GEWIJZIGD Bijlage 1 - Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2022-2025

> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer

Dagelijks Bestuur Veiligheidsregio Haaglanden t.a.v. de heer Van Zanen Postbus 52155 2505 CD DEN HAAG

Bezoekadres Markt 10 2711 CZ Zoetermeer Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon 14 079 www.zoetermeer.nl Datum 3 juni 2021

Onderwerp: Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2022-2025 VRH

Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

Geacht bestuur, Bij brief van 7 april 2021 is de "ontwerp-meerjarenbegroting 2022-2025" van de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) aan de gemeenteraad van Zoetermeer gestuurd. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) stelt u ons in de gelegenheid onze zienswijze uiterlijk 11 juni 2021 schriftelijk kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur. Allereerst wil de gemeenteraad van Zoetermeer waardering uitspreken over de inzet van alle medewerkers van de Veiligheidsregio Haaglanden bij de gevolgbestrijding van COVID-19. De gemeenteraad van Zoetermeer heeft de volgende opmerkingen ten aanzien van de ontwerp-meerjarenbegroting 2022-2025: Indexering en weerstandsvermogen conform Kaderbrief begroting 2022 GR-en Namens de gemeenten in de regio Haaglanden is op 1 december 2020 de Kaderbrief begroting 2022 gemeenschappelijke regelingen (GR-en) verstuurd. In deze brief zijn een aantal financiële uitgangspunten aangegeven voor uw begroting. Uit uw ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2025 blijkt dat deze in lijn is met de Kaderbrief begroting 2022 GR-en. De begroting van de VRH bestaat voor circa 65% uit personeelskosten. Om aan te sluiten bij de opbouw van de begroting, baseert de VRH de indexatie op een gecombineerde loon-/prijsindex. Het trendpercentage voor 2022 bedraagt 1,41%. De trend voor voorgaande jaren is met 0,28% naar beneden bijgesteld.

De deelnemersbijdrage van Zoetermeer stijgt naar € 9,856 miljoen in 2022. In 2022 ligt deze bijdrage lager door een vrijval van de reserve ‘openbaar meldsysteem’. Het weerstandsvermogen is als voldoende beoordeeld en heeft een ratio van 1,0 na het toevoegen van deel van het resultaat in 2020.

FLO-overgangsrecht Een onderdeel van de begroting (box 3) is het functioneel leeftijdsontslag (FLO). In 2019 is het akkoord “Reparatie FLO-overgangsrecht Brandweerpersoneel” definitief afgerond. Belangrijk punt van de regeling is dat er in 2020 en 2021 versneld wordt gespaard waarbij, gebruik makend van de levensloopregeling, zoveel mogelijk de fiscale boete van 52% wordt voorkomen. Daarnaast is sprake van een netto-garantie voor de werknemer. De inhoudelijke uitwerking van het versneld sparen is in juni 2020 tussen werkgevers en bonden overeengekomen. Het effect was een sterke kostenstijging van het versneld sparen in 2020 en 2021. Wij verzoeken u hierop scherp te monitoren en in het vervolg de nieuwe ramingen zo snel mogelijk bekend te maken bij de deelnemende gemeenten. Onderzoeken besparingsmogelijkheden Naast de specifieke opmerkingen over de begroting 2022 willen wij ook aandacht vestigen op het volgende. Oplopende kosten van (onder andere) het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk. Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in een of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Ook voor de komende jaren overheerst onzekerheid en dreigen tekorten.

Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Op dit moment willen wij u vragen te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen gaan worden. Daarbij wordt met name gedacht aan besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te beperken. Daarnaast zijn voorstellen om taken te verminderen ook mogelijk. Omgevingswet Tot slot willen we aandacht vragen voor de gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging (Wkb) voor het bouwen, voor de Veiligheidsregio Haaglanden, bijvoorbeeld met het oog op de brandveiligheid. Na de vergadering van het Algemeen Bestuur op 8 juli 2021, waarin de begroting wordt vastgesteld, dient de raad geïnformeerd te worden over wat er met de zienswijze is gebeurd. Uw schriftelijke reactie op de zienswijze ontvangen wij daarom graag zo spoedig mogelijk na deze vergadering. De gemeenteraad van Zoetermeer,

de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen