Bijlage 3.5 - Quickscan Wet natuurbescherming
Tekst van het document
Quickscan In het kader van de Wet natuurbescherming en Omgevingsverordening Zuid-Holland Plangebied: Natuursteenlaan 157, Zoetermeer Opsteller(s): K. de Vries
Quickscan In het kader van de Wet natuurbescherming en Omgevingsverordening Zuid-Holland Ondertitel
Plangebied: Natuursteenlaan 157, Zoetermeer
Opsteller(s)
K. de Vries
Datum
29-04-2021
Versienummer
01
Rapportkenmerk
ER20210407v01
Aantal pagina's
39
Opdrachtgever
Project du Meelaan B.V.
Contactpersoon
B. Badloe
Kwaliteitscontrole
F.V. van der lans & K.J. van Veen
Wijze van citeren
Vries, K. de, 2021. Quickscan. In het kader van de Wet natuurbescherming en Omgevingsverordening Zuid-Holland. Plangebied: Natuursteenlaan 157, Zoetermeer. Rapportkenmerk: ER20210407v01. Ecoresult B.V., Dordrecht.
Ecoresult B.V. Van Ravesteyn-erf 156 3315 DK Dordrecht 078 75 184 12 info@ecoresult.nl www.ecoresult.nl
© copyright Ecoresult B.V. 2021 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of welke wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de auteursrechthebbende. Ecoresult B.V. kan door opdrachtgever niet aansprakelijk worden gesteld voor schade die voortvloeit uit gebruik van data of gegevens of door toepassing van aanbevelingen en conclusies, die zijn opgenomen in deze rapportage.
INHOUDSOPGAVE
1 Inleiding.................................................................................................................................................................................................................................6 1.1 Aanleiding....................................................................................................................................................................................................................6 1.2 Doel..................................................................................................................................................................................................................................6 1.3 Onderzoeksmethodiek........................................................................................................................................................................................7 1.4 Leeswijzer.....................................................................................................................................................................................................................8 2 Toelichting onderzoekskader...................................................................................................................................................................................9 2.1 Wet
natuurbescherming....................................................................................................................................................................................9 2.1.1 Bescherming van gebieden.....................................................................................................................................................................9 2.1.2 Bescherming van soorten.........................................................................................................................................................................9 2.1.3 Bescherming van houtopstanden....................................................................................................................................................10 2.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland...................................................................................................................................................11 3 Omschrijving plangebied........................................................................................................................................................................................13 3.1
Algemeen..................................................................................................................................................................................................................13 3.2 Beschrijving..............................................................................................................................................................................................................13 3.3 Geplande ingrepen.............................................................................................................................................................................................15 3.3.1 Omschrijving werkzaamheden...........................................................................................................................................................15 3.3.2 Werkplanning, werktijden en realisatieperiode........................................................................................................................15 3.3.3 (ontwerp-)tekening....................................................................................................................................................................................15 4 Onderzoeksresultaten beschermde
gebieden..........................................................................................................................................17 4.1 Wet natuurbescherming..................................................................................................................................................................................17 4.1.1 Natura 2000.....................................................................................................................................................................................................17 4.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland...................................................................................................................................................18 4.2.1 Natuurnetwerk Nederland.....................................................................................................................................................................18 4.2.2 Belangrijk weidevogelgebied..............................................................................................................................................................19 4.2.3 Strategische reservering natuur.........................................................................................................................................................19 5 Beschermde
houtopstanden................................................................................................................................................................................21 6 Onderzoeksresultaten beschermde soorten..............................................................................................................................................22 6.1 Soorten Vogelrichtlijn........................................................................................................................................................................................22 6.1.1 Bronnenonderzoek.....................................................................................................................................................................................22 6.1.2 Verkennend veldonderzoek..................................................................................................................................................................22 6.1.3 Effectbeoordeling en toetsing.............................................................................................................................................................23 6.2 Soorten Habitatrichtlijn....................................................................................................................................................................................25
6.2.1 Bronnenonderzoek.....................................................................................................................................................................................25 6.2.2 Verkennend veldonderzoek..................................................................................................................................................................25 6.2.3 Effectbeoordeling en toetsing.............................................................................................................................................................27 6.3 Nationaal beschermde soorten..................................................................................................................................................................28 6.3.1 Bronnenonderzoek.....................................................................................................................................................................................28 6.3.2 Verkennend veldonderzoek..................................................................................................................................................................28 6.3.3 Effectbeoordeling en toetsing.............................................................................................................................................................29 6.4
Invasieve exoten...................................................................................................................................................................................................30 7 Conclusies en aanbevelingen...............................................................................................................................................................................31 7.1 Algemeen..................................................................................................................................................................................................................31 7.2 Beschermde gebieden.....................................................................................................................................................................................31 7.2.1 Wet natuurbescherming.........................................................................................................................................................................31 7.2.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland...........................................................................................................................................31 7.3 Beschermde
houtopstanden........................................................................................................................................................................31 7.4 Beschermde soorten..........................................................................................................................................................................................32 7.4.1 Soorten Vogelrichtlijn................................................................................................................................................................................32
7.4.2 Soorten Habitatrichtlijn.............................................................................................................................................................32 7.4.3 Nationaal beschermde soorten...........................................................................................................................................33 7.5 Invasieve exoten.....................................................................................................................................................................................33 7.6 Samenvatting benodigd onderzoek.........................................................................................................................................33 7.7 Aanbevelingen........................................................................................................................................................................................33 8 Geraadpleegde bronnen..........................................................................................................................................................................35 8.1 Literatuur.....................................................................................................................................................................................................35 8.2
Internet.........................................................................................................................................................................................................35 Bijlage 1 Foto-impressie plangebied.....................................................................................................................................................37
5
1 Inleiding
1.1 Aanleiding In opdracht van de Project du Meelaan B.V. heeft Ecoresult B.V. een quickscan uitgevoerd voor het plangebied genaamd: Natuursteenlaan 157, Zoetermeer. De aanleiding voor dit verzoek is de voorgenomen herontwikkeling binnen het plangebied (zie verder hoofdstuk 3.3). Deze voorgenomen ontwikkelingen kunnen schadelijke effecten hebben op beschermde soorten en natuurgebieden. Weten regelgeving voor flora, fauna en natuurgebieden kan hierdoor worden overtreden. Deze quickscan zoomt in op de (mogelijke) effecten door de activiteiten en op welke wijze gehandeld kan worden. Mochten de voorgenomen ontwikkelingen wijzigen dient voorliggend ecologisch onderzoek te worden geactualiseerd. De resultaten in voorliggende quickscan zijn drie jaar geldig.
1.2 Doel Door middel van een oriënterend bronnen- en veldonderzoek zal worden onderzocht of de voorgenomen ontwikkelingen kunnen leiden tot: •
Overtreding van verbodsbepalingen voor (potentieel) aanwezige soorten flora en fauna. In het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb).
•
Een (significant) negatief effect op instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden. In het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb).
•
Overtreding van verbodsbepalingen voor (potentieel) aanwezige houtopstanden. In het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb).
•
Een (significant) negatief effect op de wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Of negatief effect op anderzijds beschermde natuurgebieden op provinciaal niveau (o.a. bijzondere provinciale natuurgebieden, bijzondere provinciale landschappen, belangrijke weidevogelgebieden en strategische reservering natuur). In het kader van de Omgevingsverordening Zuid-Holland.
6
1.3 Onderzoeksmethodiek De quickscan komt tot stand door middel van een verkennend veldonderzoek en bureaustudie. •
Het verkennend veldonderzoek is uitgevoerd op 06-04-2021 door K. de Vries, ecologisch deskundige1 bij Ecoresult B.V. Het complete plangebied alsmede een zone rondom het plangebied is – daar waar nodig met hulp van een verrekijker en een zaklamp– onderzocht.
•
Ten behoeve van de bureaustudie is de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) geraadpleegd om een indruk te krijgen van de aanwezigheid van beschermde soorten rondom het plangebied tot een afstand van 5 kilometer tot het plangebied. De tabellen in hoofdstuk 6 zijn gebaseerd op waarnemingen uit de NDFF database van de afgelopen 5 jaar in het weergeven grid (zie Afbeelding 1). Op basis van het bronnenonderzoek en de aanwezige habitats was een goede inschatting van de potenties en aan- of afwezigheid van de beschermde soorten te maken.
•
Voor het onderzoek naar beschermde natuurgebieden en houtopstanden is gebruik gemaakt van de online viewers die de provincie ter beschikking heeft gesteld. Hierdoor zal in deze quickscan altijd aan actueel beeld worden weergegeven van gebiedsgrenzen, doelstelling etc.
Afbeelding 1: Grid waarbinnen NDFF-waarnemingen zijn gezocht. De rode cirkel geeft het plangebied weer. Bron: NDFF.
1
7
Voor een definitie van ecologisch deskundige wordt verwezen naar: https://www.rvo.nl/onderwerpen/agrarisch-ondernemen/beschermde-planten-dieren-en-natuur/ruimtelijkeingrepen/ontheffing-vrijstelling/ecologisch-deskundige
1.4 Leeswijzer In deze rapportage wordt allereerst het kader beschreven waar aan getoetst wordt. Vervolgens wordt het plangebied en de geplande activiteiten beschreven. Hierna worden per beschermingsregime de voor het plangebied relevante beschermde gebieden en beschermde soorten en houtopstanden beschreven en beoordeeld. In de conclusie worden de resultaten van dit oriënterend onderzoek samen gevat en wordt (indien van toepassing) geadviseerd welk nader onderzoek noodzakelijk is. Afgesloten wordt met een bronvermelding en een fotobijlage van het oriënterend veldbezoek.
8
2 Toelichting onderzoekskader
2.1 Wet natuurbescherming De Wet Natuurbescherming (Wnb) regelt de bescherming van beschermde natuurgebieden (Natura 2000) en regelt de soortbescherming. De provincies zijn voor de Wet Natuurbescherming het bevoegd gezag en regelt tevens de vergunning en ontheffingen. De bescherming van de Wet Natuurbescherming is grofweg op te delen in 3 categorieën.
2.1.1 Bescherming van gebieden De Wnb richt zich met de bescherming van natuurgebieden uitsluitend op de Natura 2000-gebieden. De verschillende Natura 2000 gebieden zijn deels aangewezen voor specifieke Vogelrichtlijnsoorten, Habitatrichtlijnsoorten en/of habitattypen. Invloeden (ook van buiten het Natura 2000 gebied) mogen deze instandhoudingsdoelstellingen niet in gevaar brengen. Daarnaast mag het oppervlakte van het Natura 2000 gebied niet worden aangetast.
2.1.2 Bescherming van soorten De Wnb onderscheidt drie verschillende beschermingsregimes, met elk hun eigen verbodsbepalingen (zie tabel 1). De eerste twee categorieën zijn gebaseerd op de door de Europese Unie opgestelde Vogelrichtlijn (uit 1979) en de Habitatrichtlijn (uit 1992). Het derde beschermingsregime betreft soorten die niet op Europees niveau beschermd zijn, maar wel op landelijk niveau: de Nationaal beschermde soorten (in de wet aangeduid als “andere soorten”). Voor de soorten binnen dit beschermingsregime geldt een onderzoeksplicht, en bij negatieve effecten een ontheffingsplicht. De provincies kunnen aangeven of zij soorten uit deze lijst willen vrijstellen van ontheffingsplicht. Naar deze soorten is nader onderzoek of een ontheffing niet nodig, wel geldt ten alle tijde de zorgplicht. Deze zorgplicht houdt in dat men bij werkzaamheden met mogelijk negatief effect op planten en dieren, maatregelen dient te nemen (binnen wat redelijkerwijs van men verwacht kan worden) om onnodige schade aan planten of dieren te voorkomen 2. 2
Ministerie van Economische zaken (2016) Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen
9
B e s c he r m i ngs r e gi m e s oor t e n V oge lr i c ht li jn § 3 . 1 W nb Ar t 3.1 lid 1 Het is ver boden in het wild levende vogels opzettelijk te doden of te vangen.
Ar t 3.1 lid 2 Het is ver boden opzettelijk nes ten, r us tplaats en en eier en van vogels te ver nielen of te bes chadigen, of nes ten van vogels weg te nemen.
B e s c he r m i ngs r e gi m e B e s c he r m i ngs r e gi m e s oor t e n H a bi t a t r i c ht l i j n § N a t i ona a l be s c he r m de 3 . 2 W nb s oor t e n ( a nde r e s oor t e n) § 3 . 3 W nb Ar t 3.5 lid 1 Ar t 3.10 lid 1a Het is ver boden s oor ten in hun Het is ver boden soor ten natuur lijk e ver s pr eidings gebied opzettelijk te doden of te vangen. opzettelijk te doden of te vangen.
Ar t 3.5 lid 4 Het is ver boden de voor tplantings plaats en of r us tplaats en van dier en te bes chadigen of te ver nielen.
Ar t 3.10 lid 1b Het is ver boden de vas te voor tplantingsplaats en of r ustplaats en van dier en opzettelijk te beschadigen of te ver nielen.
Ar t 3.1 lid 3 Ar t 3.5 lid 3 Niet van toepass ing Het is ver boden eier en te r apen Het is ver boden eier en van en deze onder zich te hebben. dier en in de natuur opzettelijk te ver nielen of te r apen.
Ar t 3.1 lid 4 en lid 5 Het is ver boden vogels opzettelijk te s tor en, tenzij de s tor ing niet van wezenlijk e invloed is op de s taat van ins tandhouding van de des betr effende vogels oor t.
Ar t 3.5 lid 2 Het is ver boden dier en opzettelijk te ver s tor en.
Niet van toepass ing
Niet van toepas s ing
Ar t 3.5 lid 5 Het is ver boden plantens oor ten in hun natuur lijk e ver s pr eidings gebied opzettelijk te pluk k en en te ver zamelen, af te s nijden, te ontwor telen of te ver nielen.
Ar t 3.10 lid 1c Het is ver boden plantens oor ten in hun natuur lijk e ver s pr eidingsgebied opzettelijk te pluk k en en te ver zamelen, af te s nijden, te ontwor telen of te ver nielen.
Tabel 1: Soortenbescherming en verbodsbepalingen volgens de Wnb
2.1.3 Bescherming van houtopstanden De bescherming van houtopstanden betreft voornamelijk een voortzetting van Boswet en richt zich op de instandhouding van het bosareaal. Bij houtopstanden groter dan 10 are of 20 rijbomen en gelegen buiten de bebouwde kom geldt een meldplicht, herplantplicht en mogelijke oplegging van een kapverbod. Deze voorwaarden zijn tevens van kracht als het slechts een deel van de houtopstand groter dan 10 are of 20 bomen in een rij betreft. Het onderdeel beschermde houtopstanden heeft geen betrekking op: 10
• houtopstanden binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom, • houtopstanden op erven of in tuinen, • fruitbomen en windschermen om boomgaarden, • naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, indien niet ouder dan twintig jaar, • kweekgoed, • uit populieren of wilgen bestaande: • wegbeplantingen, • beplantingen langs waterwegen, en • eenrijige beplantingen langs landbouwgronden, • het dunnen van een houtopstand, • uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa, indien zij: • ten minste eens per tien jaar worden geoogst, • bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid, zijnde een aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee meter, en zijn aangelegd na 1 januari 2013.
2.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland In de provinciale Omgevingsverordening is vastgelegd welke gebieden vanuit Nederlandse wetgeving worden beschermd. Onderdeel van de beschermd gebieden in de Omgevingsverordening is het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Het Natuurnetwerk Nederland betreft een netwerk aan gebieden en verbindingszones die tezamen één geheel vormen en de Nederlandse natuurgebieden verbinden. Het NNN is verankerd in de bestemmingsplannen waarin de regels uit de provinciale Omgevingsverordening Zuid-Holland zijn verwerkt. Het ruimtelijke beleid voor het NNN kent het “nee, tenzij” principe wat inhoud dat ruimtelijke ontwikkelingen binnen het NNN niet zijn toegestaan tenzij deze geen schadelijke effecten op de aanwezige (natuur)waarden hebben. Deze waarden zijn vastgelegd als de “wezenlijke kenmerken en waarden” van het NNN. Elke provincie heeft zelf de regie over de invulling van deze kenmerken en waarden. In tegenstelling tot Natura 2000 is toetsing van externe effecten op de aanwezige kenmerken en waarden in de provincie Zuid- Holland niet van toepassing. Provincies zijn vrij dit nader in te vullen. Naast het NNN kunnen provincies gebieden planologisch beschermen. In de provincie Zuid- Holland 11
betreft dit Belangrijk weidevogelgebieden en de Strategische Reservering Natuur. In sommige provincies zijn deze gebieden vervlochten binnen het kader van het NNN en geldt hiervoor eenzelfde toetsingskader.
12
3 Omschrijving plangebied
3.1 Algemeen Het plangebied voor deze quickscan betreft een pand waarin het restaurant “Indian Palace” is gevestigd. Het pand is gelegen aan de Natuursteenlaan 157, Zoetermeer, gemeente Zoetermeer, provincie ZuidHolland (zie Afbeelding 2).
Afbeelding 2: Ligging plangebied en het onderzochte gebied, voor regionale ligging zie kaartinzet rechtsboven (Bron: PDOK)
3.2 Beschrijving •
Het plangebied bestaat uit een pand met een restaurant (bouwjaar 20003), een terras en een parkeerterrein.
•
Het pand is opgetrokken uit baksteen. Zowel aan de voor- en zijgevels en delen van de achtergevel zijn open stootvoegen aanwezig die toegang bieden tot de luchtspouw. Niet bekend is of isolatie aanwezig is in de luchtspouw.
• 3
Het pand bestaat uit 1 bouwlaag, waarbij het middelste gedeelte (inclusief entree) verhoogd is
https://bagviewer.kadaster.nl/
13
en boven de rest van het pand uitsteekt. •
Het verhoogde deel heeft een zadeldak wat is bedekt met een bitumen laag.
•
Het overige deel van het pand heeft een plat dak bedekt met een bitumen laag.
•
Alle delen van het dak steken rondom het pand ca. 80 cm uit. De dakrand en de onderzijde van het overstekende dak is afgewerkt met boeiboord platen.
•
Rondom de boeiboord dakafwerking aan de onderzijde bevinden zich op meerdere plaatsen kieren tussen de platen onderling en tussen de buitenmuren en de platen.
•
Aan de westzijde van het pand hangt een van de boeiboordplaten los, waardoor er brede kieren zijn ontstaan.
•
Aan de achterzijde heeft het pand een ronde glazen pui.
Afbeelding 3: Het pand waarin restaurant “Indian Palace” in is gevestigd. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V. •
Naast de entree bevinden 4 sierpilaren (2 aan elke zijde van de entree).
•
Aan de westzijde van het pand bevinden zich 10 pilaren die zijn afgewerkt met bakstenen zonder gaten en kieren. Tussen deze pilaren groeien coniferenstruiken.
•
Aan de achterzijde van het pand bevindt zich een groot betegeld terras.
•
Op en rondom het terras zijn meerdere lage bomen, enkele struiken en een klein gazon aanwezig.
•
De noordoosthoek van het terrein is afgeschermd met een houten hek afgewisseld met gaas en een enkele laurierstruik.
•
De noordzijde van het terrein is afgeschermd door lage laurierhaag.
•
Aan de westzijde van de rij bakstenen pilaren bevindt zich een perk met verschillende struiken.
•
Het zuidelijk deel van het terrein bestaat uit een groot parkeerterrein wat aan de buitenrand is omgeven door een lage struikenhaag en waar zich op de westpunt meerdere coniferen
14
bevinden. •
Open water (watergangen, poelen etc.) en vochtige tot natte terreinen (natuurvriendelijke oevers etc.) zijn in het plangebied afwezig.
•
Rondom het plangebied bevinden zich stroken met gras en meerdere grotere bomen.
•
De ondergrond bestaat uit klei.
•
Verlichting is aanwezig op het terras (lage lantaarnpalen) en in de vorm straatverlichting op het parkeerterrein en langs de doorgaande wegen rondom het plangebied.
Zie Afbeelding 3 en bijlage 1 voor een algehele foto-impressie van het plangebied.
3.3 Geplande ingrepen 3.3.1 Omschrijving werkzaamheden Binnen het plangebied is een herontwikkeling gepland. Deze herontwikkeling betreft: •
Het slopen van de bebouwing.
•
Het verwijderen van de meeste begroeiing binnen het plangebied.
•
Het bouwrijp maken van het terrein.
•
Het bouwen van een appartementencomplex bestaande uit 10 woonlagen met in totaal 52 appartementen.
•
Het aanleggen van meerdere parkeerplaatsen.
3.3.2 Werkplanning, werktijden en realisatieperiode Een gedetailleerde planning is nog niet beschikbaar. Een doorlooptijd van de werkzaamheden is nog niet bekend. De planning is deels afhankelijk van de conclusies uit voorliggende rapportage.
3.3.3 (ontwerp-)tekening Voor dit project is een studie ontwikkeld, waaruit de volgende indrukken van de nieuwe situatie komen, zie Afbeelding 4 en Afbeelding 5.
15
Afbeelding 4: Impressie van de plannen voor de nieuwe situatie. Bron: Venster Architekten / Badloe Advies Groep.
Afbeelding 5: Dwarsdoorsnede van het nieuw te bouwen appartementencomplex. Bron: Venster Architekten / Badloe Advies Groep. 16
4 Onderzoeksresultaten beschermde gebieden
4.1 Wet natuurbescherming 4.1.1 Natura 2000 Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is De Wilck op 9,5 kilometer ten noordoosten van het plangebied. Dit gebied heeft geen stikstofgevoelige habitats. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied met stikstofgevoelige habitats betreft Meijendel & Berkheide op 13,6 kilometer ten noordwesten van het plangebied (zie Afbeelding 6). De werkzaamheden binnen het plangebied behelzen de sloop van het pand en de nieuwbouw van een appartementencomplex met 52 appartementen. Bij de bouw van 100 appartementen in een stedelijke omgeving is de effectafstand 6,8 km4 (als ontwikkeling plaatsvindt op een afstand groter dan 6,8 kilometer meter tot een Natura 2000-gebied, is de stikstofdepositie kleiner dan 0,00 mol/ha/jaar). Stikstofgevoelige habitats bevinden zich dus buiten de effectafstand voor stikstofdepositie van de werkzaamheden. Negatieve effecten in het kader van stikstofdepositie en andere effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000 gebieden kunnen derhalve op voorhand worden uitgesloten. Nader onderzoek in de vorm van een AERIUS berekening is niet noodzakelijk. Wegens de afstand tot het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied en de aard van de werkzaamheden zijn negatieve effecten door overige verstoringsvormnen (zoals verlichting, trillingen en geluid) eveneens uitgesloten.
Het aanvragen van een ontheffing op de Wet natuurbescherming met betrekking tot gebiedsbescherming is niet van toepassing.
4
Cardinaals et al, 2019.
17
Afbeelding 6: Plangebied (speld) en de nabijgelegen Natura 2000 gebieden (blauw) en stikstofgevoelige habitats (paars). Bron: AERIUS 2020
4.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland 4.2.1 Natuurnetwerk Nederland Het plangebied is niet gelegen in het Natuurnetwerk Nederland (NNN), zie Afbeelding 7. De dichtstbijzijnde onderdelen van het Natuurnetwerk Nederland5 (NNN) betreffen het compensatieperceel De Groene Keijzer op circa 4,9 kilometer ten zuidwesten van het plangebied en het Korenmolengat op 5,3 kilometer ten zuidoosten van het plangebied. Op basis van de afstand van deze gebieden tot het plangebied en de aard van de activiteiten die hier zullen plaatsvinden valt op voorhand uit te sluiten dat er sprake is van (tijdelijke) negatieve impact op de wezenlijke kenmerken en waarden van bovengenoemde gebieden. Nader (veld)onderzoek is niet noodzakelijk. De Omgevingsverordening Zuid-Holland wordt niet overtreden.
5
18
https://pzh.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html? id=698b578f8bf34f5ab624e1f2ae687199&extent=33428.9852%2C415026.1883%2C131473.1813%2C477053.1 124%2C28992
Afbeelding 7: Ligging plangebied (rode stip) ten opzichte van het Natuurnetwerk Nederland. Bron: https://pzh.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html? id=698b578f8bf34f5ab624e1f2ae687199&extent=33428.9852%2C415026.1883%2 C131473.1813%2C477053.1124%2C28992
4.2.2 Belangrijk weidevogelgebied Het plangebied is niet gelegen in een Belangrijk weidevogelgebied. De dichtstbijzijnde polder bestemd als Belangrijk weidevogelgebied betreft de Zoetermeerse Meerpolder op circa 4,5 kilometer ten noordnoordwesten van het plangebied, zie Afbeelding 7. Op basis van de afstand van deze gebieden tot het plangebied en de aard van de activiteiten die hier zullen plaatsvinden valt uit te sluiten dat er sprake is van (tijdelijke) negatieve impact op bovengenoemd gebied. Nader (veld)onderzoek is niet noodzakelijk.
4.2.3 Strategische reservering natuur Dichtstbijzijnde gebieden die aangewezen zijn voor Strategische reservering natuur betreffen 2 19
gebiedjes rondom De Wilck op een afstand van circa 9,5 kilometer ten noordoosten van het plangebied, zie Afbeelding 7. Op basis van de afstand van deze gebieden tot het plangebied en de aard van de activiteiten die hier zullen plaatsvinden valt uit te sluiten dat er sprake is van (tijdelijke) negatieve impact op bovengenoemd gebied. Nader (veld)onderzoek is niet noodzakelijk. De Omgevingsverordening Zuid-Holland wordt niet overtreden.
20
5 Beschermde houtopstanden Het plangebied bevindt zich binnen de bebouwde kom van Zoetermeer (zie Afbeelding 8). In dit geval wordt de Wet natuurbescherming, onderdeel houtopstanden niet overtreden.
Afbeelding 8: Het plangebied gelegen binnen de bebouwde kom van Zoetermeer.
21
6 Onderzoeksresultaten beschermde soorten
6.1 Soorten Vogelrichtlijn 6.1.1 Bronnenonderzoek 6.1.1.1
Nationale Databank Flora en Fauna
S oort S oortgroe p B oomvalk Vogels met jaar r ond bes cher md nes t B uizer d Vogels met jaar r ond bes cher md nes t Gier zwaluw Vogels met jaar r ond bes cher md nes t Gr ote gele k wik s taar t Vogels met jaar r ond bes cher md nes t Havik Vogels met jaar r ond bes cher md nes t Huis mus Vogels met jaar r ond bes cher md nes t Ooievaar Vogels met jaar r ond bes cher md nes t R ans uil Vogels met jaar r ond bes cher md nes t S lechtvalk Vogels met jaar r ond bes cher md nes t S per wer Vogels met jaar r ond bes cher md nes t S teenuil Vogels met jaar r ond bes cher md nes t
Tabel 2: Waargenomen vogels met jaarrond beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen binnen een afstand van 5 km van het plangebied. Bron: NDFF geraadpleegd op 06-04-2021
6.1.2 Verkennend veldonderzoek 6.1.2.1
Jaarrond beschermde nesten
Het plangebied is ongeschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen van vogels met jaarrond beschermde nesten in gebouwen. Voor zowel huismus als gierzwaluw zijn in het pand geen mogelijkheden aanwezig om vaste rust en verblijfplaatsen te herbergen. Tijdens het veldbezoek zijn ook geen huismussen waargenomen binnen het plangebied en de directe omgeving. In principe is het terrein met verschillende struiken, struikenhagen en stroken met gras geschikt als functioneel leefgebied voor 22
huismus, maar vanwege het ontbreken van geschikte bebouwing in de directe omgeving van het plangebied, worden huismussen binnen het plangebied niet verwacht. Voor uilensoorten zoals steenuil herbergt het plangebied geen geschikte broedplaatsen (geen steenuilenkasten aanwezig). Voor ooievaar zijn geen geschikte plekken in het plangebied aanwezig. Ooievaarsnesten (paal- en daknesten) zijn afwezig. Voor slechtvalk is het plangebied ongeschikt. De bebouwing is voor deze soort te laag en er bevinden zich in het plangebied geen nestkasten gericht op deze soort. Grote gele kwikstaart broedt langs beken meestal onder bruggen. Dit habitat ontbreekt binnen het plangebied, waardoor grote gele kwikstaart kan worden uitgesloten. Binnen de begrenzing van het plangebied zijn geen grote bomen, of bosschages aanwezig. Op basis hiervan kan de aanwezigheid van vaste rust- en verblijfplaatsen van vogels met jaarrond beschermde nesten in bomen uitgesloten worden. Tijdens het verkennend veldonderzoek zijn in de bomen direct rondom het plangebied geen nesten waargenomen die kunnen dienen als vaste rust- en verblijfplaats van vogels met jaarrond beschermde nesten in bomen. Mede op basis hiervan kan aanwezigheid van soorten als ransuil, boomvalk, buizerd, havik en sperwer worden uitgesloten.
6.1.2.2
Niet jaarrond beschermde nesten
Het plangebied is ongeschikt voor vogels met niet jaarrond beschermde nesten (zogenaamde Categorie 5-soorten). Er zijn geen geschikte invliegmogelijkheden onder het dak aanwezig. Ook zijn er geen nestkasten aanwezig, waarin koolmees- en pimpelmees kunnen nestelen. De directe omgeving van het plangebied is geschikt voor vogels met niet jaarrond beschermde nesten zoals zwarte kraai en ekster, die kunnen broeden in de bomen en dichte struiken die hier aanwezig zijn.
6.1.2.3
Algemene broedvogels
Het plangebied en directe omgeving is geschikt als voortplantingsplaats voor andere algemene broedvogels, te weten houtduif, Turkse tortel en merel, winterkoning en heggenmus, die kunnen broeden in de vele struiken, struikenhagen en bomen.
6.1.3 Effectbeoordeling en toetsing 6.1.3.1
Jaarrond beschermde nesten
Potentieel geschikte voortplantingsplaatsen of vaste rust- en verblijfplaatsen van soorten met jaarrond 23
beschermde nesten in bebouwing zijn in het plangebied afwezig. Onder de daken zijn geen openingen aanwezig die kunnen leiden tot potentiële nestplaatsen voor huismus en gierzwaluw. De verbodsbepalingen Art. 3.1 lid 2 (zie Tabel 1) van de Wnb worden niet overtreden. Nader veldonderzoek is daardoor niet noodzakelijk. Het aanvragen van ontheffing op de Wet natuurbescherming is niet nodig.
6.1.3.2
Niet jaarrond beschermde nesten
De omgeving van plangebied is potentieel geschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen vogels met nietjaarrond beschermde nesten. Vogels met niet jaarrond beschermde nesten (Categorie 5) zijn vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het jaar daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan en die wel over voldoende flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen. Deze zijn buiten het broedseizoen niet beschermd. Categorie 5-soorten zijn wel jaarrond beschermd als zwaarwegende feiten of ecologische omstandigheden dat rechtvaardigen. In dezen zijn er geen ecologische omstandigheden waardoor Categorie 5 soorten in het plangebied jaarrond beschermd dienen te zijn. Het betreft een lokaal en regionaal algemene vogels. In de directe omgeving zijn voldoende geschikte structuren die als alternatief gebruikt kunnen worden. •
Schadelijke effecten op Categorie 5 soorten vogels door uitvoering van de werkzaamheden op bezette nesten zijn te voorkomen (in gebruik zijnde vogelnesten mogen in principe nooit worden verstoord) door buiten het broedseizoen te werken (buiten grofweg de periode 1 maart – 15 augustus). Werken binnen het broedseizoen is enkel mogelijk indien er geen bezette nesten worden verstoord. Indien er binnen het broedseizoen gewerkt wordt is voorafgaand aan de werkzaamheden een controle door een deskundig ecoloog noodzakelijk.
6.1.3.3
Algemene vogels
Het plangebied en de directe omgeving van het plangebied is potentieel geschikt als voortplantingsplaats voor algemene vogels. Nesten van algemene vogels vallen alleen tijdens het broedseizoen onder de bescherming van de wet. Schadelijke effecten door uitvoering van de werkzaamheden op bezette nesten van algemene vogels zijn onder andere te voorkomen (in gebruik zijnde vogelnesten mogen in principe nooit worden verstoord) door buiten het broedseizoen te werken (buiten grofweg de periode 1 maart – 15 augustus), of een inspectie te laten uitvoeren door een ecologisch deskundige.
24
6.2 Soorten Habitatrichtlijn 6.2.1 Bronnenonderzoek 6.2.1.1
Nationale Databank Flora en Fauna
S oort Gewone dwer gvleer muis Laatvlieger R uige dwer gvleer muis R os s e vleer muis Tweek leur ige vleer muis Water vleer muis B ever Muur hagedis R ugs tr eeppad Gevlek te wits nuitlibel S ier lijk e wits nuitlibel
S oor tgroe p Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en – vleer muizen Zoogdier en R eptielen Amfi bieën Libellen Libellen
Tabel 3: Waargenomen Habitatrichtlijnsoorten binnen een afstand van 5 km van het plangebied. Bron: NDFF, geraadpleegd 06-04-2021
6.2.2 Verkennend veldonderzoek 6.2.2.1
Vleermuizen
De bebouwing binnen het plangebied biedt potentie voor vaste rust- en verblijfplaatsen voor gebouwbewonende vleermuizen. De bebouwing in het plangebied bevat meerdere gaten en kieren zoals open stootvoegen, kieren tussen de boeiboordplaten van het overstekende dak en kieren tussen de buitenmuren en de boeiboordplaten van het overstekende dak, welke toegang geven tot de luchtspouw of de ruimte onder het dak waar vleermuizen gebruik van kunnen maken. De verwachte soorten zijn gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis. Het plangebied kan voor deze soorten derhalve een functie hebben als zomer-, kraam- en paar- en winterverblijfplaatsen (zie Tabel 5). Het laatste verblijftype (winterblijfplaats) geldt voor enkele solitaire dieren. Massawinterverblijfplaatsen zijn in het plangebied uitgesloten door beperkte omvang, geringe hoogte en laag temperatuurregulerend vermogen van de bebouwing. Laatvlieger kan worden uitgesloten vanwege de geringe hoogte van de bebouwing, waarbij de potentiële invliegopeningen zich op ca. 3 25
meter hoog bevinden en omdat de open stootvoegen nogal klein zijn. Deze grotere soort heeft meer ruimte nodig om in en uit de verblijfplaats te kunnen vliegen. Tweekleurige vleermuis wordt op basis van verspreidingsgegevens en zijn zeldzame karakter redelijkerwijs niet verwacht in het plangebied. De soort wordt in Nederland voornamelijk in het late najaar (oktober-december), dat is het paar- en overwinteringsseizoen, aangetroffen. Deze soort lijkt een voorkeur te hebben voor hoogbouw als
E s s e ntie le v lie groute
Ma s s a w inte rv e r b l i j f pl a a t s E s s e ntie e l F oe r a ge e r ge bie d
W inte r v e r blijfpla a ts
P a a r v e r blijfpla a ts
K r a a m v e rblijfpla a ts
Z o m e r v e r bl i j f p l a a t s
S oort
paarverblijfplaats. Dergelijke bebouwing is in het plangebied niet aanwezig.
Gewone dwer gvleer muis R uige dwer gvleer muis
Tabel 4: Soorten welke verwacht worden en bijbehorende functies. De bomen binnen het plangebied en de directe omgeving zijn ongeschikt voor boombewonende vleermuizen zoals ruige dwergvleermuis, watervleermuis en rosse vleermuis. De bomen bevatten geen holten of scheuren welke door deze soorten gebruikt kunnen worden als zomer- en paarverblijfplaats. Het plangebied en de directe omgeving kan functioneren als leefgebied bestaande uit foerageergebied voor vleermuizen. In de omgeving van het plangebied zijn alternatieve mogelijkheden van een vergelijkbare kwaliteit aanwezig.
6.2.2.2
Amfibieën en reptielen
Het plangebied is ongeschikt voor vaste rust- en verblijfplaatsen en voortplantingsplaatsen van rugstreeppad en muurhagedis. Het plangebied is voor de beide soorten vanwege de ligging in een gebied met veel doorgaande wegen, onbereikbaar voor de soorten die op tenminste 3,5 km afstand voorkomen. Daarnaast ontbreken voor rugstreeppad ondiepe poelen en zandige vergraafbare bodems. Voor muurhagedis ontbreken oude muren met veel gaten. Hierdoor kunnen rugstreeppad en muurhagedis worden uitgesloten.
26
6.2.2.3
Overige Habitatrichtlijn soorten
Open water, rivieren en poelen zijn in het plangebied afwezig. Hierdoor kan de aanwezigheid van watergebonden zoogdieren als bever en libellen worden uitgesloten. Libellen als gevlekte witsnuitlibel en sierlijke witsnuitlibel zijn gebonden aan grote moerasgebieden met een gevarieerde (drijvende) watervegetatie. Bever komt voor in grote waterrijke gebieden met bosschages.
6.2.3 Effectbeoordeling en toetsing Aanwezigheid van vleermuizen in de bebouwing (gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis) is niet uit te sluiten. De werkzaamheden (sloop) kunnen invloed hebben op mogelijk aanwezige verblijfplaatsen. Hierdoor kunnen de verbodsbepalingen Art 3.5 lid 2 en 4 (zie Tabel 1) van de Wnb worden overtreden. Verblijfplaatsen kunnen aanwezig zijn in de spouwmuur en onder het dak, toegankelijk via open stootvoegen en kieren rondom onderzijde van het overstekende dak. Nader onderzoek is nodig in de periode 15 mei tot 15 juli middels 2 bezoeken en tussen 15 augustus en 15 september middels 2 bezoeken om te bepalen of: •
Voortplantingsplaatsen en/of vaste rust- en verblijfplaatsen van gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis aanwezig zijn binnen en grenzend aan het plangebied. De tussenliggende tijd tussen de veldonderzoeken is minimaal 20 dagen. De aanpak voor het nader veldonderzoek is conform de eisen6 die het bevoegd gezag hieraan stelt. Indien vaste rust- en verblijfplaatsen aanwezig zijn en de verblijfplaatsen door de werkzaamheden niet kunnen worden ontzien dient een ontheffing of vergunning in bezit te zijn voordat met verstorende werkzaamheden kan worden gestart. Tevens dienen dan mitigerende maatregelen te worden getroffen, zoals het plaatsen van tijdelijke voorzieningen. Per vleermuissoort en per functie functie kunnen andere gewenningsperioden gelden.
De doorlooptijd van de ontheffingsaanvraag is maximaal 6 maanden. Een ontheffingsaanvraag wordt op hoofdlijn getoetst aan de volgende criteria: •
Afwezigheid van reële alternatieven (planning, werkwijze, locatie).
•
Wettelijk belang van de werkzaamheden (verschilt per beschermingscategorie).
•
Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort. Dit is onder andere afhankelijk van de ruimtelijke spreiding van de soort in de directe omgeving. Dit kan worden voorkomen door het treffen van voldoende mitigerende/compenserende maatregelen.
6
27
Vleermuisprotocol 2021
december
november
ok tober
s eptember
augus tus
juli
juni
mei
apr il
maar t
febr uar i
ja nuar i Gewone dwer gvleer muis R uige dwer gvleer muis zomer ver blijfplaats en zomer - /k r aamver blijfplaa ts en paar ver blijfplaats en/zwer mplaats en
Tabel 5: Onderzoeksperiode vleermuizen. Voor overige Habitatrichtlijnsoorten is het plangebied redelijkerwijs ongeschikt.
6.3 Nationaal beschermde soorten 6.3.1 Bronnenonderzoek 6.3.1.1
Nationale Databank Flora en Fauna
S oort
S oortgroe p
B oommar ter B os muis B unzing Dwer gmuis E gel Haas Her melijn Huis s pits muis K onijn R os s e woelmuis Veldmuis Vos
P rov inc ia le v r ijs te lling Over ige zoogdier en nee Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja Over ige zoogdier en ja
S oort
S oortgroe p
P rov inc ia le v rijs te lling Wezel Over ige zoogdier en ja R ings lang R eptielen nee Alpenwater s alamander Amfi bieën nee B as taar dk ik k er Amfi bieën ja B r uine k ik k er Amfi bieën ja Gewone pad Amfi bieën ja K leine water s alamander Amfi bieën ja Meer k ik k er Amfi bieën ja Gr ote Vos Dagvlinder s nee Muur bloem Vaatplanten nee Glad biggenk r uid Vaatplanten nee Wilde r idder s poor Vaatplanten nee
Tabel 6: Waargenomen niet vrijgestelde Nationaal beschermde soorten (Andere soorten § 3.3 Wnb) binnen een afstand van 5 km van het plangebied. Bron: NDFF, geraadpleegd 06-04-2021
6.3.2 Verkennend veldonderzoek 6.3.2.1
Vaatplanten
Tijdens het verkennend veldonderzoek zijn geen beschermde planten aangetroffen. Daarnaast zijn geen oude (kalk-)muren – geschikt voor muurbloem of andere muurvegetatie – aanwezig in het 28
plangebied. Door de ligging van het plangebied in sterk urbane omgeving, met sterk gecultiveerde vegetatie zijn geschikte groeiplaatsen voor soorten als glad biggenkruid en wilde ridderspoor in het plangebied derhalve niet aanwezig.
6.3.2.2
Zoogdieren
Het plangebied en de directe omgeving zijn potentieel geschikt voor algemene soorten waarvoor in Zuid-Holland een provinciale vrijstelling geldt. Dit betreffen o.a. de egel en verschillende soorten (spits-) muizen. Bomen met holten en grote boomnesten zijn afwezig, waardoor aanwezigheid van vaste rusten verblijfplaatsen van boommarter is uitgesloten. Hoewel er volgens de NDFF geen waarnemingen van steenmarter in de regio van het plangebied zijn, kan deze soort hier toch voorkomen. Het plangebied is door het ontbreken van grotere openingen in de gevels ongeschikt voor steenmarter. Tevens zijn van deze soort tijdens het veldbezoek geen sporen aangetroffen.
6.3.2.3
Amfibieën en reptielen
Het plangebied is enkel geschikt als terrestrisch habitat voor Nationaal beschermde soorten amfibieën waarvoor in Zuid-Holland een vrijstelling geldt, zoals gewone pad en bruine kikker. Beschermde amfibieën en reptielen zonder vrijstelling worden niet verwacht. Open water is in het plangebied en de directe omgeving niet aanwezig, waardoor alpenwatersalamander en ringslang kunnen worden uitgesloten.
6.3.2.4
Overige soorten
Beschermde libellen en vissen worden niet verwacht. Open water is in het plangebied niet aanwezig. Daarnaast ligt het plangebied in een urbane omgeving. Het plangebied herbergt geen geschikt habitat voor beschermde dagvlinders, zoals grote vos. Deze soort komt voor in de nabijheid van grote solitaire bomen welke ontbreken in het plangebied. Op basis van het ontbreken van geschikt habitat komt deze vlindersoort hier niet voor.
6.3.3 Effectbeoordeling en toetsing Het plangebied is geschikt voor Nationaal beschermde soorten waarvoor in de provincie Zuid-Holland een vrijstelling geldt, zoals algemene (spits)muizen, egel, gewone pad en bruine kikker. Nader onderzoek naar deze soorten is niet noodzakelijk. Wel geldt te allen tijde de zorgplicht. Dit houdt in dat indien mogelijk schadelijke effecten op soorten zoals gewone pad, bruine kikker, egel en muizen zoveel mogelijk dienen te worden voorkomen. Te denken valt aan het verplaatsen van dieren naar veilige 29
locaties buiten het werkgebied indien zij aangetroffen worden tijdens de werkzaamheden, of daar direct aan voorafgaand. Voor overige niet-vrijgestelde Nationaal beschermde soorten is het plangebied ongeschikt.
6.4 Invasieve exoten Tijdens het veldbezoek zijn geen invasieve exoten vastgesteld in het plangebied. Uitheemse duizendknopen en reuzenberenklauw zijn niet aanwezig. Wellicht is tijdens de quickscan nog geen volledig beeld van alle exoten verkregen.
30
7 Conclusies en aanbevelingen
7.1 Algemeen In opdracht van Project du Meelaan B.V. heeft Ecoresult B.V. een quickscan uitgevoerd voor het plangebied genaamd: Natuursteenlaan 157, Zoetermeer. De aanleiding betreft het herontwikkeling (sloop en nieuwbouw) binnen het plangebied. Deze voorgenomen ontwikkelingen kunnen schadelijke effecten hebben op beschermde soorten en natuurgebieden.
7.2 Beschermde gebieden 7.2.1 Wet natuurbescherming 7.2.1.1
Natura 2000
Significante negatieve effecten van stikstofemissie en andere effecten op nabijgelegen Natura 2000gebieden kunnen worden uitgesloten als gevolg van de aard van de werkzaamheden (sloop en nieuwbouw) en de afstand tot het Natura 2000-gebied. Passend nader onderzoek is niet noodzakelijk. Het aanvragen van een ontheffing op de Wet natuurbescherming met betrekking tot gebiedsbescherming is niet van toepassing.
7.2.2 Omgevingsverordening Zuid-Holland Op basis van de afstand tot het plangebied en de aard van de werkzaamheden valt voorhand uit te sluiten dat de activiteiten negatieve effecten hebben op het Natuurnetwerk Nederland (NNN), Belangrijk weidevogelgebied en Strategische reservering natuur. Nader onderzoek is niet noodzakelijk. Het aanvragen van een vergunning is niet nodig.
7.3 Beschermde houtopstanden Het plangebied bevindt zich binnen de bebouwde kom. In dit geval is de Wet natuurbescherming, 31
onderdeel houtopstanden niet van toepassing.
7.4 Beschermde soorten 7.4.1 Soorten Vogelrichtlijn 7.4.1.1
Jaarrond beschermde nesten
De bebouwing binnen het plangebied biedt geen geschikte ruimte voor vaste rust- en verblijfplaatsen van vogels met Jaarrond beschermde nesten als huismus en gierzwaluw. De verbodsbepalingen Art. 3.1 lid 2 (zie Tabel 1) van de Wnb worden niet overtreden. Nader veldonderzoek is daardoor niet noodzakelijk. Het aanvragen van ontheffing op de Wet natuurbescherming is niet nodig. Overige Vogelrichtlijnsoorten met jaarrond beschermde nesten worden niet verwacht.
7.4.1.2
Algemene vogels en niet jaarrond beschermde nesten
Schadelijke effecten door uitvoering van de werkzaamheden op bezette nesten van vogels met niet jaarrond beschermde nesten en algemene vogels zijn te voorkomen (in gebruik zijnde vogelnesten mogen in principe nooit worden verstoord) door buiten het broedseizoen te werken (buiten grofweg de periode 1 maart – 15 augustus). Werken binnen het broedseizoen is enkel mogelijk indien er geen bezette nesten worden verstoord. Indien er binnen het broedseizoen gewerkt wordt is voorafgaand aan de werkzaamheden een controle door een deskundig ecoloog noodzakelijk.
7.4.2 Soorten Habitatrichtlijn 7.4.2.1
Vleermuizen
De voorgenomen ontwikkelingen kunnen leiden tot een negatief effect op potentieel aanwezige voortplantingsplaatsen en vaste rust- en verblijfplaatsen van gebouwbewonende vleermuizen (gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis). Hierdoor kunnen de verbodsbepalingen Art 3.5 lid 2 en 4 (zie Tabel 1) van de Wnb worden overtreden. Nader onderzoek is nodig. Indien voortplantingsen vaste rust- en verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn én door de werkzaamheden een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming wordt overtreden dient een ontheffing of vergunning in bezit te zijn voordat met de werkzaamheden kan worden gestart. De doorlooptijd van de 32
ontheffingsaanvraag is maximaal 6 maanden. Tevens dienen dan mitigerende maatregelen te worden getroffen, zoals het plaatsen van tijdelijke voorzieningen. Deze dienen aanwezig te zijn tenminste 3 maanden voor de start van het werk, maar hier zijn striktere uitzonderingen op mogelijk. Overige Habitatrichtlijnsoorten zijn uitgesloten.
7.4.3 Nationaal beschermde soorten Het plangebied is potentieel geschikt voor Nationaal beschermde faunasoorten welke vrijgesteld zijn van een ontheffing in de provincie Zuid-Holland. Voor deze soorten is er geen ontheffing vereist en nader onderzoek is niet noodzakelijk. Wel geldt voor deze soorten de algemene zorgplicht. Dit houdt in dat indien mogelijk schadelijk effect op soorten zoals gewone pad, bruine kikker, egel en muizen zoveel mogelijk dient te worden voorkomen. Te denken valt aan het verplaatsen van dieren naar veilige locaties buiten het werkgebied indien zij aangetroffen worden tijdens de werkzaamheden.
7.5 Invasieve exoten Er is ook gekeken naar groeiplaatsen (voor zover waarneembaar – de achtertuinen konden vanwege de aanwezigheid van hoge schuttingen niet worden bekeken) van exoten als Japanse duizendknoop en reuzenberenklauw. Er werden geen groeiplaatsen van deze soorten aangetroffen. Wellicht is tijdens de quickscan nog geen volledig beeld van alle exoten verkregen.
december
november
ok tober
s eptember
augus tus
juli
juni
mei
apr il
maar t
febr uar i
V le e rm uize n
januar i
7.6 Samenvatting benodigd onderzoek
Tabel 7: Samenvatting benodigd nader onderzoek.
7.7 Aanbevelingen Los van de onderzoeksresultaten, maar als duurzame inrichtingsmaatregel “inclusief bouwen voor vleermuizen en vogels, heeft het de ecologische voorkeur om rekening te houden met de wensen van vleermuizen en vogels in het nieuwe ontwerp. Gebruik bijvoorbeeld inbouwkasten voor vleermuizen 33
en broedvogels binnen het plangebied. Tevens kan worden ingespeeld op te verwachten ontwikkelingen in de omgeving van het plangebied.
34
8 Geraadpleegde bronnen
8.1 Literatuur •
Cardinaals J.T.B., J. Daamen, G.F.J. Smit & H. van Ziel, 2019. Woningbouw en Natura 2000. Vuistregels bij het beoordelen van stikstofdepositie. Bureau Waardenburg Rapportnr. 19-246. Bureau Waardenburg, Culemborg.
8.2 Internet Beschermde gebieden & soorten •
http://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/googlemapszoek2.aspx
•
https://pzh.maps.arcgis.com/
•
https://calculator.aerius.nl/calculator/?locale=nl
Kadastrale Kaarten •
https://bagviewer.kadaster.nl/lvbag/bag-viewer/index.html
Kennisdocumenten soorten •
https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/kennisdocumenten-soortenontheffingen-wet-natuurbescherming/
Nationale Databank Flora en Fauna •
https://ndff-ecogrid.nl/
Natuurwetgeving •
www.rvo.nl
•
https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/aanvraag-wet-natuurbescherming.html
PDOK – Publieke Dienstverlening op de Kaart •
http://pdokviewer.pdok.nl 35
Vleermuisprotocol 2021 •
36
https://www.netwerkgroenebureaus.nl/downloads/category/20?download=812
Bijlage 1 Foto-impressie plangebied
Impressie van het plangebied gezien vanaf het parkeerterrein. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
De voorgevel van het pand waarin een restaurant is gevestigd. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
37
De metmet hetomliggende terras en omringende de Vries | Hetachtergevel parkeerterrein begroeiing.begroeiing. Foto: K. deFoto: Vries K. | Ecoresult Ecoresult B.V. B.V.
Rondom de boeiboordplaten aan de onderzijde van het overstekende dak bevinden zich meerdere kieren. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
Het perk met meerdere struiken aan de westzijde van de rij bakstenen pilaren. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
38
Het plangebied gezien vanaf het noordwesten. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
In de bakstenen buitenmuren bevinden zich veel open stootvoegen. Foto: K. de Vries | Ecoresult B.V.
39