Memo - Stand van zaken maatregelen coronacrisis 25 januari 2021

Aan De gemeenteraad van Zoetermeer

Zaakid 0637671477

Van Het college/ Burgemeester Bezuijen

Datum 27 januari 2021

Onderwerp Stand van zaken maatregelen coronacrisis 25 januari 2021

Bijlagen

In dit memo treft u naast inhoudelijke informatie een update aan van de maatregelen die het college in verband met de coronacrisis heeft genomen.

Eerdere raadsmemo’s over de coronacrisis kunt u hier raadplegen: raadsmemo 19 maart raadsmemo 27 mei raadsmemo 24 maart raadsmemo 10 juni raadsmemo 27 maart raadsmemo 29 juni raadsmemo 31 maart raadsmemo 18 juli raadsmemo 4 april raadsmemo 2 september raadsmemo 7 april raadsmemo 30 september raadsmemo 15 april raadsmemo 25 oktober raadsmemo 21 april raadsmemo 25 november raadsmemo 29 april raadsmemo 18 december raadsmemo 13 mei raadsmemo 22 mei

Nieuwe en gewijzigde maatregelen Zorg LangeLand Ziekenhuis  Aantal ziekenhuisopnamen Onderstaande tabel bevat het totaal aantal electieve1 en spoedopnames in 2021. WEEKNUMMER TOTAAL AANTAL OPNAMEN 53/1 2 3

226 308 323

 Aantal IC-opnamen De aantallen IC-opnamen wisselen tussen de drie en vijf patiënten. Waarvan gemiddeld twee Covidpositieve patiënten. Besmettingen Het aantal nieuwe besmettingen daalt (in week 2 met 50%). Dit geldt voor alle leeftijdsgroepen, maar met name voor de groep tieners en twintigers. Het aantal verpleeg- en verzorgingstehuizen met een besmetting lijkt gestabiliseerd en is zelfs licht dalende.  De Verenigd Koninkrijk-variant Virussen veranderen voortdurend. Sinds de introductie van Covid-19 zien we dat het virus de wereld overgaat en steeds een beetje muteert. Ook in Nederland gaan sinds het voorjaar verschillende varianten van het virus rond. Dit wordt goed in de gaten gehouden. De virusvarianten uit het Verenigd Koninkrijk en Zuid-Afrika lijken besmettelijker te zijn, maar lijken echter niet tot een zwaarder ziektebeeld te leiden. Naar beide varianten wordt op dit moment verder onderzoek verricht. In verband met de uitbraak van de VK-variant op een school in de gemeente Lansingerland, is door GGD Haaglanden gekeken naar de aantallen besmettingen en testen van nabijgelegen gemeenten in Haaglanden. De dagelijkse testafnames op de testlocaties binnen deze gemeenten zijn de afgelopen twee weken niet sterk gestegen. In alle gemeenten in Haaglanden is geen toename van het aantal besmettingen per 100.000 inwoners waargenomen.

Op basis van het aantal besmettingen en de testtrend in Zoetermeer lijkt het dat de uitbraak in Lansingerland geen grote invloed heeft gehad op de infectiedruk in Zoetermeer.  Vaccinatie GGD Haaglanden was één van de eerste zes GGD-organisaties die startte met de vaccinatie van zorgmedewerkers afgelopen week. Hiervoor is bij het ADO-stadion de voor regio Haaglanden centrale vaccinatielocatie ingericht. Met het Nederlandse Rode Kruis is een samenwerking aangegaan voor de werving en opleiding van het personeel dat nodig is op de vaccinatielocatie. Van 11 tot en met 14 januari zijn ruim 300 zorgmedewerkers per dag gevaccineerd. Sinds 15 januari bijna 600 zorgmedewerkers per dag. Dit is het regionale aandeel in de landelijk te verdelen hoeveelheid vaccins voor deze zorgmedewerkers. Het vaccinatieproces verloopt heel soepel. Bijna iedereen komt op zijn/haar afspraak, er zijn slechts enkele no-shows te melden. De 13.000 afspraken die er in Haaglanden voor een eerste vaccinatie ingepland kunnen worden, zijn bijna allemaal gemaakt. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de vaccinatiebereidheid onder de medewerkers van VVT-organisaties enorm hoog is. Voor het vervolg van de vaccinaties die GGD Haaglanden gaat uitvoeren is binnen de GGD een programmaorganisatie opgezet.

Deze organisatie gaat aan de slag met de vaccinatiedoelstellingen die zijn gebaseerd op de vaccinatiestrategie van het kabinet. Ook oriënteert de organisatie zich de komende periode op nieuwe vaccinatielocaties in de regio Haaglanden. 1

Electieve zorg: bepaalde zorg waarvoor het medisch verantwoord is deze uit te stellen.

Wie de doelgroepen voor vaccinatie zijn en wanneer zij gevaccineerd worden, wordt bepaald door het ministerie van VWS. Hierin zijn nog volop ontwikkelingen, zoals uw raad uit de persconferentie van 20 januari en de berichten in de media heeft kunnen vernemen. Het Programma Coronavaccinatie van GGD Haaglanden is met alle ontwikkelingen aan de slag voor onze regio. Daarbij wordt de tijdsplanning bepaald door de beschikbaarheid en leveringen van de vaccins en de strategie van de Rijksoverheid. Dit wordt ook betrokken bij de bepaling van eventuele nieuwe vaccinatielocaties. Coronacijfers Volgens het RIVM zijn 6.797 Zoetermeerders besmet. In totaal zijn 50 mensen aan de gevolgen van het virus overleden. Het aantal patiënten dat in het ziekenhuis is opgenomen is 111. In de afgelopen zeven dagen zijn 144 besmettingen en vijf ziekenhuisopnames gemeld. In die zeven dagen zijn geen inwoners aan het coronavirus overleden. Welzijn Ouderenvervoer Sinds 19 januari is de reguliere dienstregeling van de ouderenbus tijdelijk gestaakt totdat de lockdown wordt opgeheven. Door de lockdown en de angst om zelf besmet te raken, maakten afgelopen weken bijna geen passagiers gebruik van de ouderenbus. Hierdoor reden vrijwillige chauffeurs vaak rond met lege bussen. Vervolgens heeft Palet Welzijn in overleg met het college besloten de reguliere dienstregeling tijdelijk te staken.

De ouderenbus wordt nog wel ingezet om ouderen naar de dagbesteding te vervoeren. Voor incidentele ritten kunnen ouderen bijvoorbeeld gebruik maken van het begeleid vervoer van de Unie van Vrijwilligers Zoetermeer Wijk- en buurtverenigingen De helft van de wijk- en buurtverenigingen heeft gebruik gemaakt van de noodsteunvoorziening incidentele noodsteun en/of huurkorting. Door het niet of zeer beperkt kunnen voortzetten van activiteiten per 16 maart 2020, hebben de verenigingen te maken (gehad) met een omzetdaling. Inkomsten van activiteiten en baromzet zijn misgelopen terwijl de vaste lasten wel doorlopend zijn geweest. Het gemeentelijke vastgoedbedrijf heeft voor iedere vereniging een huurkorting berekend. Het overige tekort is aangevuld door middel van het toekennen van incidentele noodsteun bij het voldoen aan de gestelde criteria. Een aantal organisaties geeft aan acute financiële gevolgen te ervaren. Zij geven aan dat aanhoudende maatregelen gevolgen kunnen hebben voor de toekomstbestendigheid van de verenigingen. Samen met het vastgoedbedrijf wordt er gekeken hoe het college de verengingen tegemoet kan komen; bijvoorbeeld door middel van het maken van afspraken over het betalen van aankomende huurnota’s in bepaalde termijnen. Uitvoering Sociaal Domein Het uitvoeringsteam Jeugd en Zorg is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Jeugdwet, de Wmo en Schuldhulpverlening.

Het uitvoeringsteam Inkomen en Zekerheid voor het inkomensdeel van de Participatiewet. Beide uitvoeringsteams worden zwaar belast met nieuwe taken en volumegroei aan de klantenkant en aan extra inzet aan de kant van de medewerkers. Bij de klanten is een groeiend beroep op de dienst- en zorgverlening zichtbaar. Met name bij Jeugd en Zorg is een toename van het aantal klanten zichtbaar. Dit team levert sinds kort, op verzoek van het ministerie van Financiën ook hulp aan de toeslaggedupeerden. Daarnaast speelt een aantal grote aanbestedingen bij de Wmo. Het Team Inkomen en Zekerheid is verantwoordelijk voor de Tozo. Voor de Tozo is een projectorganisatie van dertien externen ingehuurd. Het ministerie heeft daarvoor uitvoeringsbudget beschikbaar gesteld. Het Team Inkomen en Zekerheid treft momenteel ook de voorbereidingen voor de uitvoering van de TONK (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten): de nieuwe ondersteuningsmaatregel waarvoor per 1 maart a.s. aanvragen ingediend kunnen worden. Voor TONK wordt ook een projectorganisatie met externen

ingericht. Daarnaast is het Team Inkomen en Zekerheid belast met het inregelen van de overlappende werkprocessen met de Binnenbaan en het afronden van de reorganisatie. De medewerkers van beide uitvoeringsteams hebben zich moeten aanpassen aan de Corona-maatregelen: thuiswerken en klanten zo goed mogelijk helpen via telefoon en beeldbellen. Alle extra taken leggen een grote druk op de uitvoering. Druk die deels wordt opgevangen met externe inhuur, maar die toch voor een groot deel bij de eigen medewerkers terecht komt. Die druk is merkbaar en voelbaar in de organisatie. De markt voor externen is inmiddels verzadigd: het is moeilijk om kwalitatief goede professionals in te huren omdat alle gemeenten in dezelfde vijver vissen. Tozo-3 In de periode van 18 december 2020 tot 21 januari 2021 is het aantal aanmeldingen voor Tozo-3 van 580 opgelopen naar 731. Sinds de start van Tozo-3 op 1 oktober 2020 betreft het nu 341 nieuwe aanmeldingen voor levensonderhoud en 390 verlengingsaanvragen. Het aantal aanmeldingen voor bedrijfskredieten is in dezelfde periode opgelopen van 63 naar 91. Onderwijs en kinderopvang Kinderopvang gaat onderwijs helpen. Vanuit het onderwijs is het initiatief genomen om hulp te vragen aan de kinderopvang. De belasting van de leerkrachten is momenteel hoog, doordat zij noodopvang moeten organiseren en ook digitaal onderwijs geven.

Daarnaast zijn er leerkrachten getroffen door het coronavirus of zijn ze ‘gewoon’ ziek. Met de dreiging van de varianten van het coronavirus kan die de werkdruk nog hoger of zelfs te hoog worden. Om hierop voorbereid te zijn, is een convenant afgesloten waardoor personeel in de kinderopvang bij zou kunnen springen in het onderwijs. Vooralsnog zijn de afspraken gemaakt voor de periode tot 31 juli 2021. Dit is een mooie basis voor een nog intensievere en duurzame samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang. Bedrijfsvoering Communicatie Vanwege succes verlengt het college de jongerencampagne tot begin maart. Het college staat in nauw contact met de GGD en ondersteunt het vaccinatieprogramma. De GGD bepaalt en coördineert de communicatie. Op dit moment verwijst het college voor alle vragen over vaccinatie actief via de gemeentelijke media door naar de GGD. In de communicatie over corona besteedt het college extra aandacht aan het belang van thuiswerken. Doelgroep zijn werkgevers in Zoetermeer. Drie werkgevers vertellen in het Streekblad hoe zij dit oppakken en waarom zij dit belangrijk vinden. In de gemeentelijke media besteedt het college meer aandacht aan het gebruik van de coronamelder-app. Na negen maanden coronacommunicatie treedt corona-moeheid bij inwoners op. Zelfs nu de vaccinatie van start is gegaan, blijft coronacommunicatie nodig.

Aansluiten op de landelijke lijnen blijft van belang. Zolang nog niet iedereen is ingeënt: om de druk op de zorg onder controle te houden. Een frisse lokale aanvulling is gewenst. Het college wil ook in 2021 ervoor zorgen dat iedereen de moed erin houdt. Dat mensen gemotiveerd blijven om samen corona onder controle te houden. De taak om Zoetermeerders bij elkaar te houden blijft onverminderd actueel. Vooral omdat de meningen over de juiste aanpak van de crisis steeds verder polariseren. De raad ontvangt hierover een apart memo. Vrije tijd Sport De huidige lockdown beperkt de mogelijkheden tot sport aanzienlijk. Binnensporten is uitsluitend toegestaan voor een aantal topsportprogramma’s. Ilion (indoorhal in het Van Tuyllpark) is toegevoegd als topsportlocatie naast de al eerder aangewezen locaties: Gymworld, de curlingbaan in Silverdome en HKS in het Westerpark. Bij deze locaties mogen alleen sporters met een officiële status vanuit NOC*NSF sporten. Buitensporten gaat nog steeds door met de geldende regels. Vanaf 18 jaar uitsluitend individueel of in groepjes van maximaal twee personen (exclusief instructeur). Met inachtneming van anderhalve meter

afstand. Voor jeugd tot en met 17 jaar geldt dat zij tijdens het sporten geen onderlinge afstand hoeven te houden. De avondklok zorgt voor verdere beperkingen van de avondtrainingen. Deze moeten ruim voor 21 uur afronden zodat iedereen op tijd thuis kan zijn. Een aantal sportaanbieders geeft bij het Sportloket aan dat de uitdagingen voor hen groter lijken te worden naarmate de lockdown langer duurt. Hierbij gaat het om het behoud van leden en de financiële status. Zij worden gewezen op de diverse ondersteuningsmogelijkheden. Vanuit het Lokaal Sportakkoord vindt een digitale bijeenkomst plaats met sportaanbieders over de mogelijkheden van zowel online als offline sportaanbod in tijden van corona. Diverse binnensportaanbieders bieden op eigen kracht in de openbare ruimte sport aan. De combinatiefunctionarissen sport hebben in de kerstvakantie een alternatief buitenprogramma georganiseerd. Hiervoor hebben zij extra ondersteuningsbijdrage aangevraagd bij het initiatief ‘Wintergames’, met als doel om jongeren in beweging te brengen in coronatijd. Bij diverse activiteiten waren zowel sportaanbieders als aanbieders vanuit cultuur, zoals het CKC, betrokken. De activiteiten werden, ondanks het slechte weer, goed bezocht. De diverse buitenactiviteiten gaan door totdat er weer binnen gesport mag worden.

Cultuur Als gevolg van de geldende coronarestricties kunnen de meeste culturele instellingen hun reguliere activiteiten op dit moment niet uitvoeren en zijn zij grotendeels voor het publiek gesloten. Alleen de bibliotheek verleent op beperkte schaal fysieke diensten: een afhaalmogelijkheid. Wel zijn digitale activiteiten mogelijk. In het kader van de Cultuurwinter heeft het culturele veld wederom de handen ineengeslagen om binnen de mogelijkheden culturele activiteiten voor de stad te realiseren. Dit initiatief wordt door het college medegefinancierd via de noodsteunregeling. Diezelfde noodsteunregeling staat nog steeds open voor aanvragen van culturele en maatschappelijke instellingen die, in aanvulling op eventuele landelijke en provinciale maatregelen, steun nodig hebben om het hoofd boven water te houden. Tot nu toe is de januarimaand voor wat de noodsteunregeling betreft, rustig geweest. Dit komt doordat de instellingen met de steun in 2020 het jaar doorgekomen zijn en de gevolgen voor het nieuwe jaar de komende maanden pas zichtbaar worden. Aan het eind van het eerste kwartaal 2021 wordt dan ook een toename van de noodsteunaanvragen vanuit de culturele sector verwacht. Groen Spelen Leren De drie stadsboerderijen, speelboerderij en schooltuinen blijven in ieder geval tot 9 februari gesloten voor publiek.

Vanuit de Speelboerderij hebben medewerkers in en na de kerstvakantie knutselactiviteiten aangeboden bij het alternatieve buitenprogramma van de sportcollega’s. Veiligheid Huiselijk geweld Tot nu toe zijn er geen grote afwijkingen in het aantal meldingen of huisverboden ontstaan als gevolg van de coronacrisis. Een afname is zichtbaar. De ontwikkelingen ten aanzien van het aantal adviezen en (aard van de) meldingen worden nauwlettend gevolgd. Onderstaande tabel bevat het aantal meldingen van huiselijk geweld en het aantal opgelegde tijdelijk huisverboden. Tabel Huiselijk geweld Bron Melding bij politie Melding bij Veilig Thuis Tijdelijk huisverbod

2019 175 1.236 48

2020 155 1.185 47

112 Veiligheidsdag 2021 Elke twee jaar organiseren politie, brandweer en gemeente een 112 Veiligheidsdag op het evenemententerrein bij het Silverdome in het Van Tuyllpark. Volgens de planning zou het evenement in mei/juni van 2021 weer plaatsvinden. Tussen de 7.500-10.000 bezoekers nemen tijdens dit evenement een kijkje in de wereld van politie, brandweer, handhaving, ambulance en andere hulpdiensten zoals de reddingsbrigade. De organisatie van het evenement start altijd enkele maanden van tevoren. Op dit moment zijn evenementen, in verband met de corona-maatregelen, verboden. In verband met de onzekerheid over de duur van de maatregelen, het verloop van de coronacrisis en de benodigde tijd om het evenement te organiseren, is besloten de 112 Veiligheidsdag uit te stellen tot 2022.

Voor technische vragen kunt u zich wenden tot: Naam : Marcel Janssen Telefoonnummer : 079 – 346.84.74 E-mailadres : m.j.janssen@zoetermeer.nl