Memo - Aanvulling op Antwoorden technische vragen Perspectiefnota 2023

Aanvulling op Antwoorden technische vragen Perspectiefnota 2023 N = Perspectiefnota 2023, RV = raadsvoorstel (0)

55.

56.

(1)

(2)

a. Fractie

Fnr.

PDvZ

6

PDvZ

7

(3)

(4)

Document N

Pagina nr. 42

N

42

(5)

(6)

Vraag

Portefeuille

De regel uit het duurzaamheidspact staat daar naar we aannemen vanwege de wens om reductie van CO2 uitstoot en reductie in de belasting van het milieu. Het aanschaffen van elektrische voertuigen kan hier inderdaad een bijdrage in zijn. In de regel staat echter dat het altijd en zoveel mogelijk moet en ook dat het elektrisch moet. Deze dwingend gestelde regel sluit andere opties uit. Opties die meer effect zouden kunnen hebben of economischer zouden kunnen zijn. Waarom wordt deze regel toch zo gehandhaafd? Waarom is deze regel niet aan een intelligente update toe? Antwoord Het duurzaamheidspact is in 2018 door 7 politieke partijen opgesteld. Bij de vaststelling van het programma Duurzaam & Groen Zoetermeer heeft de raad besloten wat er wel en niet van het duurzaamheidspact werd overgenomen. Het wagenpark zoveel mogelijk vergroenen en daarbij kiezen voor elektrische wagens is daarmee een concrete ambitie van de raad. Deze ambitie is tot op heden niet bijgesteld (maatregel 47 uit het duurzaamheidspact). Hoe is de afweging tot de aanschaf van elektrische vuilniswagens tot stand gekomen. Hoe vergelijkt deze met ander functioneel vergelijkbare opties zowel in financieel opzicht als op gebied van milieu impact? De huidige voorgestelde keuze kost ruim een half miljoen.

Hoe verhoudt zich deze uitgave zich qua effect tot andere uitgaven om CO2 uitstoot te reduceren? (dus niet alleen vuilniswagens) Als het doel is met beperkte middelen, slim, zoveel en zo snel mogelijk uitstoot terug te brengen welke andere zijn dan nog meer overwegen (en afgewezen) en waarom? Wie heeft de business-case of kosten/baten analyse uitgevoerd en waar is deze beschikbaar? Antwoord De keuze om hybride voertuigen aan te schaffen komt voort uit het duurzaamheidspact zoals beschreven bij antwoord 55. et elektrisch aandrijven van de belading voor vuilniswagens (hybride) zorgt voor luchtverbetering in de stad. Door de voertuigen wordt minder CO2 en fijnstof uitgestoten. De mogelijkheid om geheel elektrisch aangedreven

1

Mertens

Mertens

(0)

57. 58.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Fractie

Fnr.

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

PDvZ PDvZ

8 9

N N

42 57

voertuigen aan te schaffen is bekeken, maar door de zeer hoge aanschafkosten en vanwege de beperkte actieradius is dit tot op heden geen werkbaar alternatief. Naast elektrische aandrijving is gekeken naar het enige emissieloze alternatief: waterstof. Daarvoor ontbreekt op dit moment een pompstation in de nabijheid. De ontwikkelingen daarvoor lopen nog traag. De gemeente is met regiogemeenten en de provincie in overleg over het gebruik van waterstof, maar op korte termijn is waterstof geen alternatief voor elektrisch rijden. Er ligt geen kosten/baten analyse onder de keuze voor hybride voertuigen. De verwachting is dat de aanschafkosten voor vier voertuigen € 377.000 hoger is dan als er gekozen zou zijn voor volledige diesel voertuigen. Omgerekend is dat € 94.250 aan hogere aanschafkosten per voertuig. Daarnaast wordt voor een bedrag van € 88.000 een oplaadstation aangelegd. Deze zal in de toekomst voor meer voertuigen gebruikt kunnen worden. vervallen Hoe wordt in de uitvoering van de software/programmatuur voor de omgevingswet rekening gehouden met het streven naar gebruik/implementatie van open-standaarden en open APIs. Welke voorbeelden zijn hier reeds van beschikbaar bij de gemeente Zoetermeer? Antwoord Binnen de gemeente Zoetermeer werken we onder (ICT) architectuur. Dit betekent dat we de GEMMA volgen (gemeentelijke model architectuur).

De GEMMA verplicht het gebruik van open standaarden en overheidstandaarden. Iedere aanbesteding heeft als basis onze “Standaard eisen en wensen” waarin de GEMMA centraal staat. Daarnaast toetsen we ook of leveranciers de principes van de Common Ground architectuur onderschrijven. Bij de implementatie van de Omgevingswet wordt gebruik gemaakt van open standaarden en open API’s (Application Programming Interface). Alle koppelingen van onze software met het landelijke Digitale Stelsel voor de Omgevingswet verlopen via open standaarden met Digikoppeling en zogenaamde REST API’s. Deze koppelingen gebruiken we nu al bij het testen en deze kunnen direct ingezet worden als de landelijke systemen in productie gaan. Op dit moment loopt er een Europese aanbesteding voor een nieuw behandelsysteem voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. In de technische specificaties en de wensen wordt een scala van open standaarden gehanteerd. Onder meer: Functionaliteit conform

2

Van der Meer

(0)

59.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Fractie

Fnr.

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

PDvZ

10

PN

24

het functiemodel van GEMMA, ondersteuning van zaakgericht werken conform landelijke standaard processen en ondersteuning van de nieuwe zaakgericht werken API. Reclame-inkomsten Daling van inkomsten van 568.000 naar 384.000 door het verlies van 2 klanten Hoeveel bedrijven hebben een contract? Hoe groot is de totale aanbesteding in geld? Waarom duurt de aanbesteding een half jaar? Zijn er alternatieven voor de traditionele reclame? Antwoord 1.

Op dit moment hebben we met 3 bedrijven een contract: • Met Exterion Media voor de abri’s langs bestaande buslijnen. Hiervoor is recent een overbruggingsovereenkomst afgesloten die ziet op de periode vanaf 1 juli 2022 tot en met 30 juni 2023. • Met Centercom Buitenreclame voor de A0 borden. Recent is een overbruggingsovereenkomst afgesloten tot en met september 2022. • Met Digital Invest voor de Reclamemast aan de A12. Dit contract loopt tot 2030.

2. Dat is op dit moment nog niet bekend. Dat hangt helemaal af van de inschrijvers en hoeveel gebruik wij als gemeente zelf gaan maken van de reclameobjecten (o.a. voor Citymarketing). 3. Die tijd is benodigd om alle informatie te bundelen en goed in de markt te kunnen zetten. In deze periode moeten gegevens worden verzameld, een programma van eisen worden gemaakt, een leidraad worden opgesteld, bepaalde technische zaken worden uitgezocht en ondertussen moesten contracten met bestaande exploitanten worden afgehecht.

60.

PDvZ

11

PN

25

4. Het is de bedoeling om over te gaan op digitale billboards in plaats van analoog. Collectieve verzekering 4180 aangesloten op de collectieve verzekering ipv 4500 geeft een voordeel van 100.000. Waarom kan het aanbod polissen als niet aantrekkelijk worden ervaren? Is dit onderzocht?

3

Iedema

(0)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Fractie

Fnr.

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Rijksvergoedingen WEB en OKE . Waarom vallen de vergoedingen hoger uit? Is dit structureel? En was dit te voorzien? Antwoord deel A Dit is niet onderzocht, maar redenen kunnen zijn: 1. Men kiest vanwege hun (medische) zorgbehoefte voor een andere polis buiten die van de gemeente Zoetermeer omdat ze vinden dat die beter bij hen past 2. Het kan dat men om financiële redenen kiest voor een basisverzekering en niet voor een aantrekkelijke maar duurdere polis.

60A Velzen

Antwoord deel B De vergoedingen worden berekend op basis van een aantal indicatoren, berekent door het CBS. De hoogte van de vergoedingen kan fluctueren, afhankelijk van deze indicatoren. Bij de WEB en OKE gaat het om structurele rijksvergoedingen, vandaar dat de wijziging structureel wordt meegenomen. De begroting is echter nog niet aangepast op de hogere rijksvergoeding omdat wijzigingen in de hoogte van de rijksvergoedingen pas gedurende het jaar bekend worden.

60B Van der Meer

61.

PDvZ

12

PN

25

Vervallen

62.

PDvZ

13

PN

25

Reguliere uitvoering Inkomen & bezwaar Wat is de reden van de toename van het aantal bezwaarschriften? Hoe wordt de extra arbeidscapaciteit ingevuld ( 0.4 fte) Hoe verhouden de kosten van fraudebestrijding zich ten opzichte van de opbrengsten Antwoord deel A De stijging van het aantal bezwaarschriften is met name veroorzaakt door de bezwaarschriften op de coronasteunmaatregelen en het nieuwe (strengere) Wmo-beleid met betrekking tot de huishoudelijke hulp. De benodigde extra arbeidscapaciteit wordt ingevuld door medewerkers met een juridische achtergrond. Antwoord deel B Er zijn drie mensen in dienst bij de gemeente Zoetermeer die zich richten op het voorkomen en aanpakken van zorgfraude.

4

Velzen

(0)

63.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

a. Fractie

Fnr.

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

PDvZ

14

PN

26

In het antwoord op vraag 11 zijn de maatschappelijke opbrengsten hiervan geschetst. De maatschappelijke opbrengsten zijn veel hoger dan de door de gemeente gemaakte kosten. Financiële afwijkingen als gevolg van COVID Wat is het criterium geweest uit het onderzoek voor de keuze van de 5 scholen?

Van der Meer

Antwoord Alle scholen voor primair onderwijs in Zoetermeer zijn volgens de uitgangspunten van het RIVM onderzocht. Hieruit bleek dat bij 4 scholen de installatie niet naar behoren functioneerde. In overleg met de betrokken schoolbesturen is voor deze scholen subsidie aangevraagd. Daarnaast heeft het Alfrink college (school voor Voortgezet onderwijs) zich ook aangemeld om in aanmerking te komen voor SUVIS subsidie. Het Alfrink college heeft daarbij documenten aangeleverd, op basis waarvan de gemeente de subsidie kon aanvragen bij het rijk. 64. 65.

PDvZ PDvZ

15 16

PN PN

27 27

Vervallen. Beschut werk Wat staat hier nu precies? Hiervoor is budget benodigd niet meer aanwezig Antwoord In de medio 2021 afgesproken nieuwe “cao Aan de slag” zijn door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Cedris en de vakbonden nieuwe loonafspraken (waaronder pensioenafspraken) gemaakt voor mensen uit de doelgroep van de Participatiewet. Bij de oprichting van de Binnenbaan was duidelijk dat er een CAO ingevoerd zou gaan worden, maar de precieze consequenties daarvan waren onbekend. Omdat de Binnenbaan ook mensen in dienst heeft die vallen onder deze cao stijgen de (loon)kosten van de Binnenbaan. Indien de gemeente Zoetermeer deze kosten niet zou compenseren dan zou dit ten koste gaan van de reintegratiedienstverlening van de Binnenbaan. Om dit te voorkomen wordt in de Perspectiefnota 2023 voorgesteld om de kostenstijging voor de Binnenbaan van € 150.000 te compenseren vanaf 2023. De andere gemeenten die zijn aangesloten bij de Binnenbaan dragen naar rato ook extra bij, voor deze (buiten de invloedsfeer van het werkbedrijf liggende) oorzaak.

5

Velzen

6

Hieronder de beantwoording van de vraag naar aanleiding van de eerdere beantwoording van vraag nummer 30: 30.

PvdA

10

N

53

Momenteel wordt onderzoek gedaan naar een alternatieve locatie voor de huisvesting van team Handhaving. De meerkosten worden verwacht in de orde van grootte van € 100.000 per jaar. Waarom zijn er meerkosten? Kan het team niet meeverhuizen met brandweer of politie? Antwoord Er zijn meerdere opties verkend, waaronder meeverhuizen met politie en brandweer. Dit blijkt niet mogelijk te zijn. Team handhaving heeft momenteel zeer lage huurkosten en er is geen afdelingsbudget voor huurkosten beschikbaar. Wat zijn de alternatieve locaties die onderzocht worden?

Antwoord De locaties die worden onderzocht, zijn: -

Stadhuis; Nieuwbouw Huidige kazerne Nieuwe toren Markt 10 Croesinckplein

Daarnaast wordt ook gekeken naar overige locaties in de nabijheid van het

Stadhuis van vastgoed danwel van externe partijen.

7

Burgemeester