GEWIJZIGD Raadsvoorstel - Nota Dierenwelzijn

Raadsvoorstel Onderwerp

GEWIJZIGD Raadsvoorstel Nota Dierenwelzijn

Zaakid

2022-004728

Auteur

Yvette Venema +31793468446 Y.Venema@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

A. Quentin

Portefeuillehouder

Wethouder Groeneveld

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 3 Leefbaarheid, duurzaam en groen

Eerdere besluitvorming

Motie 1903-05: Een officiële koers, dierenwelzijnsbeleid Zoetermeer aangenomen

Samenvatting

In het coalitieakkoord wordt vermeld dat de coalitie ook voor (huis)dieren een vriendelijke stad wil zijn. Daarnaast is er in maart 2019 een motie aangenomen waarin gevraagd wordt om een nota Dierenwelzijn. Afgelopen periode is aan deze nota gewerkt waarbij de organisaties in de stad nadrukkelijk zijn meegenomen. De nota richt zich op welzijn van zowel huis- boerderij- als wilde dieren en op het bestrijden van ongedierte op een juiste manier. Om het bereik van de acties zo groot mogelijk te maken wordt binnen de nota nadrukkelijk ingezet op communicatie.

Bijlagen

1. Nota Dierenwelzijn 2. Positieflijst zoogdieren die gehouden mogen worden in Nederland

Raadsbesluit 2022-004728 GEWIJZIGD Raadsvoorstel Nota Dierenwelzijn De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022 besluit 1. De bijgevoegde nota dierenwelzijn vast te stellen, om daarmee gevolg te geven aan de taken en verantwoordelijkheden van de gemeente op het gebied van: a. Dierenbescherming en dierenopvang; b. Gezelschapsdieren; c. In het wild levende dieren; d. De stadsboerderijen; e. Evenementen met dieren. 2. Motie 1903-05 als afgedaan te beschouwen. 3. Toezegging 516 als afgedaan te beschouwen

Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 31 januari 2022 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: vrijdag 14 januari 2022

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding In de gemeente Zoetermeer leven tal van verschillende dieren. Deze dieren kunnen worden verdeeld onder verschillende categorieën zoals gezelschapsdieren, landbouwhuisdieren en in het wild levende dieren. De mens heeft verplichtingen aan deze dieren. Er is een zorgplicht en handelingen die mogelijke schade aan het dier toebrengen zijn niet toegestaan. Dieren horen bij onze samenleving en zorgen binnen de gemeente voor levendigheid en uitstraling. Het welzijn van dieren is een actueel maatschappelijk thema. De gemeente Zoetermeer hecht grote waarde aan een goed, gezond en diervriendelijk leefklimaat. Doel van de voorliggende nota dierenwelzijn is om met de instrumenten die de gemeente Zoetermeer ter beschikking heeft de samenleving te stimuleren respectvol met dieren om te gaan en zoveel mogelijk dierenleed te voorkomen. Om het dierenwelzijn te verbeteren is een samenwerking tussen gemeente en de betrokken partners van belang. Daarnaast is het bevorderen van de bewustwording van dierenwelzijn onder de bevolking belangrijk. Door de huidige financiële situatie binnen de gemeente Zoetermeer wordt deze nota budgetneutraal uitgevoerd. Om deze actiepunten te realiseren zal vooral veel worden gecommuniceerd met burgers, om op die manier optimaal gebruik te maken van minimale middelen.

Beoogd effect Doel van de nota dierenwelzijn is om met de instrumenten die de gemeente Zoetermeer ter beschikking heeft de samenleving te stimuleren respectvol met dieren om te gaan en zoveel mogelijk dierenleed te voorkomen. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De bijgevoegde nota dierenwelzijn vast te stellen, om daarmee gevolg te geven aan de taken en verantwoordelijkheden van de gemeente op het gebied van: a. Dierenbescherming en dierenopvang; b. Gezelschapsdieren; c. In het wild levende dieren; d. De stadsboerderijen; e. Evenementen met dieren. 2. Motie 1903-05 als afgedaan te beschouwen. 3. Toezegging 516 als afgedaan te beschouwen Argumenten 1.1 Hiermee heeft de gemeente beleid dat gericht is op het zijn van een diervriendelijke gemeente waarbij dieren een prettig, gezond en diervriendelijk leven hebben. Op dit moment is er geen centraal gemeentelijk beleid op het gebied van dierenwelzijn. Met deze nota kan er op een integrale manier gekeken worden naar verschillende aspecten van dierenwelzijn. De huidige wettelijke taak van het opvangen van gevonden dieren of het opvangen van dieren die om wat voor reden niet bij het baasje kunnen blijven, wordt voortgezet en er wordt jaarlijks met betrokken organisaties overlegd over dierenwelzijn. Daarnaast is er aandacht voor de gezelschapsdieren en het voorlichten van (potentiële) baasjes over de zorg voor deze dieren.

Ook voorlichting over chippen, castreren en steriliseren valt hieronder. Er wordt onderzoek gedaan naar het mogelijk uitbreiden van vuurwerkvrije zones in Zoetermeer. Voor in het wild levende dieren zet de gemeente Zoetermeer in op bewustwording van de regels bij de partijen die te maken hebben met ruimtelijke ingrepen. Bij overlast van wilde dieren datum print: vrijdag 14 januari 2022

3

wordt in eerste instantie ingezet op het op een diervriendelijke manier voorkomen van overlast; pas als die methoden gebruikt zijn kan worden gekeken naar (wettelijk toegestane) bestrijdingsmiddelen. De stadsboerderijen spelen een belangrijke educatieve en recreatieve rol in de stad. Zij hebben een eigen dierenwelzijnsnotitie en ontvangen jaarlijks het keurmerk van de Vereniging Samenwerkende Kinderboerderijen Nederland. Tot slot worden dieren nog steeds gebruikt bij evenementen. De laatste jaren is dit landelijk steeds verder aan banden gelegd, maar het gebeurt nog steeds. Op dit moment wordt landelijke wetgeving gevolgd op dit gebied. Er zal gekeken worden of evenementen met dieren beoordeeld kunnen worden op dierenwelzijnsaspecten. Momenteel wordt de evenementennota herzien. In deze nota wordt het belang van dierenwelzijn meegenomen. Waar mogelijk wordt het garanderen van dierenwelzijn als eis opgenomen in de nota. 1.2 Dit kan gedaan worden zonder toewijzing van specifiek budget, binnen de huidig beschikbare middelen. Gezien de huidige situatie van de gemeente Zoetermeer is er geen extra budget beschikbaar voor dit onderwerp. Door in te zetten op communicatie en aanscherping van huidige werkwijzen kan deze nota op budgetneutrale wijze worden uitgevoerd. Kanttekeningen Geen kanttekeningen. Financiën De realisatie van de nota kan binnen bestaande middelen.

Informatiebeveiliging, privacy en informatiebeheer (IPI) Geen gevolgen voor de informatiebeveiliging. Controleprotocol Geen gevolgen voor het controleprotocol. Participatie en Communicatie Samenspraak en participatie is conform het verzoek in de motie 1903-05 onderdeel geweest van de totstandkoming van deze nota. In mei en juni 2020 zijn ruim 20 organisaties benaderd. Hierop zijn uiteindelijk van 5 partijen inhoudelijke reacties gekomen. Deze zijn bekeken en, indien haalbaar, binnen de financiële kaders van de nota ook meegenomen. De concept nota is in maart 2021 verspreid onder dezelfde organisaties. Hierop zijn geen reacties gekomen. De benaderde organisaties zijn: • Dierenambulance Den Haag e.o. • Dierentehuis Zoetermeer • Egelopvang Zoetermeer • Fietsersbond • Groei en Bloei • Hof van Seghwaert • De Honingpot • IVN • KNNV afdeling Zoetermeer • Knotgroep Meer en Woud • Kwaliteitsteam Buytenpark • Paddenstoelenwerkgroep Zoetermeer • Staatsbosbeheer Bentwoud • Staatsbosbeheer Balij/Bieslandse bos • Stichting vrienden van de Natuur- en landschappentuin datum print: vrijdag 14 januari 2022

4

• • • • • • • •

Stichting ’t Westpunt VMD Zoetermeer Vereniging Vrienden van het Bentwoud Vleermuisplatform Zoetermeer Voedselbos Zoetermeer Vogelwerkgroep De Windvogel WNF-regioteam Zuid-Holland

Duurzaamheid Deze nota dierenwelzijn past in diverse global goals, waaronder global goal 13, die gaat over het bestrijden van klimaatverandering en de effecten ervan. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten De stadsboerderijen zijn grotendeels toegankelijk voor rolstoelgebruikers. Daarnaast zijn er op de stadsboerderijen verstandelijk beperkte mensen aan het werk, wij doen dat in samenwerking met maatschappelijke organisaties. Denk hierbij aan de horeca op de Weidemolen en het Buitenbeest en de dierenverzorging op de diverse boerderijen. Dit doen we in samenwerking met Middin, Tuingezel, Teamwerk, Gemiva en de Binnenbaan. Rapportage en evaluatie Deze nota is meerjarig. Na 2 jaar kan deze, waar mogelijk met de betrokken partijen, geëvalueerd worden. Planning Niet van toepassing

datum print: vrijdag 14 januari 2022

5