Leeswijzer GEWIJZIGD Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derde- en veegronde
Tekst van het document
Aan De raad
Datum 11 september 2025
Van Het college / Wethouder Velzen
Zaakid 2025-059246
Onderwerp Leeswijzer Gewijzigd Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derde- en veegronde
Bijlagen -
Hierbij ontvangt u de leeswijzer van het gewijzigde Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derde- en veegronde. U ontvangt dit gewijzigde raadsvoorstel, omdat in augustus 2025 de middelen van de derde- én de veegronde zijn toegekend. Hiervoor zijn de volgende aanpassingen in het raadsvoorstel doorgevoerd: Aanpassing 1: Titel raadsvoorstel De titel van het raadsvoorstel is aangepast. Het betreft de volgende aanpassing: Was Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derdeen veegronde
Wordt GEWIJZIGD Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derde- en veegronde
Aanpassing 2. Eerdere besluitvorming De tabel met eerdere besluitvorming is aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Toevoeging Raadsvoorstel besteding Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI) tweede-, derde- en veegronde. Aanpassing 3. Samenvatting De samenvatting is aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Voor de derde ronde (€ 1.232.710,- beschikbaar voor Zoetermeer) én de veegronde (maximaal € 341.890,-) hebben wij in april 2025 de middelen aangevraagd. De raad wordt voorgesteld het bestedingsvoorstel vast te stellen, onder voorbehoud van toekenning van de nog lopende aanvragen (totaal beschikbare budget (maximaal € 3.811.155,-). De toekenning is
Wordt Voor de derde ronde (€ 1.234.511,-) én de veegronde (€ 66.230,-) zijn in augustus 2025 de middelen toegekend. De raad wordt voorgesteld het bestedingsvoorstel vast te stellen.
een formaliteit (vraagt geen inhoudelijke beoordeling). Door het bestedingsvoorstel al vast te stellen kan de uitvoering kort na de officiële toekenning van de middelen van start. Aanpassing 4. Bijlagen De bijlagen zijn aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Ontvangstbevestiging van RVO voor de aanvraag van de middelen van de derde- en de veegronde Begrotingswijziging
Wordt Beschikking van RVO van de derde- en veegronde GEWIJZIGDE begrotingswijziging
Aanpassing 5. Besluitpunten Er zijn twee besluitpunten verwijderd. Het betreft de besluitpunten waar een voorbehoud werd gemaakt voor de toekenning van de rijksmiddelen van de derde- en veegronde van de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Een voorbehoud is niet meer van toepassing, omdat de middelen in augustus jl. zijn toegekend. Verwijderde besluitpunten Onder voorbehoud van toekenning van de rijksmiddelen van de derde ronde van de ‘Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie’ voor 2025-2028 een bedrag van € 1.232.710,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van bovengenoemd bestedingsvoorstel; Onder voorbehoud van toekenning van de rijksmiddelen van de veegronde van de ‘Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie’ voor 2025-2028 een bedrag van € 341.890,-; beschikbaar te stellen voor de uitvoering van bovengenoemd bestedingsvoorstel; Er zijn twee besluitpunten aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Een budget van in totaal € 2.236.555,- voor 20252028 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het bestedingsvoorstel Specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie, bestaande uit de volgende maatregelen: a. Een tegemoetkoming voor (eigenaarbewoners van) Vereniging van Eigenaars; b. Een tegemoetkoming in materiaalkosten voor eigenaar-bewoners die zelf hun woning willen isoleren (doe-het-zelvers); c.
Een tegemoetkoming voor eigenaarbewoners die een isolatiemaatregel laten uitvoeren door een zelfgekozen isolatiebedrijf; d. Een ontzorgingsaanbod voor eigenaarbewoners die begeleiding wensen bij het kiezen en laten uitvoeren van isolatiemaatregelen, inclusief een tegemoetkoming;
Wordt 1. Een budget van in totaal € 3.537.296,- voor 2025-2028 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het bestedingsvoorstel Specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie, bestaande uit de volgende maatregelen: a. Een tegemoetkoming voor (eigenaarbewoners van) Vereniging van Eigenaars; b. Een tegemoetkoming in materiaalkosten voor eigenaar-bewoners die zelf hun woning willen isoleren (doe-het-zelvers); c. Een tegemoetkoming voor eigenaarbewoners die een isolatiemaatregel laten uitvoeren door een zelfgekozen isolatiebedrijf; d. Een ontzorgingsaanbod voor eigenaarbewoners die begeleiding wensen bij het kiezen en laten uitvoeren van isolatiemaatregelen, inclusief een tegemoetkoming;
e. Een reservering voor onvoorziene (procesen uitvoerings)kosten. De kosten uit besluitpunten 1 tot en met 3 te dekken uit de subsidie Lokale Aanpak Isolatie voor de jaren 2025-2028
e. Een reservering voor onvoorziene (procesen uitvoerings)kosten. De kosten uit besluitpunt 1 te dekken uit de subsidie Lokale Aanpak Isolatie voor de jaren 20252028
Aanpassing 6. Inleiding De inleiding is de tekst op een aantal onderdelen aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Prioritering doelgroep: We moeten minimaal 2.300 woningen ondersteunen, terwijl het aantal woningen dat aan de criteria van de SPUK voldoet groter is. Het gaat dan om het aantal slecht geïsoleerde koopwoningen in combinatie met inkomens met een risico op energiearmoede (2.300 woningen voor Zoetermeer). Voor de derde- én de veegronde zijn in april 2025 aanvragen ingediend. Toekenning door het Rijk volgt nog. De middelen uit de derde ronde zijn per gemeente gereserveerd. In de ‘veegronde’ (her)verdeelt het Rijk niet aangevraagde én extra middelen. Met beide aanvragen is in dit bestedingsvoorstel reeds rekening gehouden.
Wordt Prioritering doelgroep: We moeten minimaal 2.146 woningen ondersteunen, terwijl het aantal woningen dat aan de criteria van de SPUK voldoet groter is. Het gaat dan om het aantal slecht geïsoleerde koopwoningen in combinatie met inkomens met een risico op energiearmoede (2.146 woningen voor Zoetermeer). Voor de derde- én de veegronde zijn in augustus 2025 de middelen toegekend.
In de inleiding is een aantal getallen in tabel 1 (Totaaloverzicht verschillende rondes SPUK LAI) aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Ronde
Maximaal uit te keren bedrag
Waarvan specifiek geoormerkt voor Doe-het-zelf (DHZ)
Aantal woningen
Bestedingsvoorstel
Bestedingsperiode
1 (2023) Subtotaal 2 (2024) 3 (2025) Veeg (2025) Subtotaal Totaal
€ 1.138.243,€ 1.138.243,€ 2.236.555,€ 1.232.710,€ 341.890,€ 3.811.155,€ 4.949.398,-
n.v.t.
628
Februari 2024
2023-2028
€ 80.940,€ 76.271,n.v.t.
843 638 191
Voorliggend voorstel Voorliggend voorstel Voorliggend voorstel
2024-2028 2025-2028 2025-2028
€ 157.211,-
2.300
Wordt Ronde
Maximaal uit te keren bedrag
Waarvan specifiek geoormerkt voor Doe-het-zelf (DHZ)1
Aantal woningen
Bestedingsvoorstel
Bestedingsperiode
1 (2023) Subtotaal 2 (2024) 3 (2025) Veeg (2025) Subtotaal Totaal
€ 1.138.243,€ 1.138.243,€ 2.236.555,€ 1.234.511,€ 66.230,€ 3.537.296,€ 4.675.539,-
n.v.t.
628
Februari 2024
2023-2028
€ 80.940,€ 78.072,n.v.t.
843 638 37
Voorliggend voorstel Voorliggend voorstel Voorliggend voorstel
2024-2028 2025-2028 2025-2028
€ 159.012,-
2.146
Aanpassing 5. Argumenten Er is één argument verwijderd. Het betreft een argument waarin het voorbehoud voor het beschikbaar stellen van de middelen werd toegelicht. Dit argument is niet meer van toepassing, omdat de middelen in augustus jl. zijn toegekend. Verwijderd argument 2.5 & 3.5 De middelen uit de derde- en veegronde zijn gereserveerd, maar nog niet formeel door het Rijk toegekend Voor de derde- en veegronde geldt dat het bedrag is aangevraagd en is gereserveerd voor de gemeente. Voor de veegronde geldt dat het bedrag afhankelijk is van het bij het ministerie aanwezige budget voor onder andere indexering en het eventueel overblijvende budget van andere rondes. Aanpassing 6. Financiën De financiële paragraaf is aangepast. De volgende aanpassingen zijn doorgevoerd: Was
Wordt
De kosten voor het bestedingsvoorstel (periode 2025-2028) zijn gemaximeerd tot een taakstellend budget van maximaal € 3.811.155,-:
De kosten voor het bestedingsvoorstel (periode 2025-2028) zijn gemaximeerd tot een taakstellend budget van € 3.537.296,-:
• • •
Tweede ronde SPUK LAI: € 2.236.555,Derde ronde SPUK LAI: € 1.232.710,Veegronde SPUK LAI: € 341.890,Totaal (maximaal): € 3.811.155,De verdeling van de uitgaven over de jaren is als volgt: • 2025: € 190.558,• 2026: € 1.333.904,-
• • •
Tweede ronde SPUK LAI: € 2.236.555,Derde ronde SPUK LAI: € 1.234.511,Veegronde SPUK LAI: € 66.230,Totaal (maximaal): € 3.537.296,De verdeling van de uitgaven over de jaren is als volgt: • 2025: € 176.865,• 2026: € 1.238.053,-
1 Bij de eerste ronde van de SPUK was het al mogelijk om Doe-het-zelvers te ondersteunen. Om dit beter mogelijk te
maken, zijn er in de tweede en derde ronde geoormerkte middelen voor DHZ. DHZ-isolatie heeft een positief effect op de druk op de arbeidscapaciteit in de sector.
• 2027: • 2028: Totaal (maximaal)
€ 1.715.020,€ 571.673,€ 3.811.155,-
• •
2027: 2028: Totaal (maximaal)
€ 1.591.783,€ 530.594,€ 3.537.296,-
De volgende alinea is verwijderd: Verwijderde alinea Als het bedrag van de SPUK voor de derde- en de veegronde wordt aangepast, dan wordt het bestedingsvoorstel ook taakstellend naar boven of beneden aangepast (zie toelichting argument 2.5 en 3.5). In de paragraaf financiën is een aantal getallen in tabel 2 (Totaaloverzicht maatregelen bestedingsvoorstel tweede-, derde- en veegronde SPUK LAI) aangepast. Het betreft de volgende aanpassingen: Was Maatregelen vanuit SPUK 2e, 3e en veegronde a. Een tegemoetkoming voor (eigenaarbewoners van) Vereniging van Eigenaars b. Een tegemoetkoming voor doe-het-zelvers c. Een isolatie-ontzorgingsaanbod d. Een tegemoetkoming voor een zelfgekozen isolatiebedrijf e. Onvoorziene (proces- en uitvoerings)kosten
Aantal woningen 600
Totaalbedrag € 876.000,-
Procentueel 23%
353 295 425
€ 565.211,-* € 1.032.500,€ 1.317.500,-
15% 27% 35%
-
€
19.944,-
1%
Totaal
1.673 (1 extra woning)
€ 3.811.155,-
100%
Maatregelen vanuit SPUK 2e, 3e en veegronde a. Een tegemoetkoming voor (eigenaarbewoners van) Vereniging van Eigenaars b. Een tegemoetkoming voor doe-het-zelvers c. Een isolatie-ontzorgingsaanbod d. Een tegemoetkoming voor een zelfgekozen isolatiebedrijf e. Onvoorziene (proces- en uitvoerings)kosten
Aantal woningen 550
Totaalbedrag € 803.000,-
Procentueel 23%
323 264 383
€ 517.412,-* € 924.000,€ 1.187.300,-
15% 26% 33%
-
€
3%
Totaal
1.520 (2 extra woningen)
Wordt
Voor technische vragen kunt u zich wenden tot: Naam : Eveline van der Blom-Dollee Telefoonnummer : +31793468510 E-mailadres : E.C.van.der.Blom@zoetermeer.nl
:
105.584,-
€ 3.537.296,-
100%