Document · PDF

Memo - Antwoorden technische vragen Perspectiefnota 2024

Commissie Plenair 19 juni 2023, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Toelichting op beantwoording technische vragen Perspectiefnota 202416.475 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Antwoorden technische vragen Perspectiefnota 2024 N = Perspectiefnota 2024, RV = raadsvoorstel (0) Nr. 1.

(1) Fract ie SP

(2) Fnr. 1

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Waarom is er slechts een beperkt financieel inzicht op de totale doorkijk naar vorig jaar?

Antwoord De perspectiefnota richt zich op de toekomstige jaren (vooruitblik) en het lopend jaar (onderdeel Eerste Tussenbericht). De jaarrekening geeft financiel inzicht in het resultaat van het vorige jaar (terugblik). Energiearmoede. Hoe draagt een uitbreiding van ambtelijke capaciteit bij aan het herstellen van bestaanszekerheid? Antwoord Vraagstukken op het terrein van bestaanszekerheid hebben steeds meer aandacht gekregen en zijn in omvang toegenomen. De structurele werklast neemt toe en daardoor is er sprake van een zeer hoge werkdruk. Het zorgdragen voor bestaanszekerheid vraagt dat er voldoende capaciteit is om beleid en regelingen waar nodig te herzien, op te stellen en te implementeren. Onderwerpen waarvoor aangepast beleid nodig is in het kader van bestaanszekerheid zijn onder andere: aanpassing bijzondere bijstand, herziening van de Participatiewet, herijking ZoetermeerPas, de energietoeslag en beleidsregels terugvordering. Capaciteit is nodig voor het vormgeven van initiatieven zoals het GeldPunt, relatiebeheer, subsidieaanvragen, opstellen van collegestukken en het beantwoorden van technische vragen van de gemeenteraad. Dat betekent meer type woningen van een hogere kwaliteit, waaruit blijkt de hogere kwaliteit? Antwoord Kwaliteit is een subjectief begrip.

Het college kan in dit antwoord niet precies en uitputtend invullen wat individuele inwoners verstaan onder kwaliteit. We proberen dit wel te meten door de woonaantrekkelijkheid van de stad te onderzoeken. Doorgaans

Iedema

Velzen

Weerwag

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

wordt door onze inwoners onder kwaliteit verstaan: het aantal vierkante meters woonoppervlak, aantal kamers, sanitaire/culinaire voorzieningen van woningen en aanwezigheid en omvang van buitenruimte. Deze kunnen bezien worden in relatie tot de huur- of koopprijs (prijskwaliteit) en de kosten voor water, warmte en elektra. Tot slot weegt de kwaliteit van de locatie ook mee. Woningen nabij water, groen, in een rustige omgeving en in de buurt van voorzieningen worden hoger gewaardeerd dan woningen die dat niet hebben. In de Visie 2040 heeft de gemeente zich voorgenomen om de woonaantrekkelijkheid van de stad op peil te houden en te vergroten. Hoe het college dat precies wil doen, wordt uitgewerkt in het programma Woningbouw als aanjager. De nieuwe woningen komen vooral in de Binnenstad en Entree. Zijn alle kantooreigenaren al zover dat zij hun pand verkopen/grond verkocht hebben aan de gemeente Zoetermeer?

Iedema

Antwoord Nee, het is voor de realisatie van woningen ook niet noodzakelijk dat eigenaren hun pand/grond aan de gemeente verkopen. Eigenaren die daartoe bereid en in staat zijn, kunnen en mogen hun pand/grond zelf ontwikkelen voor bijvoorbeeld woningbouw. Daarbij is vaak de medewerking van de gemeente nodig vanuit haar publiekrechtelijke rol, zoals wijziging bestemmingsplan, kostenverhaal, investeringen in de openbare ruimte etc. Over deze aspecten worden bij voorkeur afspraken gemaakt met de eigenaar/ontwikkelaar in een zogenaamde anterieure overeenkomst. Dit speelt met name in de Entree.

In de Binnenstad is sprake van zowel gemeentelijk grondposities waarop woningbouw (in combinatie met voorzieningen) is voorzien als locaties waar eigenaren/ontwikkelaars zelf willen herontwikkelen. Voor meer informatie over de rol van gemeente bij gebiedsontwikkelingen zie Nota grondbeleid Zoetermeer 2021. Er komt per arbeidsmarktregio een regionaal werkcentrum, is het al duidelijk waar dit werkcentrum komt? Antwoord Nee. De localisering van het Regionaal Werkcentrum is één van de thema’s die na de zomer wordt uitgewerkt met alle betrokken partijen in de arbeidsmarktregio.

Velzen

(0) Nr. 6.

(1) Fract ie CUSGP

(2) Fnr. 1

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Onder “duurzaamheid”: “energieloket beschikbaar gesteld voor bredere groep inwoners”. Is de groep dan nu beperkt, en zo ja, waar wordt het naar uitgebreid? Antwoord In principe richtte het Energieloket zich al op een brede groep inwoners. Echter de bekendheid bleek nog niet breed genoeg en het aanbod (met name voor VvE’s) ook niet. Dat wordt verbeterd. Een echte verbreding vindt plaats in de vorm van een ondernemersloket voor bedrijven en utiliteiten. De gemeente wil de toenemende wachtlijst voor een WMO-aanvraag verkorten en daarom meer mensen in dienst nemen. Nu zijn er de afgelopen periode mensen opgeleid voor een functie bij de WMO, was dit niet genoeg? Hoeveel werknemers wil de gemeente nog in dienst nemen? Antwoord Eind vorig jaar zijn 10 mensen als trainee in dienst genomen en in maart is een 2de groep van 7 trainees gestart. Er is nog steeds geen volledige bezetting en het college vult dat nu op met externe inhuur. Voor ongeveer 3 fte is nog structurele invulling nodig. WMO. Gevraagd wordt om de personele capaciteit uit te breiden maar waarschijnlijk wordt de wetgeving veranderd met een inkomenstoets. Is de verwachting dan niet dat er minder aanvragen komen? En hoe wordt daar dan mee omgegaan? Antwoord De planning is dat vanaf 1 januari 2026 weer een inkomensafhankelijke eigen bijdrage wordt ingevoerd voor de Wmo.

De verwachting is dat het effect op het aantal aanvragen niet direct zichtbaar zal zijn. Ook zorgt de huidige arbeidsmarkt voor verloop onder medewerkers. Een gedeelte van dit verloop hoeven we dan mogelijk niet meer in te vullen. De gemeente wil de wachttijd verkorten voor Jeugdhulp en wil daarom meer mensen in dienst nemen. Meer mensen in dienst nemen zorgt niet altijd voor minder werkdruk. Is er al gekeken of het werk anders is in te richten? Antwoord Vanuit Jeugd- en Gezinshulp wordt, naast de vraag om uitbreiding van het personeel, doorlopend onderzocht op welke punten de werkwijze meer efficiënt/effectief kan

Velzen

Ter Laak

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

10.

11.

12.

13.

CUSGP

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

worden ingericht. Op basis van deze analyse worden de processen geactualiseerd/aangepast. Recent is onder andere vastgesteld (door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd) dat het huidige registratiesysteem een juiste dossiervorming bemoeilijkt en daardoor vraagt om aanpassingen. Vanuit Jeugd- en Gezinshulp wordt hier prioriteit aan gegeven. Andere verbeteringen in werkwijzen en processen zijn ook onderdeel van een aantal Projecten Jeugd. Er worden meer buitengymplekken gerealiseerd, hoe denkt de gemeente de inwoners te motiveren op hier gebruik van te gaan maken? Antwoord: De aanleg van buitengymplekken zal in samenspraak met de buurt gebeuren. Bij de beweegroute Entree zijn er initiatieven van partners in de stad om activiteiten te organiseren voor gebruik van de beweegroute. Voorts kunnen combinatiefunctionarissen het gebruik van deze voorzieningen stimuleren door activiteiten er omheen te organiseren. Bovenaan de pagina: “indien suppletie-uitkering vervalt, dan een aanvullend structureel nadeel”. Moet ik daaruit opmaken dat we voor nu maximaal 22,50 nadelig effect hebben ingeboek, ook na 2025? Antwoord Dat klopt inderdaad. Zie ook de toelichting op pagina 83 (overzicht algemene dekkingsmiddelen) bij het onderdeel herijking gemeentefonds.

“ook zal kritisch worden gekeken naar de gemeentelijke beleidscapaciteit.” Wat betekent die zin? Hoe is dat een oplossing voor een niet sluitende begroting? Antwoord Door kritisch te kijken naar de gemeentelijke beleidscapaciteit kan worden bepaald op welke plaatsen eventueel de capaciteit kan worden heroverwogen en/of verminderd, waardoor een besparing op de formatie kan worden gerealiseerd. Hoe komt het dat in de tabel de incidentele lasten aflopen naar nul in 2027? Zijn er geen dingen die we nu al weten dat we dan eenmalig uitgeven? Antwoord Nee, die zijn er inderdaad niet. Overigens is eenmalig of meerjarig niet hetzelfde als incidenteel of structureel. Bij het onderscheid tussen incidenteel en structureel gaat het

Weerwag

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

14.

15.

16.

17.

18.

PvdA

CUSGP

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

om de aard van de lasten, niet of iets eenmalig of meerjarig is.Een notitie over dit onderwerp is te vinden op de site van de provincie Zuid-Holland: Financieel toezicht Provincie Zuid-Holland, onder het kopje Themacirculaires. Waarom grondexploitaties buiten de stand van RIF 31.12. incl. markt incl. winstafdracht Antwoord De omschrijving onderaan in de tabel is per abuis niet juist. De grondexploitaties maken wel onderdeel uit van het totaal in de RIF. Zijn de gemeentelijke inzet 700 woningen RIF haalbaar? Antwoord Dit is haalbaar. De kosten voor 2024 en 2025 bestaan uit de voortzetting van het project Schaalsprong Openbaar Vervoer van € 120.000. Vanaf 2026 tot met 2030 zijn de activiteiten als volgt onderverdeeld en bedragen de kosten € 960.000: Zijn dit jaarlijkse kosten of de totale kosten van 2026 tot met 2030? Antwoord Dit zijn jaarlijkse kosten. Onderdeel van deze aanpak is een verder vervolg geven aan de 1e Strategische Agenda. Wanneer wordt deze verwacht? Antwoord De eerste focus zit op de uitvoering van de acties die in de 1e Strategische Agenda staan. Over de voortgang hebben we u middels deze memo geïnformeerd. We willen de Strategische Agenda dynamischer maken door deze niet op vaste moment te actualiseren, maar precies op het moment dat daartoe aanleiding is.

De eerste toevoeging die we daarin voor ons zien is de Ruimtelijke Strategie, die als verbeelding van de Visie 2040 gaat dienen. Kernteam gaan betalen uit reserve fonds zoetermeer 2040. Waar werd dit eerder uit gedekt? Antwoord

Iedema

Weerwag

Ter Laak

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

19.

PvdA

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Het team is in 2022 gestart en wordt in 2022/23 gedekt vanuit de reserve investeringsfonds. De norm voor het weerstandsvermogen is 1. Bij de jaarrekening 2022 was deze ratio 3,2. Rekening houdend met de in deze perspectiefnota gepresenteerde cijfers is de ratio (het weerstandsvermogen) 2,11. Dit betekent een overschot van bijna € 14 mln. Deze hoge uitkomst biedt feitelijk de mogelijkheid om een deel van de reserve vrij inzetbaar een andere bestemming te geven. Gelet op de grote onzekerheid over de financiële situatie na 2026 wordt voorgesteld deze ruimte in de Reserve vrij inzetbaar beschikbaar te houden en niet anders te bestemmen. Waarom wil het college geld uit de Reserve vrij inzetbaar beschikbaar houden en niet anders bestemmen als het hier om incidenteel geld gaat? Het Ravijn gaat over structureel geld. Een en ander is niet uitwisselbaar. Wat zijn dan de voordelen van ‘niets uitgeven van de Reserve vrij inzetbaar in dit 2023’?

Iedema

Antwoord Het voordeel van het beschikbaar houden van ruimte in de Reserve vrij inzetbaar is om onverwachte eenmalige of tijdelijke financiële tegenvallers te kunnen opvangen, zonder dat dit invloed heeft op de voortzetting van gemeentelijke taken. Dit wil overigens niet zeggen dat er (in geval van tegenvallers) geen lastige inhoudelijke maatregelen nodig zijn, maar de gemeente heeft het heft in eigen hand. Met andere woorden: maatregelen liggen binnen haar eigen (politieke) beïnvloedingsmogelijkheden.

20.

Het gaat om de financiële weerbaarheid, die tot uiting komt in de mate waarin de gemeente in staat is de financiële effecten van een crisis op te vangen: is Zoetermeer schokbestendig? Een meetpunt voor de weerbaarheid is de omvang van de reserve vrij inzetbaar. “Met deze winkelcentra is het de bedoeling om te komen tot uitvoeringsplannen en investeringsvoorstellen om de kwaliteit en toekomstbestendigheid met elkaar vorm te geven en te verbeteren.” Wanneer kan de raad de uitvoeringsplannen en investeringsvoorstellen kunnen verwachten? Antwoord Van de zomer zal er een uitvraag worden gedaan bij de verschillende winkelcentra waarbij we aangeven dat we graag willen komen tot een samenwerkings-

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

21.

22.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

overeenkomst om het winkelcentrum en buitenruimte aan te pakken. Waarschijnlijk kunnen we 1 winkelcentrum per jaar aanpakken, afhankelijk van het enthousiasme en capaciteit. Concreet: Dit najaar starten de gesprekken met winkeliers/vastgoedeigenaren en andere partners van één winkelcentrum die positief zijn, danwel een proactieve houding hebben om samen met de gemeente aan de slag te gaan. Er is nog geen tijdpad aan te geven wanneer het afgerond zal zijn, of wanneer de raad de uitvoeringsplannen en investeringsvoorstellen kan verwachten. Dit zal mede afhangen van wat de partijen willen en kunnen aanpakken en investeren. De gemeenteraad zal van de voortgang op de hoogte worden gehouden. Bij “Bereikbaarheid Dutch Innovation Park” staat dat er nog geen zicht is op structurele oplossing voor studenten i.v.m. bereikbaarheid DIF. Wat moet er gebeuren om de studenten een structurele oplossing aan te bieden? Antwoord Een structurele oplossing bestaat uit een aantal facetten. Sommige liggen binnen het handelingsperspectief van de gemeente zelf en voor andere oplossingen ligt het mandaat bij de concessieverlener. De oorspronkelijke lijn 73 is aan het begin van dit collegejaar vervallen, er zijn geen busroutes langs het Dutch Innovation Park voor teruggekomen.

Het terugkrijgen van deze verbindingen of verhogen van haltefrequenties in de nabijheid van het park voor tram of trein zou een oplossing kunnen zijn maar ligt niet binnen de directe invloedssfeer van de gemeente. Deelmobiliteit als onderdeel van de ketenreis voor studenten kan ook een oplossing bieden. Echter tot op heden is deelmobiliteit nog geen onderdeel van het studentenreisproduct (Studenten OV kaart). Het reguliere studentenreisproduct is een week- of weekendabonnement voor gebruik van de tram, bus metro en trein. Met een structurele oplossing wordt in deze paragraaf bedoeld het opnemen van deelmobiliteit, zoals deelfietsen in dit reisproduct. De keuzes om dit op te nemen in het studentenreisproduct zijn aan de landelijke politiek. Tot die tijd zijn de HTM deelfietsen vanaf de Zoetermeerse stations een kansrijke oplossing in het bereikbaarheidsvraagstuk van het Dutch Innovation Park. En ligt deze oplossing ook binnen het bereik en handelingsperspectief van de gemeente. Verhogen organisatiegraad winkelcentra. Is hier een tijdspad voor aan te geven? Wanneer begint het overleg en wanneer wil men daadwerkelijk aan de slag en moet het afgerond zijn?

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

23.

24.

25.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord Van de zomer zal er een uitvraag worden gedaan bij de verschillende winkelcentra waarbij we aangeven dat we graag willen komen tot een samenwerkingsovereenkomst om het winkelcentrum en buitenruimte aan te pakken. Waarschijnlijk kunnen we 1 winkelcentrum per jaar aanpakken, afhankelijk van het enthousiasme en capaciteit. Concreet: Dit najaar starten de gesprekken met winkeliers/vastgoedeigenaren en andere partners van één winkelcentrum die positief zijn, danwel een proactieve houding hebben om samen met de gemeente aan de slag te gaan. Er is nog geen tijdpad aan te geven wanneer het afgerond zal zijn, of wanneer de raad de uitvoeringsplannen en investeringsvoorstellen kan verwachten. Dit zal mede afhangen van wat de partijen willen en kunnen aanpakken en investeren. De gemeenteraad zal van de voortgang op de hoogte worden gehouden. Versterking preventie en vroegsignalering Schuldhulpverlening. Vanaf 2023 extra rijksmiddelen. Essentieel om de capaciteit uit te breiden met 4 fte. Dekken de extra rijksmiddelen niet deze extra kosten? Antwoord 3 fte wordt structureel gedekt uit extra rijksmiddelen. De 4e fte wordt incidenteel gedekt uit incidentele rijksmiddelen. Het is nog onzeker of er ook na 2023 middelen door het Rijk beschikbaar worden gesteld om deze 4e fte te continueren. Zoetermeer 2040 en gebiedsontwikkeling. Er is in de jaren 2024 en 2025 extra inzet nodig.

Met ingang van 2026 is extra inzet niet langer nodig. Zijn dit dan incidentele gelden? Antwoord Ja. Verhogen organisatiegraad winkelcentra. Waarom wel budget beschikbaar stellen als niet alle partijen meedoen? Antwoord Het budget is bedoeld om o.a. de gesprekken aan te gaan met de verschillende partijen binnen de vier genoemde winkelcentra. Er zal alleen geinvesteerd worden in winkelcentra die kiezen voor een gezamenlijke aanpak met de gemeente.

Velzen

Iedema

(0) Nr. 26.

27.

28.

(1) Fract ie SP

PDvZ

(2) Fnr. 5

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

In het stuk is vaak sprake van invulling van extra FTE's. In hoeverre is dat realistisch en haalbaar gezien de huidige arbeidsmarkt. <Als we dan hiervoor budget beschikbaar stellen zal het veelal bijdragen tot een nieuw overschot. Liever gedurende het jaar daarvoor aanvullende budgetten beschikbaar stellen; we kunnen nu wel het besluit nemen en dat we het budget lopende het jaar vrijgeven> Antwoord Op verschillende plaatsen is rekening gehouden met de krappe arbeidsmarkt door in 2024 slechts 50% van de benodigde formatie te ramen (o.a. Jeugd, Wmo, milieu en duurzaamheid). Hiermee kan alvast worden gestart met de werving van de benodigde capaciteit. Indien het alsnog lukt om de volledige benodigde formatie te werven zal dit in het 1e tussenbericht als afwijking worden gemeld. Zoetermeer 2040 en gebiedsontwikkelingen. 'Binnen het sociaal domein geldt dat specifiek voor de onderwerpen wonen/zorg, openbare ruimte en maatschappelijke voorzieningen'. Daarom is in de jaren 2024 en 2025 extra inzet nodig. Na beantwoording vragen kan dan gestuurd worden op samenhang en bundeling. Hoe gaat dat er dan uit zien en wat gaan we dan anders doen? Het is nu wel erg cryptisch omschreven!!! Antwoord De extra inzet zal plaatsvinden in het Sociaal Domein.

Vanuit het Sociaal Domein sluiten we aan op de gebied- en beleidsprogramma’s uit Zoetermeer 2040 om te zorgen dat de fysieke inrichting van Zoetermeer kan gaan bijdragen aan het bereiken van sociale doelen en opgaven. Tot nu toe wordt de fysieke inrichting daar weinig voor benut en dat willen we wel gaan doen. We maken daarbij gebruik van goede voorbeelden van andere gemeenten. We kunnen dit goed toe gaan passen in de gebiedsprogramma’s. Wat is de concrete consequentie voor deze winkelcentra dat er geen optimalisering kan plaatvinden in de gewenste aanpassingen? Antwoord De consequentie is verdere verloedering van het winkelcentrum waardoor (subjectief) het veiligheidsgevoel afneemt. Hierdoor kunnen bewoners besluiten niet meer naar het betreffende winkelcentrum gaan om hun dagelijkse boodschappen te halen, maar deze elders in Zoetermeer te doen.

Iedema

Ter Laak

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

29.

30.

31.

32.

PDvZ

Zó!

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Een andere consequentie kan zijn dat winkelformules vertrekken uit de winkelcentra waardoor er minder verscheidenheid in dagelijkse boodschappen beschikbaar is. Op termijn houdt ook dat in dat bewoners niet meer naar het betreffende winkelcentrum gaan. Op welke termijn is de verwachting dat deze uitbreiding gerealiseerd kan worden? Antwoord De 4 extra fte zullen starten in de tweede helft van 2023. De werving start na de goedkeuring van de Perspectiefnota. Wat wordt verstaan onder bundeling tussen fysiek en sociaal? Kan er een voorbeeld worden gegeven? Antwoord Eén van de uitgangspunten van de Visie Zoetermeer 2040 is het ‘bundelen van krachten’. We willen steeds meer integraal gaan werken, omdat de maatschappelijke uitdagingen daar ook om vragen. Een voorbeeld is de Woonzorgvisie, waar de zorg en wonen samenkomen. Ook het programma ‘Woningbouw als aanjager’ is een voorbeeld, waar we met gerichte inzet van woningbouw sociale uitdagingen in de stad aan willen pakken. Er is een subsidie afgegeven voor een pilot voor de deelfietsen. Een zelfde bedrag komt van de MRDH. Om hoeveel geld gaat het hier? Antwoord De subsidie is afgegeven voor een proefperiode vanaf september 2022 tot september 2023. Het gaat om 50 HTM fietsen. De kosten van de gehele proef (1 jaar) zijn € 56.110. - MRDH heeft € 28.050 subsidie aan HTM verleend. - Zoetermeer heeft € 28.050 subsidie aan HTM verleend.

- MRDH draagt de evaluatiekosten van €15.000. Het verhaal over het verhogen van de organisatiegraad is niet helemaal duidelijk. Het plan was voor 100k met vier winkelcentra te starten, maar dat budget is onvoldoende. Nu wordt voorgesteld 100k erbij voor twee winkelcentra (P. 30)? Kunt u dit verduidelijken? Antwoord

Velzen

Ter Laak

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

33.

34.

PDvZ

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

In het Coalitieakkoord is € 100.000 opgenomen per jaar om de openbare ruimte een impuls te geven bij verouderde bedrijventerreinen en winkelcentra Seghwaert, De Leyens, Leidsewallen en Buytenwegh. De gemeente wil dit geld besteden bij winkelcentra die zelf ook willen investeren. Hiervoor is draagvlak nodig om te komen tot een gezamenlijke aanpak. Voor deze gezamenlijke aanpak is geld nodig om te komen tot een samenwerking en een plan van aanpak. Een dergelijke aanpak kost rond de € 30.000 per winkelcentrum. De gemeente kan twee winkelcentra hiervoor aanpakken omdat er subsidiemogelijkheden zijn vanuit de Provincie Zuid Holland. Het is de bedoeling in 2024 één winkelcentrum aan te pakken en in 2025 nog één winkelcentrum. Voor meer informatie: Detailhandel, subsidieregeling Zuid-Holland - Provincie Zuid-Holland Vanaf 2024 worden er naar verwachting structurele middelen ter beschikking gesteld door het rijk t.b.v. de vorming van een Regionaal Werk Centrum (RWC). In 2023 zijn de voorbereidingen voor het regionaal werkcentrum gestart. Zijn de structurele middelen dat door het rijk worden ter beschikking gesteld volledig kostendekkend? Welke rol spelen andere gemeenten die onder de arbeidsmarkregio Zuid Holland Centraal vallen? Antwoord Het RWC maakt onderdeel uit van de rijksplannen om de infrastructuur op de arbeidsmarkt in alle 35 arbeidsmarktregio’s te hervormen.

Het is nog niet bekend of de middelen voor de inrichting van het RWC volledig kostendekkend zijn. Dat is ook afhankelijk van de gekozen huisvesting, het dienstverleningsconcept en de deelnemende partners. In de uitwerking van scenario’s voor een RWC zal uiteraard rekening worden gehouden met de beschikbare financiële middelen. Zijn er elders al ervaringen met het RMC? Wat is daar bereikt? Wat maakt het succes? Antwoord Vooruitlopend op de wetgeving zijn verschillende regio’s gestart met het opzetten van een Regionaal Werkcentrum: Amsterdam, Groningen, Maastricht en Amersfoort. Het is te vroeg om te stellen dat het een succes is. De eerste ervaringen zijn vooral dat het opheffen van de bestaande schotten tussen organisaties bijdraagt aan één herkenbaar loket voor werkzoekenden en werkgevers. Landelijk worden nu door minSZW themawerkgroepen georganiseerd met gemeenten en partners om in kaart te brengen

Velzen

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

35.

PDvZ

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

wat er nodig is om in de dienstverlening nog meer focus te krijgen op de menselijke maat. Wijze van aanbieden reclame is verouderd. Dit is een langer bekend gegeven. Zijn er inmiddels alternatieven? Antwoord De effectiviteit van de traditionele media neemt af, maar ondanks dat komt iedereen weleens buiten, naar werk, supermarkt, school, kinderboerderij enz. De kracht van reclame is herhaling en om op te kunnen opvallen, moet op meerdere plekken/ kanalen de boodschap worden geuit. Dit doe je door verschillende mediatypen te gebruiken. Voor buitenreclame zijn er diverse opties waarvan de gemeente gebruik maakt: - A0 borden; - Abri’s/ vrijstaande reclame vitrines; - Rotonde reclame; - Lichtmastreclame.

Bureau City Marketing Zoetermeer doet campagnes en zet de onderstaande kanalen in: - Search Engine Optimalisation (SEO) gebaseerd op keywords via Google Search; - Search Engine Advertising (SEA) via Google Display; - Samenwerking met regionale partners zoals The Hague&Partners via denhaag.com en Groene Hart via groenehart.nl; - Samenwerking met lokale partners in de stad (referral marketing, dus vermelding op de site van partners); - Wekelijks een ½ pagina in de Stadskrant; - A0 borden; - Vanaf 4de kwartaal 2023 Digital Out-of-Home (de digitale schermen die nu geplaatst worden); - ABRI’s (uitvraag loopt nu, verwachting dat we 1e kwartaal 2024 over dit kanaal kunnen beschikken); - Infozuil Forum; - Bibliotheek Binnenstad; - Social Mediakanalen Facebook, Instagram en LinkedIn; - Divers drukwerk zoals Architectuurwandelingen ed.

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

36.

37.

VVD

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

De campagnes worden vanuit BCMZ opgebouwd in 3 fases. - Touch (gericht op zo groot mogelijk bereik. Hiervoor worden alle kanalen ingezet); - Tell (Online retargeting van diegenen die ergens op de site zijn geweest of ergens geklikt hebben voor meer informatie); - Do/Sell (Deze laatste fase is gericht op conversie en gericht om de groep die interesse heeft getoond aan te zetten om iets te doen of te kopen). RWC: op pagina 25 en 31 staan de plannen voor een RWC beschreven. De incidentele kosten worden gedeeld met het UWV. Waarom niet met de andere gemeenten? En er is geen perspectief voor structurele kosten opgenomen, is daar al iets over bekend? Antwoord In de regio is afgesproken dat alle deelnemende partijen individueel verantwoordelijk zijn voor het dragen van de kosten voor de personele deelname in de diverse overlegstructuren. In de perspectiefnota worden daarom middelen gevraagd voor de personele inzet vanuit Zoetermeer. De structurele kosten hangen samen met de keuzes die gemaakt worden bij de inrichting van het RWC. Vanuit het ministerie van SZW zijn middelen begroot voor het realiseren van een RWC. Welk deel hiervan beschikbaar komt voor onze regio is nog niet bekend. In de uitwerking van het RWC zal rekening worden gehouden met verschillende scenario’s en bijbehorende financiële consequenties. Reclame-inkomsten.

De trend is dat deze wijze van reclamevoeren in toenemende mate als verouderd wordt gezien. Voor 2023 en verder is het nadeel € 170.000 per jaar. Hoe verhoudt zich dit tot de volgende aanvraag die wij voorbij zagen komen? “Ingediende aanvraag omgevingsvergunning voor het plaatsen van tien digitale Billboards op verschillende locaties binnen Zoetermeer.” Antwoord Buitenreclame in de openbare ruimte is een manier of zorgt ervoor dat een boodschap 24/7 zichtbaar is. Zowel de gemeente als de ‘lokale’ ondernemer’ hebben de mogelijkheid om uitingen te plaatsen. Hierdoor kan je een groot aantal mensen bereiken, ook als ze op dat moment niet online zijn. Buitenreclame is daarom nog steeds populair en het kan goed worden gecombineerd met onlinecampagnes. In Zoetermeer stonden 24 analoge Billboards. Tegenwoordig worden er digitale

Velzen

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

38.

39.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Billboards geplaatst. Doordat de Billboards digitaal zijn en op A-locaties worden geplaatst, is het niet meer nodig om 24 borden in de gemeente te hebben. Er kunnen meer uitingen worden geplaatst, de uitingen zijn makkelijk te wijzigen en de gemeente kan snel inspelen op actuele ontwikkelingen. De exploitant van de A0 borden betaald jaarlijks € 120.000 aan de gemeente en de exploitant van de Digitale Billboards gaat vanaf het moment van plaatsing € 130.000 per jaar betalen. Tevens mag de gemeente ook gebruik maken van de borden. Personeelslasten Inkomen en Zekerheid. Ten derde leidt het deelnemen aan projecten en doorontwikkeling van de samenwerking met de Binnenbaan tot hogere kosten. Hoe is de onderverdeling van deze kosten? Antwoord Het betreft een groot aantal projecten die door de medewerkers worden opgepakt. Een onderverdeling is lastig te maken.

Te denken valt aan de volgende inzet: - Een flowtracker (iemand die problemen opspoort) voor compas cloud, het gezamenlijke registratiesysteem; - Aanvragen van de eigen bijdrage kinderopvang voor een traject bij de binnenbaan; - De samenwerking binnen compas cloud, dubbele administratie en de overgang naar een nieuw registratiesysteem; - Ontvangst van klanten van De Binnenbaan bij de receptie op het gebied van reintegratie; - De brede Domeincheck als poortwachtersfunctie voor de binnenbaan; - De inzet van de Sociale Recherche bij de binnenbaan; - Het organiseren van de overlappende werkprocessen; - Het aanhalen van de samenwerkingsverbanden en de organisatie ervan; - Alle beschikkingen en betalingen worden aangemaakt bij de gemeente voor maatregelen, vrijwilligerswerkpremies, premies uitstroom en doorstroom. Verhogen vermogenssnorm kwijtschelding. Een kleinere groep moet dan de dekking verschaffen. Die krijgen dus meer voor hun kiezen. Is dat wel realistisch? Antwoord Als gevolg van de verhoging van de vermogensnorm zullen ongeveer 400 extra huishoudens een beroep op kwijtschelding kunnen doen. Het aantal betalende huishoudens bedraagt in totaal ongeveer 60.000. De kostenstijging voor deze groep bedraagt naar verwachting gemiddeld € 3.

Velzen

(0) Nr. 40.

41.

42.

43.

(1) Fract ie SP

PDvZ

CUSGP

PDvZ

(2) Fnr. 8

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Groot verloop personeelsverloop Inkomen & Zekerheid. Onderzoek naar workload. Moeten we dan niet overgaan tot minder inhuur en meer opleiden van eigen medewerkers? Antwoord Ja, dat gebeurt ook. Bij de afdeling Inkomen & Zekerheid zijn we begin 2021 begonnen met trainees. Inmiddels zijn er nu 6 trainees actief binnen de afdeling. Dit vraagt wel om investering in begeleiding door het zittende personeel. Het grote verloop heeft grotendeels betrekking op de flexibele schil. Die flexibele schil heeft de functie om schommelingen in het werk, waaronder incidentele klussen, gemakkelijk op te kunnen vangen. Het verloop wordt versterkt vanwege de krapte op de arbeidsmarkt. Hierdoor moeten we soms genoegen nemen met minder ervaren mensen waarvan soms blijkt dat er geen goede match is. Mensen bewegen in deze arbeidsmarkt ook gemakkelijker tussen werkgevers. Er is sprake ( geweest) van een groot verloop. Bij verloop zjn er altijd push en pull factoren. Zijn de pushfactoren in beeld? M.a.w. waarom willen mensen niet meer bij de Gemeente werken? Antwoord De redenen van vertrek zijn divers en mensen bewegen ook gemakkelijker in deze krappe arbeidsmarkt. Te denken valt aan een hoger salaris elders, betere secundaire arbeidsvoorwaarden, een meer uitdagende functie/doorgroeimogelijkheid elders of meer praktische redenen zoals de reisafstand.

Kwaliteitsmedewerker is structureel maar wordt incidenteel ingeboekt. Waarom staat dat er zo? Ik zou verwachten “kwaliteitsmedewerker zouden we wel structureel willlen hebben maar kunnen we voor nu alleen incidenteel inzetten”. Antwoord De formatie voor een kwaliteitsmedewerker is structureel. In afwachting van besluitvorming is de dekking in 2024 als incidenteel opgevoerd. De WEB regeling valt hoger uit. Deze dient besteed te worden aan, onder andere, de aanpak laaggeletterdheid. We weten dat deze aanpak niet optimaal kan wroden uitgevoerd vanwege capaciteitsproblemen. Waar wordt dit bedrag nu voor aangewend?

Velzen

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

44.

45.

Zó!

CUSGP

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord In oktober 2022 is het regionale WEB-budget voor 2022 verhoogd. Door het late tijdstip kon niet al het geld in 2022 ingezet worden. Het is toegestaan binnen de WEB-regeling om maximaal 50% over te hevelen naar het volgende jaar. Wij hadden in 2022 regionaal 37% onderbesteding en lokaal 33%. We hebben dit volledig meegenomen naar 2023 en aangevuld met het 2023 budget. Het geld wordt momenteel ingezet voor de aanpak laaggeletterdheid. Het WEB-budget kan namelijk alleen worden gebruikt voor het uitvoeren van WEB-activiteiten. Voor de bestaande aanpak laaggeletterdheid hebben wij voldoende capaciteit. Er staat dat de formatie voor de extra kwaliteitsmedewerker structureel nodig is, maar vooralsnog incidenteel wordt opgevoerd. (Voor hoelang) is dit toegestaan volgens de geldende begrotingsnormen? Wanneer is het de bedoeling om dat ook structureel in de begroting op te nemen? Antwoord Het college verwacht dat dit is toegestaan en zal dit met de toezichthouder bespreken. Zolang het eerste jaar 2024 van de Programmabegroting 2024-2027 in evenwicht is, valt de gemeente onder repressief toezicht. Volgend voorjaar wordt de noodzaak voor een extra kwaliteitsmedewerker opnieuw beoordeeld (Perspectiefnota 2025). Tijdelijke noodlokalen voor “een school”.

Welke school is dat en waarom staat hij niet in het huisvestingsplan? Antwoord Het betreft hier de basisschool De Vijf Pilaren van het schoolbestuur Yunus Emre. De school is in 2020 gestart en moet binnen 8 jaar de stichtingsnorm halen van minimaal 318 kinderen. De school is tijdelijk gehuisvest in een 10-klassig schoolgebouw aan de Carry van Bruggenhove 2. Om de komende jaren naar het benodigd aantal kinderen te kunnen groeien, heeft de school stapsgewijs meer ruimte nodig. Er zijn momenteel geen leegstaande lokalen in de nabijheid van de school die de komende jaren hiervoor kunnen worden ingezet. Daarom wordt gekeken of het tijdelijk plaatsen van drie noodlokalen een oplossing kan zijn. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de school passende definitieve huisvesting krijgt. Omdat nu nog niet duidelijk is of én wanneer de school de stichtingsnorm gaat halen (dus hoeveel kinderen definitief deze school gaan bezoeken), is het nu nog te vroeg om al definitieve huisvesting te gaan maken.

Iedema

Van der Meer

(0) Nr. 46.

47.

48.

(1) Fract ie ZV

(2) Fnr. 17

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Zoetermeerpas projectkosten en aanpassing ICT. Wat is de reden dat de aanbieder niet voornemens is om het contract met de gemeente te verlengen? Wat is de reden dat de aanbesteding in ieder geval een extra beheerlast van € 50.000 per jaar voor de komende 4 tot 5 jaar vergt? Is er geen andere (lees: goedkopere, betere) aanbieder te vinden? Is samenwerken met een andere gemeente een optie die is onderzocht? Antwoord Het contract met de huidige aanbieder loopt van rechtswege af en er is al gebruik gemaakt van de verlengingsoptie. De aanbesteding houdt in dat er een nieuwe pas moet worden gedrukt (circa 10.000 stuks), een nieuwe applicatie moet worden ingericht en er ook beheerkosten worden gemaakt. Er is geen andere goedkopere aanbieder op deze markt (van stadspassen) gevonden die voldoet aan onze eisen. Samenwerking met de gemeente Den Haag en regio (Rijswijk, LeidschendamVoorburg) is onderzocht, maar bleek niet mogelijk. Technisch zijn er te veel verschillen om aan te sluiten. Tijdelijke noodlokalen basisonderwijs. Welke school betreft het op welke locatie? Om hoeveel noodgebouwen gaat het? Wanneer is de definitieve huisvesting gereed en waar? Antwoord Het betreft hier de basisschool De Vijf Pilaren van het schoolbestuur Yunus Emre. De school is in 2020 gestart en moet binnen 8 jaar de stichtingsnorm halen van minimaal 318 kinderen.

De school is tijdelijk gehuisvest in een 10-klassig schoolgebouw aan de Carry van Bruggenhove 2. Om de komende jaren naar het benodigd aantal kinderen te kunnen groeien heeft de school stapsgewijs meer ruimte nodig. Er zijn momenteel geen leegstaande lokalen in de nabijheid van de school die de komende jaren hiervoor kunnen worden ingezet. Daarom wordt gekeken of het tijdelijk plaatsen van drie noodlokalen een oplossing kan zijn. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de school passende definitieve huisvesting krijgt. Omdat nu nog niet duidelijk is of én wanneer de school de stichtingsnorm gaat halen (dus hoeveel kinderen definitief deze school gaan bezoeken), is het nu nog te vroeg om al definitieve huisvesting te gaan maken. Tijdelijke noodlokalen basisonderwijs. Nu leggen we ons weer vast voor noodlokalen voor een termijn van 4/5 jaar. Krijgen we hiermee dan niet een herhaling zoals bij IKC de Piramide (11 april 2023). En geef aan waarom dat hier niet het geval zal zijn!

Velzen

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

49.

50.

PDvZ

VVD

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord Het betreft hier de basisschool De Vijf Pilaren van het schoolbestuur Yunus Emre. De school is in 2020 gestart en moet binnen 8 jaar de stichtingsnorm halen van minimaal 318 kinderen. De school is tijdelijk gehuisvest in een 10-klassig schoolgebouw aan de Carry van Bruggenhove 2. Om de komende jaren naar het benodigd aantal kinderen te kunnen groeien heeft de school stapsgewijs meer ruimte nodig. Er zijn momenteel geen leegstaande lokalen in de nabijheid van de school die de komende jaren hiervoor kunnen worden ingezet. Daarom wordt gekeken of het tijdelijk plaatsen van drie noodlokalen een oplossing kan zijn. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de school passende definitieve huisvesting krijgt. Omdat nu nog niet duidelijk is of én wanneer de school de stichtingsnorm gaat halen (dus hoeveel kinderen definitief deze school gaan bezoeken), is het nu nog te vroeg om al definitieve huisvesting te gaan maken. Welke school krijgt deze noodlokalen? En op welke termijn? Kunnen de af te breken lokalen van de Pyramide niet hergebruikt worden? Antwoord Het betreft hier de basisschool De Vijf Pilaren van het schoolbestuur Yunus Emre. De school is in 2020 gestart en moet binnen 8 jaar de stichtingsnorm halen van minimaal 318 kinderen. De school is tijdelijk gehuisvest in een 10-klassig schoolgebouw aan de Carry van Bruggenhove 2.

Om de komende jaren naar het benodigd aantal kinderen te kunnen groeien heeft de school stapsgewijs meer ruimte nodig. Er zijn momenteel geen leegstaande lokalen in de nabijheid van de school die de komende jaren hiervoor kunnen worden ingezet. Daarom wordt gekeken of het tijdelijk plaatsen van drie noodlokalen een oplossing kan zijn. De noodlokalen van De Piramide kunnen hiervoor niet worden gebruikt, want die worden in september aanstaande weggehaald, terwijl de noodlokalen tbv De Vijf Pilaren naar verwachting pas in het derde kwartaal van volgend jaar nodig zullen zijn. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de school passende definitieve huisvesting krijgt. Omdat nu nog niet duidelijk is of én wanneer de school de stichtingsnorm gaat halen (dus hoeveel kinderen definitief deze school gaan bezoeken), is het nu nog te vroeg om al definitieve huisvesting te gaan maken. Noodlokalen basisonderwijs: om welke school gaat dit? Is er gekeken naar andere, nabijgelegen locaties als oplossing, zoals we voor IKC de Piramide nu hebben besloten?

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

51.

52.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord Het betreft hier de basisschool De Vijf Pilaren van het schoolbestuur Yunus Emre. De school is in 2020 gestart en moet binnen 8 jaar de stichtingsnorm halen van minimaal 318 kinderen. De school is tijdelijk gehuisvest in een 10-klassig schoolgebouw aan de Carry van Bruggenhove 2. Om de komende jaren naar het benodigd aantal kinderen te kunnen groeien heeft de school stapsgewijs meer ruimte nodig. Er zijn momenteel geen leegstaande lokalen in de nabijheid van de school die de komende jaren hiervoor kunnen worden ingezet. Daarom wordt gekeken of het tijdelijk plaatsen van drie noodlokalen een oplossing kan zijn. Uiteindelijk is het de bedoeling dat de school passende definitieve huisvesting krijgt. Omdat nu nog niet duidelijk is of én wanneer de school de stichtingsnorm gaat halen (dus hoeveel kinderen definitief deze school gaan bezoeken), is het nu nog te vroeg om al definitieve huisvesting te gaan maken. De gebundelde uitkering Participatiewet, ook wel genoemd de BUIG, betreft zes uitkeringen. Vanaf de tweede helft van 2021 ontwikkelden de lasten van deze uitkeringen in Zoetermeer zich minder gunstig dan landelijk gemiddeld. Lasten van welke uitkering/uitkeringen ontwikkelen zich minder dan de landelijke gemiddelde? Antwoord De gebundelde uitkering omvat 6 uitkeringen, maar ze zijn niet allen even omvangrijk.

De Participatiewet omvat circa 90% en de IOAW circa 4% van de uitgaven. Deze twee blijven achter op het gemiddelde in Nederland. De Loonkostensubsidie betreft circa 5% van de uitgaven en doet het beter dan landelijk, maar hier betreft het vooral het inlopen van een eerder opgelopen achterstand. Het college is in gesprek met De Binnenbaan over maatregelen om de uitstroom uit de bijstand te verbeteren. De raad is een tijd terug geïnformeerd over grote personeelstekorten en hoge ziekteverzuim bij de Binnenbaan. Hoe is de situatie op dit moment en kan de Binnenbaan nieuwe maatregelen uitvoeren? Antwoord Het ziekteverzuim is gedaald van gemiddeld 11% in 2022 naar bijna 7% in mei 2023. Het verloop onder de kadermedewerkers (management, beleid en werkregisseurs) lag in 2022 op het landelijk gemiddelde. In het eerste kwartaal van 2023 lag het daaronder. Het college gaat er dus vanuit dat aanvullende maatregelen uitvoerbaar zijn. Ziekterverzuim en verloop van medewerkers is en blijft ook een belangrijk aandachtspunt van de Raad van Commissarissen van De Binnenbaan.

Velzen

(0) Nr. 53.

54.

(1) Fract ie ZV

(2) Fnr. 21

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Verhoging vermogensnorm kwijtschelding. Welke afspraken in het coalitieakkoord staan dekking van de kosten van kwijtschelding hondenbelasting en OZB vanuit de Riool- en Afvalstoffenheffing niet toe? Antwoord Er moeten hier twee zaken uit elkaar worden gehouden. In hoofdstuk 17 van het Coalitieakkoord is opgenomen dat de OZB uitsluitend verhoogd wordt om de inflatie op te vangen. De kosten van kwijtschelding voor hondenbelasting en OZB en de uitvoeringskosten mag je niet toerekenen aan de riool- en afvalstoffenheffing omdat dit bij wet zo is bepaald. Dus daarover is niets geregeld in het Coalitieakkoord. Hoe gaan 4,8 FTE aan vaste jeugdhulpprofesionals de bekostiging van ambulante jeugdhulp vervangen. Wat wordt hiermee beoogd en wat verbetert er dan straks?

Velzen

Van der Meer

Antwoord Met de Expertisepool wordt een onderwijs-jeugdhulpvoorziening ingericht op het basisonderwijs. De expertise varieert van lichte tot specialistische jeugdhulp. Voor leerlingen die jeugdhulp nodig hebben, is vervolgens geen verwijzing meer nodig. Met deze pilot wordt beoogd tijdig de juiste hulp voor de leerling in te zetten. Daarbij krijgt de leerkracht (waar nodig) handvatten op maat, zodat de leerling kan functioneren in de klas. De ondersteuning van de leerkracht door de jeugdhulpprofessional zal zorgen voor het vergroten van kennis en expertise op de school zelf, waarmee het schoolklimaat in de basis versterkt wordt.

55.

Beoogd wordt: - Leerlingen van het speciaal (basis)onderwijs de juiste combinatie van onderwijs en jeugdhulp te bieden, zodat zij zich optimaal kunnen ontwikkelen; - Passend onderwijs; - Voorkomen van voortijdig schoolverlaten; - Gespecialiseerde jeugdhulp met vaste gezichten dichterbij de leefomgeving van de jeugdige; - Voorkomen dat leerlingen (onnodig) worden doorverwezen naar gespecialiseerde jeugdhulp. Op lokaal niveau wordt ingezet op het beperken van de instroom en het sturen op de duur en intensiteit van de trajecten. Gaan we daarmee niet op de stoel van de hulpverlener zitten? Graag nadere onderbouwing van het antwoord op deze vraag!

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

56.

57.

58.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord De gemeente is, als uitvoerder van de Jeugdwet verantwoordelijk voor de screening wat er aan hulp noodzakelijk is voor een gezin om ervoor te zorgen dat kinderen gezond, veilig en kansrijk opgroeien. De zorgaanbieder bepaalt vervolgens op welke wijze (hoe) deze hulp geboden wordt. De gemeente monitort de ingezette hulp en bepaalt samen met het gezin en de jeugdhulpaanbieder wat het moment is waarop hulp kan worden afgeschaald of niet meer noodzakelijk is. Wat gaat het herijken van onze positie binnen de jeugdhulp in de regio ons opleveren?

Van der Meer

Antwoord Landelijke en regionale ontwikkelingen noodzaken de gemeente om opnieuw te kijken hoe Zoetermeer de komende jaren het beste vorm en inhoud kan geven aan de regionale samenwerking op het gebied van de jeugdhulp. Vanuit het project Hervorming specialistische jeugdhulp wordt dit vraagstuk onderzocht. Het uitgangspunt is daarbij om de sturing op de jeugdhulp te versterken. Daklozenpunt heeft een doorverwijsfunctie naar de daklozenloket in Den Haag. Wat is de meerwaarde van dit daklozenpunt naast de informatie over dreigende dakloosheid en doorverwijsfunctie? Antwoord Bij het Daklozenpunt kunnen inwoners met dak- en thuisloosheidsproblematiek zich laagdrempelig dichtbij en vroegtijdig melden. Zo kan daadwerkelijke dakloosheid en noodzaak voor opvang voorkomen worden. Enerzijds door informatie te verstrekken en anderzijds door toe te leiden naar lokale voorzieningen, bijvoorbeeld een briefadres. Daarnaast is de samenwerking en communicatie met het Daklozenloket in Den Haag verbeterd sinds de komst van het Daklozenpunt, zo krijgen inwoners van Zoetermeer die dakloos zijn geworden zo snel mogelijk passende opvang en ondersteuning. Preventief WMO aanbod zorgt voor betaalbaarheid en beschikbaarheid voor de mensen die het echt nodig hebben.

Hoe bepaalt de gemeente wie wat echt nodig heeft? Antwoord De gemeente bepaalt niet alleen wie wat nodig heeft, dit gebeurt in samenwerking met zorgaanbieders, zorgverzekeraars en de inwoners zelf. De inzet van samenwerking via

Ter Laak

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

59.

60.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Zoetermeer 2025 is om met elkaar nog eerder en beter de juiste hulpvraag op de juiste plek in de keten van informeel netwerk – welzijn – 1e lijn -VVT – GGZ - ziekenhuizen (in welke volgorde dan ook) gesteld te krijgen en de juiste hulp in te zetten. Via diverse trajecten/projecten wordt hier invulling aan gegeven. 1 FTE voor strategisch manoevreren in het complexe zorglandschap. In hoeverre is dat realistisch en haalbaar gezien de huidige arbeidsmarkt. Antwoord Dat is aan de voorkant lastig in te schatten. Er komen veel nieuwe ontwikkelingen op de gemeente af waar in de huidige organisatie geen capaciteit voor is begroot. Denk hierbij aan ontwikkelingen zoals landelijke IZA en de vertaling hiervan naar Zoetermeer, de steeds bredere samenwerking met zorgpartners in Zoetermeer 2025, de uitwerking van de fusie tussen het LangeLand en HagaZiekenhuis en de effecten daarvan op het toekomstig zorgprofiel van het ziekenhuis (zoals acute verloskunde). Hierdoor is het college van mening dat het een aantrekkelijke, interessante en bovenal belangrijke functie gaat zijn om de positie van de gemeente te verstevigen in het lokaal en regionaal zorglandschap. Licht toe waarom het verschil tussen kosten en vergoeding voor de opvang van Oekraïners € 3.500.000 bedraagt? Antwoord Het kabinet heeft besloten te werken met een hybride financieringssystematiek.

Het vertrekpunt van de financiering is: normkosten (een vast bedrag per gerealiseerde plek per dag) waar mogelijk, feitelijke kosten waar nodig. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft hiervoor een ministeriële regeling in afstemming met de VNG ontwikkeld. De normkosten worden gemonitord zodat duidelijk wordt of de voorziene vergoeding volstaat of naar boven moet worden bijgesteld. In 2022 is de normvergoeding bijgesteld van € 100 per bed naar € 83 per plek. De gemeentelijke kosten zijn lager dan de normvergoeding. Dit resulteert in een voordelig saldo.

Ter Laak

Burgemeester

(0) Nr. 61.

(1) Fract ie ZV

(2) Fnr. 22

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Algemeen. Er wordt veel uitbreiding in fte’s gevraagd. Graag een opgave van de huidige bezetting, inhuur en gevraagde uitbreiding per team/afdeling/unit. Ook graag een toelichting waarom er bij inhuur uitgegaan wordt van 150% van de kosten van een vaste kracht. Antwoord: De formatie, bezetting en inhuur per juni 2023 ziet er per afdeling als volgt uit (formatie en bezetting wordt hierbij in fte’s gegeven, inhuur in aantal personen): Afdeling

bezetting fte 7,78

inhuur personen

Concern Control

formatie fte 7,68

Afvalinzameling

56,00

50,86

Communicatie

29,60

24,08

Directie en Gemeentesecretaris

3,00

3,01

Financiën en Control

71,56

67,25

Informatie en Automatisering

96,29

83,10

Juridische Aangelegenheden en Bestuursond. PB Projectenbureau

47,75

46,63

44,20

52,14

Personeel en Organisatie

31,56

31,86

Publieksplein

82,64

74,84

SBH Stadsbeheer

111,66

93,75

SD Beleid Sociaal Domein

77,88

80,98

SD Uitvoering Sociaal Domein Inkomen en Zekerheid SD Uitvoering Sociaal Domein Zorg en JGH Staf DT

106,73

104,18

110,06

114,53

2,67

2,00

Stedelijke Ontwikkeling

87,16

72,32

Vastgoedbedrijf

82,61

84,52

Iedema

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Veiligheid, Vergunningen en Handhaving VT Vrije Tijd

95,65

Directieteam totaal

89,15

38,56

37,50

1.184,2 6

1.121,46

268

NB. Het is mogelijk om de formatie en bezetting uit te breiden naar de gegevens per team en unit; gezien de grootte van dit bestand (130 regels) verdient het de voorkeur om dit in een aparte bijlage te vermelden. De inhuur in personen is een momentopname en varieert van maand tot maand (mede onder invloed van seizoensgebonden vragen bij opvang van flexibiliteit en piekbelasting). De uitbreiding wordt in de perspectiefnota gevraagd per programma. Het overzicht van de aanvragen:

Pas nadat de perspectiefnota is goedgekeurd wordt deze verdeling over programma’s vertaald naar een verdeling naar afdelingen. Daarom is de vergelijking met de huidige bezetting naar afdelingen op dit moment nog niet te maken. De grootste uitbreiding wordt gevraagd in programma 2, toelichtingen hierop zijn in de perspectiefnota bij het betreffende programma te vinden. Deze uitbreidingen landen bij de afdelingen van het Sociaal Domein.

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

62.

63.

64.

Zó!

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

In overleg met de steller van de vraag mag het tweede deel van de vraag (over de 150%) buiten beschouwing worden gelaten.

Iedema

Antwoord Op verschillende plaatsen is rekening gehouden met de krappe arbeidsmarkt door in 2024 slechts 50% van de benodigde formatie te ramen (o.a. Jeugd, Wmo, mlieu en duurzaamheid). Hiermee kan alvast worden gestart met de werving van de benodigde capaciteit. Indien het alsnog lukt om de volledige benodigde formatie te werven zal dit in het 1e tussenbericht als afwijking worden gemeld. We lezen dat er in 2023 een extra opvang is gerealiseerd. Over welke locatie gaat dit?

Burgemeester

Antwoord Dit gaat over de locatie aan de Broekwegschouw, voorheen hotel De Sniep. Projecten Jeugd. Graag een overzicht van de projecten en hun looptijd.

Van der Meer

Antwoord Er zijn vijf projecten: 1. Herijking Toegang tot jeugdhulp; 2. Contractmanagement; 3. Hervorming specialistische jeugdhulp (eerder ‘Regionale samenwerking jeugdhulp’ genoemd); 4. Versterking samenwerking onderwijs-jeugdhulp; 5. Eén aanpak multiproblematiek (eerder ‘Doorontwikkeling Multidisciplinair Team Zoetermeer’ genoemd).

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

65.

66.

67.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Na het zomerreces organiseert het college een bijeenkomst voor de raad en wordt een toelichting gegeven op de diverse projecten. Daarbij zal ook worden ingegaan op de looptijd. Zoetermeer 2025 en LLZ. Wat is de meerwaarde van de inzet van 1 FTE op dit dossier om proactief en strategisch te blijven samenwerken met het ziekenhuis en netwerk Zoetermeer. Antwoord Om echt betekenisvolle stappen te kunnen zetten op vlakken als preventie en acute zorg is samenwerking met de partners in het gezondheidsnetwerk Zoetermeer 2025 essentieel. In deze relaties moeten we investeren om zodoende samen met onze partners beleid te ontwikkelen dat leidt tot een meer toekomstbestendige zorg. Daarvoor is een inzet van 1 FTE het minimale vertrekpunt. Verbetering schoolpleinen. Het aanpakken van schoolpleinen sluit aan bij het coalitieakkoord, onderdeel vergroening van de openbare ruimte. Het voorstel is om vier schoolpleinen onder handen te nemen met meer vergroening en verbetering aan bestaande verharding. Wat zijn de concrete plannen? Antwoord: Het is de bedoeling om per jaar twee schoolpleinen te vergroenen. Scholen kunnen zich melden voor een bijdrage in ontwerp, voorbereiding en aanleg voor het vergroenen van het schoolplein. Het voorstel is om nog vier schoolpleinen te vergroenen.

Hoeveel pleinen moeten er nog vergroend worden en wordt bij nieuwbouw het plein gelijk groen ingericht? Antwoord: Er is nu één groen schoolplein gerealiseerd en het voorstel is om in 2024 en 2025 totaal vier schoolpleinen te vergroenen. De pleinen vergroenen we op initiatief en in participatie met de scholen. De scholen zijn op dit moment nog niet bekend. Vanwege de financiële situatie vanaf 2026 is er geen budget opgenomen na 2025. Totaal zijn er 48 basisscholen in Zoetermeer. Bij nieuwbouw van scholen zetten we in op de realisatie van groene schoolpleinen.

Ter Laak

Van der Meer

(0) Nr. 68.

69.

70.

71.

72.

(1) Fract ie PvdA

PvdA

Zó!

CUSGP

(2) Fnr. 4

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

De bezetting van het ambtelijk apparaat m.b.t. het klimaat- en energiebeleid moet worden uitgebreid. Met hoeveel fte? En waarom worden de gelden alleen gereserveerd voor klimaat en energietransitie en niet voor groen en biodiversiteit? Antwoord Voor de uitvoering van het Klimaatakkoord kunnen alle gemeenten een subsidie aanvragen. Voor Zoetermeer is er jaarlijks € 2 miljoen beschikbaar voor extra capaciteit. Groen en biodiversiteit maken geen onderdeel uit van het Klimaatakkoord. Meer informatie staat in: Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) (rvo.nl) Er volgt een raadsvoorstel dat naar verwachting kan worden geagendeerd in de eerste commissie na het zomerreces Het voorstel is om 4 schoolpleinen te vergroenen. 4 Per jaar of 4 per raadsperiode? En is al bekend welke het worden? Antwoord: We willen twee schoolpleinen per jaar oppakken. Vanwege de financiële situatie vanaf 2026 is er geen budget opgenomen na 2025. Het is nog niet bekend welke scholen meedoen. De pleinen vergroenen we op initiatief en in participatie met de scholen. In welke wijken en waar worden de 6 nieuwe buitengyms gerealiseerd? Antwoord: Op 1 juli a.s. wordt in Entree, Meerzicht en Driemanspolder het Rondje Gezond, de beweegroute Zoetermeer met sporthubs geopend.Onderzoek naar locaties voor de overige buitengyms loopt.

Naar welke andere manieren om het versteend oppervlak te vergroenen — buiten de vergroening van schoolpleinen — wordt gekeken? Antwoord: Bij reconstructieprojecten in woonwijken proberen we het oppervlakte verharding in de openbare ruimte te verminderen en het oppervlakte groen te vergroten. U ontvangt binnenkort de Nota klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsprogramma die hier meer over aangeeft. Kopje “communicatie en naleving afspraken”: is er een reden waarom dit niet in de tabel is opgenomen?

Velzen

Van der Meer

Weerwag

Van der Meer

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

73.

74.

75.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Antwoord: Deze post was opgenomen in programma 3 en is vervolgens verplaatst naar het programma Overhead. Bij het verplaatsen is de tekst op blz 46 blijven staan. Het bedrag is opgenomen in de tabel op blz 77 en de toelichting staat per ongeluk nogmaals opgenomen op blz 79. Werkzaamheden in de openbare ruimte zoals onderhoud raakt de inwoners. Onderhoud dat veel lawaai maakt, zoals bladblazers, kunnen die later ingezet worden? Zeven uur is vroeg als je een nachtdienst hebt gehad. Antwoord: Bepaalde onderhoudswerkzaamheden zoals werken met bladblazers, bosmaaiers en grasmaaiers maken veel lawaai. Deze zijn vanaf 07:00 in de ochtend te horen wanneer onze aannemers aan de slag gaan. Deze werkzaamheden worden niet elke dag uitgevoerd. De hinder beperkt zich daardoor tot enkele keren per jaar. Voor een efficiënte bedrijfsvoering is het nodig om tijdig met de werkzaamheden te starten. In 2023 start een onderzoek in WC Seghwaert en De Leyens om de aantrekkelijkheid te vergroten. Nu wordt het gebeid buiten WC De Leyens aan de achterkant van Albert Heijn opgeknapt dit jaar. Past dit in het onderzoek? Antwoord: Met deze werkzaamheden lopen we vooruit op het onderzoek. Op het parkeerterrein was het uitstellen van onderhoudswerkzaamheden niet meer mogelijk.

In samenspraak met winkeliers en omwonenden is er een plan gemaakt voor het parkeerterrein die de veiligheid en aantrekkelijkheid verbetert. Het plan is om nieuwe inzamelvoertuigen aan te schaffen. Mogelijk gaan we op een andere manier huisvuil ophalen. Passen deze nieuwe inzamelvoertuigen dan wel in het nieuwe afvalbeleid? Antwoord: Het nieuwe beleid is op korte termijn niet ingevoerd. De verwachting is dat invoering zeker nog drie jaar duurt. De vervanging van de wagens is nu nodig. Daarnaast is niet te verwachten dat efficiënt inzamelen van huisvuil zonder inzamelvoertuigen mogelijk is gelet op de landelijke ontwikkelingen.

Van der Meer

Blansjaar

(0) Nr. 76.

77.

78.

(1) Fract ie VVD

Zó!

(2) Fnr. 3

(3) Docu ment N

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Op pagina 46 staat beschreven dat er 30.000 euro nodig is voor de winkelcentra (onderzoek). Wat is de samenhang met de kosten genoemd op pagina 30 (verhogen organisatiegraad winkelcentra)? Daar wordt 100.000 euro voorgesteld voor de winkelcentra.

Van der Meer

Antwoord: De € 30.000 is voor het onderzoek naar de mogelijkheden om de aantrekkelijkheid van winkelcentra te verbeteren. De € 100.000 is voor de aanpak van de openbare ruimte rondom de winkelcentra naar aanleiding van het onderzoek. Op bladzijde 30 van de perspectiefnota gaat het om budget voor maatregelen, per ongeluk is hier onderzoek opgenomen. Op welke wijze(n) is de gemeente van plan om inwoners beter te infomeren of betrekken bij of tijdens werkzaamheden? En waar staan de extra kosten die hiervoor worden gemaakt (€86.000) in de bovenstaande begrotingstabel? Antwoord: Het is de bedoeling om de inwoners beter te informeren en/of te betrekken door tijdig, duidelijke en direct begrijpbare informatie te geven. De communicatieprocedures en brieven (Direct Duidelijk) passen we hierop aan. De kosten zijn in de tabel op blz 77 opgenomen. Deze post was aanvankelijk opgenomen in programma 3 en is vervolgens verplaatst naar het programma Overhead. Bij het verplaatsen is de tekst per ongeluk blijven staan waardoor de tekst nu op zowel blz 46 als 79 staat. Uitbreiding juridische functies. Het aantal klachten- en bezwarenprocedures is de afgelopen jaren toegenomen. Zo steeg het aantal klachten in 3 jaar met 45%. Ook het aantal bezwaarprocedures is toegenomen.

Deze stijging wordt veroorzaakt door de vele meldingen, klachten en bezwaren over: - het lage kwaliteitsniveau voor onderhoud; - achterstanden in het onderhoud; * Wat is laag? * Hoe komt het dat er achterstanden zijn in onderhoud? * Hoe komt het dat het kwaliteitsniveau voor onderhoud zo laag is? Antwoord: Er is een landelijke systematiek voor het beoordelen van de buitenruimte. Er zijn scores van A+ tot en met D. Een A+ niveau is uitmuntend en bij D is er sprake van

Van der Meer

Burgemeester

(0)

(1)

(2)

Nr.

Fract ie

Fnr.

79.

(3) Docu ment

(4)

(5)

(6)

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

achterstallig onderhoud. Een C-onderhoudsniveau is laag en is het door de gemeenteraad vastgestelde onderhoudsniveau. Bij een laag onderhoudsniveau is de periode, tot het nemen van maatregelen voordat het naar een lager niveau zakt, kort. Hierdoor komt het voor dat het onderhoud onder de afgesproken grens komt en er dus sprake is van achterstand. Het aantal meldingen en klachten is hierdoor toegenomen. Informatie over hoe we de openbare ruimte beheren vindt u op onze website Het aantal klachten- en bezwarenprocedures is de afgelopen jaren toegenomen. Zo steeg het aantal klachten in 3 jaar met 45%. Ook het aantal bezwaarprocedures is toegenomen. Deze stijging wordt veroorzaakt door de vele meldingen, klachten en bezwaren. Is er al onderzocht of is er een verklaring van vele meldingen, klachten en bezwaren?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=d6471064-167e-4ade-99b5-adfa9eff539b