Bijlage 5 - Brief college reactie op advies ASD Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer

Adviesraad Sociaal Domein t.a.v. mw. S. Spanjaard

Bezoekadressen Engelandlaan 502 2711 EB Zoetermeer Stadhuisplein 1 2711 EC Zoetermeer Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon 14 079 www.zoetermeer.nl

Onderwerp: Advies Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Datum 7 september 2021 Uw kenmerk Adviesraad Sociaal Domein 2021-02 Ons kenmerk SD/2021/0637728913 Bijlagen

Geachte mevrouw Spanjaard, Op 30 april 2021 heeft de Adviesraad Sociaal Domein een advies uitgebracht op de concept-Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden (hierna: de Regiovisie). In onze eerste reactie (ons kenmerk: SD/2021/0637708790) hebben wij aangeven uw advies te zullen meenemen bij het opstellen van de definitieve conceptversie welke ter besluitvorming zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Naar aanleiding van uw reacties en de inbreng van andere partijen, is de conceptversie inmiddels gereed voor besluitvorming. In deze brief geven wij een reactie op de onderdelen die u in uw advies naar voren heeft gebracht. 1. Goed voorstel, op de uitvoering komt het aan U geeft aan betrokken te willen worden bij verdere uitwerking van de Regiovisie. Zoals u weet, zijn bij de totstandkoming van de Regiovisie veel partijen betrokken. Wij hechten hier veel waarde aan. We zijn voornemens, na het vaststellen van de Regiovisie, door middel van een jaarlijkse cyclus belanghebbende partijen te consulteren en informeren over de jaarplannen waarin wij de ambities van de Regiovisie concretiseren in doelen. 2. Toegankelijkheid, samenspel lokaal en regionaal, en goede monitoring essentieel U adviseert aandacht te hebben voor de samenhang tussen lokaal en regionaal, onder meer op de thema’s toegankelijkheid en kwaliteit. Op dit moment is op verschillende niveaus (o.a.

tussen de lokale teams) afstemming en uitwisseling georganiseerd in regionaal verband. De infrastructuur voor deze samenwerking is daarmee georganiseerd. De Regiovisie zal vervolgens helpen om focus aan te brengen in de inhoud die tijdens deze overleggen ter tafel ligt. Hoewel wij zeker kansen zien in het van elkaar leren op onderwerpen als de organisatie van de lokale toegang, zijn wij ons er ook van bewust dat daarin verschillende factoren

van belang zijn. Denk hierbij aan de (organisatie van de) basisvoorzieningen en de bevolkingsopbouw. De opdracht die wij vanuit het Rijk hebben meegekregen, is om zo goed mogelijk aan te sluiten bij de eigen inwoners. Vanwege de, onder andere, demografische en geografische verschillen tussen de tien gemeenten in Haaglanden, zullen er logischerwijs ook verschillen blijven in hoe de toegang is georganiseerd. Zoals u heeft kunnen lezen onderschrijven wij in de regiovisie wel de vijf basisfuncties voor lokale teams en hebben wij in cyclische vorm aandacht voor samen leren en ontwikkelen. Als laatste geeft u aan dat de onafhankelijke cliëntondersteuning niet in alle gemeenten goed georganiseerd is. Dit vinden wij een belangrijk signaal. Indien u het beeld heeft dat dit ook voor Zoetermeer geldt, dan nodigen wij u uit om daarover met ons in gesprek te gaan. Op die manier kan actie ondernomen worden indien nodig. 3. Vertrouwen als uitgangspunt met tijdige en passende hulp voorwaardelijk In uw brief gaat u tevens in op de processen en afspraken die te maken hebben met de inkoop van de specialistische jeugdhulp. U verwijst daarbij onder meer naar de ProfielIntensiteit Combinaties. Bij de hervatting van het inkoopproces in de zomer van 2020 zijn echter nieuwe afspraken gemaakt met betrekking tot de inkoop. Het werken met Profiel Intensiteit Combinaties is uitgesteld.

Er is een tweejarig ontwikkeltraject gestart, waarin we met behulp van zogenoemde ontwikkeltafels met jeugdhulpaanbieders in gesprek zijn over diverse onderwerpen omtrent de inkoop, inhoud en uitvoering. Wij herkennen en erkennen dat de administratieve processen nog niet optimaal zijn ingericht en soms tegenstrijdig lijken aan andere doelen. Ook daarover zijn en blijven we met jeugdhulpaanbieders in gesprek. 4. Ervaringsdeskundigen, jongeren en gezin goed betrekken en één regievoerder U adviseert ons gebruik te blijven maken van het perspectief van (ervaringsdeskundige) jongeren en hun adviezen met betrekking tot onder andere thuiszitters, normaliseren, onderwijs op maat, The Big Five en een gezinsgerichte aanpak over te nemen. Wij zijn het met u eens dat het perspectief van (ervaringsdeskundige) jongeren en ouders ontzettend waardevol is en we zullen hier zeker gebruik van (blijven) maken. De onderwerpen thuiszitters en onderwijs op maat voor jeugdigen in een verblijfsvoorziening zullen wij meenemen in de gesprekken met de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Ook de adviezen met betrekking tot normaliseren nemen wij ter harte. Aan dit thema geven wij prioriteit in de concretisering van de ambities in het eerste jaarplan. De ambitie om zorg pas af te sluiten als de Big Five geregeld is, is onlangs ook met de tien wethouders jeugd besproken.

Hoewel we de ambitie delen, zijn we (onder andere vanwege de woonopgave waar onze regio voor staat) genoodzaakt hier een lange termijn doel van te maken. Uiteraard blijven we met jongeren, lokale teams en jeugdhulpaanbieders in gesprek hoe we de uitstroom uit jeugdhulp kunnen blijven verbeteren. Uw opmerking over het belang van een duidelijke regievoering nemen wij mee. Aangezien dit gedeeltelijk een lokale keuze is, binnen de inrichting van de lokale toegang, zullen er verschillen zijn in hoe dit effectief wordt uitgevoerd. Om het belang hiervan te bekrachtigen is in de leidende principes in de regiovisie de volgende zin toegevoegd: ‘daarnaast helpen we jongeren en gezinnen om het overzicht en regie te

houden, bij voorkeur met één aanspreekpunt namens de verschillende betrokken organisaties’. 5. Eén overheid die tijdig, adequaat op kwaliteit gericht, handelt U roept ons op om tijdig, adequaat en gericht op kwaliteit te handelen. Zoals u weet, staan wij als gemeenten aan de lat om passende, tijdig beschikbare jeugdhulp te bieden van goede kwaliteit binnen de financiële kaders die het Rijk hiervoor stelt. Het zal nooit ons enige doel zijn om binnen de financiële kaders te blijven. Wel willen wij ook in de toekomst alle zorg en ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen kunnen bieden. Hierdoor kunnen we er niet omheen ook de financiële gevolgen van besluiten mee te wegen. We hopen hiervoor uw begrip en het vertrouwen dat kwalitatieve, passende en beschikbare zorg bieden altijd onze hoogste prioriteit is.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Burgemeester en wethouders van Zoetermeer, de secretaris, de burgemeester,

B.J.D. Huykman

M. Bezuijen