GEWIJZIGD Raadsvoorstel Procesvoorstel participatie Nota 'Lokaal preventief gezondheidsbeleid 2024-2027' en Plan 'Integraal werken aan een gezonde stad'
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid
GEWIJZIGD Procesvoorstel participatie Plan 'Integraal werken aan een gezonde stad' en opbrengst participatie Nota 'Lokaal preventief gezondheidsbeleid 2024-2027' 2023-121382
Auteur
Janneke Werkhorst +31793469455 J.van.Reeuwijk@zoetermeer.nl
Gemeentesecretaris
Huykman, B.J.D.
Afdelingshoofd
Hart K. 't (Kim)
Portefeuillehouder
Wethouder Ter Laak
Medeverantwoordelijke(n)
Wethouder Mertens Wethouder Weerwag
Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)
Programma 2 Samen leven en ondersteunen
Eerdere besluitvorming Samenvatting
Raadsbesluit Integraal werken aan een gezonde stad (2023-055421) Het voorstel beschrijft hoe inwoners en maatschappelijke partners worden geïnformeerd en betrokken bij het vorm en inhoud geven aan het preventief gezondheidsbeleid. Dit beleid is opgenomen in de Nota ‘Lokaal preventief gezondheidsbeleid 2024-2027’ en het Plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’.
Bijlagen
1. Gewijzigd Procesvoorstel participatie Plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’ 2. Gewijzigd participatieverslag bij ‘Nota Lokaal Preventief Gezondheidsbeleid’
Raadsbesluit Procesvoorstel participatie Plan 'Integraal werken aan een gezonde stad' en opbrengst participatie Nota 'Lokaal preventief gezondheidsbeleid 2024-2027' 2023-121382 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 januari 2024 besluit 1. De participatie overeenkomstig het bijgevoegd procesvoorstel participatie ‘Plan Integraal werken aan een gezonde stad’ vorm te geven. 2. Vast te stellen als doelen van de participatie: • de kwaliteit van het beleid en plannen te vergroten; • het beleid een nadere invulling te geven, aansluitend op de behoeften van inwoners; • een gedeeld eigenaarschap voor het lokale gezondheidsbeleid tussen gemeente, partners en inwoners te creëren. 3. Vast te stellen als niveau van de participatie: • informeren • consulteren • coproduceren 4. De opbrengst van de participatie voor de Nota ‘Lokaal Preventief Gezondheidsbeleid 20242027’ vast te stellen, overeenkomstig artikel 1.5 van de participatieverordening. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 18 maart 2024 de griffier,
de voorzitter,
drs. R. Blokland MCM
drs. M.J. Bezuijen
datum print: woensdag 6 maart 2024
2
Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Het participatievoorstel gaat over twee onderdelen: 1. De nota ‘Lokaal preventief gezondheidsbeleid 2024-2027’ (visiedeel) 2. Het plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’ (uitvoeringsdeel) We pakken de participatie voor beide trajecten samen op, omdat het om hetzelfde onderwerp gaat. Aangezien het plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’ al is vastgesteld door de raad, het budget reeds is verstrekt, moeten we tempo maken met de uitvoering. Daarom worden er al gesprekken met partners gevoerd over het organiseren en uitvoeren van de participatie, nog voordat het participatievoorstel is vastgesteld. Nota gezondheidsbeleid Elke vier jaar stelt de gemeente een nieuwe nota lokaal gezondheidsbeleid vast. In deze nota staan de visie, beleidsuitgangspunten, doelen, acties en te behalen resultaten beschreven om een gezonde leefstijl van inwoners te stimuleren en de gezondheid van inwoners te beschermen. De nota zal in het 1e kwartaal 2024 ter besluitvorming aan het college en de raad worden aangeboden. Vanwege de planning is het participatietraject voor de nota is reeds uitgevoerd via het digitale platform Doe Mee. De resultaten van deze participatie zijn als bijlage bij dit voorstel gevoegd. De resultaten worden meegenomen in de nota die aan de raad wordt aangeboden.
Plan integraal werken aan een gezonde stad Daarnaast heeft de raad op 11 september 2023 het plan “Het integraal werken voor een gezonde stad” vastgesteld. Een plan waarvoor de rijksoverheid aan de gemeente financiële middelen ter beschikking heeft gesteld voor de periode 2023-2026. Aangezien dit de uitvoering betreft, een onderdeel dat direct invloed heeft op inwoners, gaan we hierover fysiek in gesprek met inwoners. Veel maatschappelijke partners en zorgorganisaties hebben net als de gemeente ideeën over het behalen van gezondheidsdoelen. Maar vaak weten inwoners zelf het beste wat nodig is om gezond te leven. Via dit procesvoorstel, waarin we een aanpak voor participatie beschrijven, geven we aan hoe we inwoners en maatschappelijke partners informeren over de beleidsvoornemens op het gebied van gezondheid. En hoe we hen vragen mee te denken over de concrete invulling van acties en maatregelen om de beleidsvoornemens voor gezondheid verder vorm en inhoud te geven. Beoogd effect - Het beleid en de te nemen acties en maatregelen zijn verrijkt met de inbreng van maatschappelijke partners en inwoners. - Maatschappelijke partners en inwoners voelen zich mede-eigenaar van de plannen. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Overeenkomstig bijgevoegd procesvoorstel de participatie met betrekking tot het plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’ vorm te geven.
datum print: woensdag 6 maart 2024
3
2. Vast te stellen als doelen van de participatie: • de kwaliteit van het beleid en plannen te vergroten; • het beleid een nadere invulling te geven, aansluitend op de behoeften van inwoners; • een gedeeld eigenaarschap voor het lokale gezondheidsbeleid tussen gemeente, partners en inwoners te creëren. 3. Vast te stellen als niveau van de participatie: • informeren; • consulteren; • co-produceren. 4. De opbrengst van de participatie voor de Nota ‘Lokaal Preventief Gezondheidsbeleid 20242027’ vast te stellen. Argumenten 2.1 Volgens de Participatieverordening Zoetermeer 2022 legt het college bij nieuw kaderstellend beleid een Procesvoorstel participatie ter vaststelling voor aan de raad. 2.2 Met de voorgestelde doelen voor participatie worden de nota en het plan verrijkt met de inbreng van maatschappelijke partners en inwoners, waardoor de kwaliteit van de plannen wordt vergroot en gedeeld eigenaarschap ontstaat voor uitvoering van de plannen. 3.1 Met de participatieniveaus informeren, consulteren en co-produceren, kan de gemeente de beleidsvoornemens en plannen verder concretiseren. Kanttekeningen 1. Het plan Integraal werken aan een gezonde stad’ en de nota gaan over hetzelfde onderwerp, namelijk preventief gezondheidsbeleid. De ontwikkeling van beide zaken loopt niet gelijk op, voornamelijk vanwege tijddruk om deadlines te halen. 4.
De participatie voor de nota gezondheidsbeleid is reeds uitgevoerd. De raad kan daardoor geen besluit meer nemen over het participatievoorstel voor dit onderdeel. Financiën Niet van toepassing. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Zie de bijlage voor het Procesvoorstel Participatie ‘Nota Lokaal Preventief Gezondheidsbeleid 2024-2027’ en Plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’. Duurzaamheid Het beleid voor integraal preventief gezondheidsbeleid beoogt te leiden tot duurzaam positieve gevolgen voor de gezondheid van onze inwoners. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten De participatieronde is er mede op gericht om samen met inwoners en maatschappelijke partners te bepalen op welke wijze toegankelijkheid onderdeel uit kan maken van het preventief gezondheidsbeleid en uitvoering van het plan ‘Integraal werken aan een gezonde stad’.
datum print: woensdag 6 maart 2024
4
Rapportage en evaluatie Het participatietraject wordt afgesloten met een eindverslag, dat wordt vastgesteld door de raad. Hierin wordt gerapporteerd over het proces, de resultaten en wat er met de resultaten wordt gedaan. Planning • De online participatie over de nota via platform Doe Mee heeft plaatsgevonden van december 2023 tot 5 januari. • De live participatie over de uitvoeringsagenda met inwoners en aanbieders vindt plaats in maart en april 2024 zoals onder paragraaf F beschreven.
datum print: woensdag 6 maart 2024
5