Concept Besluitenlijst raad 3 november 2025

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Locatie Voorzitter Aanwezig

Afwezig 1

3 november 2025 raadzaal de heer M.J. Bezuijen de dames Bakkers (D66), Bink (Zoetermeer Vooruit), Bout (PvdA), Brouwer (CU-SGP), Van Damme (SP), Haak (PDvZ, vanaf 20:07), Hensen (CDA) Hoekstra (VVD), Kraneveldt (PvdA), Mertens (50PLUS), Meurs (Zoetermeer Vooruit), Sandifort (VVD), Siegelaer (LHN), Van Werkhoven (GroenLinks) en de heren Aiobi (GroenLinks), Aptroot (VVD), Boerboom (GroenLinks), Van den Boomgaard (FVD), Broekman (LHN), Buisman (PDvZ), Doncker (LHN), Duiven (VVD), Ekkelenkamp (D66), Van Gils (VVD), Haak (PDvZ), Markes (Zó!), Meijroos (LHN), Mohammadian (Zoetermeer Vooruit), Nikerk (PvdA), Van der Perk (Zó!), Van Rumpt (CU-SGP), Smits (PVV), Van Steenis (GroenLinks), Velner (SP), Van der Vlies (Zó!), De Vogel (PVV), Weekenstroo (CDA) en Zamani (D66). de heer Nawijn (LHN). Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. De heer Van den Boomgaard (FVD) heeft een amendement aangekondigd bij agendapunt 6.f Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat MRDH en bij agendapunt 6.h Raadsvoorstel Burgerinitiatief Motion-park. De voorzitter stelt voor deze agendapunten van de hamerstukken naar debat te plaatsen als agendapunt 7c. en agendapunt 7d. De heer Aptroot (VVD) heeft een motie aangekondigd bij agendapunt 6.i Raadsvoorstel Vaststelling beleidsrichting circulariteit.

De voorzitter stelt voor dit agendapunt van de hamerstukken naar debat te plaatsen als agendapunt 7e. De heer Van Gils (VVD) vraagt of de fractie VVD bij agendapunt 7a. het eerste het woord mag nemen vanwege twee amendementen die ingediend gaan worden. De raad gaat hiermee akkoord. De heer Van de Boomgaard verzoekt om meer spreektijd vanwege de extra debatpunten. De voorzitter stelt voor de spreektijd vast te stellen op 6,5 minuut per fractie en 26 minuten voor het college. De agenda en spreektijden worden gewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht • De heer Naezer, voorzitter Schietsportvereniging Zoetermeer, spreekt in over een gezamenlijke schietsportlocatie voor SVZ en COM in het Van Tuyllpark; • De heer Bloem, adviseur van de besloten vennootschap BMG Vastgoed BV en Sweetlake Wellness BV., spreekt in over het besluit Omgevingsprogramma Zoetermeer gebied van Tuyllpark en de noordelijke bedrijventerreinen;

• •

De heer Zwart, namens Contact Oud Mariniers Schietvereniging Zoetermeer, spreekt in over een mogelijke nieuwe schietlocatie van Tuyllpark; De heer Bervoets, namens ARV ilion, spreekt in over het besluit Omgevingsprogramma Zoetermeer gebied van Tuyllpark en de noordelijke bedrijventerreinen.

3

Mondelinge vragen De heer Markes (Zó!) stelt vragen over zwembad De Watergeus. Wethouder van der Meer beantwoordt de vragen.

4

Mededelingen Geen mededelingen.

5

Afdoening ingekomen stukken Zonder stemming wordt de lijst van ingekomen stukken en de wijze van afdoening vastgesteld.

6

Hamerstukken

6.a

Raadsvoorstel Nota Overhead 2025 Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.b

Raadsvoorstel Controleprotocol 2025 Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.c

Raadsvoorstel Vergaderschema raad en commissies 2026 Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.d

Raadsvoorstel Wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges 2026 Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.e

Raadsvoorstel Bezoekersvergunning parkeren Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.f

NAAR DEBAT Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat MRDH

6.g

Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Mobiliteitsvisie MRDH Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.h

NAAR DEBAT Raadsvoorstel Burgerinitiatief Motionpark

6.i

NAAR DEBAT Raadsvoorstel Vaststelling beleidsrichting circulariteit

6.j

VERVALLEN Besluitenlijst en notulen van 13 oktober 2025

7

Debat (exclusief stemmingen)

7.a

Raadsvoorstel Omgevingsprogramma gemeente Zoetermeer Gebied Van Tuyllpark en de Noordelijke Bedrijventerreinen

Pagina 2

De heer Aptroot (VVD) dient samen met de heer Van Rumpt (CU-SGP), de heer Doncker (LHN), de heer Van der Perk (Zó!), de heer Haak (PDvZ), de heer Nikerk (PvdA), de heer De Vogel (PVV), mevrouw Mertens (50PLUS), de heer Boerboom (GroenLinks), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), mevrouw Bakkers (D66), de heer Van den Boomgaard (FVD), de heer Weekenstroo (CDA) en de heer Velner (SP) het volgende amendement in: Amendement 2511-D VVD – Parkeren en gemak moet uitgangspunt zijn voor het Van Tuyll-Sportpark Besluit: 1. c. Het parkeren wordt aan de rand van het park ingericht, met parkeerplaatsen voor mensen met een handicap dicht bij de voorzieningen. en 3. ln te stemmen met het voornemen van het college om het omgevingsprogramma vast te stellen zoals opgenomen in de bijlage 1. Wordt 1. c. Het parkeren in te richten nabij alle faciliteiten (sportclubs en Wellness) en met parkeerplaatsen voor mensen met een handicap dicht bij de voorzieningen. De parkeerplaatsen zo veel mogelijk te wijzigen in groene parkeerplaatsen met groene toevoegingen rondom. Tevens het onderzoek naar parkeren aan de oostflank van het park door te zetten. en 3. ln te stemmen met het voornemen van het college om het omgevingsprogramma vast te stellen zoals opgenomen in de bijlage 1 met inachtneming van de wijziging doorgevoerd bij het geamendeerde beslispunt 1c.

De heer Van den Boomgaard (FVD) dient het volgende amendement in: Amendement 2511-E FVD – Parkeren en gemak moet uitgangspunt zijn voor het Van Tuyll-Sportpark Besluit: Het volgende Beslispunt te schrappen 2d. Voor bedrijventerrein Hoornerhage wordt de mogelijkheid voor een meer gemengd werkmilieu voorgesteld (met behoud van werkgelegenheid), als schakel tussen de stad en het (vernieuwde) stadspark Van Tuyll. En te vervangen door: 2d. Voor bedrijventerrein Hoornerhage wordt langs de Van der Hagenstraat de mogelijkheid voor een meer gemengd werkmilieu voorgesteld (met behoud van werkgelegenheid), als Schakel tussen de stad en het (vernieuwde) stadspark Van Tuyll. De heer Doncker (LHN) dient samen met de heer De Vogel (PVV) de volgende motie in: Motie 2511-02 LHN - Van Sporthal tot Startplek, de springplank naar jouw eerste woning in Zoetermeer Verzoekt het college: • bij de uitwerking van de sporthal in het Van Tuyllpark te onderzoeken of het technisch, stedenbouwkundig en financieel haalbaar is om op deze locatie starterswoningen te realiseren bovenop de sporthal; • de resultaten van dit onderzoek te betrekken bij de uitvoeringsagenda en de raad hierover te informeren via een raadsmemo. Pagina 3

Mevrouw Siegelaer (LHN) dient samen met de heer De Vogel (PVV), de heer Nikerk (PvdA), de heer Boerboom (GroenLinks), mevrouw Van Damme (SP), mevrouw Mertens (50PLUS) en de heer Ekkelenkamp (D66) de volgende motie in: Motie 2511-03 LHN - De Blokhut, van jeugdsymbool tot blijvende ontmoetingsplek Verzoekt het college: • ln de uitvoeringsagenda van het omgevingsprogramma Van Tuyllpark en de Noordelijke Bedrijventerreinen expliciet aandacht te besteden aan het behoud en de versterking van De Blokhut als laagdrempelige ontmoetingsplek; • ln overleg met gebruikers, jongeren, omwonenden en maatschappelijke organisaties te onderzoeken welke functies en voorzieningen passen bij een toekomstbestendige invulling van De Blokhut; • lndien De Blokhut haar huidige functie verliest, een volwaardig en herkenbaar alternatief te ontwikkelen binnen het Van Tuyllpark; • De raad hierover voor het perspectiefdebat in 2026 te informeren. De heer Van Rumpt (CU-SGP) dient samen met de heer Aptroot (VVD), de heer De Vogel (PVV), de heer Boerboom (GroenLinks), de heer Broekman (LHN), de heer Van der Perk (Zó!), de heer Haak (PDvZ), de heer Nikerk (PvdA) en mevrouw Mertens (50PLUS) het volgende amendement in: Amendement 2511-F CU-SGP – Ook woningen op Kwadrant A Besluit: Beslispunt 2 als volgt te wijzigen (vetgedrukte tekst is toegevoegd t.o.v. oorspronkelijk beslispunt): 2.

ln te stemmen met de volgende ambities voor de drie Noordelijke Bedrijventerreinen Rokkehage, Hoornerhage en Zoeterhage: a. Intensivering van het ruimtegebruik, zodat de bestaande ruimte beter benut wordt om werkgelegenheid te laten meegroeien met de groei van de stad. b. Gebiedsvreemde functies geleidelijk uitfaseren. c. Revitalisatie van verouderde delen, met focus op verduurzaming, aantrekkelijkheid en een klimaatbestendige, energie neutrale werkomgeving. d. voor bedrijventerrein Hoornerhage wordt de mogelijkheid voor een meer gemengd werkmilieu voorgesteld (met behoud van werkgelegenheid), als schakel tussen de stad en het (vernieuwde) stadspark Van Tuyll. e. Voor Kwadrant A wordt de mogelijkheid voor een meer gemengd werkmilieu voorgesteld (met behoud van werkgelegenheid), als schakeltussen Edisonpark en Happy Days. f. De overige bedrijventerreinen Rokkehage en Zoeterhage worden behouden als werkmilieu voor milieubelastende bedrijven (hoge milieucategorieën). En tevens beslispunt 3 als volgt te wijzigen: 3. ln te stemmen met het voornemen van het college om het omgevingsprogramma vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1, met dien verstande dat het college Kwadrant A wijzigt van 'werklocatie versterken' naar 'wonen werken ontwikkelen'. De heer Van der Perk (Zó!) dient samen met de heer Weekenstroo (CDA) en mevrouw Bakkers (D66) de volgende motie in: Pagina 4

Motie 2511-04 Zó! – Sport meebewegen met de groei van de stad Verzoekt het college: • de resultaten van het aangekondigde NOC*NSF-onderzoek te vertalen in concrete beleidsvoorstellen om het sportareaal in Zoetermeer op peil te houden of uit te breiden in verhouding tot de bevolkingsgroei; • deze voorstellen te verwerken in de eerstvolgende actualisatie van de sportparagraaf van de Omgevingsvisie en het Omgevingsprogramma Van Tuyllpark; • daarbij expliciet aan te geven hoe sport en gezondheid ruimtelijk worden geborgd binnen de stedelijke groei. Wethouder Weerwag zegt toe om uiterlijk 5 januari 2026 met een memo naar de raad te komen over de voortgang van de gesprekken met de schietsportverenigingen SVZ en COM over de huisvesting, inclusief de mogelijkheid voor het langer open houden van de huidige huisvesting van SVZ. 7.b

Raadsvoorstel Actualiseren visie openbare laadinfrastructuur (Laadvisie) De heer Van Gils (VVD) dient samen met de heer De Vogel (PVV), mevrouw Mertens (50PLUS), mevrouw Bakkers (D66), de heer Haak (PDvZ), de heer Doncker (LHN) en de heer Van Rumpt (CU-SGP) het volgende amendement in: Amendement 2511-G VVD - Een echte oplossing voor laden met eigen stroom Besluit: De tekst bij beslispunt 2 te wijzigen naar: "Verlengd Private Aansluitingen (VPA) met ingang van 1 januari 2026 mogelijk te maken. Onder een VPA wordt verstaan: een laadkabel die (gedeeltelijk) in de openbare ruimte wordt gelegd ten behoeve van het opladen van een elektrisch voertuig. Hieraan worden eisen verbonden in de nog te wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) of in een afzonderlijke verordening. De wijziging of verordening regelt dat Artikel 2.5.1. van de APV niet voor een verlengde private aansluiting geldt als wordt voldaan aan de volgende voorschriften voor het gebruik en aan de volgende eisen: a. Algemene eisen: i) de eigenaar van de verlengde private aansluiting beschikt niet over een parkeerplaats op eigen terrein; ii) het oplaadpunt dat wordt gebruikt voor het opladen van een elektrisch voertuig op een openbare parkeerplaats, bevindt zich op het eigen, particuliere terrein van de gebruiker/bezitter van het elektrische voertuig. b.

Voorschriften voor het gebruik van de verlengde private aansluiting: i) de laadkabel wordt over de gehele lengte waar deze de stoep raakt afgedekt door een kabelmat die voldoet aan de eisen onder sublid d of wordt waar aanwezig door een kabelgoot geplaatst; ii) de laadkabel en kabelmat veroorzaken geen hinder of gevaar; iii) de laadkabel en kabelmat liggen niet over een rijbaan of fietspad of door of over openbaar groen; iv) de laadkabel wordt op de kortst mogelijke manier van het oplaadpunt naar het elektrische voertuig over de stoep gelegd; Pagina 5

v) eventuele extra kabellengte wordt op eigen terrein opgeborgen; vi) tussen 09:00 uur en 22:00 uur worden de laadkabel en de kabelmat zo snel als mogelijk na het opladen van het voertuig verwijderd uit de openbare ruimte; vii) laadkabels worden niet over elkaar heen gelegd, ook niet als er een kabelmat overheen wordt geplaatst; viii) de geldende parkeerregels worden nageleefd, c. Eisen aan de laadkabel: i) de laadkabel heeft een CE-markering, verkeert in goede staat en heeft een maximale totale lengte van tien meter; ii) het gedeelte van de laadkabel dat zich in de openbare ruimte bevindt, bestaat uit één ononderbroken deel, d. Eisen aan de kabelmat: i) de kabelmat heeft een antislipprofiel; ii) de kabelmat heeft een maximale dikte van vijf millimeter; iii) de kabelmat heeft geelzwarte strepen als markering van ten minste de langste zijden van de mat." Beslispunten 3, 4 en 5 te schrappen. De punten juist te nummeren en de tekst met betrekking tot het referendum daarop aan te passen. De heer Van Gils (VVD) dient samen met de heer De Vogel (PVV), mevrouw Mertens (50PLUS), mevrouw Bakkers (D66), de heer Haak (PDvZ), de heer Doncker (LHN) en de heer Van Rumpt (CU-SGP).

het volgende amendement in: Amendement 2511-H VVD – Kabelgoten meenemen bij toekomstig onderhoud Besluit: Een beslispunt toe te voegen na beslispunt 2 met de tekst: "Bij regulier onderhoud of herinrichting van straten, stoep en parkeerplaatsen kan naar oordeel van de gemeente een kabelgoot (of meerdere kabelgoten) worden geplaatst in plaats van reguliere straatstenen om het gebruik van VPA’s makkelijker te maken. Een en ander in afstemming met bewoners van de betreffende straten." De punten juist te hernummeren en de tekst met betrekking tot het referendum daarop aan te passen. 7.c

Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat MRDH De heer Van den Boomgaard (FVD) dient het volgende amendement in: Amendement 2511-A FVD – Geen nee maar o wee voor de MRDH-EV Besluit: Een beslispunt 1.f. toe te voegen met de tekst: "aankondiging doorontwikkeling visie Zoetermeers economisch vestigingsklimaat met aanverwante langetermijnvisie op deelname en bijdrage MRDH-EV en verhouding met andere bestuursniveaus" En de tekst van beslispunt 2, te weten: "De vastgestelde zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de MRDH" te wijzigen in:

Pagina 6

"2. De zienswijzebrief op toon en inhoud aan te passen aan het toegevoegde beslispunt 1.f en de vastgestelde zienswijze in te dienen bij het dagelijks Bestuur van de MRDH.’ 7.d

Raadsvoorstel Burgerinitiatief Motion-park De heer Van den Boomgaard (FVD) dient het volgende amendement in: Amendement 2511-B FVD – van Burgerinitiatief tot Coproductie met Rechtszekerheid Besluit: Een beslispunt 3 toe te voegen met de volgende tekst: "3. Het college op te dragen in het Raadsvoorstel procesvoorstel participatie gebiedsvisie Van Doornenplantsoen/Noordrand Palenstein: a. het algemene participatieniveau 'coproduceren' voor te stellen aan de raad; b. in elk geval een bijzonder coproducerend procesonderdeel voor de indieners van het burgerinitiatief 'Motion-park' uit te werken, waarin hun rol, invloed en verankering in de scenario's expliciet worden geborgd; c.

te waarborgen dat dit geen enkele andere participatiegerechtigde uitsluit van coproductie of inspraak." De heer Smits (PVV) dient samen met de heer Velner (SP) het volgende amendement in: Amendement 2511-C PVV – Actieve betrokkenheid Burgerinitiatief Motion-park Besluit: Besluit het voorstel als volgt te wijzigen: Besluitpunt 1: De tekst: "Het college op te dragen het burgerinitiatief 'Motion park' te betrekken bij het participatieproces van de gebiedsvisie Van Doornenplantsoen/ noordrand Palenstein." te vervangen door: "Het college op te dragen het burgerinitiatief 'Motion-park actief te betrekken en daadwerkelijk invloed te geven bij het participatieproces van de gebiedsvisie Van Doornenplantsoen/noordrand Palenstein. Daarbij wordt de initiatiefgroep in de gelegenheid gesteld het Motion-park-plan te presenteren aan betrokken stakeholders tijdens de eerste Ontwerpbijeenkomst.

Het college wordt verzocht een gelijkwaardige positie van het burgerinitiatief te waarborgen binnen dit proces, zodat hun inbreng zichtbaar wordt meegenomen in de verdere planvorming." Besluitpunt 2: Achter de bestaande tekst toe te voegen: "Het college informeert de raad over de wijze waarop het burgerinitiatief concreet wordt meegenomen in de verdere uitwerking van de gebiedsvisie, waarbij ook wordt aangegeven op welke punten het initiatief daadwerkelijk invloed heeft gehad op het uiteindelijke ontwerp."

7.e

Raadsvoorstel Vaststelling beleidsrichting circulariteit De heer Aptroot (VVD) dient samen met de heer De Vogel (PVV), de heer Doncker (LHN) en de heer Van der Perk (Zó!) de volgende motie in: Pagina 7

Motie 2511-01 VVD – Realistisch circulair bouwbeleid Verzoekt het college om: • Bij de verdere uitwerking van het circulair beleid als uitgangspunt te nemen dat het aansluit bij landelijk beleid en wet- en regelgeving om te voorkomen dat er aanvullende lokale regels of verplichtingen moeten worden ingevoerd die de bouwsnelheid of betaalbaarheid negatief kunnen beïnvloeden. • Bij de opstelling van nieuw circulair beleid te toetsen op mogelijke economische of procedurele effecten voor bouwprojecten en ontwikkelaars, en deze toets inzichtelijk te maken; • Te verkennen hoe circulaire bouwprincipes vrijblijvend kunnen worden gestimuleerd, bijvoorbeeld via kennisdeling, pilots of samenwerking met ondernemers, zonder dwingend beleid. 8

Stemmingen Stemming - 38 raadsleden 7.a Raadsvoorstel Omgevingsprogramma gemeente Zoetermeer Gebied Van Tuyllpark en de Noordelijke Bedrijventerreinen o o o o o o o

Amendement 2511-D wordt unaniem aangenomen. Amendement 2511-E wordt verworpen met 34 stemmen tegen en 4 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, FVD 1x) voor. Amendement 2511-F wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 4 stemmen (D66 3x, FVD 1x) tegen Raadsvoorstel Omgevingsprogramma gemeente Zoetermeer Gebied Van Tuyllpark en de Noordelijke Bedrijventerreinen wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 2 stemmen (SP 2x) tegen. Motie 2511-02 wordt verworpen met 29 stemmen tegen en 9 stemmen (LHN 4x, Zoetermeer Vooruit 1x, D66 1x, PVV 2x, FVD 1x) voor. Motie 2511-03 wordt unaniem aangenomen. Motie 2511-04 wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 14 stemmen (GroenLinks 4x, Zoetermeer Vooruit 3x, PvdA 3x, PVV 2x, SP 2x) tegen.

7.b Raadsvoorstel Actualiseren visie openbare laadinfrastructuur (Laadvisie) Stemverklaring door de heer Van der Perk (Zó!) o Amendement 2511-G wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 18 stemmen (GroenLinks 4x, Zó! 3, Zoetermeer Vooruit 3x, PvdA 3x, SP 2x, CDA 2x, FVD 1x) tegen. o Amendement 2511-H wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 18 stemmen (GroenLinks 4x, Zó! 3, Zoetermeer Vooruit 3x, PvdA 3x, SP 2x, CDA 2x, FVD 1x) tegen. o Raadsvoorstel Actualiseren visie openbare laadinfrastructuur (Laadvisie) wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 13 stemmen (GroenLinks 4x, Zoetermeer Vooruit 3x, PvdA 3x, SP 2x, FVD 1x) tegen. 7.c Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat MRDH o

Amendement 2511-A wordt verworpen met 36 stemmen tegen en 2 stemmen (LHN 1x, FVD 1x) voor. Pagina 8

o

Raadsvoorstel Zienswijze concept-ontwerp Visie Economisch Vestigingsklimaat MRDH wordt aangenomen met 37 stemmen voor en 1 stem (FVD 1x) tegen.

7.d Raadsvoorstel Burgerinitiatief Motion-park Stemverklaring door de heer Meijroos (LHN) o Amendement 2511-B wordt verworpen met 33 stemmen tegen en 5 stemmen (PVV 2x, SP 2x, FVD 1x) voor. Stemverklaring door mevrouw Brouwer (CU-SGP). o Amendement 2511-C wordt verworpen met 30 stemmen tegen en 8 stemmen (D66 3x, PVV 2x, SP 2x, FVD 1x) voor. o Raadsvoorstel Burgerinitiatief Motion-park wordt unaniem aangenomen. 7.e Raadsvoorstel Vaststelling beleidsrichting circulariteit o o 9

Raadsvoorstel Vaststelling beleidsrichting circulariteit wordt unaniem aangenomen. Motie 2511-01 wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 14 stemmen (GroenLinks 4x, D66 3x, PvdA 3x, SP 2x, CDA 2x) tegen.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:41 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 24 november 2025

de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

Pagina 9