Bijlage 3 - Advies ASD inzake Onderwijsachterstandenbeleid 2023 - 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoetermeer Postbus 15 2700 AA Zoetermeer

Telefoon 06 57050024 Adviesraadsociaaldomein @zoetermeer.nl

Onderwerp: Onderwijsachterstandenbeleid 2023 - 2026

Ons kenmerk Adviesraad sociaal domein 2023-03

Datum 11 mei 2023

Geacht College, De ASD heeft het onderwijsachterstandenbeleid 2023 - 2026 bestudeerd en besproken in haar vergadering van 9 mei 2023. We onderschrijven het grote belang van voorzieningen in het kader van voor- en vroegschoolse educatie (VVE) en ondersteunen graag de ambitie van de gemeente om vve en aanpalende voorzieningen op niveau voort te zetten de komende jaren. De ASD richt zich primair op beleidsontwikkeling en de strategische vragen en afwegingen die daarbij horen. Dit vanuit het inwoner-perspectief. We begrijpen uit de beleidsnotitie dat de beleidsontwikkeling deels wordt ingekaderd door de wet “ontwikkelingskansen door educatie” die onder meer voorschrijft dat er voor- en vroegschoolse educatie plaatsvindt gefinancierd door het Rijk. Gezien de taak van de ASD laten we de activiteiten die rechtstreeks voortvloeien uit het wettelijk kader buiten beschouwing. Daarnaast ontwikkelt de gemeente Zoetermeer eigen aanvullend beleid. De gemeente wil waar mogelijk bijdragen aan het verkleinen van sociaal maatschappelijke ongelijkheid door het bevorderen van gelijke kansen in het onderwijs. De gemeente heeft met OCW een gezamenlijke agenda opgesteld en afspraken gemaakt over de inzet van data om analyses, onderzoek, experimenten en lokale interventies op te zetten. Dit in het kader van het “Programma Gelijke Kansen” van OCW.

De ASD onderschrijft graag het belang van de gemaakte afspraken met OCW. Het in onvoldoende mate aanwezig zijn nu van data en daaraan gekoppelde analyses maakt het niet goed mogelijk om te adviseren over het voorgestane nieuw beleid voor de komende jaren. De noodzaak bijvoorbeeld voor het ontwikkelen van een expertisecentrum inclusief centrale aanmelding kan een goed initiatief zijn maar hangt door het ontbreken data en analyses “in de lucht”. Datzelfde geldt voor de andere voornemens. Zo is één van de actielijnen van de samenwerkingspartners gericht op het vergroten van het bereik van doelgroepkinderen. De ambitie van de gemeente is dat 90% wordt bereikt. Niet duidelijk is hoe groot het bereik nu feitelijk is. 1

De ASD heeft, vanuit haar contacten met inwoners en organisaties, de overtuiging dat vve en aanpalende activiteiten een belangrijke bijdrage leveren aan het verkleinen van onderwijsachterstanden en meer algemeen aan het verminderen van ongelijkheid. Effectmeting, voor zover dit mogelijk is, heeft wat ons betreft geen prioriteit. Mede gezien de administratieve belasting die dit met zich meebrengt voor organisaties. De ASD adviseert daarom om bij het ontwikkelen van monitoring, het verzamelen en analyseren van data prioriteit te geven aan het krijgen van meer zicht op de instroom vve. Dit vanuit het belang dat iedere inwoner in Zoetermeer, behorende tot de doelgroep, gebruik kan maken van de voorzieningen in dit kader. De ASD brengt deze punten onder uw aandacht en wij zien uiteraard graag uw reactie binnen vier weken hierop tegemoet. Hoogachtend, Namens de Adviesraad sociaal domein Zoetermeer

Saar Spanjaard, Voorzitter

2