Bijlage 3 - Uitvoeringsovereenkomst BIZ Eigenaren

U itvoeri n gsovereen komst Dorpsstraat Zoetermeer Ei genare n BIZ

2022- 2026 De onderoetekenden: 1.. De Vereniging Dorpsstraat Vastgoed BIZ te Zoetermeer, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Jacobus Johannes Ferdinandus Boonekamp (voorzitter), de heer Jan de Ruiter (secretaris), de heer Everardus Petrus van der List (bestuurslid) en de heer Robert Frans Adolf Swart (bestuurslid), hierna aan te duiden als 'de vereniging'; en

2. de publiekrechtspersoonlijke rechtspersoon gemeente Zoetermeer, te dezer zake

krachtens het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, op zijn beurt vertegenwoordigd door Wethouder drs. J. ledema MBA handelend ter uituoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders van Zoetermeer d.d. 13 juli 2021, hierna aan te duiden als 'de gemeente'; hier gezamenlijk genoemd'Partijen' ovenareqende dat:

de vereniging kenbaar heeft gemaakt voor het gebied Dorpsstraat te willen komen tot de instelling van een Bedrijveninvesteringszone (hierna: BIZ) zoals bedoeld in de Wet op de Bedrijveninvesteringszones (hierna: Wet) en de gemeente heeft verzocht hieraan medewerking te verlenen; de vereniging uitsluitend als statutaire doelstelling heeft het uitvoeren van activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de BIZ of de ruimtelijke kwaliteit of de economische

ontwikkeling van de BIZ; de vereniging het plan, getiteld"BlZ Plan Dorpsstraat Eigenaren Zoetermeer 2022-2026" heeft opgesteld, dat bij deze overeenkomst is gevoegd, waarin zij aangeeft hoe zij voornemens is de BlZ-subsidie te besteden; de vereniging een informele peiling heeft gehouden onder de eigenaren in het gebied. Hiervoor is o.a. een enquête afgenomen, zijn gesprekken gevoerd met eigenaren, zijn (digitale) informatiebijeenkomsten gehouden met eigenaren in het gebied, waar de aanwezigen zich positief hebben uitgesproken over de vraag of er voor het gebied al dan niet een BIZ dient te worden ingesteld; daarmee de verwachting is gewekt, dat kan worden voldaan aan de criteria die artikel 5 van de Wet stelt aan de instelling van een BIZ; de gemeente te kennen heeft gegeven zich daarom te zullen inspannen om te komen tot een bedrijveninvesteringszone voor het gebied Dorpsstraat. komen het volqende overeen:

L

Artikel í Begripsomschrijving ln deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a. Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones; b. BIZ: bedrijveninvesteringszone;

c. Verordening: Verordening BIZ Dorpsstraat Zoetermeer Eigenaren 2022 - 2026 als bijlage 1 bij deze overeenkomst

d. BlZ-plan: bijlage 2bldeze overeenkomst e. B|Z-gebied: bij Verordening aangewezen gebied in de gemeente waarbinnen de BIZbijdrage wordt geheven; het aangewezen gebied is vermeld op de bij deze Verordening behorende en daarvan deel uitmakende kaart, als bijlage 3 bij deze overeenkomst; B|Z-bqdrage: hetgeen daaronder in de Wet en Verordening wordt verstaan; g. B|Z-subsidie: de op basis van de Verordening en de Wet te verlenen subsidie; h. Beschikking: de beschikking waarmee de BlZ-subsidie wordt verleend; BlZ-verordening: de door de gemeenteraad vast te stellen Verordening BIZ Dorpsstraat Eigenaren 2022-2026; College: het college van Bulgerrreester err Wettruurlels vaÍ) Zoetetrteer, k. Statuten: de in bijlage 4 neergelegde statuten van de vereniging; B|Z-vereniging: vertegenwoordiging van ondernemers in het betrokken gebied (zie

f. i. j.

L

bijlage).

Artikel 2 Doel van de overeenkomst

Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7 lid 3 en artikel I van de Wet. Zij beoogt de afspraken tussen Partijen te regelen met betrekking tot de instelling van een BIZ voor het gebied Dorpsstraat, de dienstverlening door de gemeente in deze BlZ, alsmede de verlening van een BIZ-subsidie.

Artikel 3 Duur van de overeenkomst De overeenkomst eindigt van rechtswege op 31 december 2026, tenzij Partijen uiterlijk 3 maanden daarvoor besluiten deze te verlengen, een en ander met inachtneming van artikel 4 en artikel 5 van de Wet. Voorts eindigt deze overeenkomst op de dag dat het college vaststelt, dat blijkens de uitslag van de draagvlakmeting zoals genoemd in artikel 4 van de Wet niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 5 van de Wet. Voorts eindigt deze overeenkomst na een besluit daartoe van de gemeenteraad nadat tussentijds is gebleken van onvoldoende steun bij de bijdrageplichtigen, een en ander overeenkomstig artikel 6 van de Wet.

Voorts kan de gemeente deze overeenkomst beëindigen, indien de BIZ: in surseance verkeert dan wel failliet is verklaard; niet voldoet aan de eisen die ter zake in artikel 7,lid 2, van de Wet worden gesteld; handelt in strijd met haar statuten; zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst.

Artikel 4 Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft Het gebied waarvoor de BIZ Dorpsstraat Eigenaren wordt ingesteld omvat de navolgende straten en huisnummers: Dorpsstraat 50 Vm 202 (even), Dorpsstraat 61 Vm 213 (oneven), Eerste Stationsstraat 3a en 4, Leidsewallen 3a tlm 32 en Pilatusdam 1 Um 17b aangegeven op de kaart die deel uitmaakt van de Verordening en is toegevoegd als bijlage 3.

Artikel 5 lnformatieplicht vereniging De BIZ bericht de gemeente onverwijld over voorgenomen wijzigingen in haar statuten en eventuele reglementen, dan wel in de uifuoering van het B|Z-plan dat bij deze overeenkomst is gevoegd als bijlage 2.

2

Artikel 6 Draagvlakmeting

1. De gemeente zal tussen oktober 2021 en mei 2022 een draagvlakmeting uitvoeren zoals

bedoeld in artikel 4, lid 1, van de Wet om te onderzoeken of er voldoende steun bestaat voor de heffing van de B|Z-bijdrage onder de bijdrageplichtigen. 2. De vereniging zal zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ te creëren en de gemeente ter zijde staan bij deze meting.

Artikel 7 Aanvraag BIZ-subsidie

1. De vereniging dient jaarlijks uiterlijk voor 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan

het boekjaar een schriftelijk verzoek om BlZ-subsidie voor het volgende jaar in bij het college. ln afiarijking daarvan dient zij de subsidieaanvraag voor het eerste jaar 2A22 uiterlijk op 31 mei 2022in. 2. De subsidieaanvraag bevat een begroting en een activiteitenplan, al dan niet geïntegreerd in één document. ln dit activiteitenplan geeft de vereniging aan welke activiteiten zij voornemens is uit te voeren, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de BIZ of van de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de BlZ. Daartoe kunnen ook activiteiten op het gebied van promotie behoren voor zover deze het publieke belang in de openbare ruimte of de economische ontwikkeling dienen. 3. De subsidieaanvraag dient te geschieden op basis van een begroting die door de algemene ledenvergadering van de vereniging is vastgesteld voor de uitvoering van de activiteiten. 4. De vereniging stelt dit activiteitenplan op in overleg met de gemeente. 5. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de vereniging ook andere subsidies en of sponsorbijdrages kan ontvangen om haar doelstellingen te bereiken.

Artikel I Hoogte BIZ-subsidie

1. De B|Z-subsidie wordt bepaald op basis van een gedifferentieerd tarief per

belastingobject. Er is gekozen om een percentage van de WOZ-waarde te hanteren daar daarmee recht wordt gedaan aan de ligging van het WOZ-object ten op zichtte van het meest bezochte gedeelte van de Dorpsstraat. Het gekozen percentage is O,25% van de WOZ-waarde met een minimum van €250,-- maximum van € 1.500,-per object. 2. De B|Z-subsidie bedraagt de opbrengst van de B|Z-heffing in het betreffende kalenderjaar, verminderd met 3o/o aan perceptiekosten, berekend over de theoretische opbrengst van de heffing in het betreffende kalenderjaar. De subsidie wordt verleend en uitgekeerd zonder BTW; de vereniging draagt zelf zorg voor eventuele terugvordering van betaalde BTW in het kader van haar activiteiten. 3. De gemeente spant zich maximaal in om de verschuldigde heffingen te innen en zo nodig middels een dwangbevelte vorderen. 4. Het college verstrekt de vereniging jaarlijks een BIZ-subsidie. De subsidie wordt overgemaakt op de bankrekening van de vereniging. 5. De vereniging verplicht zich de activiteiten te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt, een en ander in overeenstemming met artikel 7, lid 3 van de Wet.

Artikel 9 Bevoorsehotting BIZ-subsidie De gemeente maakt uiterlijk op 1 maart van het subsidiejaar een voorschot over ter hoogte van 100%. Voor 2022 zal het voorschot uiterlijk op 1 juni 2022worden overgemaakt.

Artikel 10 Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1. De vereniging brengt het college uiterlijk op 1 juli van het jaar volgende op het subsidiejaar een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. Het inhoudelijk deelvan het jaarverslag bevat een verantwoording van de uituoering van het activiteitenplan.

3

2. Het verslag dient te zijn vastgesteld door de algemene ledenvergadering van de vereniging middels een besluit dat in overeenstemming met haar statuten is genomen

3. Dit verslag dient vergezeld te gaan van een controleverklaring van een accountant. Artikel 11 Vaststelling BIZ-subsidie en eindafrekening

1. Binnen 6 weken na ontvangst van het jaarverslag stelt het college de hoogte van de BIZ-

subsidie over het voorgaande subsidiejaar, met in acht neming van het gestelde in artikel 8, definitief vast. 2. lndien de definitief vastgestelde subsidie lager is dan de voor dat jaar verstrekte voorschotbedragen als bedoeld in artikel 8, komt het verschil voor rekening van de vereniging en dient dit bedrag binnen 4 weken na verzending van de beschikking tot vaststelling van de subsidie te worden teruggestort op rekening van de gemeente. 3. Wanneer een deel van de B|Z-subsidie in een bepaald jaar niet is besteed, wordt dit deel verschoven naar de volgende periode.

Artikel í2 Beëindiging van de BIZ

1. De vereniging kan de gemeente, indien zij voldoet aan de voonraarden die worden

genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening BIZ Dorpsstraat Zoetermeer Eigenaren 2022-2026 in te trekken. 2. lndien de gemeenteraad daartoe besluit: a. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van het intrekken van de verordening; b. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum met dien verstande, dat indien een batig saldo overblijft, dit door de vereniging conform haar statuten zalworden besteed, indien een tekort overblijft, dit voor rekening van de vereniging blijft; c. wordt deze overeenkomst na de eindafrekening ontbonden.

Artikel 13 Overleg Partijen overleggen ten minste twee keer per jaar over de voortgang van de uitvoering van het activiteitenplan. Bij dit overleg is van de zijde van de gemeente een vertegenwoordiger aanwezig van het team Economie. De gemeente neemt het initiatief tot deze gesprekken. Het verloop van de inkomsten uit de heffingen is dan een onderwerp van gesprek.

Artikel í4 lnzet van de gemeente De gemeente zal het onderhoudsniveau van de openbare ruimte binnen de contouren van het BIZ Gebied (zie kaart bijlage 3) op een voldoende peil houden. Dit wordt gemonitord via de systematiek die door CROW is ontwikkeld. Voor de verschillende onderdelen zal de gemeente zorgdragen voor de volgende minimale niveaus:

Groen

B

Verharding B

Straatmeubilair B

Onkruid Zwerfvuil

B B

Met de CROW-systematiek monitort de gemeente de kwaliteit van de openbare ruimte op 32 aspecten op het terrein van reiniging, onderhoud en juist gebruik van de openbare ruimte. Verklaring van de waarden: A+ perfect A goed B voldoende C matig D slechUonacceptabel

4

De gemeente zorgt ervoor dat de voorzieningen in de openbare ruimte (die in eigendom zijn van de gemeente) in stand en veilig gehouden worden.

Artikel 15 Geschillen Partijen zullen eventuele geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst voorleggen aan een door hen gezamenlijk te benoemen mediator. Zrlzullen de kosten van deze mediation ieder voor 50% dragen. Wanneer deze mediation niet tot een oplossing tussen partijen leidt, zijn zij vrij het geschil de daartoe bevoegde rechter voor te leggen.

Aldus in tweevoud De gemeente namens W

De

Naam: Functie

drs. J

MBA

iging,

ttaam'\b\ Functie

te Zoetermeer op 15 juli 2021,

en

\,

Oè lwaVrl t" v

rr z 'L\-e..

Qu^>ere

&ca/ fLrt,)

Naam: Functie:

Naam: Functie

ft$

\-hvJ DeYLLif LCn^-tli.\-)

F.A

t\D

í \u^J ÀF +

Wt . L., a\

\ Bijlagen: Bijlage 1: Ve ning BIZ Dorpsstraat Zoetermeer Eigenaren 2022-2026; Bijlage 2: BIZ-plan; Bijlage 3: Kaart Bl-zone; Bijlage 4: Statuten.

5