Bijlage 9 - Wijziging beschikking middelen aanpak energiearmoede, juni 2023

gemeente Zoetenneer

Rout 5 0

*090518*

m

.-4 JUL 2022 Nn:

r^dc:

^m.;

tsj»

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

ViO

z -'hv; i/n

> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Gemeente Zoetermeer Postbus 15 2700 AA ZOETERMEER

Directoraat-generaal Volkshuisvesting en Bouwen Directie Bouwen en Energie Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.linkedin.com/company/ ministerie-van-bzk Kenmerk 2022-0000326919

Datum

29 juni 2022

Betreft

Wijziging beschikking middeien aanpak energiearmoede Werkmapnummer: 2021-103383 Verpiichtingennummer: 560130807

Geacht coiiege van Burgemeester en Wethouders, Het Rijk kent u met deze wijziging van de beschikking van 20 januari 2022, kenmerk 2022-27833, een aanvuilende specifieke uitkering toe van € 926.977. VERSTREKT DOOR Minister voor Voikshuisvesting en Ruimtelijke Ordening TOEGEKEND AAN College van B&W van de gemeente Zoetermeer DATUM Zie datum bovenaan in deze brief TYPE Specifieke uitkering NAAM Aanpak energiearmoede KENMERK Zie kenmerk rechtsboven in deze brief CODERING C55 BEDRAG

€ 926.977 JAAR Jaar waarvoor bedrag wordt toegekend: 2022 en de periode tot 31 december 2023

Uw kenmerk

Directoraat-generaal Volkshuisvesting en Bouwen Directie Bouwen en Energie

Datum waarop uiterlijk eindverantwoording plaatsvindt: 15 juli 2024. Deze data gelden voor het geheel aan middelen, dat wil zeggen ook voor de in januari 2022 verstrekte middelen voor bestrijding energiearmoede. BASIS VAN DE VERSTREKKING Het betreft een aanvullende specifieke uitkering op basis van artikel 3.4. van begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2022 (Kamerstukken II 2021/22, 36 120 VII, nr. 2) en de Financiële verhoudingswet, artikel 17, lid 1. BELEIDSDOELSTELLINGEN Begin 2022 heeft uw gemeente een specifieke uitkering ontvangen waarmee kwetsbare huishoudens in huur- en koopwoningen ondersteund kunnen worden bij het nemen van maatregelen om op korte termijn de energierekening te verlagen. Aanleiding vormde de sterk gestegen energielasten. Sindsdien zijn de energieprijzen, mede als gevolg van de oorlog in Oekraïne, nog verder gestegen dan waar begin dit jaar vanuit werd gegaan. TNO rekende vorig najaar dat ongeveer 550 duizend huishoudens te maken hebben met energiearmoede: ze hebben hoge energiekosten, wonen vaak in een huis dat niet goed is geïsoleerd en hebben een laag inkomen.

De omvang deze groep is volgens het CBS door de huidige ontwikkelingen groter geworden en ook de ernst van de problematiek is met stijgende energieprijzen verder opgelopen.^ Dat betekent ook dat de problematiek waarvoor u zich als gemeente geplaatst ziet om huishoudens te ondersteunen met energiebesparende maatregelen groter en (nog) urgenter Is geworden. Op 11 maart 2022^ heeft het kabinet maatregelen genomen om huishoudens verder tegemoet te komen vanwege de sterk gestegen energieprijzen en de dalende koopkracht. Eén van de maatregelen uit dit pakket betreft de extra inzet van 150 miljoen euro additioneel op energiebesparende maatregelen in huur- en koopwoningen waardoor het energiegebruik van huishoudens - in het bijzonder met energiearmoede - kan worden verlaagd. Dit zijn daarmee aanvullende middelen ten opzichte van de middelen die u begin dit jaar heeft ontvangen. Daarom ontvangt u een wijziging van de beschikking die uw gemeente eerder heeft ontvangen. Deze aanvullende middelen geven u de mogelijkheid de bestaande aanpak te intensiveren en uit te breiden en huishoudens verder te ondersteunen om op korte termijn energiebesparende maatregelen te treffen. In het Nationaal Isolatieprogramma^ is in november 2021 reeds 68,5 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de lokale isolatieaanpak in 2022'*.

Een lokale isolatieaanpak ligt voor een groot deel in het verlengde van de activiteiten gericht op de aanpak van energiearmoede. De wijkgerichte aanpak van het isolatieprogramma is immers gericht op het isoleren van de woningen met label E, F en G.

^ De energierekening in januari 2022: hogere leveringstarieven en lagere belastingen (cbs.nl) 2 Kamerstukken II 2021/22, 35925-XV nr. 111 ^ https://WWW.rijksoverheid.nl/documenten/oublicaties/2022/04/02/nationaalisolatieproqramma ■* Kamerstukken II 2021/22, 30196 nr. 770

Kenmerk 2022-0000326919

Directoraat-generaal Volkshuisvesting en Bouwen Directie Bouwen en Energie

De additionele 150 miljoen euro aan middelen kunnen, net als de eerder toegekende middelen, voor een breed scala aan maatregelen worden ingezet, als ze er maar op gericht zijn de energierekening te verlagen of het energiegebruik in de woning te verminderen. Hierbij valt te denken aan kleinere maatregelen zoals inzet van (vrijwillige) energiecoaches, energiedisplays, inregelen van CVsystemen, de inzet van kleine energiebesparende maatregelen zoals tochtstrips en radiatorfolie, maar ook voor een bijdrage aan grotere isolatiemaatregelen zoals vloer- of spouwmuurisolatie in huur- en koopwoningen. Uit de middelen kunnen ook de uitvoeringskosten van de gemeente worden bekostigd. Het is niet toegestaan de middelen als financiële compensatie uit te keren of aan financieringen (zoals revolverende fondsen, lokale warmtevoorziening en financiering van VvE's). Deze financieringen verlagen niet direct de energierekening en hebben een langlopend karakter waardoor zij niet voldoen aan de voorwaarden van deze beschikking. Vanwege de samenhang in de aanpak worden ook de 68,5 miljoen euro aan middelen voor de lokale isolatieaanpak via deze beschikking aan u uitgekeerd. Dit kan zo ook de opstap vormen naar een meer fundamentele en structurele aanpak en grootschalige isolatie via het Nationaal Isolatieprogramma. Beide bedragen worden daarmee toegevoegd aan de in januari ontvangen middelen.

De exacte verdeling van de middelen voor 2022 per gemeente is opgenomen in de eerste suppletoire begroting die inmiddels aan de Tweede Kamer is verzonden^. De 150 miljoen euro is opnieuw verdeeld op basis van het aantal huishoudens in energiearmoede conform het onderzoek van TNO, net zoals de middelen die u begin dit jaar heeft ontvangen. De 68,5 miljoen voor de lokale aanpak van het Nationaal Isolatieprogramma in 2022 is verdeeld op basis van het bouwjaar van de woningen in uw gemeente. Gelet op de urgentie van de problematiek heb ik de Tweede en Eerste Kamer laten weten dat ik vooruitlopend op de formele autorisatie door beide Kamers over zal gaan tot uitkering van beide middelen®. Op basis van deze verdeling ontvangt uw gemeente voor de gemeentelijke aanpak een aanvullende een financiële bijdrage van € 926.977. De totale bijdrage komt hiermee op een bedrag van € 1.647.466. De bestedingsvoorwaarden voor de inzet van de middelen en de indicatoren zijn gelijk aan de voorwaarden die in de eerdere beschikking zijn opgenomen met uitzondering van de bestedingstermijn. Dit betekent ook dat de verantwoording en de indicatoren voor gemeente niet wijzigen. In de bijlage zijn de reeds in eerdere beschikking vermelde indicatoren opgenomen. Gelet op de grotere opgave waarvoor gemeente zich gesteld zien, loopt de bestedingstermijn tot 31 december 2023.

Dit geldt ook voor de middelen die u reeds heeft ontvangen en waarvan de termijn dus wordt verlengd. U hoeft dan ook niet afzonderlijk over deze bedragen te verantwoorden. Niettemin hoop ik dat uw gemeente de reeds in gang gezette aanpak voortvarend voortzet zodat

5 Kamerstukken II 2021/22, 36120-VII-l en 36120-VII-2 ® Kamerstukken II 2021/22, 30196, nr. 790

Kenmerk 2022-00003Z6919

Directoraat-generaal Volkshuisvesting en Bouwen Directie Bouwen en Energie

huishoudens op korte termijn geholpen worden. Het ministerie zal de voortgang daarvan ook volgen.

WIJZE VAN BETALING Het bedrag van de aanvullende specifieke uitkering is ter hoogte van € 926.977. Dit bedrag zal in één keer in juli 2022 worden gestort op rekeningnummer NL14BNGH0285010158 ten name van de gemeente Zoetermeer onder vermelding van aanpak energiearmoede / isolatie BZK. CORRESPONDENTIE Voor inhoudelijke vragen over deze uitkering kunt u een email verzenden naar aan pak.enerqiearmoede(3)m in bzk.nl. Voor vragen over de verantwoordingsinformatie kunt u contact opnemen via postbusibi@minbzk.nl. Hoogachtend, De minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening namens deze, b.a.

F.G. Licher Directeur Bouwen en Energie

BEZWAAR Overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht kan tegen deze beschikking schriftelijk bezwaar worden gemaakt door degene wiens belang rechtstreeks bij deze beschikking is betrokken. Daartoe moet binnen zes weken na de dag van verzending van deze beschikking een bezwaarschrift worden ingediend bij de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat ten minste de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van deze beschikking alsmede de redenen waarom de beschikking niet juist wordt gevonden. Het bezwaar schort de werking van deze beschikking niet op.

Kenmerk

2022-0000326919

Directoraat-generaal Volkshuisvesting en Bouwen Directie Bouwen en Energie

INDICATOREN

Kenmerk

2022-0000326919

Voor het jaar 2022 respectievelijk tot en met 31 december 2023 1. Het aantal huishoudens in huurwoningen aan wie energiebesparende voorzieningen zijn verstrekt die kunnen leiden tot vermindering van energiegebruik/de energierekening; - aard van de controle: n.v.t. 2. Het aantal huishoudens in koopwoningen aan wie energiebesparende voorzieningen zijn verstrekt die kunnen leiden tot vermindering van energiegebruik/de energierekening; - aard van de controle: n.v.t. 3. Besteding (jaar T) van de onder indicator 01 en 02 gemoeide kosten; - aard van de control R 4. Cumulatieve besteding (tot en met jaar T) van de onder indicator 01 en 02 gemoeide kosten; - aard van de controle n.v.t. 5. Het aantal huishoudens dat ondersteuning -bijvoorbeeld via advies aan huisheeft gekregen in de vorm van advies over vermindering van het energiegebruik voor zijn specifieke woningen waar de bewoner direct zijn/haar energieverbruik mee heeft kunnen verminderen.; - aard van de controle n.v.t. 6. Besteding (jaar T) van de onder indicator 05 gemoeide kosten; - aard van de controle R 7. Cumulatieve besteding (tot en met jaar T) van de onder indicator 05 gemoeide kosten; - aard van de controle: n.v.t. 8. Het aantal toegepaste maatregelen in de volgende categorieën: I. Aantal kleine gasbesparende maatregelen (w.o. radiatorfolie en tochtstrips) - aard van de controle n.v.t. II.

Aantal kleine elektriciteitsbesparende maatregelen (w.o. LED-lampen) - aard van de controle n.v.t. III. Aantal grote(re) gasbesparende maatregelen (w.o. dakisolatie, vloerisolatie, spouwmuurisolatie etc.) - aard van de controle n.v.t. IV. Aantal grote(re) elektriciteitsbesparende maatregelen (w.o. vervangen koelkasten, wasmachines etc.) - aard van de controle n.v.t. V. Aantal gegeven adviezen met directe verlaging energieverbruik/energierekening tot gevolg. - aard van de controle n.v.t. VI. Overige energierekening verlagende maatregelen - aard van de controle n.v.t.