ziet u in onderstaande tabel.

2

De ontwikkeling van het percentage testen met een positieve uitkomst ziet u in onderstaande grafiek.

De ontwikkeling van het percentage ziekenhuisopnamen ziet u in onderstaande grafiek.

De ontwikkeling van het percentage Zoetermeerders dat aan de gevolgen van het virus is overleden, ziet u in onderstaande grafiek.

Veilig Thuis Veilig Thuis houdt onverminderd aandacht voor kinderen in kwetsbare posities. Er is extra aandacht voor het beantwoorden van adviesvragen en het opnemen van meldingen. Daarnaast wordt ook binnen 3

Veilig Thuis snel ingezet op het verstrekken van werkgeversverklaringen zodat de werknemers gebruik kunnen maken van de noodopvang, gezien hun cruciale beroep. Onderwijs en welzijn Onderwijs en Jeugdzorg Als gevolg van de afgekondigde nieuwe covid-maatregelen is het college alert op signalen uit het veld. Het is nog te vroeg om in te schatten wat het (extra) effect van deze maatregelen is, maar het is duidelijk dat er zorgen zijn over het welzijn van sommige jeugdigen. Het reguliere Primair Onderwijs heeft aangegeven voor de kerstvakantie van het college geen extra ondersteuning nodig te hebben. Door de Speciaal Onderwijs-scholen is het draaiboek van de 1e Coronaperiode weer opgepakt. Door de eerdere ervaring is nu beter zicht op de kinderen met een kwetsbare thuissituatie. Die kinderen mogen na de kerstvakantie ook op school komen, net zoals de kinderen met ouders in cruciale beroepen. Het Voortgezet Onderwijs (VO) is bekend met het verzoek van het college om aandacht te geven aan (snelle opstart van) noodopvang in het VO na de kerstvakantie. Ook het reguliere VO heeft aangegeven voor de kerstvakantie van het college geen extra ondersteuning nodig te hebben. De kaders zijn helder en afspraken over noodopvang gelden zoals in maart. Examenkandidaten VO en leerlingen voor praktijkvakken gaan in januari gewoon naar school.

Voor het VO is dus geen sprake van een volledige maar van een gedeeltelijke lockdown. Onderwijs en kinderopvang De complete lockdown betekent voor de kinderopvang en scholen dat ze met ingang van 16 december tot en met 17 januari zijn gesloten. Alleen voor kinderen van ouders met een cruciaal beroep is noodopvang geregeld. Anders dan in de vorige periode is de noodopvang in de kinderopvang deze keer alleen voor eigen kinderopvang-klanten en uitsluitend tijdens de reguliere openingstijden beschikbaar. Ook kwetsbare kinderen kunnen gebruik maken van de noodopvang in de kinderopvang of op school. Het overleg tussen onderwijs, kinderopvang en het college is weer opgestart en de samenwerking is inmiddels weer constructief opgepakt. Alle ouders die gewoonlijk gebruik maken van kinderopvang en hun factuur ook nu volledig door blijven betalen, ontvangen een tegemoetkoming van de eigen bijdrage. De Sociale Verzekeringsbank zal, net als bij de sluiting in het voorjaar, de tegemoetkoming aan ouders uitbetalen die gebruik maken van de kinderopvangtoeslag. De ouders, die gebruik maken van een door het college gesubsidieerd aanbod, krijgen een tegemoetkoming via de kinderopvangaanbieder. Ouders die zonder overheidsvergoeding gebruik maken van kinderopvang krijgen ook een tegemoetkoming voor de kosten van kinderopvang tot de maximum uurprijs.

Voor deze laatste groep is nog niet bekend hoe de compensatieregeling eruit gaat zien. Sociale basis Als gevolg van de aangescherpte coronamaatregelen zijn veel fysieke activiteiten van vrijwilligers- en welzijnsorganisaties gestopt. Om te voorkomen dat kwetsbare groepen vereenzamen of geen ondersteuning hebben, gaan organisaties waar mogelijk op alternatieve manieren ondersteunen. Bijvoorbeeld door eenzame mensen te bellen of boodschappen voor mensen te halen die zelf de deur niet meer uit kunnen. Het college roept inwoners op om hulpvragen en hulpaanbod kenbaar te maken via Zoetermeervoorelkaar.nl. Daarnaast blijft het voor kwetsbare inwoners mogelijk om deel te nemen aan dagbesteding. Dit zijn besloten fysieke bijeenkomsten voor kwetsbare groepen. Mensen moeten zich vooraf aanmelden voor deze activiteiten en verklaren dat zij geen corona gerelateerde klachten hebben. WMO-maatwerk en Jeugd en gezinshulp In de uitvoering van WMO-maatwerk en Jeugd- en gezinshulp blijft in deze fase zoveel mogelijk de huidige werkwijze overeind. Dit betekent dat men alleen op huisbezoek gaat als dit noodzakelijk is. Daar waar mogelijk wordt (beeld)bellen gebruikt. Voor gesprekken op het Stadhuis geldt hetzelfde. 4

Ondernemers Veilig winkelen Alle activiteiten met betrekking tot de campagne ‘veilig winkelen’ zijn stopgezet. Zo worden tekstkarren, losse dranghekken en informatieborden verwijderd. De krijtmarkeringen worden niet langer bijgewerkt. De openbare toiletten in het Stadshart, ook die in het Forum, blijven geopend. Winkeltijden Het college heeft besloten te gedogen dat winkels in de levensmiddelenbranche op 24 december, in strijd met de Winkelwet, van 19:00 uur tot en met 22:00 uur geopend zijn. AH heeft specifiek voor zijn filialen verzocht om op 22 en 23 december een ontheffing van de Verordening Winkeltijden Zoetermeer te krijgen. Deze ontheffing houdt in dat de filialen op die twee dagen van 22:00 uur tot en met 23:59 uur geopend mogen zijn. Ondersteuning Zelfstandigen Tozo-3 Op 18 december is het aantal aanmeldingen voor Tozo-3 opgelopen tot 580. Het betreft 517 aanmeldingen voor levensonderhoud, waarvan het in 289 gevallen om een verlengingsaanvraag gaat. Daarnaast zijn er 63 aanmeldingen voor bedrijfskrediet ontvangen. Bedrijfsvoering Communicatie • Algemeen Op 8 december maakte het Rijk de coronamaatregelen bekend rondom het vieren van Kerst en Oud en Nieuw. Via de gemeentelijke social media, website en stadsnieuws (fysiek en digitaal) stelde het college de inwoners hiervan op de hoogte.

Via een video ontvingen inwoners de kerstwens van de burgemeester bij het verlichten van de kerstboom op 10 december. Na de toespraak van premier Rutte op maandag 14 december jl. is alle informatie op de website en gemeentelijke kanalen vervangen door de nieuw geldende regels van de strenge lockdown die duurt tot 19 januari 2021. In een themapagina in het Streekblad gaf het college nadere informatie over de lockdown-maatregelen. • Informatievoorziening op maat Verenigingen en sportclubs ontvingen een nieuwsbrief over de nieuwe maatregelen. Cultuurorganisaties ontvingen informatie per mail. Het college roept een noodnummer in het leven voor de aanvraag van opvang van kinderen. Via website, social media en lokale werkgevers in de zorg en het maatschappelijk veld, attendeert het college de cruciale beroepen op het bestaan van het noodnummer en over de opvangmogelijkheden. In aanvulling op de Rijkscampagne-materialen voor laaggeletterden en anderstaligen, zoekt het college de samenwerking met liaisons in het maatschappelijk veld om deze groepen meer op maat te kunnen informeren. • Oud en Nieuw De op maat gemaakte Zoetermeerse jongerencampagne gaat tot Oud en Nieuw van start via social media. In de berichten zijn Zoetermeerse jongeren te zien.

Het online jongerenfeest First Noice op Oudjaarsnacht kan doorgaan, aangezien dit ook past binnen het kader van de aangescherpte coronamaatregelen. Ook de online Zoetermeerse pubquiz aan de vooravond van de jaarwisseling – die in het kader van de CultuurWinter door diverse instellingen in de stad wordt georganiseerd om de Zoetermeerse inwoners online met elkaar te verbinden- kan doorgaan. Eventueel met een aantal kleine aanpassingen. De nieuwjaarbijeenkomst wordt helaas afgelast. In plaats daarvan communiceert de burgemeester zijn nieuwjaarstoespraak via video. De geplande kinderen- en jongerenactiviteiten worden gedurende de Kerstvakantie buiten georganiseerd.

5

In de week van Oud en Nieuw bedankt het college alle zorg -en maatschappelijke organisaties voor hun tomeloze inzet in dit zware coronajaar met een themapagina rondom Zorg in het Streekblad. Publieksbalie Het college had ten aanzien van het Burger Servicepunt (rijbewijzen, paspoorten, omgevingsbalie en WMO) al maatregelen getroffen om besmetting te voorkomen. Zoals de openstelling van minder balies; zodat er niet teveel burgers tegelijkertijd aanwezig zijn. Aan de deur wordt gekeken of een burger inderdaad een afspraak heeft. Alleen die burger die iets komt afhalen mag daadwerkelijk naar binnen. Daarbij is het dragen van een mondkapje verplicht. Vanwege de invoering van de nog strengere maatregelen, is op de website en op social media een tekst geplaatst met het verzoek om alleen een afspraak te maken als dit echt noodzakelijk is. Ook de medewerkers van het Gemeentelijk Informatiepunt geven deze boodschap door. Bij de omgevingsbalie en het WMO-loket wordt vanaf 15 december de burger eerst gebeld en wordt er besproken of het noodzakelijk is om naar balie te komen of dat de vraag telefonisch dan wel digitaal afgehandeld kan worden. Vrije tijd Sport De huidige lockdown beperkt de mogelijkheden tot sport aanzienlijk. Alle binnensporten komen te vervallen.

Hierbij geldt een uitzondering: voltijds topsport- en opleidingsprogramma’s mogen worden voortgezet op de door NOC/NSF aangewezen topsportaccommodaties. Voor Zoetermeer zijn dit Gymworld, Silverdome en HKS Westerpark (voor handboogschieten). Alle andere reguliere binnensportactiviteiten zijn niet toegestaan. Het college annuleert alle verhuur van binnensportaccommodaties tot en met 19 januari. Buiten sporten mag nog wel. Al geldt vanaf 18 jaar dat dit uitsluitend individueel mag of in groepjes van maximaal twee personen (exclusief instructeur). Met inachtneming van anderhalve meter afstand. Voor jeugd tot en met 17 jaar geldt dat zij tijdens het sporten geen onderlinge afstand hoeven te houden. De lockdown zorgt er ook voor dat de geplande vakantieprogrammering van de combinatiefunctionarissen komt te vervallen. Het binnenprogramma is direct omgezet in een alternatief programma met buitensportactiviteiten voor jeugd tot en met 17 jaar. Het programma is verspreid over alle wijken. Via social media en de scholen is en wordt hier zoveel mogelijk ruchtbaarheid aan gegeven. Via het Sportloket is een nieuwe nieuwsbrief uitgegaan waarin sportaanbieders nogmaals wordt gevraagd aan de bel te trekken als zij ondersteuning nodig hebben.

6

Cultuur Als gevolg van de lockdown zijn alle culturele instellingen per 15 december gesloten tot in ieder geval 19 januari. In het kader van de CultuurWinter wordt bekeken wat er allemaal nog wel mogelijk is met inachtneming van de regels, maar dit zal tot 19 januari vooral digitaal zijn. Het college heeft hiervoor uit het noodfonds corona budget beschikbaar gesteld. Voor wat betreft de bibliotheek is het afhalen van vooraf bestelde boeken met inachtneming van de RIVM-regels mogelijk. Ook het CKC moet de meeste activiteiten uitstellen tot 19 januari; mar bekijkt de mogelijkheden voor het organiseren van culturele buitenactiviteiten voor kinderen en jongeren tot en met 17 jaar. Daarnaast wordt het organiseren van activiteiten voor senioren binnen de geldende regelgeving onderzocht. Groen Spelen Leren De drie stadsboerderijen en de speelboerderij zijn per 15 december gesloten voor publiek. Op deze locaties wordt wel doorgewerkt, de dieren worden goed verzorgd en de locaties onderhouden. Ook de wijk- en schooltuinen zijn tot 19 januari gesloten. Handhaving In een omgeving, waarbij de nieuwe preventieve coronamaatregelen elkaar snel opvolgen, zet team Handhaving zich steeds in op verbinding.

In de afgelopen periode, maar zeker ook in de komende periode, staan medewerkers van het team goed in verbinding met bewoners en ondernemers om hen te adviseren en voor te lichten over de verschillende maatregelen. Dit gebeurt door actief aanwezig te zijn bij met name winkelcentra en bij basisscholen. In de avonduren is het team extra zichtbaar op locaties waar jongeren samen komen: om gesprekken te voeren en hen te wijzen op de maatregelen. Waar het kan in de verbinding, waar het moet treedt het team op. Deze aanpak wordt ook in de komende weken voortgezet. Met de start van de vakantieperiode zet het team extra handhavers in tijdens de avonduren, zolang de beschikbare capaciteit dit toelaat. Een grote stijging in het aantal meldingen van vuurwerkoverlast is zichtbaar. Het betreft de periode van 1 oktober tot en met 8 december 2020, vergeleken met dezelfde periode vorig jaar. Het aantal meldingen was in 2019 29. Dit jaar is het aantal meldingen in de genoemde periode 132. Handhavers, extra aanwezig in de avonden, worden ook hierop ingezet.

Voor technische vragen kunt u zich wenden tot: Naam : Marcel Janssen Telefoonnummer : 079 – 346 8474 E-mailadres : m.j.janssen@zoetermeer.nl

:

7