Leeswijzer bij GEWIJZIGD Raadsvoorstel Concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2026 en GEWIJZIGD Bijlage 1
Tekst van het document
Leeswijzer bij Bijlage 1. GEWIJZIGD Concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid (2025-162758) en GEWIJZIGD Raadsvoorstel Concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2026 Naar aanleiding van de behandeling van het Concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2026 (hierna: plan) in Commissie Stad van 2 februari 2026 is het plan aangepast. Deze leeswijzer informeert over de aanpassingen. Ook het raadsvoorstel is gewijzigd. Het dictum is aangepast: In te stemmen met ter inzage legging van het GEWIJZIGDE concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2026. Aanpassingen in Bijlage 1. GEWIJZIGD Concept Strategisch Plan Verkeersveiligheid (2025162758):
Pagina 2: Voorwoord Was
Wordt
“In dit strategisch plan verkeersveiligheid Zoetermeer 2025 beschrijven we ons nieuwe beleid …”
“In dit strategisch plan verkeersveiligheid Zoetermeer 2026 beschrijven we ons nieuwe beleid …”
Pagina 3-4: Inhoudsopgaven Was
Wordt
“5.2.1. Visiekaart snelheden en aanpak van
“5.2.1 Aanpak veilige snelheden en grijze
grijze wegen”
wegen”
Pagina 23 – §5.2 Geloofwaardige weginrichting en veilige snelheden Was
Wordt
(slotzin alinea 1): “Voor Zoetermeer zijn de
“Voor Zoetermeer zijn de CROW-richtlijnen en
CROW-richtlijnen en het landelijke
het landelijke afwegingskader snelheidsregimes
afwegingskader snelheidsregimes (zie bijlage 2)
(zie bijlage 2) uitgangspunt bij het bepalen van
leidend bij het bepalen van de juiste snelheid.”
de veilige snelheid.”
Pagina 25–26 – §5.2 Prioriteiten en uitdagingen/ Beleidsregels Was
Wordt
“Voor GOW’s die al voldoen aan
“Voor gebiedsontsluitingswegen (GOW’s) die al
CROW-richtlijnen is er nu geen directe
voldoen aan de CROW-richtlijnen is er op dit
noodzaak om de snelheid te verlagen, maar bij
moment geen directe noodzaak om de veilige
toekomstige woningbouw of herinrichting kan dit
snelheid aan te passen. Bij toekomstige
alsnog wenselijk zijn. … Deze wegen zijn in de
gebiedsontwikkelingen, woningbouw of 1
visiekaart snelheidsregimes aangemerkt als
herinrichting kan een andere veilige snelheid
‘nader te bepalen’ …”
echter wél wenselijk worden. Wegen waarvan wij verwachten dat zo’n afweging op termijn aan de orde kan zijn, hebben wij aangemerkt als ‘nader te bepalen’ …”
Beleidsregel “afwegingskader 30 km/u”
(p.26, bullets): “Het landelijke afwegingskader
p.26, bullets): “Het landelijke afwegingskader
30km/u is uitgangspunt voor het bepalen van de
30km/u wordt gevolgd voor het bepalen van de
snelheid op gebiedsontsluitingswegen.”
snelheid op gebiedsontsluitingswegen.”
2
Pagina 26–28 – §5.2.1 Was 5.2.1. Visiekaart snelheden en aanpak van grijze wegen Zoetermeer wil een visiekaart voor snelheden vaststellen als een stip op de horizon. Deze kaart geeft richting aan hoe we op termijn een consistent en veilig snelheidsregime realiseren. Het is een strategisch instrument dat duidelijk maakt welke wegen op termijn een ander snelheidsregime krijgen en hoe dit bijdraagt aan een verkeersveiligere stad. De visiekaart sluit aan bij eerdere beleidsstukken zoals het Masterplan Entree en de Visie Binnenstad, waarin een leefbare en veilige stedelijke omgeving centraal staat. We sluiten aan bij termijn van de Ruimtelijke Strategie 2040. We volgen hierbij: • • •
Een gefaseerde aanpak waarbij prioriteit ligt bij wegen met het hoogste risico. CROW-richtlijnen voor geloofwaardige snelheden en veilige inrichting. Het principe van werk met werk maken: combineren van verkeersveiligheidsmaatregelen met groot onderhoud, herinrichting en woningbouwprojecten.
Wordt 5.2.1 Aanpak veilige snelheden en grijze wegen Verkeersveiligheid op stadsniveau Verkeersveiligheid, doorstroming en verblijfsfuncties beïnvloeden elkaar op stadsniveau. Een aanpassing op één plek heeft gevolgen voor verkeer elders. Alleen op stadsniveau kunnen de effecten op doorstroming en verkeersveiligheid goed worden beoordeeld. Dit vraagt om een aanpak waar voorstellen over snelheidsaanpassingen in samenhang worden opgesteld. Veilige snelheden als basis voor verkeersveiligheid Veilige snelheden is een van de meest effectieve middelen om verkeersslachtoffers terug te dringen. De veiligste snelheid wordt o.a. bepaald aan de hand van: • De categorie van de weg; • De aanwezigheid van vrijliggende fietspaden; • De mate waarin de weg bedoeld is voor doorrijden of verblijven. In de aanpak veilige snelheden wordt een analyse gemaakt van: • Opgaven uit de omgevingsvisie 2040 (inclusief de vastgestelde Ruimtelijke Strategie Zoetermeer); • De bestaande weginrichting en de aanwezigheid van vrijliggende fietspaden (o.a. grijze wegen); • Eenduidige weginrichting volgens CROW-richtlijnen. De uitkomsten hiervan creëren een dynamisch overzicht van veilige snelheden op stadsniveau. Dit is een strategisch instrument tussen de omgevingsvisie 2040 en de uitvoering in.
Het geeft inzicht en richting welke veilige snelheden op termijn aansluiten bij de ontwikkeling van een verkeersveilige stad. Hiermee is de aanpak veilige snelheden risicogestuurd en geeft het inzicht en richting aan voorstellen om snelheden in de stad consistent, logisch en verkeersveilig te maken.
Waarom grijze wegen aanpakken
Waarom grijze wegen aanpakken
3
Grijze wegen zijn gebiedsontsluitingswegen met een snelheidsregime van 50 km/u, maar zonder vrijliggende fietspaden of duidelijke scheiding van verkeersstromen. Deze wegen vormen een groot risico voor fietsers en voetgangers, omdat: • • •
De inrichting niet aansluit bij de functie en het gebruik. Er vaak hoge snelheden worden gereden, terwijl er veel kwetsbare verkeersdeelnemers zijn. Ze vaak in woongebieden liggen of langs scholen.
Door deze wegen aan te pakken, verbeteren we niet alleen de verkeersveiligheid, maar ook de leefbaarheid. Dit sluit aan bij de ambities uit het Masterplan Entree en de Visie Binnenstad, waarin ruimte voor langzaam verkeer en verblijfskwaliteit een belangrijke rol speelt.
Grijze wegen zijn gebiedsontsluitingswegen met een snelheidsregime van 50 km/u, maar zonder vrijliggende fietspaden of duidelijke scheiding van verkeersstromen. Deze wegen vormen een groot risico voor fietsers en voetgangers, omdat: • • •
De inrichting niet aansluit bij de functie en het gebruik. Er vaak hoge snelheden worden gereden, terwijl er veel kwetsbare verkeersdeelnemers zijn. Ze vaak in woongebieden liggen of langs scholen.
Door deze wegen aan te pakken, verbeteren we niet alleen de verkeersveiligheid, maar ook de leefbaarheid. Dit sluit aan bij de ambities uit de Ruimtelijke Strategie Zoetermeer, het Masterplan Entree en de Visie Binnenstad, waarin ruimte voor langzaam verkeer en verblijfskwaliteit een belangrijke rol speelt.
Aansluiting op de Ruimtelijke Strategie Zoetermeer (RSZ) De RSZ stelt voorwaarden aan snelheidsaanpassingen: •
De meest recente richtlijnen voor weginrichting en verkeersveiligheid worden gevolgd;
•
Bij concrete gebiedsontwikkelingen of woningbouwplannen langs hoofdwegen;
•
De weginrichting wordt aangepast aan de beoogde veilige snelheid;
•
Snelheidsaanpassingen gaan over specifieke delen van wijken of hoofdwegen, niet generiek;
•
De doorstroming op hoofdwegen mag niet verslechteren;
•
Voorstel tot snelheidsaanpassing wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
De aanpak veilige snelheden is op deze voorwaarden afgestemd. Ze legt geen snelheidsregimes vast, maar geeft strategisch inzicht en richting wat – gezien ruimtelijke ontwikkelingen, verkeersveiligheid en toekomstige verblijfsfuncties – veilige snelheden zijn.
4
In de onderstaande figuur 10 staan de huidige snelheidsregimes weergegeven. In de Visiekaart beoogde snelheden Zoetermeer 2040 worden
In de onderstaande figuur 11 staan de huidige snelheidsregimes weergegeven.
Pagina 28. Beleidsregel over rol van kaart/aanpak Was
Wordt
“De visiekaart voor snelheden Zoetermeer 2040
“De aanpak veilige snelheden wordt gebruikt bij
is leidend voor omgevingsprogramma’s en
de uitwerking van omgevingsprogramma’s en
(her)inrichtingsprojecten …”
(her)inrichtingsprojecten …”
Pagina 30 – §5.4 Groeipad Was (subkop): “Groeipad en visiekaart …
Wordt (subkop/tekst): “Groeipad en aanpak veilige snelheden …
Bijlage 1 – Beleidsregels Was
Wordt
(bullet 5): “Het landelijke afwegingskader
(bullet 5): “Het landelijke afwegingskader
30km/u wordt gevolgd …”
30km/u is uitgangspunt …”
(bullet 8): “De visiekaart voor snelheden
(bullet 8): “De aanpak veilige snelheden wordt
Zoetermeer 2040 is leidend voor
gebruikt bij de uitwerking van
omgevingsprogramma’s en
omgevingsprogramma’s en
(her)inrichtingsprojecten.”
(her)inrichtingsprojecten.
Bijlage 4 – ‘Nader te bepalen’ wegen
Was
Wordt (lijst): bevat Amerikaweg, Aziëweg, Australiëweg, Oostweg, Zuidweg (nieuw toegevoegd), naast de reeds aanwezige wegen.
5