Coalitieakkoord Zoetermeer 2022-2026 'Samen doen wat nodig is'

‘Samen doen wat nodig is’

Coalitieakkoord

1

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

Coalitieakkoord gemeente Zoetermeer 2022 - 2026 •Zoetermeerse VVD •Lijst Hilbrand Nawijn •Partij Democratie voor Zoetermeer •Zó! Zoetermeer •CDA •ChristenUnie-SGP Juni 2022

Coalitieakkoord

2

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

0.

Inhoudsopgave

1. Een nieuwe periode 2. De visie Zoetermeer 2040 3. Inwonersoverleg 4. Veiligheid 5. Wonen en ruimtelijke ordening 6. Het sociaal domein 7. Werken in en aan de wijken 8. Onderwijs 9. Openbare ruimte en groen 10. Fysieke toegankelijkheid voor iedereen 11. Duurzaamheid en energietransitie 12. Afval 13. Vrije tijd 14. Mobiliteit, verkeer & vervoer 15. Economie 16. Bedrijfsvoering, digitalisering en informatievoorziening 17. Financiën en belastingen

Coalitieakkoord

3

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

4 5 6 7 8 10 12 13 14 15 16 16 17 19 20 21 22

1.

Een nieuwe periode Zoetermeer is een stad om trots op te zijn. Of je hier nu woont, werkt of studeert, je hoeft je er nooit te vervelen. Waar anders vind je een stad zo goed bereikbaar, zo midden in de Randstad en toch groen en landelijk. De afgelopen periode, waarin we vooral thuis zaten, bleek maar weer eens hoe belangrijk een mooie woonomgeving is.

Zo’n omgeving ontstaat niet zomaar en is ook

Voor de grotere uitdagingen geldt hetzelfde.

niet vanzelfsprekend. Zoetermeer is een mooie

We helpen mensen in nood. We zitten boordevol

stad, maar je moet er wel aan blijven werken.

ambitie om aan de slag te gaan met het

De gebeurtenissen van de laatste twee jaren

woningtekort, de problemen in de zorg of met onze

zoals Corona, de toeslagenaffaire en de oorlog

ideeën op het gebied van veiligheid, economie,

in Oekraïne hebben een enorme invloed op ons

onderwijs en duurzaamheid. We pakken zaken

dagelijks leven.

in samenhang op, staan open voor vernieuwing en laten ons niet beperken door wat er nu nog

Ze laten zien dat een hechte samenwerking

niet kan. Terwijl we werken aan de verandering

belangrijk is om snel te kunnen veranderen als de

verliezen we twee zaken nooit uit het oog: het

situatie daarom vraagt. Daarom kiezen we ervoor

belang van onze inwoners en het behoud van de

om zoveel mogelijk samen te werken met alle

hoge kwaliteit van ons gemeentelijke beleid en

mensen, organisaties, bedrijven en verenigingen uit

werk, zodat de mensen in de stad echt iets merken

de stad. De zes hoofdlijnen van de visie Zoetermeer

van dit nieuwe college. We willen beter zicht op de

2040 staan daarbij centraal. Per vraagstuk bekijken

effecten van onze acties. Daarom laten we meer

we met welke partijen we daarvoor slagkracht

maatschappelijke kosten-batenanalyses uitvoeren,

kunnen organiseren. We willen ‘Samen doen wat

om te toetsen of onze bedoelingen ook het effect

nodig is’.

hebben zoals we dat voor ogen hebben.

Om dat zo goed mogelijk te doen, kiezen wij

Het klinkt misschien ambitieus, maar het is wat de

allereerst voor een akkoord op hoofdlijnen. Zo

Zoetermeerders verdienen. Een stad waar je je thuis

ontstaat er ruimte om tussendoor bij te sturen. Door

voelt en waar je welkom bent. Een open en eerlijke

het zogenoemde ‘potje van de raad’ te vergroten

overheid is voor ons een vanzelfsprekendheid. Met

en door het instellen van een budget voor

elkaar gaan we problemen te lijf en verzilveren we

wijkwethouders maken we het makkelijker om in te

de kansen die we zien.

spelen op knelpunten of ideeën uit de wijk. Door meer te werken met buurtvisies en overleg met inwoners betrekken we onze bewoners veel meer bij de plannen voor hun buurt.

Coalitieakkoord

4

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

‘Samen doen wat nodig is’

2.

De visie Zoetermeer 2040

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

In de visie Zoetermeer 2040 staat de opgave centraal om

Wij bekijken onze opgaven in de stad in samenhang. Dit

tot een betere balans en opwaartse beweging van de stad

betekent dat we bij de inrichting van onze stad goed

te komen. Deze is gericht op gelijke kansen voor iedereen,

moeten kijken naar onze andere maatschappelijke opgaven

leefbaarheid en het verduurzamen van de stad. Wij werken

zoals kansengelijkheid, bestaanszekerheid, het verbeteren

de komende periode verder aan het realiseren van deze

van gezondheid, wonen en duurzaamheid. We jagen

visie.

woningbouw aan die kwaliteit en diversiteit toevoegt en gaan daarbij uit van de woonbehoefte in de stad, nu en

We verbeteren onze wijken. Omdat er een grote

in de toekomst. Regels en richtlijnen willen we daar waar

woningbehoefte in de stad bestaat, willen we dat de bouw

mogelijk verruimen om het (ver)bouwen naar behoefte

van woningen bijdraagt aan verbeteringen. We vinden het

mogelijk te maken. Het verbeteren van onze stad doen

belangrijk om kwaliteit en diversiteit aan onze wijken toe te

we op wijkniveau, maar we kijken ook naar wat bepaalde

voegen en de veiligheid te verbeteren. Dit alles doen we niet

buurten nodig hebben. We starten met de wijken Meerzicht

alleen vanuit het stadhuis: we betrekken de inwoners bij de

en Buytenwegh, waarin wij aan de slag gaan met een

realisatie van de visie Zoetermeer 2040.

gebiedsaanpak die leidt tot verbeteringen in de wijk.

Coalitieakkoord

5

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

3.

Inwonersoverleg

Wat we willen bereiken

Wat gaan we doen

Inwoners moeten kunnen meedenken over oplossingen

We gaan aan de slag met gebiedsvisies. We maken geen

in hun directe omgeving of inbreng kunnen geven als er

nieuwe kavelpaspoorten. Om het draagvlak in de stad voor

plannen worden gemaakt. Bij plannen in hun woonomgeving

grote besluiten te vergroten, starten wij een proef met een

worden bewoners vanaf het begin betrokken en werken we

inwonersberaad. In dit beraad worden inwoners bij loting

aan draagvlak. De gemeente is er voor haar inwoners en

aangewezen om in het voortraject van besluitvorming de

we benutten hun denk- en daadkracht. Daarbij zoeken we

politiek te adviseren. Deze proef gaan we als eerste doen

nadrukkelijk naar mogelijkheden om inwoners te bereiken die

met het afvalbeleid. Ook gaan we aan de slag met een

zich minder laten horen.

proef over het recht om de gemeente uit te dagen en als bewonersinitiatief taken over te nemen (Right to Challenge).

Wat het gaat kosten Voor de proef met het burgerberaad reserveren we eenmalig € 100.000.

Coalitieakkoord

6

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

4.

Veiligheid

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

Veiligheid is voor dit college topprioriteit. Wij vinden het

We willen de stad veilig houden door onze inzet te richten

belangrijk dat iedereen in Zoetermeer veilig kan wonen,

op de aanpak van jeugdgroepen, geweldsincidenten,

reizen, werken en ondernemen. In Zoetermeer wordt samen

veiligheid in en rondom scholen en de ondermijnende

met de inwoners, de ondernemers, woningcorporaties en

criminaliteit in buurten, industrieterreinen en horeca. We

met politie, brandweer en handhaving ervoor gezorgd dat

werken aan leefbaarheid en preventie samen met buurtwerk

iedereen zich veilig voelt en veilig is in huis, wijk en stad. We

en andere disciplines uit het sociaal domein. We doen dat in

blijven werken aan het verbeteren van veiligheid vanuit een

de wijk, gericht op daar waar we het meeste verschil kunnen

juiste balans tussen voorkomen en bestraffen.

maken. We versterken handhaving door fors meer BOA’S in te zetten. Ook versterken wij onze aanpak tegen ondermijning, radicalisering en woonoverlast. We willen de individuele begeleiding van kwetsbare jongeren om criminaliteit te voorkomen, voortzetten. We zijn bereid om in de stad te doen wat nodig is als de situatie daar om vraagt. Denk hierbij aan meer cameratoezicht en preventief fouilleren. Daarbij blijven we bij de politie aandringen om hun capaciteit op peil te brengen. Drugsgebruik en wapenbezit zijn niet acceptabel; we maken dit dan ook onderdeel van onze preventieve aanpak.

Wat het gaat kosten We investeren fors in veiligheid. Voor de voortzetting van het beleid op het gebied van ondermijning stellen we een bedrag van € 650.000 per jaar structureel beschikbaar. Voor het op peil houden van de huidige formatie van handhaving stellen we € 621.000 per jaar structureel beschikbaar. We intensiveren handhaving voor een bedrag van € 1.200.000 per jaar waarvan we de helft structureel in de begroting opnemen. De andere helft zetten we tijdelijk in voor de komende vier jaar.

Coalitieakkoord

7

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

5.

Wonen en ruimtelijke ordening

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

Zoetermeer heeft de komende jaren veel woningen

We pakken onze kansen om woningen te realiseren.

nodig. Woningbouw (nieuwbouw én aanpassingen in de

Kwaliteit, duurzaamheid en woonaantrekkelijkheid staan

bestaande bouw) is in de visie Zoetermeer 2040 benoemd

voorop. We gaan samen met de partners in de stad

als een belangrijke manier om de stad te versterken. Het

nieuwbouw inzetten om ruimte te creëren voor vernieuwing

gaat niet alleen om meer woningen, maar ook om andere

in bestaande wijken. Het nieuwbouwprogramma helpt

soorten woningen. We willen woningen van hoge kwaliteit

iedereen, met extra aandacht voor starters, ouderen,

toevoegen. We vinden het belangrijk dat alle buurten in

mensen met een zorgbehoefte en huishoudens (o.a.

Zoetermeer sociaal draagkrachtig en leefbaar zijn. Tenslotte

gezinnen) die een kwaliteitsstap willen maken. We gaan

vinden we het belangrijk dat de samenstelling van de

de komende vier jaar minimaal 3.000 woningen opleveren.

bevolking in alle wijken divers is. Kortom, een stad waar

Sociale huur wordt zoveel mogelijk door corporaties

iedereen zich welkom en thuis voelt!

ontwikkeld.

We streven op de lange termijn naar een evenwichtige

Meerzicht en Buytenwegh verbeteren we met een

balans tussen sociale huur, particuliere huur en

combinatie van sociale, economische, fysieke en

koopwoningen. Per project of gebied kijken we wat nodig is,

leefbaarheidsingrepen. Bij de fysieke ingrepen sluiten we

waarbij we ons richten op doelgroepen, de effecten op de

aan op de investeringen voor de energietransitie. We zorgen

wijk en de realisatie van de visie Zoetermeer 2040.

voor een gezonde mix van woningen in de wijken en gaan

We hebben oog voor de betaalbaarheid en houden

concentraties van sociale huurwoningen in kwetsbare

rekening met de balans in de regio en de landelijke

gebieden verminderen.

ontwikkelingen of richtlijnen. Om de ambities te realiseren werken we samen met ontwikkelaars, bouwers, corporaties en zorgpartijen. We werken bovenstaande ambities uit in het programma ‘woningbouw als aanjager van de stad’ en onderzoeken daarbij of bijvoorbeeld een doelgroepenverordening of toewijzingsbeleid kunnen helpen bij onze ambities.

Coalitieakkoord

8

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

5.

Wonen en ruimtelijke ordening

Ruimtelijke ordening We vinden het belangrijk om bij hoogbouw in de stad de omgeving serieus te nemen. We actualiseren de hoogbouwvisie en betrekken bij nieuwe projecten eerder de directe omgeving. Dit gaat niet alleen om plannen op papier, maar ook om houding en gedrag. We realiseren snel meer flexwoningen in de stad voor statushouders, Zoetermeerse urgente woningzoekers en Zoetermeerse starters. In de Entree bouwen we op basis van de vastgestelde plannen aan minimaal 4500 woningen in een leefbare wijk met veel groen en water en zorgen voor levendigheid op straatniveau. Samen met corporaties kijken we of in dit gebied ook woon-zorgwoningen mogelijk kunnen worden gemaakt. Met een snel onafhankelijk haalbaarheidsonderzoek zoeken we uit of een landtunnel over de Afrikaweg mogelijk is. De voorwaarden die we aan dit onderzoek stellen zijn dat de financiële haalbaarheid, het aantal woningen en het realisatietempo van de ontwikkeling niet verminderen. Bij een positieve uitkomst zullen wij een voorstel aan de raad voorleggen.

Wat het gaat kosten Voor het onderzoek naar de landtunnel reserveren we € 80.000.

Coalitieakkoord

9

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

6.

Het sociaal domein

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

Op maatschappelijk gebied werken we aan drie doelen:

Om de gewenste zorg en ondersteuning te kunnen

1. het herstellen van bestaanszekerheid, 2. het vergroten

aanbieden, werken we actief aan kostenbeheersing, gaan

van kansengelijkheid en 3. het vanzelfsprekend maken

we zorgfraude bij aanbieders tegen en richten we ons op

van gezond leven. Deze doelen hangen nauw met elkaar

samenwerking in plaats van concurrentie of marktwerking.

samen, maar hebben ook een belangrijke relatie met de

Preventie is daarbij het uitgangspunt. We werken gericht

inrichting van onze stad, ons economische beleid en onze

aan het tegengaan van overgewicht en laaggeletterdheid.

veiligheidsaanpak.

Vanuit de woonzorgvisie werken we aan het bouwen voor onze inwoners met een zorgbehoefte. Voor ouderen

We geven tijd en ruimte om anders te kunnen werken

zorgen we dat in de directe leefomgeving voldoende

waarbij professionaliteit centraal staat. Uitgangspunt is

ondersteuning en ontmoeting is.

de zorg en ondersteuning beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar te houden en ervoor te zorgen dat de hulp

We helpen alle ouders en gezinnen om problemen te

daadwerkelijk resultaat oplevert. Voor de bereikbaarheid

voorkomen, gaan wachttijden tegen en onderzoeken

van de (spoedeisende) zorg is de beschikbaarheid van een

hoe we de beschikbaarheid van gezinshuizen in de stad

volwaardig ziekenhuis, 24 uur per dag, essentieel.

kunnen vergroten. Om bestaanszekerheid te versterken, onderzoeken we of we inkomensondersteuning kunnen

Zorg en welzijn zijn gericht op het werken aan gezond leven.

bieden op basis van besteedbaar inkomen.

Samen met iedereen in de stad: vrijwilligers, mantelzorgers en professionals. Uitgangspunt is dat kinderen kansrijk, veilig

Waar mogelijk werken we met een vrije bestedingsruimte

en gezond moeten kunnen opgroeien zodat zij nu en later zo

voor de professionals om te kunnen doen wat nodig is.

gewoon mogelijk, op eigen kracht deel kunnen nemen aan

Daarbij kijken we naar aanpak die zijn werking heeft

de maatschappij. We willen dat de omgeving uitdaagt tot

bewezen. Op basis van de afspraken die we regionaal

een gezonde leefstijl voor iedereen.

hebben gemaakt, werken we aan het verbeteren van de jeugdzorg.

Ook willen we slimmer en beter worden in het voorkomen en oplossen van onbeheersbare schulden. Om dit alles zo effectief mogelijk te doen, meten we de effecten van ons werk.

Coalitieakkoord

10

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

6.

Het sociaal domein

Wat het gaat kosten De grote stroom vluchtelingen maakt dat we in Zoetermeer

We reserveren voor het sociaal domein € 1.600.000 per jaar

de gevangenis tijdelijk ter beschikking aan het COA hebben

extra structureel budget voor jeugd, schuldhulpverlening,

gesteld en Zoetermeer zorgt voor de opvang van Oekraïners.

mantelzorg, diversiteit, buurtwerk, IPTA-coaches,

We nemen ook de komende jaren onze verantwoordelijkheid

wijkrestaurants en Wmo. Voor de aanpak van fraude door

als het gaat om de opvang van vluchtelingen, asielzoekers

zorgaanbieders en voor de woonzorgvisie stellen we voor de

en statushouders.

komende jaren tijdelijk € 240.000 per jaar beschikbaar. Verder geven wij de komende periode invulling aan het sociaal innovatiefonds.

Coalitieakkoord

11

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

7.

Werken in en aan de wijken

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

We gaan in de wijken aan de slag om te werken aan de

We vinden de rol van de wijkregisseur essentieel en

doelen uit de visie Zoetermeer 2040. Elke wijk is anders en

kijken naar mogelijkheden om het werkbudget van de

vraagt om een andere aanpak. In alle wijken brengen of

wijkregisseur breder te kunnen inzetten. Dit om samen met de

houden we de leefbaarheid op orde en werken we aan

wijkwethouder, vanuit de behoefte van de wijk, snel kleine

de veiligheid en sociale samenhang in buurten. We doen

maar belangrijke zaken in de wijk op te lossen. Het werk in de

wat nodig is en doen dat samen met alle partijen in de wijk

wijk doen we vanuit een vraag- en buurtgerichte aanpak.

vanuit het principe ‘voorkomen is beter dan genezen’. We

Er is ruimte voor een wijkteam en ontmoeting in de wijk

willen de betrokkenheid en het eigenaarschap van inwoners

speelt een belangrijke rol. We onderzoeken met bewoners

bij hun leefomgeving vergroten. De voorzieningen in de wijk

spelenderwijs wat goed is voor de wijk. Samen met de stad

dienen beter bij te dragen aan de sociale samenhang en

onderzoeken we hoe we tot ‘huizen van de wijk’ kunnen

samenwerking in de wijk.

komen waar bijvoorbeeld eten mogelijk is, ontmoeten en cultuur een plek hebben, waar studeren mogelijk is en een bibliotheekfunctie is gevestigd.

Wat het gaat kosten Om bovenstaande ambities te realiseren, stellen wij € 400.000 per jaar structureel beschikbaar voor werken in en aan de wijk. Daarnaast stellen we voor de komende vier jaar € 140.000 per jaar beschikbaar om snel te handelen om kleine dingen in de wijk mogelijk te maken. Tenslotte stellen we voor de wijkaanpak de komende jaren € 600.000 per jaar tijdelijk beschikbaar.

Coalitieakkoord

12

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

8.

Onderwijs

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

Elk kind en (jong)volwassene verdient het om zich, ongeacht

We gaan met aandacht voor duurzaamheid aan de slag

beperkingen of omgevingsfactoren, optimaal te kunnen

met de projecten voor nieuwbouw van schoolgebouwen

ontplooien tot een sociale en zo zelfstandig mogelijke

zoals die in de Integrale Huisvestingplannen zijn opgenomen.

inwoner. Onderwijs draagt bij aan de drie kernopgaven van

Om de kans op een baan te vergroten en de krapte op

het sociaal domein.

de arbeidsmarkt het hoofd te bieden werken we samen met het onderwijs en het bedrijfsleven aan een leven

Uitgangspunt is een veilige en aantrekkelijke omgeving

lang ontwikkelen en meer leer- en werkplekken in de stad.

voor jongeren; de school, de wijk en thuis. Daar horen

We spannen ons extra in om met voor- en vroegschoolse

passende, duurzame, schoolgebouwen bij met een goed

educatie achterstanden te voorkomen.

binnenklimaat. Schoolgebouwen waar doorlopende leeren ontwikkellijnen kunnen plaatsvinden door een goede

We streven naar het wegwerken van de wachtlijsten voor

samenwerking tussen kinderopvang en onderwijs (IKC).

het Kinderdienstencentrum (KDC) en het speciaal onderwijs.

We maken daarbij nadrukkelijk de verbinding met de wijk

We zorgen voor voldoende inzet op leerplicht. We zijn trots

en de maatschappelijke functie van scholen en breiden

op onze mbo- en hbo-opleidingen en gaan proberen meer

die uit waar dat mogelijk is. We versterken de goede

opleidingen naar Zoetermeer te halen.

samenwerking tussen het onderwijs en jeugdhulp en de aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt. Wij willen

Wat het gaat kosten

de lees- en schrijfvaardigheden van inwoners die daar

Om bovenstaande ambities te realiseren stellen wij € 124.000

moeite mee hebben verbeteren. Hetzelfde geldt voor

per jaar structureel beschikbaar voor de versterking hoger

rekenvaardigheden.

onderwijs, kenniseconomie en arbeidsmarkt.

Coalitieakkoord

13

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

9.

Openbare ruimte en groen

Wat we willen bereiken We gaan werken aan een toegankelijke openbare ruimte

We willen de toegankelijkheid van onze parken en natuur

waar bewoners, ondernemers en bezoekers niet alleen

verbeteren door onder andere bewegwijzering aan

gebruik van maken om zich te verplaatsen, maar ook graag

te brengen en verbindingen met en tussen parken te

willen zijn. De openbare ruimte zien we als ontmoetingsplek

realiseren om zo het gebruik van de groene rand van de

die bijdraagt aan het welzijn van alle inwoners en bezoekers.

stad te verhogen. We gaan kleinschalige evenementen,

We werken aan de opgave om de openbare ruimte schoon,

verblijfsplekken en horeca toestaan in de parken, zolang ze

heel en veilig te houden.

ondergeschikt zijn aan de natuurbeleving.

We willen dat de openbare ruimte beter aansluit bij het

We willen bewoners die overlast ervaren van bomen van

(sociale) gebruik van inwoners. Wanneer vervanging nodig is,

de gemeente de mogelijkheid geven om – samen met hun

kiezen we voor een samenhangende en duurzame aanpak.

buren – een voorstel in te dienen om de bomen te snoeien, uit te dunnen of te vervangen. Als de omwonenden er met

Zoetermeer is en blijft een groene stad met oog voor de

elkaar niet uitkomen vragen we advies aan de externe

natuur. Dit maakt onze stad aantrekkelijk. We willen het

bomencommissie. We zorgen ervoor dat aan het eind van

gebruik van het groen verbeteren. We letten daarbij op

de collegeperiode het totaal aantal bomen in Zoetermeer

meer bewegen, meer ontmoeten en meer levendigheid.

gestegen is.

Dit doen we met aandacht voor het klimaat en met respect

Wat het gaat kosten

voor de natuur.

We maken de middelen die de afgelopen vier jaar tijdelijk

Wat we gaan doen

gefinancierd waren voor openbare ruimte en biodiversiteit

We zetten de huidige aanpak voor een schone en veilige

structureel; dat kost € 1.275.000. Daarnaast doen we de

leefomgeving voort. In sommige buurten gaan we het

komende vier jaar een extra impuls van € 1.500.000 per

openbaar gebied beter onderhouden en doen we

jaar voor de openbare ruimte. Voor het voorzetten van

vervangingen. We geven voorrang aan gebieden die dat

de bomencommissie stellen we structureel € 200.000

nodig hebben. Het aantal prullenbakken in de stad gaan we

beschikbaar. Voor het vervangen van de bomen op voorstel

verhogen en we doen dat vooral bij recreatiegebieden en

van de bewoners is gedurende deze collegeperiode jaarlijks

wandelroutes.

€ 150.000 beschikbaar.

Coalitieakkoord

14

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

10.

Fysieke toegankelijkheid voor iedereen

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

Zoetermeer wordt de stad waarin iedereen kan meedoen.

Om een flinke stap in de goede richting te zetten, vinden

Het is voor iedereen, ook voor mensen met een beperking,

wij het belangrijk te weten wat de Toegankelijkheidsraad

belangrijk om ergens bij te horen, om relaties en

van alle plannen over gebouwen en de buitenruimte vindt.

vriendschappen te kunnen onderhouden en bij elkaar op

Om dat te kunnen doen is een betere positionering en

bezoek te kunnen gaan. Daarom pakken we zoveel mogelijk

uitrusting van de Toegankelijkheidsraad belangrijk. Zo zorgen

hindernissen aan zodat iedereen in staat is zelfstandig te

we er samen voor dat alle nieuwe gebouwen – en vooral

werken, sporten en winkelen en zodat zelfstandig uitgaan

alle nieuwe woningen – bezoekbaar zijn voor mensen met

mogelijk is. Kortom: alle dingen die zorgen voor een fijn leven.

een handicap of beperking. Ook zorgen we ervoor dat het Stadstheater goed wordt aangepast (rolstoelplaatsen in de grote en de kleine zaal, een aangepaste foyer en een geschikte wc). Daarnaast organiseren we een stadsbrede campagne om iedereen te wijzen op het belang van goede toegankelijkheid en vragen we met name bedrijven, horeca en verenigingen om waar nodig aanpassingen te doen.

Wat het gaat kosten We reserveren voor de impuls van de toegankelijkheid € 150.000 per jaar en onderzoeken wat er nodig is om het Stadstheater aan te passen. De tijdelijke middelen van € 150.000 (‘open stad’) van de afgelopen vier jaar maken we structureel.

Coalitieakkoord

15

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

12.

11.

Afval

Duurzaamheid en energietransitie Wat we willen bereiken

Wat we willen bereiken

We zijn ons ervan bewust dat we met zijn allen de planeet

We respecteren de uitkomst van het referendum en willen

op een goede manier achter moeten laten voor volgende

werken aan minder huishoudelijk restafval en we stimuleren

generaties. We werken samen aan duurzaamheid en de

hergebruik. Daarnaast vergroten we de bewustwording over

energietransitie en hebben daarbij oog voor wat haalbaar

het belang van afvalvermindering en afvalscheiding.

en betaalbaar is en benutten kansen waar dat mogelijk is. De energietransitie moet bijdragen aan bestaanszekerheid

Wat we gaan doen

en het tegengaan van energiearmoede.

We houden een inwonerspeiling om meer inzicht te krijgen in wat voor Zoetermeer de beste vorm van restafvalreductie

Wat we gaan doen

is en doen onderzoek naar nascheiding. We bevorderen

We adviseren en ondersteunen inwoners bij collectieve

GFT afvalscheiding en kijken wat daarvoor nodig is bij

inkoop. We werken daarbij samen met onder andere het

verschillende woonvormen. Ook verbeteren we onze

energieloket, onze inwoners, buurtinitiatieven en VVE’s.

communicatie over het afvalbeleid, onder andere op de

Daar waar dat kan gebruiken we natuurlijke materialen en

milieueilanden.

grondstoffen bij (ver)bouw en realiseren we zonnepanelen op onze eigen gebouwen. Bij Bleizo en het Dutch Innovation

Wat het gaat kosten

Park kijken we of we deel kunnen nemen aan pilots voor de

Voor de inwonerspeiling en het onderzoek naar nascheiding

opslag van energie.

stellen we eenmalig € 80.000 beschikbaar. Voor het verbeteren van de communicatie stellen we € 250.000

Wat het gaat kosten

beschikbaar.

We stellen structureel € 500.000 beschikbaar om het huidige beleid voor duurzaamheid en energietransitie voort te zetten. Verder geven wij de komende periode invulling aan het duurzaamheidsfonds.

Coalitieakkoord

16

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

13. Vrije tijd

Wat we willen bereiken

Wat gaan we doen

Vrijetijdsvoorzieningen dragen bij aan de persoonlijke

We behouden en, waar nodig, versterken de rol van

ontwikkeling, plezier en ontmoeting van onze inwoners en

de combinatiefunctionarissen, het sportloket (inclusief

zij moeten meegroeien met het aantal inwoners in de stad.

verenigingsondersteuning) en investeringssubsidie

Zoetermeer is een sportieve en actieve stad en we willen

amateurverenigingen. We gaan werken aan meer (sport)

de sportaanbieders een plek geven. Sportverenigingen

accommodaties en zorgen dat deze op orde zijn. Voor de

en de vele vrijwilligers zijn onmisbaar en kunnen ook in de

zwemvaardigheid streven we er naar dat ieder kind de

komende jaren rekenen op ondersteuning onder andere

mogelijkheid heeft om tenminste een zwemdiploma A te

via het Zoetermeerse Sportloket. De buitenruimte moet

halen.

bewegingsmogelijkheden bieden. Zwemvaardigheid is onze prioriteit en we nemen aanvullende maatregelen om een

We subsidiëren het Nationaal Videogame Museum

zwemdiploma voor zoveel mogelijk kinderen mogelijk te

structureel en helpen zoeken naar een nieuwe locatie in

maken.

de binnenstad. De subsidie aan museum De Voorde wordt beëindigd. Het Zoetermeerse erfgoed en de cultuureducatie

Naast een aantal centrale culturele basisvoorzieningen in

moeten een plek elders in de stad krijgen, in combinatie

het hart van Zoetermeer is het belangrijk om cultuur aan te

met de mogelijkheid tot (tijdelijke) tentoonstellingen. Wij zien

bieden in de wijken. Poppodium Boerderij is een belangrijke

de toekomstige locatie van poppodium Boerderij, inclusief

voorziening voor de stad. Het Nationaal Videogame

CASA, naast de huidige locatie en gaan daarmee in de

Museum heeft veel potentie en past bij het profiel van onze

komende periode snel aan de slag.

stad. Een belangrijke schakel in zowel sport als cultuur zijn de combinatiefunctionarissen, ook als ondersteuning voor

Wij realiseren grotere speelgelegenheden in de wijken

onze veiligheidsaanpak. Zij zijn belangrijk voor het welzijn

in samenspraak met de buurt. Dit kan door kleinere

van onze jeugd. De stadsboerderijen en schooltuinen zijn

speelgelegenheden met één of twee toestellen samen te

gewaardeerde voorzieningen.

voegen. Dit draagt bij aan de aantrekkelijkheid en veiligheid in buurten. Schoolpleinen zijn daarvoor goede locaties. Ook gaat het college aan de slag met het maatschappelijke initiatief van de skatebaan.

Coalitieakkoord

17

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

13. Vrije tijd

We blijven het organiseren van evenementen ondersteunen, waarbij we aandacht hebben voor omgeving, religie en doelgroepen. De toonaangevende Zoetermeerse evenementen willen we behouden. We zetten citymarketing in om Zoetermeer verder te laten uitgroeien tot een aantrekkelijke stad in de regio voor wonen, werken, ondernemen, vrije tijd en studeren.

Wat het gaat kosten Voor investeringen in sportaccommodaties stellen we vanaf 2023 € 1.250.000 beschikbaar, vanaf 2024 is € 2.000.000 beschikbaar. De subsidie die museum de Voorde momenteel ontvangt zal worden ingezet voor een structurele subsidie van het Nationaal Videogame Museum en het behouden van het erfgoed. Om de groei van de bezoekers van de speel- en stadsboerderijen mogelijk te maken, zal structureel € 89.000 per jaar beschikbaar zijn. Voor citymarketing en evenementen maken we een structureel budget van € 625.000 per jaar beschikbaar. Investeringen in de Boerderij zijn al opgenomen in de begroting.

Coalitieakkoord

18

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

14.

Mobiliteit, verkeer & vervoer

Wat we willen bereiken

Wat gaan we doen

Zoetermeer is en blijft een goed bereikbare, verkeersveilige

We blijven inzetten op het realiseren van een lightrail

stad én beste grote fietsstad van Nederland. Goede OV-

verbinding naar Rotterdam en een snellere busverbinding

verbindingen vinden we daarom heel belangrijk, onder

naar Leiden. In de stad zelf verbeteren wij de ontsluiting

andere om onze regiopositie en de bereikbaarheid

van de wijk Rokkeveen en de bereikbaarheid van het

van de stad te blijven versterken. We werken aan de

LangeLand Ziekenhuis. Ook gaan we met HTM in gesprek

verbetering van verkeersveiligheid en het parkeren in de

om onze haltes in de stad veiliger, schoner en toegankelijker

wijken. Om elektrisch rijden te stimuleren willen wij het

te maken, waarbij we onderzoeken of toegangspoorten

aantal (particuliere) laadpalen in de stad verhogen en het

kunnen helpen. Om het gebruik van RandstadRail en de

laadgemak verbeteren. We vinden deelmobiliteit een goede

vervoerswaarde daarvan te behouden, onderzoeken we

oplossing, maar willen overlast van deelscooters voorkomen.

hoe we woningen rondom de haltes kunnen toevoegen. In het verkeersveiligheidsplan geven we de prioriteit aan de omgeving rondom scholen. Wij willen het mogelijk maken dat inwoners altijd dicht bij huis hun elektrische auto kunnen opladen. Als daarvoor bestaande afspraken moeten worden herzien, doen we dat. Voor bezoekersparkeren in de binnenstad maken we snel een definitieve oplossing. We zijn de beste grote fietsstad van Nederland. Om dit te blijven, verbeteren we bewegwijzering, slimme verlichting en wordt samen met de MRDH de haalbaarheid van een snelfietsroute vanaf station Lansingerland-Zoetermeer richting Rotterdam onderzocht.

Wat het gaat kosten Voor verkeersveiligheid stellen we jaarlijks een bedrag van € 150.000 beschikbaar voor de komende vier jaar. Voor de fietsroute en regionale afstemming stellen we jaarlijks een bedrag van € 200.000 structureel beschikbaar. Voor onderzoek naar de bereikbaarheid van Rokkeveen en het ziekenhuis stellen we eenmalig een bedrag van € 140.000 beschikbaar.

Coalitieakkoord

19

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

15.

Economie

Wat we willen bereiken Bedrijvigheid is ontzettend belangrijk voor de stad.

Dutch Innovation Park wordt verder ontwikkeld als regionale

Lokale bedrijven en ondernemers zorgen niet alleen voor

innovatiecampus. We ondersteunen startende en groeiende

werkgelegenheid in Zoetermeer, maar helpen ook bij

bedrijven. Om de krapte op de arbeidsmarkt tegen te

leefbaarheid en reuring in onze wijken. Zoetermeer is een

gaan, gaat het college samen met het bedrijfsleven en

fijne stad om te werken of te ondernemen. Dat willen we

onderwijspartners aan de slag om vraag en aanbod meer

versterken en daarom maken we het voor (startende)

op elkaar aan te sluiten en te werken aan meer leer- en

ondernemers zo aantrekkelijk mogelijk om zich hier te

werkplekken in Zoetermeer. De gemeentelijke organisatie

vestigen. We willen onnodige bureaucratie voorkomen en

geeft hierin het goede voorbeeld. Ook maken we het voor

regels verminderen daar waar mogelijk.

werkgevers gemakkelijker om iemand aan te nemen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Tegelijkertijd versterken we de samenwerking tussen de gemeente, het onderwijs en het bedrijfsleven, niet alleen in

We blijven werken aan de kwaliteit en

Zoetermeer zelf, maar ook in de regio. Zo versterken we de

toekomstbestendigheid van onze kantoor- en

lokale economie en de werkgelegenheid en daarmee de

bedrijventerreinen. Tegelijkertijd hebben wij extra aandacht

bestaanszekerheid en kansengelijkheid van onze inwoners.

voor verouderde locaties. Samen met de aanwezige bedrijven kijken we wat er nodig is om de uitstraling te

Wat gaan we doen

verbeteren. Dat geldt ook voor een aantal wijkwinkelcentra

We gaan het voor ondernemers aantrekkelijk maken door,

waaronder Meerzicht, Seghwaert, De Leyens, Leidsewallen

waar mogelijk, bureaucreatie en regels te verminderen.

en Buytenwegh. Hiervoor worden de komende jaren

We zoeken actief de samenwerking met regio en MRDH.

concrete actieplannen en investeringsvoorstellen uitgewerkt.

We presenteren Zoetermeer als stad voor werkgevers en

Dat doen we samen met de winkeliers en gebruikers in deze

werknemers door bedrijven en onderwijs meer met elkaar

centra.

te laten kennismaken. Door extra activiteiten te organiseren zorgen we ervoor dat bedrijven, scholen en inwoners elkaar

Wat het gaat kosten

blijven ontmoeten. Het SEBO keurmerk gaan we versterken

Voor bovenstaande ambities stellen we jaarlijks een bedrag

en extra onder de aandacht brengen.

van € 110.000 beschikbaar voor de komende vier jaar. Elke twee jaar stellen we € 30.000 beschikbaar voor een innovatieprijs. Voor overleg in de regio maken we een structureel budget van € 120.000 per jaar beschikbaar.

Coalitieakkoord

20

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

16.

Bedrijfsvoering, digitalisering en informatievoorziening

Wat we willen bereiken

Wat we gaan doen

De niet voorziene opgaven die op ons af komen en

We gaan oefenen met ‘open hiring’. Gewoon mogelijk

gekomen zijn, vragen veel van onze medewerkers. Wij zijn

maken om te kunnen doen wat nodig is. Dus zonder

trots op de ambtelijke organisatie die in lastige tijden de

solliciteren. We gaan waar dat mogelijk is verder met het

dienstverlening aan onze inwoners mogelijk maakt.

ontwikkelen van werken op basis van actuele gegevens die we zo veel en zo snel mogelijk openbaar maken. We zorgen

Met de voorgenomen ontwikkeling van de stad is het van

voor voldoende inzet en capaciteit en passen waar nodig

belang dat de gemeente Zoetermeer ook als organisatie

onze organisatie aan om te kunnen doen wat nodig is. We

doet wat nodig is om deze opgaven op een juiste wijze te

kopen zoveel als mogelijk lokaal in bij SEBO ondernemers in

kunnen uitvoeren. Informatievoorziening, digitalisering en

stad.

ICT ontwikkelen zich in rap tempo en dit heeft direct impact op de gemeentelijke dienstverlening, de manier van (thuis)

Wat het gaat kosten

werken en de afhankelijkheid van de gebruikte technologie,

Voor het versnellen en verbeteren van informatie stellen we

data en applicaties.

jaarlijks een bedrag van € 817.000 beschikbaar. We nemen de zesde wethouder structureel op in onze begroting, dat

De gemeente blijft een goed werkgever. We ondersteunen

kost € 322.000 inclusief ondersteuning en bijkomende kosten.

onze ondernemers. De gemeente koopt daarom zoveel

Het ‘potje van de raad’ verhogen we naar € 250.000 per

mogelijk lokaal. Om alle opgaven en ambities vanuit de

jaar.

toekomstvisie Zoetermeer 2040 waar te maken, werken we aan een organisatie en een begroting die zo zijn ingericht dat we deze ambities in samenhang kunnen oppakken. Daar hoort een nauwkeurig, open en tijdige informatievoorziening bij. Digitalisering en het verbeteren en versnellen van informatie zijn speerpunten om onze dienstverlening zo goed mogelijk in te richten. Onze dienstverlening is in leesbare, duidelijke taal.

Coalitieakkoord

21

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

17.

Financiën en belastingen

De financiële toekomst is onzeker. Dat komt vooral door

sluitende begroting voor het jaar 2023. Voor de verdere

ontwikkelingen bij het rijk. Zo wordt het gemeentefonds

toekomst zijn er te veel onzekerheden en we willen vermijden

binnenkort herijkt, de opschalingskorting (waardoor de

dat we onnodig pijnlijke maatregelen nemen die het

gemeente veel minder geld krijgt) is nog slechts tijdelijk

voorzieningenniveau omlaag brengen. Het is de verwachting

van tafel. Daarnaast wordt er tussen de VNG en het rijk

dat er begin 2023 meer duidelijkheid is over de inkomsten

gesproken over de hervormingsagenda Jeugd, waarbij het

vanaf 2026. Voor de meerjarenbegroting 2024-2027 wil de

nog maar de vraag is of deze hervormingen tijdig kunnen

coalitie indien nodig opnieuw bezien wat nodig is om de

worden doorgevoerd. Ook wil het rijk vanaf 2026 af van

begroting structureel sluitend te houden.

de zogenaamde ‘trap op, trap af’ systematiek. Dit alles opgeteld leidt ertoe dat naar inzicht van dit moment de

De OZB wordt uitsluitend verhoogd om de inflatie op te

begroting 2023 structureel positief uitkomt, maar vanaf 2026

vangen.

wordt het structurele saldo behoorlijk negatief. We moderniseren de opzet van onze begroting om deze We investeren in deze collegeperiode van 2022-2026 € 56

beter te laten aansluiten op de opgaven van de stad.

mln. extra ten opzichte van de al lopende begroting in de

We maken daarbij gebruik van de aanbevelingen die de

stad. Met dit coalitieakkoord sturen we op een structureel

Tijdelijke Werkgroep Modernisering Begroting heeft gedaan.

Coalitieakkoord

22

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

Coalitieakkoord gemeente Zoetermeer 2022 - 2026 •Zoetermeerse VVD •Lijst Hilbrand Nawijn •Partij Democratie voor Zoetermeer •Zó! Zoetermeer •CDA •ChristenUnie-SGP Juni 2022

Coalitieakkoord

23

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026

@gemeentezoetermeer @gemzoetermeer @gemeentezoetermeer

Coalitieakkoord

24

gemeente Zoetermeer 2022 - 2026