Bijlage 3 - Toetsingskader 2022
Tekst van het document
Bijlage 3 Toetsingskader 2022 Uitwerking interne regelgeving op artikelniveau Kritisch, jaarlijkse VIC 1 Verordening afvalstoffenheffing 2022 Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Artikel 2
In lid 2 staat dat de afvalstoffenheffing naar afzonderlijke grondslagen geheven wordt ter zake van het feitelijk gebruik van het perceel
Volgens Wet milieubeheer Stel vast dat de afvalstoffenheffing naar art 10.21 en 10.22 afzonderlijke grondslagen geheven wordt ter zake van het feitelijk gebruik van het perceel.
ja
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
Artikel 3
hier staat dat de belasting wordt geheven van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt hier staat de definitie van de gebruiker van het perceel
Volgens Wet milieubeheer Stel vast dat B&W bij heffing van de afvalstoffen art 10.21 en 10.22 heeft vastgesteld dat de verplichting volgens artikel 10.21 en 10.22 bestaat
ja
ja
Volgens Wet milieubeheer Stel vast dat B&W vóór de heffing van de art 10.21 en 10.22 afvalstoffen heeft vastgesteld dat de gebruiker voldoet aan de definitie en dat voor alle gebruikers de heffing wordt opgelegd In dit artikel staat dat de belasting wordt geheven Volgens Wet Stel vast dat B&W bij de heffing van de afvalstoffen naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in milieubeheer artikel 15.33 het juiste tarief en de juiste periode heeft bepaald. de bij deze verordening behorende tarieventabel
ja
ja
ja
ja
Artikel 3
Artikel 4
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
Artikel 5
In dit artikel staat dat het belastingjaar gelijk is aan Volgens Wet Stel vast dat B&W bij de heffing van de afvalstoffen het kalenderjaar milieubeheer artikel 15.33 de periode conform dit artikel heeft bepaald
ja
ja
Artikel 6
Lid 1 belastingheffing bij wege van aanslag
Volgens Wet Stel vast dat de belasting bedoeld in de artikelen 1, milieubeheer artikel 15.33 2 en 5 van de tarieventabel bij wege van aanslag is geheven.
ja
ja
Artikel 6
Lid 3 belastingheffing bij wege van mondelinge dan Volgens Wet Stel vast dat de belasting bedoeld in de artikelen 4 wel schriftelijke kennisgeving milieubeheer artikel 15.33 en 6 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving,
ja
ja
Artikel 7
In lid 2 staan de regels over het ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
Volgens Wet Stel vast dat B&W bij de heffing van de afvalstoffen milieubeheer artikel 15.33 de juiste ingangsdatum heeft gehanteerd
ja
ja
Artikel 7
In lid 2 staat vermeld dat als de belastingsplicht Volgens Wet Stel vast dat B&W bij de heffing van de afvalstoffen ontstaat in de loop van het belastingjaar, deze naar milieubeheer artikel 15.33 de juiste periode heeft geheven conform dit artikel rato van maanden wordt geheven, mits er geen maand overblijft
ja
ja
Artikel 7
Volgens Wet In lid 3 staat dat als de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, dat de milieubeheer artikel 15.33 belastingplichtige aanspraak heeft op ontheffing naar rato van de resterende maanden van het belastingjaar, tenzij het bedrag van de ontheffing lager is dan het drempelbedrag. De aanvraag tot ontheffing wordt ingediend bij de heffingsambtenaar binnen een termijn van 6 weken na het eindigen van de belastingplicht In lid 4 staat dat lid 2 en 3 niet van toepassing zijn Volgens Wet als de belastingplichtige binnen de gemeente milieubeheer artikel 15.33 verhuisd is. In lid 5 staat dat belastingbedragen lager dan het Volgens Wet drempelbedrag niet geheven worden milieubeheer artikel 15.33
Stel vast dat B&W bij ontheffing het juiste bedrag en ja de juiste periode heeft bepaald en dat de aanvraag tot ontheffing binnen 6 weken na het eindigen van de belastingplicht is ingediend bij de heffingsambtenaar
ja
Stel vast dat B&W lid 2 en 3 niet toepassen als de belastingplichtige binnen de gemeente verhuisd is.
ja
ja
Stel vast dat B&W geen belastingbedragen minder dan het in dit artikel genoemde drempelbedrag geheven worden Volgens Wet Stel vast dat de juiste termijnen van betaling zijn milieubeheer artikel 15.33, gehanteerd. invorderingswet artikel 9 lid 1
ja
ja
ja
ja
Artikel 7
Artikel 7
Artikel 8
Termijnen van betaling
Pagina 1
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
Tariefwijzigingen
2
3
Artikel 9
In dit artikel staat dat de belasting wordt geheven bij aangifte
Artikel 10
Kwijtschelding
Wet miliebeheer
Stel vast dat B&W de belasting heeft geheven bij aangifte
ja
ja
Stel vast dat als er sprake is van kwijtschelding dit volgens dit artikel is gedaan.
ja
ja
Meenemen in VIC?
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
Beloningsbeleid Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Artikel 3
Recht op en berekening van salaris
CAO gemeenten
Artikel 4
Periodieke salarisverhoging
CAO gemeenten
Artikel 5
Verlaging salarisschaal
CAO gemeenten
Artike 6
Inpassing in hogere schaal
CAO gemeenten
Artikel 7
Uitloopschaal
CAO gemeenten
Artikel 8
Functioneringstoelage
CAO gemeenten
Artikel 9
Arbeidsmarkttoelage
CAO gemeenten
Artikel 10
Waarnemingstoelage
CAO gemeenten
Artikel 11
Toelage onregelmatige dienst
CAO gemeenten
Artikel 12
Toelage beschikbaarheidsdienst
CAO gemeenten
Artikel 13
Inconveniententoelage
CAO gemeenten
Artikel 14
Garantietoelage
CAO gemeenten
Artikel 15
Vergoeding BHV
CAO gemeenten
Artikel 16
Ambtsjubileum
CAO gemeenten
Stel vast dat B&W het salaris op juiste wijze heeft ja berekend Stel vast dat als er sprake is van salarisverhoging er ja is voldaan aan de hier opgenomen voorwaarden Stel vast dat indien een medewerker in een lagere ja salarisschaal is ingedeeld, aan de hier gestelde voorwaarden is voldaan Stel vast dat als een medewerker in een hogere ja schaal is ingedeeld, aan de hier gestelde voorwaarden is voldaan Stel vast dat de bevordering op een juiste wijze heeft ja plaatsgevonden Stel vast dat als een medewerker een ja functioneringstoelage toegekend heeft gekregen, aan de hier gestelde voorwaarden is voldaan.
Stel vast dat als er een arbeidsmarkttoelage is ja toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een waarnemingstoelage is ja toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een toelage onregelmatige uren ja is toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een toelage ja beschikbaarheidsdienst is toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een inconveniententoelage is ja toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een garantietoelage is ja toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een vergoeding BHV is ja toegekend, aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat als er een ambtsjubileum is toegekend, ja aan de hier opgenomen voorwaarden is voldaan
Arttikel 17
Gratificatie
CAO gemeenten
Artikel 18
Beloningssystematiek
CAO gemeenten
Artikel 19 Artikel 20
Reis- en verblijfskostenvergoeding Reiskosten woon-werkverkeer
CAO gemeenten CAO gemeenten
Stel vast dat als er een gratificatie is toegekend, aan ja de hier opgenomen voorwaarden is voldaan Stel vast dat de beloningssystematiek juist is ja toegepast Stel vast dat de uitvoeringsregeling is gehanteerd. ja Stel vast dat de uitvoeringsregeling is gehanteerd. ja
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
ja ja
ja
ja ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja ja ja ja
Algemene erfpachtbepalingen van de gemeente Zoetermeer 2004 Artikel:
Voorwaarde: Algemene opmerking m.b.t. deze voorwaarden
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
De algemene voorwaarden zijn niet bindend in die zin dat hiervan richting partijen mag worden afgeweken. Afwijkingen van de voorwaarden moeten richting de partijen wel worden vastgelegd. Met andere woorden: de onderstaande toetsvragen gelden voorzover niet anders met partijen is overeengekomen. Stel dus vast welke voorwaarden op een concrete erfpachtsituatie van toepassing zijn
Pagina 2
Meegenomen in controleprotocol 2021?
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
Verzoek tot uitgifte
termijn van terugzenden overeenkomst
totstandkoming overeenkomst
PARAGRAAF II. Aanvraag, overeenkomst en waarborgsom Artikel 3. Totstandkoming overeenkomst tot vestiging 3.1. Iedere gegadigde die van de gemeente een recht van erfpacht op een onroerende zaak wenst te verkrijgen dient daartoe een verzoek in bij de gemeente. De gemeente zal daarop, onder voorbehoud van goedkeuring door het college, met de gegadigde in onderhandeling treden omtrent de mogelijke uitgifte, danwel de gegadigde mededelen dat de gemeente het verzoek van de gegadigde niet zal honoreren. 3.2. Indien tussen de gemeente en de gegadigde overeenstemming wordt bereikt over de voorwaarden waaronder de gemeente in beginsel bereid zou zijn tot vestiging van een recht van erfpacht ten behoeve van de gegadigde, zal de gemeente de gegadigde een overeenkomst tot vestiging van een recht van erfpacht toezenden. Deze aanbieding geschiedt alsdan onder uitdrukkelijke voorwaarde van goedkeuring door het college. Aan de toezending van deze overeenkomst kan, zolang vorenbedoelde goedkeuring niet is verleend, geen van partijen enig recht ontlenen. 3.3. De gegadigde dient de door de gemeente opgestelde overeenkomst tot vestiging van erfpacht binnen één maand na ontvangst ondertekend te retourneren, bij gebreke waarvan de gemeente vrij is over de onroerende zaak te beschikken op de wijze die haar het meest geschikt voorkomt.
Alsdan is de gegadigde gehouden de door de gemeente terzake gemaakte kosten te vergoeden. 3.4. Nadat de gegadigde de overeenkomst tot vestiging van erfpacht heeft ondertekend en aan de gemeente heeft geretourneerd, zal deze overeenkomst ter goedkeuring aan het college worden voorgelegd. Door het besluit van het college tot de uitgifte in erfpacht, komt de overeenkomst tot vestiging van erfpacht tot stand.
Artikel 4. Waarborgsom Waarborgsom/bankg 4.1. Voordat op een verzoek tot uitgifte in erfpacht arantie van een onroerende zaak door het college wordt beslist, kan het college van de gegadigde eisen, dat een waarborgsom wordt gestort, die overeenkomt met 10% van de grondwaarde, afgerond tot een veelvoud van eenhonderd euro (€ 100,--) of, in bijzondere gevallen, zulks ter beoordeling van het college, tot een daarvan afwijkend bedrag. Over de waarborgsom wordt geen rente vergoed. Onder waarborgsom wordt in dit verband mede verstaan een garantie tot dat bedrag. Deze garantie dient alsdan: a. onvoorwaardelijk te zijn en voort te duren tot ten minste één maand na de overeengekomen datum van vestiging van het recht van erfpacht;
Stel vast dat er goedkeuring is van B&W om in onderhandeling te treden.
nee
nee
Stel vast dat er goedkeuring is van B&W tot het aangaan van de overeenkomst.
nee
nee
Stel vast dat de door de gemeente opgestelde overeenkomst binnen een maand na ontvangst ondertekend is geretourneerd.
nee
nee
Stel vast dat B&W een besluit heeft genomen tot uitgifte in erfpacht.
ja
ja
Stel vast dat de waarborgsom overeenkomt met het ja bepaalde in artikel 4.1 dan wel dat B&W heeft besloten tot een afwijkend bedrag / Stel vast dat de garantie voldoet aan het bepaalde in artikel 4.1 (ook onder 4a 4b en 4c)
ja
zie hierboven
ja
ja
Pagina 3
Akte van vestiging recht van erfpacht
b. afgegeven te zijn aan de gemeente door een kredietinstelling met een vergunning in de zin van de Wet toezicht kredietwezen 1992 (danwel een op enig moment daarvoor in de plaats tredende publiekrechtelijke regeling), door een verzekeringsbedrijf met een vergunning in de zin van Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 (danwel een op enig moment daarvoor in de plaats tredende publiekrechtelijke regeling) of door een te goeder naam bekend staande buitenlandse bank, zulks ter beoordeling van de gemeente; en
zie hierboven
ja
ja
c. de clausule te bevatten, dat op eerste verzoek van de gemeente het bedrag van de garantie aan de gemeente wordt uitgekeerd. 4.2. Het in ontvangst nemen van een waarborgsom verplicht de gemeente niet de grond aan de gegadigde in erfpacht uit te geven. Wordt niet besloten de grond aan de gegadigde in erfpacht uit te geven, dan wordt de waarborgsom, vermeerderd met de daarover door de gemeente ontvangen rente, zo spoedig mogelijk gerestitueerd. In dat geval zal de gemeente tevens de garantie bedoeld in het vorige lid retourneren aan de verstrekker daarvan.
zie hierboven
ja
ja
Stel vast dan in het geval de gemeente de grond niet ja aan gegadigde in erfpacht heeft uitgegeven, dat in dat geval de waarborgsom vermeerderd met rente is terugbetaald.
ja
4.3. De in lid 1 bedoelde waarborgsom zal, nadat het recht van erfpacht is gevestigd, worden verrekend met de alsdan verschuldigde canon en, voorzover de waarborgsom de canon overtreft, met de canons over de daaropvolgende jaren, dan wel met de afkoopsom als bedoeld in artikel 12.1. Na de vestiging zal de garantie, bedoeld in het eerst lid worden geretourneerd aan de verstrekker daarvan. 5.2. Reeds betaalde gedeelten van de waarborgsom, de canon of de afkoopsom daarvan, zullen aan de gegadigde worden gerestitueerd voorzover ze het bedrag van de kosten en boeten welke de gegadigde ingevolge deze bepalingen is verschuldigd, te boven gaan. PARAGRAAF III. Akte van vestiging, duur van het recht. Artikel 7. Akte van vestiging 7.1. In de akte van vestiging wordt in ieder geval opgenomen: a. Een duidelijke aanduiding van de onroerende zaak, waarin tenminste begrepen de kadastrale aanduiding alsmede, zo mogelijk, de plaatselijke aanduiding daarvan; b. De bestemming van de onroerende zaak; c. Ingeval van uitgifte van een voor bebouwing bestemde onroerende zaak, het maximaal aantal vierkante meters Bruto Vloer Oppervlak, gemeten conform NEN 2580 (dan wel een te eniger tijd daarvoor in de plaats tredende norm) dat in en/of op de onroerende zaak mag worden gerealiseerd.
Stel vast dat de waarborgsom nadat de erfpacht is gevestigd op de in artikel 4.3 beschreven wijze is verrekenend met de canons dan wel met de afkoopsom.
nee
nee
Stel vast dat reeds betaalde gedeelten van de waarborgsom, de canon of de afkoopsom daarvan aan de gegadigde zijn gerestitueerd voorzover ze het bedrag van de kosten en boeten welke de gegadigde ingevolge deze bepalingen is verschuldigd, te boven ging.
nee
nee
nee
nee
nee nee
nee nee
d. De grondwaarde, de canon en het canonpercentage dat aan die canon ten grondslag ligt, alsmede de betalingstermijnen van de canon;
Stel vast dat de grondwaarde, de canon en het canonpercentage dat aan die canon ten grondslag ligt, alsmede de betalingstermijnen, in de akte van vestiging zijn opgenomen. Stel vast dat de toepasselijkheid van de algemene bepalingen in de akte van vestiging is opgenomen Stel vast dat de ingangsdatum van het recht van erfpacht is opgenomen in de akte van vestiging Stel vast dat de einddatum van het eerste tijdvak is Pagina 4 opgenomen in de akte van vestiging
nee
nee
e. De toepasselijkheid van deze algemene bepalingen; f. De ingangsdatum van het recht van erfpacht; g. De einddatum van het eerste tijdvak;
nee
nee
ja
ja
ja
ja
h. De staat waarin de onroerende zaak zich op het moment van de vestiging van het recht van erfpacht bevindt; i. De tekening als bedoeld in artikel 2: deze wordt aan de akte van vestiging gehecht. 7.2. Uiterlijk bij het verlijden van de akte van vestiging dienen aan de gemeente te zijn voldaan:
nee
nee
nee
nee
de omzetbelasting, voorzover deze terzake van de vestiging is verschuldigd; en de canon voor het eerste kalenderjaar; dan wel, indien het bepaalde in artikel 10 van toepassing is, de aldaar bedoelde afkoopsom.
Stel vast dat de omzetbelasting uiterlijk bij het nee verlijden van de akte aan de gemeente is voldaan Stel vast dat de canon voor het eerste kalenderjaar; nee dan wel, indien het bepaalde in artikel 10 van toepassing is, de aldaar bedoelde afkoopsom, uiterlijk bij het verlijden van de akte aan de gemeente is voldaan Stel vast dat de betaling in euro's heeft nee plaatsgevonden
nee
Stel vast dat alle kosten, rechten en belastingen met ja betrekking tot de uitgifte in erfpacht en met betrekking tot de overdracht en de aflevering, waaronder begrepen de kosten van de kadastrale uitmeting, voor rekening van de erfpachter zijn gebracht. Stel vast dat voor zover deze kosten en rechten door de gemeente mochten zijn voorgeschoten, deze uiterlijk bij het verlijden van de notariële akte, dan wel binnen één maand na kennisgeving door burgemeester en wethouders, aan haar zijn gerestitueerd. ja Stel vast dat de uitgifte in erfpacht geschiedt voor onbepaalde tijd (voortdurend).
ja
Stel vast dat een jaarlijkse canon in rekening wordt ja gebracht en dat deze wordt afgerond op hele euro's
ja
Stel vast dat de grondwaarde op basis waarvan de ja canon wordt berekend is bepaald met inachtneming van het bepaalde in artikel 11.2
ja
Stel vast dat het canonpercentage is vastgesteld conform het bepaalde in artikel 11.3
ja
7.3. Alle betalingen moeten geschieden in Euro’s zonder korting, inhouding of verrekening, uit welken hoofde ook. Artikel 8. Ingebruikneming van de onroerende zaak 8.6. Alle kosten, rechten en belastingen met betrekking tot de uitgifte in erfpacht en met betrekking tot de overdracht en de aflevering, waaronder begrepen de kosten van de kadastrale uitmeting, zijn voor rekening van de erfpachter. Voor zover deze kosten en rechten door de gemeente mochten zijn voorgeschoten, moeten deze uiterlijk bij het verlijden van de notariële akte, dan wel binnen één maand na kennisgeving door burgemeester en wethouders, aan haar worden gerestitueerd. Artikel 9.1 Duur van het recht
Vaststelling canon
PARAGRAAF IV. Lasten, belastingen, canon, Artikel 11. Vaststelling canon 11.1. De vestiging van het recht van erfpacht geschiedt tegen een in geld vast te stellen jaarlijkse canon die bestaat uit een percentage van de grondwaarde. De canon wordt afgerond op hele euro’s. 11.2. De in artikel 11.1 bedoelde grondwaarde wordt bepaald met inachtneming van de marktprijzen van onroerende zaken, alsmede met het oog op de bestemming en het gebruik van de onroerende zaak dat aan de erfpachter is of wordt toegestaan. 11.3. Het in artikel 11.1 bedoelde canonpercentage is gelijk aan het door de Bank voor Nederlandse Gemeenten in rekening te brengen rentepercentage voor vijfentwintigjarige leningen op annuïteitbasis, zoals dat geldt aan het begin van het kwartaal, waarin de gemeente de erfpacht heeft aangeboden vermeerderd met één procent (1%) per jaar of, bij gebreke van een op vorenbedoelde wijze vastgesteld percentage, een percentage dat het college zal vaststellen op zoveel mogelijk overeenkomstige wijze Artikel 12. Afkoop van de canon
Pagina 5
ja
nee
nee
ja
Afkoop van de canon 12.1. De voor onbepaalde tijd aangegane erfpacht is verdeeld in tijdvakken van vijftig (50) jaren. De erfpachter is gerechtigd op elk gewenst moment de jaarlijkse door hem verschuldigde canon voor de gehele, resterende, duur van het tijdvak af te kopen en deze ineens en bij vooruitbetaling aan de gemeente te voldoen, door betaling van een door het college vast te stellen afkoopsom. Bij de vestiging van een erfpachtrecht is de afkoopsom gelijk aan de grondwaarde. De afkoopsom voor de nog niet verschenen canon binnen het 50- jarige tijdvak kan ineens bij vooruitbetaling worden voldaan door storting van de contante waarde van de dan geldende canonbedragen. berekening contante 12.2. De in het vorige lid bedoelde contante waarde waarde zal worden vastgesteld overeenkomstig de volgende formule: contante waarde = canon x a np waarin: a = de kleine a als gebruikt bij financiële rekenkunde; n = aantal jaren waarvoor de canonverplichting wordt afgekocht, zijnde gelijk aan vijftig jaren minus het aantal reeds verstreken jaren sinds de vestiging van het recht van erfpacht;
notariële akte
Betaling van de canon
p = het rentepercentage dat geldt binnen de vijfjaarstermijn waarin de contante waarde wordt bepaald. 12.3. Teruggave van ingevolge artikel 12.1 gestorte bedragen kan niet worden gevorderd 12.4. De afkoop en vooruitbetaling der canon bij uitgifte wordt geconstateerd in de akte van vestiging. Afkoop na de uitgifte wordt geconstateerd in een notariële akte. De erfpachter is verplicht die akte te doen inschrijven in de in de openbare registers, bij gebreke waarvan de gemeente de akte voor rekening van de erfpachter doet inschrijven. De kosten van de akte zijn voor rekening van de erfpachter. 12.5. Tussentijdse beëindiging van de erfpacht geeft geen recht op terugbetaling van (een gedeelte van) het vooruitbetaalde bedrag, behoudens in geval van beëindiging van het recht overeenkomstig artikel Artikel 30. Artikel 13. Wijze en termijn van betaling 13.1. De canon moet bij vooruitbetaling worden betaald per kalenderjaar op door de gemeente aan te geven wijze, met dien verstande, dat het bedrag van de canon door de gemeente moet zijn ontvangen, uiterlijk op de achtste dag van de maand januari van het betreffende kalenderjaar. De canon gedurende de periode vanaf de datum van ingang van het recht van erfpacht en 1 januari daarop wordt apart in rekening gebracht ter gelegenheid van de vestiging dan wel de ingebruikgeving van de onroerende zaak. 13.2.
De canon en hetgeen de erfpachter aan de gemeente met betrekking tot de erfpacht overigens verschuldigd is, moet worden betaald zonder enige korting, inhouding of verrekening uit welken hoofde ook.
Stel vast dat de afkoopsom door B&W is vastgesteld ja en dat deze de contante waarde bedraagt van de dan geldende canonbedragen.
ja
Stel vast dat de contante waarde is berekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 12.2
ja
ja
zie hierboven
ja
ja
Stel vast dat er geen eenmaal gestorte bedragen ja zijn terugbetaald Stel vast de kosten voor inschrijving van de akte ja voor rekening van de erfpachter zijn gekomen en dat de gemeente de eventueel gemaakte kosten bij de erfpachter heeft verhaald.
ja
Stel vast dat er bij tussentijdse beëindiging van de erfpacht geen terugbetaling van (een gedeelte van) het vooruitbetaalde bedrag heeft plaatsgevonden (behoudens in geval van beëindiging van het recht overeenkomstig artikel Artikel 30)
ja
ja
ja Stel vast dat de canons uiterlijk op 8 januari zijn nee ontvangen. Stel vast dat de canon gedurende de periode vanaf de datum van ingang van het recht van erfpacht en 1 januari daarop apart in rekening is gebracht ter gelegenheid van de vestiging dan wel de ingebruikgeving van de onroerende zaak.
nee
Stel vast dat de canon is betaald zonder enige korting, inhouding of verrekening uit welken hoofd ook.
ja
Pagina 6
ja
verzuimrente
periodieke aanpassing van de canon
13.3. Indien de canon niet tijdig wordt betaald, is een rente verschuldigd, ter hoogte van de van toepassing zijnde wettelijke rente, vermeerderd met 1%, over het achterstallige bedrag, te rekenen vanaf de dag waarop de canon verschuldigd is. Voor de toepassing van dit artikel wordt een gedeelte van een maand voor een volle maand gerekend en worden de gevonden bedragen afgerond op hele euro’s. De door de gemeente eventueel te maken incassokosten voor het innen van verschuldigde canon en/of boete komen voor rekening van de erfpachter. Artikel 14. Periodieke aanpassing canon 14.1. Na verloop van iedere 5 jaar tot het einde van het tijdvak wordt de canon aangepast aan de ontwikkeling van het algemeen prijsniveau. 14.2. De aangepaste canon wordt gevonden door de geldende canon te vermenigvuldigen met een voor elke aanpassingsperiode vast te tellen aanpassingscoëfficiënt, deze canon wordt zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de erfpachter. Te late kennisgeving kan de erfpachter noch ontslaan van zijn verplichting tot bijbetaling noch zijn recht op terugbetaling teniet doen gaan.
aanpassingscoëfficië 14.3. De voor een kalenderjaar geldende nt aanpassingscoëfficiënt wordt berekend door toepassing van de formule: a/b waarin voorstelt: a. het consumentenprijsindexcijfer, reeks voor alle huishoudens, voor de maand juni van het jaar, voorafgaande aan het in dit lid bedoelde kalenderjaar, zoals die waarde wordt bekendgemaakt door het Centraal Bureau voor de Statistiek of, bij gebreke daarvan, een overeenkomstig indexcijfer, vastgesteld door een ander onafhankelijk instituut; en b. het overeenkomstige cijfer voor de maand juni van het zesde jaar, voorafgaande aan het in dit lid bedoelde kalenderjaar. 14.4. Indien de canon bij toepassing van de hiervoor omschreven berekeningswijze lager zou worden dan de op het moment van aanpassing geldende canon, zal de canon niet worden aangepast en zal de geldende canon blijven gelden tot het volgende moment van aanpassing. 14.5. Indien door enige oorzaak een of meer waarden in dit lid, voorgesteld door de letters a en b, niet of niet tijdig bekend zijn, wordt de in dit lid bedoelde aanpassingscoëfficiënt door de Gemeenteraad bepaald op een wijze die zoveel mogelijk overeenkomt met de wijze van berekening die in dit artikel is omschreven. Artikel 15. Herziening bij wijziging bestemming of gebruik Wijze berekening 15.2.
Ingeval van wijziging van de bestemming van de onroerende zaak, dan wel in geval de gemeente toestemming verleent aan de erfpachter tot een van die bestemming afwijkend gebruik van de onroerende zaak, zal de canon opnieuw worden vastgesteld als volgt: a+((b-c)*d), waarin voorstelt: a.
de canon als hiervoor bedoeld;
Stel vast dat de verzuimrente is berekend conform ja het bepaalde in artikel 13.3. Stel vast dat de te maken incassokosten voor het innen van verschuldigde canon en/of boeterente voor rekening van de erfpachter zijn gebracht.
ja
Stel vast dat de canon na verloop van iedere 5 jaar tot het einde van het tijdvak is aangepast aan de ontwikkeling van het algemeen prijsniveau. Stel vast dat de aangepaste canon is berekend conform het bepaalde in artikel 14.2.
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
ja
Stel vast dat de canon niet neerwaarts is bijgesteld op grond van de berekeningswijze zoals hiervoor beschreven.
ja
ja
Stel vast dat de gemeenteraad de aanpassingcoëfficiënt heeft bepaald indien de waarden zoals voorgesteld door de letters a en b niet of niet tijdig bekend waren.
ja
ja
Stel vast dat de gemeente bij aanpassing van de ja canon, in de gevallen zoals beschreven in artikel 15.2, deze heeft vastgesteld conform de berekening zoals beschreven in artikel 15.2
ja
Zie hierboven
ja
Stel vast dat de voor een kalenderjaar geldende aanpassingscoëfficiënt conform de in artikel 14.3 beschreven formule is berekend zie hierboven
ja
Pagina 7
afkoop
notariële akte
Herziening canon
b. de waarde van het perceel en de zich daarop bevindende opstallen op het moment van herziening, met inachtneming van het gewijzigde gebruik; c. de waarde van het perceel en de zich daarop bevindende opstallen op het moment van herziening, met inachtneming van het vóór de wijziging toegestane gebruik; d. het alsdan voor de berekening van canon terzake de uitgifte van onroerende zaken, voor het door erfpachter beoogde gebruik, bij de gemeente gangbare percentage Geen aanpassing van de canon zal plaatsvinden indien de aldus gevonden canon lager is dan de op dat moment geldende of, indien de canon is afgekocht, berekende canon. 15.3. Artikel 11.2 is op de bepaling van de grondwaarden in het vorige lid sub b. en c. genoemd van overeenkomstige toepassing. 15.4. Indien aanpassing van de canon als bedoeld in dit artikel heeft plaatsgevonden, dan is de erfpachter gerechtigd de verplichting tot betaling daarvan af te kopen door betaling van een bedrag ineens gelijk aan het verschil tussen de waarden als bedoeld in het vorige lid sub b. en c. Op afkoop van de canon nadat de toestemming tot wijziging van de bestemming of het gebruik is geconstateerd in een notariële akte is artikel 12.1 van overeenkomstige toepassing. 15.5.
De wijziging van de bestemming, alsmede de herziening van de canon en de eventuele afkoop en/of vooruitbetaling daarvan worden geconstateerd bij notariële akte, die de gemeente voor rekening van de erfpachter zal doen opmaken bij een daartoe door de erfpachter aan te wijzen, bij voorkeur in Zoetermeer gevestigde, notaris en op kosten van de erfpachter doet inschrijven in de openbare registers. Artikel 16. Herziening canon bij einde tijdvak 16.1. De canon zal bij de aanvang van een nieuw tijdvak worden herzien. De canon wordt door het college vastgesteld op basis van een opnieuw berekende grondwaarde en de canonpercentages geldende in het desbetreffende kwartaal van het jaar van kennisgeving als bedoeld in lid 2 van dit artikel. Bij de berekening van de grondwaarde wordt rekening gehouden met de bij de aanvang van het nieuwe tijdvak toepasselijke algemene voorwaarden; alsook indien bij de uitgifte de onroerende zaak onbebouwd was en de erfpachter verplicht was deze te bebouwen en deze bebouwing inmiddels is gerealiseerd, met een redelijke toedeling van een deel van de gezamenlijke waarde van het perceel en de opstallen aan het perceel; en/of indien de onroerende zaak mede bedrijfsruimten, winkels of kantoorruimte(n) omvat, met de onderhandse verkoopwaarde van normaal onderhouden onroerende zaken van een gelijke soort welke onder normale voorwaarden en bedingen zijn verhuurd.
Stel vast dat de afkoopsom gelijk is aan de waarden ja als bedoeld in het vorige lid sub b en c. en dat tevens rekening is gehouden met het bepaalde in artikel 12.1
ja
Stel vast dat de kosten voor het opmaken van de notariële akte en de inschrijving in de openbare registers voor rekening van de erfpachter zijn gekomen.
ja
ja
Stel vast dat de canon bij aanvang van een nieuw ja tijdvak is herzien en dat hierbij rekening is gehouden met het bepaalde in artikel 16.1
ja
Zie hierboven
ja
ja
Pagina 8
Van de voorgenomen herziening van de canon wordt uiterlijk 6 maanden voor het verstrijken van het tijdvak van 50 jaren bij aangetekend schrijven kennis gegeven aan de erfpachter en aan de eventuele hypotheekhouder. Te late kennisgeving kan de erfpachter niet ontslaan van zijn verplichting tot betaling van de gewijzigde canon. De canon zal niet minder bedragen dan de geldende canon, dan wel, indien deze is afgekocht, de berekende canon. Deskundigencommis 16.2. Indien de erfpachter zich niet kan sie verenigen met de herziene grondwaarde, geeft hij hiervan, binnen twee maanden na ontvangst van de kennisgeving, bij aangetekend schrijven blijk aan het college. Na ontvangst van dit bericht geschiedt de vaststelling van de grondwaarde door een commissie van drie deskundigen, waarvan er binnen twee maanden na het bericht van de erfpachter één wordt benoemd door de erfpachter, één door het college en de derde door de twee aldus benoemden. De aanwijzing van een deskundige door een der partijen wordt schriftelijk ter kennis gebracht van de ander. Van de aanwijzing van de derde deskundige wordt door de commissie schriftelijk kennis gegeven aan de erfpachter en de gemeente.
Bij niet-benoeming binnen de gestelde termijn van een of van beide partijen te benoemen deskundigen zal/zullen deze op verzoek van de meest gerede partij worden aangewezen door de kantonrechter van de rechtbank te Den Haag. Komen de benoemde deskundigen niet tot overeenstemming omtrent de aanwijzing van een derde, dan zal deze laatste eveneens op verzoek van de meest gerede partij door de kantonrechter worden benoemd. De door de deskundigen vastgestelde grondwaarde wordt zo spoedig mogelijk aan de gemeente en erfpachter ter kennis gebracht. 16.3. Komen de deskundigen echter niet tot overeenstemming omtrent de bepaling van de grondwaarde, dan zal het gemiddelde van hun waardering als zodanig worden vastgesteld. 16.4. De kosten van de deskundigen komen voor de helft voor de gemeente en voor de andere helft ten laste van de erfpachter. PARAGRAAF V. Aflevering, staat, bodem Artikel 21. Recht van terugkoop Recht van terugkoop 21.1.
Indien de erfpachter, ten behoeve van van het recht van wie een recht van erfpacht is gevestigd op een ter erfpacht bebouwing bestemde onroerende zaak, in gebreke blijft met de realisering van de bebouwing binnen de in het vorige artikel genoemde termijnen, of indien vóór het verloop van die termijnen redelijkerwijze aangenomen moet worden dat deze realisering door de erfpachter nimmer of niet tijdig zal plaatsvinden, heeft de gemeente het recht de erfpacht te kopen tegen een koopprijs van € 1,--, dan wel, indien de canon is afgekocht, tegen een bedrag gelijk aan de afkoopsom, verminderd met de canon, berekend over de periode die is verstreken sinds de vestiging van het recht van erfpacht, dan wel eerdere ingebruikgeving van de onroerende zaak. De gemeente is dan tevens gerechtigd om het bouwterrein op kosten van de erfpachter in oorspronkelijke staat terug te brengen.
Stel vast dat er een deskundigencommissie is nee benoemd in de in artikel 16.2 genoemde situaties en in de in artikel 16.2 beschreven samenstelling.
nee
nee
nee
nee
nee
ja
ja
Ja, stel vast dat ingeval de deskundigen niet tot overeenstemming komen omtrent de bepaling van de grondwaarde, dat in dat geval het gemiddelde van hun waardering als zodanig is vastgesteld. Stel vast dat de kostenverdeling op basis van 50%50% heeft plaatsgevonden
Stel vast dat de gemeente bij gebruikmaking van het recht van erfpacht voldoet aan het bepaalde in artikel 21.1
Pagina 9
21.2. De kosten van of in verband met de terugkoop en wederoverdracht van het erfpachtrecht komen geheel voor rekening van de verkopende partij. PARAGRAAF XI. opzegging recht van erfpacht, staat van de onroerende zaak bij einde recht van erfpacht Artikel 31. Vergoeding bij opzegging in algemeen belang Vergoeding bij 31.1. Indien de erfpacht eindigt op de wijze als beëindiging wegens bedoeld in het vorige artikel vindt algemeen belang schadeloosstelling plaats op basis van de grondslagen als opgenomen in de Onteigeningswet. Geen vergoeding vindt plaats van de waarde van hetgeen in strijd met enige op het erfpachtrecht toepasselijke bepaling of voorwaarde in of op de onroerende zaak is aangebracht. Evenmin zal de schade worden vergoed terzake van het beëindigen van een activiteit die in strijd met enige op het erfpachtrecht toepasselijke bepaling of voorwaarde in of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend.
Boetebeding
Stel vast dat de kosten van of in verband met de terugkoop en wederoverdracht van het erfpachtrecht geheel voor rekening van de verkopende partij zijn gekomen.
Stel vast dat schadeloosstelling plaatsvindt op basis ja van de grondslagen in de Onteigeningswet en het gestelde in artikel 31.1
ja
31.2. Indien de erfpachter zich niet kan verenigen met de door de gemeente aangeboden vergoeding, doet hij hiervan binnen twee maanden na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving van de vergoeding schriftelijk mededeling aan burgemeester en wethouders. Indien omtrent de vaststelling van de schadevergoeding binnen een maand na het einde van de erfpacht geen overeenstemming is bereikt geschiedt de vaststelling door deskundigen op overeenkomstige wijze zoals vermeld in artikel 16.2 en volgende.
Stel vast dat indien omtrent de vaststelling van de schadevergoeding binnen een maand na het einde van de erfpacht geen overeenstemming is bereikt, de vaststelling is geschied door deskundigen op overeenkomstige wijze zoals vermeld in artikel 16.2 en volgende.
nee
nee
31.3. De gemeente keert de vergoeding aan de erfpachter uit na aftrek van al hetgeen zij uit hoofde van de algemene bepalingen en de bijzondere bepalingen met betrekking tot het perceel en opstallen nog te vorderen heeft, met uitzondering van de eventueel nog te vervallen canons. 32.5. De opbrengst van de verkoping wordt aan de erfpachter, wiens recht vervallen is verklaard uitgekeerd na aftrek van hetgeen met betrekking tot de erfpacht nog aan de gemeente is verschuldigd en van de te haren laste komende kosten van de openbare verkoping. PARAGRAAF XII. Niet-nakoming en boetebeding Artikel 36. Boetebeding 36.1. Burgemeester en wethouders kunnen bij niet-, niet tijdige of niet behoorlijke nakoming van enige verplichting uit de algemene of bijzondere bepalingen door de erfpachter ten aanzien waarvan de erfpachter in verzuim is, aan de erfpachter een door hen te bepalen boete opleggen van ten hoogste tien maal het bedrag van de alsdan geldende canon. De boete moet worden betaald binnen een maand na ontvangst van het schrijven waarin de boete is opgelegd. Indien de canon vooruitbetaald is wordt voor de toepassing van het vorige lid uitgegaan van de canon als was deze niet vooruitbetaald.
Stel vast dat de vergoeding door de gemeente is uitgekeerd na aftrek van al hetgeen zij uit hoofde van de algemene bepalingen en de bijzondere bepalingen met betrekking tot het perceel en opstallen nog te vorderen heeft, met uitzondering van de eventueel nog te vervallen canons
ja
ja
Stel vast dat de opbrengst van de verkoping aan de ja erfpachter, wiens recht vervallen is verklaard is uitgekeerd na aftrek van hetgeen met betrekking tot de erfpacht nog aan de gemeente is verschuldigd en van de te haren laste komende kosten van de openbare verkoping.
ja
Stel vast dat de boete onder de voorwaarden van artikel 36.1 is vastgesteld en berekend.
ja
Pagina 10
ja
36.2. Naast de in het vorige lid bedoelde boete kunnen burgemeester en wethouders een extra boete vorderen voor elke dag of gedeelte van een dag dat het verzuim voortduurt. Deze extra dagboete zal niet meer bedragen dan 3% van de canon. 36.4. De kosten van de invordering van de boete zijn voor rekening van de erfpachter.
herstel gemeente
4
5
Stel vast de extra boete onder de voorwaarden van artikel 36.2 is vastgesteld en berekend.
Artikel 37. Herstel door gemeente door 37.1. Wegens het niet, niet tijdig of niet behoorlijk voldoen aan enige verplichting, de erfpachter opgelegd bij of krachtens deze algemene voorwaarden en/of bij of krachtens de van toepassing zijnde bijzondere voorwaarden en indien de betreffende verplichting daartoe geschikt is, kan de gemeente, op kosten van de erfpachter, de verplichting zelf (doen) voldoen. 37.2. De gemeente is tot zodanige uitvoering jegens de erfpachter uitdrukkelijk gemachtigd. Op gelijke wijze is de gemeente gemachtigd op kosten van de erfpachter al datgene ongedaan te maken, dat in strijd met enige verplichting door de erfpachter is verricht.
ja
ja
Stel vast dat de kosten van invordering van de boete ja voor rekening van de erfpachter zijn gekomen.
ja
Stel vast dat de kosten van het voldoen aan enige verplichting ten laste zijn gekomen van de erfpachter.
ja
ja
Stel vast dat de kosten van het ongedaan maken ja van datgene dat in strijd met enige verplichting door de erfpachter is verricht, ten laste zijn gekomen van de erfpachter
ja
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
Kadernota garantstellingen 2021 Hoofdstuk:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
H. 4.1
Beleidsprincipe garantstelling gemeente Zoetermeer: Nee, tenzij ….
Stel vast dat er, indien er toch een garantstelling is verstrekt, is voldaan aan de hier genoemde hoofdvoorwaarden.
ja
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
H. 4.2
Eisen garantie
ja
ja
H. 4.3
Verplichtingen informatieverstrekking garantieontvanger
ja
ja
H. 5
Governance
ja
ja
Bijlage 1
Gebruik checklist bij beoordeling
Stel vast dat er aan de hier gestelde eisen is voldaan Stel vast dat (indien van toepassing) de hier genoemde documenten zijn opgevraagd en gearchiveerd. Stel vast dat hier genoemde beheersmaatregelen ook bestaan en werken. Stel vast dat in alle gevallen de hier opgenomen checklist is gebruikt ter beoordeling van de aanvraag.
ja
ja
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
Meegenomen in controleprotocol 2021?
nee nee
nee nee
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
Algemene verkoopvoorwaarden voor bouwterreinen door de gemeente Zoetermeer 2021 Artikel:
Voorwaarde:
1.1 1.2
nvt , artikel betreft geldigheid AVV. nvt, artikel betreft genoemde definities in AVV.
nee nee
1.3
In dit artikel staat dat bij een koopoverenkomst een tekenng dient uit te maken waarop ondermeer het over te dragen bouwterrein met kadastrale aanduiding en globale perceeloppervlakte staat aangegeven.
Stel vast dat bij iedere koopovereenkomst (koopovk) ja een tekening is opgenomen waarop het bouwterrein schetsmatig wordt weergegeven
ja
1.4 2.1
Dit artikel betreft genoemde definities in AVV. In dit artikel staat dat de koper uiterlijk bij het verlijden van de notariale akte de volledige koopprijs en ophogingen dient te hebben voldaan. Voorts dat bij overschrijding van dit tijdstip na ingebrekestelling de koper wettelijk rente is verschuldigt In dit artikel worden de bepalingen behandeld welke van toepassing zijn ten tijde van de overdracht.
nee nee
nee nee
nee nee
nee
nee
2.2.
Noodzakelijk:
nee Pagina 11
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14.
2.15
Dit artikel gaat over het risico van het bouwterrein dat overgaat bij de juridische levering. Dit artikel gaat over de staat van het bouwterrein ten tijde van het verlijden van de notariele akte van levering. In dit artikel staat dat alle kosten met betrekking tot de verkoop, de overdracht en de ingebruikneming voor rekening zijn van de koper. Dit geldt tevenens voor alle lasten en belastingen met ingang van de datum van het verlijden van de notariele akte van levering. In dit artikel staat dat de gemeente de digitale ondergrond aanlevert bij de door de koper aangewezen notaris ten behoeve van de juiste situering en begrenzing van het bouwterrein
nee
nee
nee
nee
nee
nee
Stel vast dat de kosten, lasten en belastingen aan de koper worden doorberekend.
ja
ja
nee
nee
nee
In dit artikel staat dat bij een verschil van maximaal 5 procent grootte van het verkochte perceel, tussen de grootte zoals genoemd in de overeenkomst en de door het Kadaster vastgestelde werkelijke grootte, er geen verrekening plaatsvindt. In dit artikel worden bepalingen inzake de milieukundige toestand van het verkochte bouwterrein. In dit artikel worden de bepalingen genoemd inzake de waarborgsom welke door de koper dient te worden voldaan naar aanleiding van de ondertekening van de koopovereenkomst. In dit artikel worden de bepalingen genoemd welke van toepassing zijn bij niet-, niet tijdige of niet behoorlijke nakoming van verplichtingen, voortvloeiende uit de koopovereenkomst en de daarop toepasselijke bepalingen. In dit artikel worden de bepalingen genoemd welke van toepassing zijn indien de koper voor het verlijden van de notariele akte, in staat van failisement, aan de koper surseance van betaling wordt verleend, in de schuldsanering natuurlijke personen is toegelaten, liquidatie /ontbinding van de vernnootschap of executoriaal beslag op zaken en/of vermogensrechten van de koper wordt gelegd
nee
nee
nee
In dit artikel wordt bepaald dat de koper niet bevoegd is zonder toestemming voor de ondertekening van de akte van levering rechten en plichten uit de koopovereenkomst over te dragen aan derden, In dit artikel worden de bepalingen inzake de hoofdelijke aansprakelijkheid bepaald bij meerdere koper voor hetzelfde bouwterrein. In dit artikel wordt bepaald dat de koper de in de koopovereenkomst aangewezen artikelen woordelijk dient over te nemen in de notariele akte naar evt derden enzovoorts. In dit artikel worden kwalitatieve verplichtingen genoemd die de koper zich toe vebindt bij de koopovereenkomst.
Stel vast dat door de gemeente een ja bodemonderzoek is uitgevoerd waarvan het onderzoeksrapport aan de koper is verstrekt. Stel vast dat door de koper een waarborgsom is ja gestort bij de notaris a 10 procent van de koopprijs.
ja
ja
Stel vast dat in verband met het niet, niet tijdig of niet behoorlijk nakomen van de verplichten, er aan de koper de toepasselijke boetes en maatregelen zijn opgelegd
ja
ja
Stel vast dat de gemeente de overeenkomst heeft ontbonden, indien sprake is van een van de genoemde sitruaties uit dit artikel en dat bepaalde gedeelten uit de koopprijs worden gerestitueerd.
ja
ja
nee
nee
nee
nee
nee
nee
Stel vast dat de gemeente de koper een boete van minimaal EUR 100.000,- heeft opgelegd nav het niet voldoen aan de bepalingen uit dit artikel nee
nee
nee
nee
nee
Pagina 12
2.16 3.1 3.2
3.3
3.4
4
6
In dit artikel worden de bepalingen inzake het racht en de geschillenregeling genoemd. In dit artikel worden de gedoogplichten door de koper jegens de gemeente bepaald. In dit artikel worden alle bepalingen genoemd inzake de bebouwing waaraan de koper zicht verplicht op basis van de ondertekende koopovereenkomst. In dit artikel worden de bepalingen genoemd indien de koper in gebreke blijft bij de realisatie van de bebouwing. In dit artikel worden diverse verplichtngen en kosten die gemoeid zijn bij de bebouwing van het gekochte, toegerekend aan de koper. Dit artikel betreft de slotbepaling.
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
Nota Grondbeleid Zoetermeer 2021 Beleidsregel
Voorwaarde:
1
In deze beleidsregel staat dat de gemeente zoveel mogelijk anticipeert op de omgevibngswet bij het toepassen van haar grondbeleid In deze beleidsregel staat dat de gemeente ambitiegestuurd, waarde creerend en adaptief te werk gaat binnen het karakter van haar grondbeleid
nvt
nee
Meegenomen in controleprotocol 2021? nee
nvt
nee
nee
In deze beleidsregel staat dat de gemeernte haar grondbeleid situationeel uitvoert In deze beleidsregel staat dat urgentie, waarde en regie de bouwstenen vormen voor het afwegingskader grondbeleid. In deze beleidsregel staat dat de gemeente strategische aankopen doet, indien dit op termijn bijdraagt aan opgaven en doelstellingen van het betreffende programma; de werkwijze hiervan wordt vastgelegd in een door de Raad vast te stellen nota Strategische Aankopen. In deze beleidsregel staat dat de gemeente streeft naar minnelijke (grond) verwerving, maar ook gebruik maakt van wettelijke mogelijkheden vanm voor vestiging van voorkeursrechten en onteigening indien nodig. In deze beleidsregel staat dat gronduitgifte plaatsvindt op basis van grondverkoop of in bijzondere gevallen op basis van uitgifte in erfpacht. In deze beleidsregel staat dat de gemeente marktconforme prijzen hanteert bij de verkoop van grond muv grond tbv sociale woningbouw en maatschappelijke voorzieningen. Hiervoor stelt zij een jaarlijkse grondprijzennota op. In deze beleidsregel staat dat de gemeente streeft naar kostenverhaal op vrijwillige basis via een privaatrechtelijke overeenkomst. Het College stelt hiervoor een een werkwijze vast in een nota kostenverhaal.
In deze beleidsregel staat dat de gemeente in een nota kostenverhaal /werkwijze bij bouwinitiatieven de kaders voor het verhalen van gebiedsoverstijgende investeringen als onderdeel van faciliterend grondbeleid. In dese beleidsregel staat dat de gemeente open staat voor nieuwe samenwerkingsverbanden met ontwikkelende partijen die van meerwaarde zijn voor een specifieke (ruimtelijke) opgave.
nvt
nee
nee
nvt
nee
nee
Stel vast dat de werkwijze rondom strategische aankopen is vastgelegd in de nota strategische aankopen met vaststelling door de Raad
ja
ja
nvt
nee
nee
Stel vast dat de gronduitgifte heeft plaatsgevonden op basis van grondverkoop of uitgifte in erfpacht.
ja
ja
Stel vast dat bij de verkoop van grond ihkv ja gronduitgifte prijzen worden gehanteerd conform de vigerende grondprijzennota.
ja
nvt
nee
nee
nvt
nee
nee
nvt
nee
nee
2
3 4
5
6
7
8
9
10
11
Noodzakelijk:
Pagina 13
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
12
13
14
15
7
In deze beleidsregel staat dat de gemeente jaarlijks een Meerjaren Programma Grondexploitaties opstelt, met onder meer een herziening van de grondexploitaties, als onderlegger voor de jaarrekening. In deze beleidregel staat dat de gemeente ten behoeve van de bepalen van de plankosten de methodiek uit de Regeling plankosten exploitatieplan hanteert. In deze beleidsregel staat dat de te nemen winst uit een grondexploitatie in de Reserve Investeringsfonds 2030 dient te worden gestort, met inachtneming dat voldoende reserve wordt aangehouden om risico's af te dekken. In deze beleidsregel staat dat de gemeenteraad financiele kaders vaststelt als nadere invulling van de Zoetermeerse Werkwijze Projectmatig Werken, ten behoeve van de uitvoering van het gemeentelijk grondbeleid.
Stel vast dat er een MPG is opgesteld waarin alle grondexploitaties zijn ondergebracht en de herziening heef plaatsgevonden
ja
nee
Stel vast dat de plankosten worden bepaald op basis ja van de methodiek uit de Regeling plankosten exploitatieplan.
nee
Stel vast dat wordt voldaan aan de stortingsinstructies bij de te nemen winst zoals genoemd in de relevante beleidsregel uit de Nota Grondbeleid Zoetermeer 2021.
ja
nee
nvt
nee
nee
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
Verordening hondenbelasting 2022 Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Artikel 2
In dit artikel staat de definitie van de belastingplicht Gemeentewet artikel 226
Artikel 3
In dit artikel staan de vrijstellingen
Artikel 4
In dit artikel staat dat de belasting wordt geheven Gemeentewet artikel 226 naar het aantal honden dat wordt gehouden In dit artikel staan de tarieven van de Gemeentewet artikel 226 hondenbelasting In dit artikel staat dat het belastingjaar gelijk is aan Gemeentewet artikel 226 het kalenderjaar
Artikel 5 Artikel 6
Artikel 7 Artikel 8
Artikel 8
Artikel 8
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 9 Artikel 9
Artikel 10
In dit artikel staat dat de belasting bij aanslag op geheven In dit artikel staan de regels over het ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
Gemeentewet artikel 226
Gemeentewet artikel 226 Gemeentewet artikel 226
In lid 2 staat vermeld dat als de belastingsplicht Gemeentewet artikel 226 ontstaat in de loop van het belastingjaar, deze naar rato van maanden wordt geheven, mits er geen maand overblijft In lid 3 staat dat als de belastingplicht in de loop Gemeentewet artikel 226 van het belastingjaar eindigt, dat de belastingplichtige aanspraak heeft op ontheffing naar rato van de resterende maanden van het belastingjaar, tenzij het bedrag van de ontheffing lager dan het drempelbedrag is. De aanvraag tot ontheffing wordt ingediend bij de heffingsambtenaar binnen een termijn van 6 weken na het eindigen van de belastingplicht In lid 4 staat dat belastingbedragen lager dan het Gemeentewet artikel 226 drempelbedrag niet geheven worden In lid 1 staat dat als de heffing meer dan € 20.000 bedraagt, deze uiterlijk de laatste dag van de eerste maand volgend op de maand die in de dagtekening van de aanslag staat vermeld moet zijn betaald. In lid 2 en 3 staan de voorwaarden van betaling voor heffingen minder dan € 20.000 In lid 4 staat dat de algemene termijnenwet niet van toepassing is op de voorgaande leden In dit artikel staat wanneer kwijtschelding kan worden verleend
Stel vast dat de definitie van de belastingplicht juist ja is gehanteerd Stel vast dat indien B&W een vrijstelling verleend ja heeft, dit artikel juist heeft toegepast Stel vast dat B&W bij de heffing van de ja hondenbelasting dit artikel juist heeft toegepast Stel vast dat B&W de tarieven juist gehanteerd heeft ja Stel vast dat B&W bij de heffing van de nee hondenbelasting de periode conform dit artikel heeft bepaald Stel vast dat B&W de belasting bij aanslag heeft nee geheven Stel vast dat B&W bij de heffing van de ja hondenbelasting de juiste ingangsdatum heeft gehanteerd Stel vast dat B&W bij de heffing van de ja hondenbelasting de juiste periode heeft geheven conform dit artikel
ja ja ja nee
nee ja
ja
Stel vast dat B&W bij ontheffing het juiste bedrag en ja de juiste periode heeft bepaald en dat de aanvraag tot ontheffing binnen 6 weken na het eindigen van de belastingplicht is ingediend bij de heffingsambtenaar
ja
Stel vast dat B&W belastingbedragen lager dan het hier genoemde drempelbedrag niet heeft geheven
ja
ja
Gemeentewet artikel 226
Stel vast dat de voorwaarden van betaling welke staan in dit artikel zijn nageleefd
nee
nee
Gemeentewet artikel 226
Stel vast dat B&W de voorwaarden van betaling welke staan in dit artikel heeft nageleefd Stel vast dat B&W niet de algemene termijnenwet heeft toegepast bij de voorwaarden gesteld aan de termijnen van betaling van de heffing Stel vast dat B&W de kwijtschelding conform dit artikel verleend heeft
nee
nee
ja
ja
ja
ja
Gemeentewet artikel 226
Gemeentewet artikel 226
Pagina 14
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
tariefwijzigingen
8
9
Verordening Wet Inburgering gemeente Zoetermeer 2013 (blijft geldig voor personen die vóór 1-1-2022 een verblijfsvergunning hebben gekregen) Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Artikel 3
Inburgeringsaanbod
Wet inburgering
Stel vast dat degene die de voorziening aangeboden ja heeft gekregen tot de doelgroep behoort
Artikel 4
De samenstelling van de voorziening
Wet inburgering
Artikel 5
Eigen bijdrage
Artikel 6 Artikel 7
Verstrekken van een premie Opleggen van verplichtingen
Wet inburgering Wet inburgering
Artikel 8 Artikel 9
Procedure aanbod De inhoud van de beschikking
Wet inburgering Wet inburgering
Artikel 10
De hoogte van de bestuurlijke boetes
Wet inburgering
Artikel 11
Verhoging van de bestuurlijke boete bij herhaling
Wet inburgering
Artikel 12
Overgangsbepaling
Wet inburgering
Stel vast dat de aangeboden voorziening is ja afgestemd op de omstandigheden van de inburgeringsplichtige en op de eventuele arbeidsvoorziening Stel vast dat de eigen bijdrage op een juiste wijze is ja opgelegd en geind. Stel van dat er terecht een premie is verstrekt ja Stel vast dat de verplichtingen van de ja inburgeringsplichtige zijn vastgelegd in een beschikking Stel vast dat de juiste procedure is gevolgd ja Stel vast dat alle punten genoemd in dit artikel zijn ja opgenomen in het besluit tot vaststelling Stel vast dat de hoogte van de opgelegde boete juist ja is vastgesteld Stel vast dat de hoogte van de opgelegde boete juist ja is vastgesteld Stel vast dat de juiste verordening is gehanteerd. ja Oude verordening blijft van toepassing die al voor 11-2013 een inburgeringsvoorziening toegekend hebben gekregen.
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
ja
ja ja ja
ja ja ja ja ja
VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten met Zoetermeers addendum Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Artikel 2
Deze algemene inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op de Offerteaanvraag en Overeekomsten met betrekking tot Leveringen en Diensten Een Overeenkomst wordt schriftelijk aanvaard. In dit artikel staan de voorwaarden voor een wijziging van een overeenkomst
Volgens I&A-regels
Stel vast dat de inkoopvoorwaarden van toepassing ja zijn verklaard.
Volgens I&A-regels Volgens I&A-regels
Stel vast dat er een getekende Overeenkomst is. ja Stel vast dat de Overeenkomst schriftelijke gewijzigd ja en/of aangevuld is.
ja ja
Artikel 17
In dit artikel staan de voorwaarden m.b.t. prijzen, meerwerk en minder werk
Volgens I&A-regels
ja
Artikel 19
In dit artikel staan de voorwaarden m.b.t. acceptatie Volgens I&A-regels van de geleverde prestatie
Artikel 18
In dit artikel staan de voorwaarden m.b.t. betaling
Artikel 4
De Contractant kan de uitvoering van de Volgens I&A-regels overeenkomst geheel of gedeeltelijk laten uitvoeren door derden.
Stel vast dat Overeenkomst is uitgevoerd tegen de ja in de offerte genoemde prijsen. Stel vast dat schriftelijke goedkeuring aanwezig is voor meerwerk. Stel vast dat de opdrachtnemer recht heeft op een ja kostendekkende vergoeding bij onterecht afkeuring geleverde prestatie Stel vast dat factuur voldoet aan de gestelde eisen ja Stel vast dat de factuur 30 na ontvangst is betaald Stel vast dat Zoetermeer slechts betaald heeft zodra het werk/ de dienst naar genoegen van de opdrachtgever is opgeleverd/ uitgevoerd Stel vast dat in terne regelgeving is nageleefd ja
Artikel 3 Artikel 9
10
Meenemen in VIC?
Volgens I&A-regels
Meenemen in VIC?
Meegenomen in controleprotocol 2021? ja
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
ja
ja
ja
Verordening Jeugdhulp gemeente Zoetermeer 2015 Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Meenemen in VIC?
1 2 3
Begripsbepalingen Vormen van jeugdhulp Betreft toegang jeugdhulp via huisarts, medisch specilaist, jeugdarts en gecertificeere instelling (verankerd in de wet zelf) Betreft procedure toegang jeugdhulp via gemeente
Jeugdwet Jeugdwet Jeugdwet
nvt nvt nvt
nee nee nee
Meegenomen in controleprotocol 2021? nee nee nee
Jeugdwet
Stel vast dat de aanvraag om een individuele voor ziening is ingediend middels een vastgsteld formulier dan wel door ondertekening Pagina 15gezinsplan
ja
ja
4.1
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021
11
4.2
Betreft procedure toegang jeugdhulp via gemeente Jeugdwet
Stel vast dat het college de aanvraag schriftelijk ja heeft bevestigd Stel vast dat het college na ontvangst van de ja aanvraag alle voor het onderzoek van belang zijnde gegevens verzamelt en dat zij de jeugdige en ouders op de hoogte stelt van de mogelijkheid om binnen een redelijke termijn een gezinsplan op te stellen.
5.1
Betreft onderzoek aanvraag
Jeugdwet
5.2.
Betreft onderzoek aanvraag
Jeugdwet
5.3
Betreft onderzoek aanvraag
Jeugdwet
5.4 5.5
Betreft onderzoek aanvraag Betreft onderzoek aanvraag
Jeugdwet Jeugdwet
nvt nee Stel vast dat de jeugdige en zijn ouders aan het ja college de bescheiden hebben overlegd waarover zij redelijkerwijs kunnen beschikken, die nodig zijn voor het onderzoek. In ieder geval wordt er inzage gegeven in een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht
nee ja
5.6
Betreft onderzoek aanvraag
Jeugdwet
ja
6
Inhoud beschikking
Jeugdwet
7
Regels PGB
Jeugdwet
8
Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking en terugvordering
Jeugdwet
9 10 11 12 13.1a
Overige bepalingen Vertrouwenspersoon Klachtenregeling Inspraak en medezeggenschap Overgangsrecht
Jeugdwet Jeugdwet Jeugdwet Jeugdwet Jeudgwet
Stel vast dat het college in overleg met de jeugdige ja en zijn ouders (deels) afzien van het onderzoek onder lid 2. Stel vast dat de inhoud van de beschikking voldoet ja aan de criteria zoals omschreven in dit artikel. Stel vast dat aan de hier gestelde voorwaarden voor ja een PGB is voldaan Stel vast dat bij herziening, intrekking en ja terugvordering dit is gedaan op basis van de hier genoemde gronden. nvt nee nvt nee nvt nee nvt nee Stel vast dat het college ingediende aanvragen, ja waarover bij de inwerkingtreding van de gewijzigde verordening op 1 januari 2020 nog niet is beslist, afhandelt als aanvragen die op basis van de nieuwe verordeing zijn ingdiend
13.1b
Overgangsrecht
Jeugdwet
Stel vast dat jeugdigen en ouders recht houden op een individuele voorziening totdat het college een nieuw besluit heeft genomen, waarbij het besluit, waarmee deze eerdere voorziening is verstrekt, wordt ingetrokken of totdat de looptijd van de oorspronkelijke beschikking is verstreken
ja
ja
13.2 13.3
Inwerkingtreding Citeertitel
Jeugdwet Jeugdwet
nvt nvt
nee nee
nee nee
Meenemen in VIC?
Meegenomen in controleprotocol 2021 ja
Stel vast dat het college in samenspraak met de jeugdige en ouders onderzoek doet naar de punten genoemd onder a t/m h. Stel vast dat het college de jeugdige en zijn ouders heeft geïnformeerd over hun rechten en plichten bij het onderzoek en de vervolgprocedure
ja ja
ja
ja
ja
ja
ja ja ja
nee nee nee nee nee
Legesverordening 2022 Artikel:
Voorwaarde:
Noodzakelijk:
Toetsbaar:
Artikel 2
In dit artikel staat de definitie van leges
Gemeentewet artikel 229
Stel vast dat het feit waarvoor rechten in rekening ja zijn gebracht betrekking heeft op het genot van door of vanwege de gemeente verstrekte diensten.
Artikel 3
In dit artikel staat de definitie van de belastingplichtige
Gemeentewet artikel 229
ja
ja
Artikel 4
In dit artikel staan de vrijstellingen
Gemeentewet artikel 229
Stel vast dat het recht wordt geheven van degene die een dienst heeft aangevraagd dan wel ten behoeve van wie de dienst is verleend Stel vast dat B&W bij vrijstelling dit artikel heeft gehanteerd
ja
ja
Artikel 5
In dit artikel staan de legestarieven
Gemeentewet artikel 229
Stel vast dat B&W de juiste legestarieven heeft Pagina 16 gehanteerd
ja
ja
Geef een onderbouwing bij afwijking t.o.v. 2021 Tekst artikel 2 is aangepast, maar het controlepunt is gelijk gebleven
Er is een lid 6 toegevoegd. Controlepunt is gelijk gebleven Tariefwijzigingen
Artikel 6
In dit artikel staat de wijze van heffing van de leges Gemeentewet artikel 229
Artikel 7
In dit artikel staan de voorwaarden m.b.t. de termijnen van betaling
Artikel 8
In dit artikel staat dat bij invordering van de leges Gemeentewet artikel 229 geen kwijtschelding wordt verleend In dit artikel staan de voorwaarden tot vermindering Gemeentewet artikel 242 of teruggaaf van leges
Artikel 9
12
Gemeentewet artikel 229
Stel vast dat B&W de leges heeft geheven bij wege nee van een mondelinge, schriftelijke of elektronische kennisgeving Stel vast dat B&W de voorwaarden gesteld aan de ja wijze van betaling van de leges juist heeft toegepast. Stel vast dat de leges worden betaald op het moment van mondelinge of schriftelijke kennisgeving, dan wel in het geval van toezending van de schriftelijke kennisgeving, binnen 30 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.