Bijlage 2 - Participatievoorstel Openbare ruimte
Tekst van het document
Procesvoorstel participatie: schetsontwerp openbare ruimte (SO OR) - Entree 13 mei 2024
Inleiding Al eerder heeft er in 2022 een participatietraject plaatsgevonden over het ontwerp openbare ruimte. De reacties hierop waren mede aanleiding voor heroverwegen van de uitgangspunten van het ontwerp openbare ruimte. Een van de grotere aandachtspunten, o.a. vanuit Commissie MER, betrof de toevoeging van rijstroken op de Afrikaweg in de vorm van ventwegen. Een andere aanleiding voor het heroverwegen van die uitgangspunten is de wens om meer kostenbewust te ontwerpen. Door delen van de bestaande openbare ruimte in te passen in de nieuwe plannen kan een voordeel worden behaald ten opzichte van de situatie waarin wegen volledig opnieuw worden ingericht.
A. Het exacte onderwerp en de speelruimte van de participatie Het gevolg van het heroverwegen van uitgangspunten voor het ontwerp openbare ruimte is dat het nieuwe ontwerp op delen gaat afwijken van het door de raad vastgesteld SOR. In hoofdlijnen zijn die afwijkingen onder te verdelen in een aantal thema’s: 1. Vervallen van de ventwegen Afrikaweg 2. Wijzigen situering van oppervlaktewater 3. Aanpassen van verkeerskundige structuren van kruispunten en doorgaande wegen. Omdat het ontwerp van de openbare ruimte hierdoor zal wijzigen willen we op deze onderwerpen participatie uitvoeren. Hiervoor gebruiken we een concept Schetsontwerp Openbare Ruimte (SO OR) dat we presenteren om reacties op te halen. Het schetsontwerp openbare ruimte (SO OR) is een integraal ontwerp. Het SO is hoofdzakelijk een verbeelding van waar bovengrondse infra wordt gesitueerd (grijs / groen / blauw). Riolering en verlichting worden nu wel inhoudelijk opgewerkt, maar zijn nog geen onderdeel van SO. Ook de ecologische uitwerking in detail zal in de volgende fase volgen. Tenslotte is het zo dat het ontwerp van de openbare ruimte wordt afgestemd op de ontwerpen van de gebouwen; deze laatste worden opgesteld door de grondeigenaren en volgen een eigen participatieproces. Participanten krijgen de ruimte om mee te denken en te reageren op thema’s zoals: 1. Inrichting openbaar gebied 2.
Mobiliteit (verkeer en parkeren) 3. Groen en ecologie (ligging ‘groene zones’, nog niet in detail) 4. De aansluiting op de omliggende wijken NB: Voor West 8 wordt een apart participatie traject gestart met daarin o.a. ook de openbare ruimte in West 8. Dit overlapt het traject van participatie voor het SO OR.
1
B. Het doel van de participatie Met dit participatietraject voor het SO OR willen we: • Draagvlak verkennen voor het SO OR. • Kwaliteit van het beleid en plannen vergroten: bij de verdere uitwerking van dit schetsontwerp naar een voorlopig ontwerp maken we graag gebruik van de kennis en input van inwoners, bedrijven en organisaties. Dit zal nieuwe inspiratie geven en de kwaliteit van het ontwerp ten goede komen. • Wensen inventariseren: door de bewoners, bezoekers en ondernemers in het gebied te betrekken bij de participatie maken we gebruik van de kennis en ervaring van deskundigen in het gebied. Hierdoor kunnen we het ontwerp optimaliseren. • Belangen en ideeën op transparante wijze wegen.
C. De schaal waarop de participatie speelt De participatie van het SO OR speelt vooral op buurtniveau. Het zijn vooral de omwonenden uit Meerzicht, Driemanspolder en Rokkeveen die te maken krijgen met de openbare ruimte van Entree. De inrichting van Entree is interessant en belangrijk voor de hele stad. Daarom zijn ook andere inwoners en ondernemers uit Zoetermeer welkom hun mening te geven.
D. Wie zijn er participatiegerechtigd Voor het participatieproces worden de volgende groepen uitgenodigd: • De bewoners van de woningen in de omgeving • Ondernemers in en rond Entree • De Toegankelijkheidsraad • Klankbordgroep Openbare Ruimte • Buurtvertegenwoordigers Entree • Inwoners en ondernemers uit Zoetermeer • Grondeigenaren
E. Het niveau van de participatie In Zoetermeer gebruiken we een participatieladder met drie niveaus van invloed: informeren, consulteren en coproduceren. Het participatieniveau voor de participatie over het SO OR is consulteren. Men krijgt de mogelijkheid om te reageren op de gemaakte plannen d.m.v. consulteren. Meningen, suggesties, ervaringen en ideeën worden actief geïnventariseerd. Waar meningen en suggesties niet overgenomen kunnen worden, wordt dit onderbouwd en toegelicht in het eindverslag participatie.
F. Aanpak van het participatieproces Omwonenden, ondernemers en toegankelijkheidsraad worden uitgenodigd voor een participatieavond over het concept SO OR. Raadsleden zijn als toehoorder welkom. De bijeenkomst is een vervolg van het participatietraject over het ontwerp van de openbare ruimte in juni 2022. Tijdens de bijeenkomst zal hier een terugblik op worden gegeven en toegelicht wat de wijzigingen zijn ten opzichte van het eerdere ontwerp. Deelnemers kunnen reageren op het concept SO OR. Dit betreft thema's zoals inrichting openbaar gebied, mobiliteit, groen, ecologie en de aansluiting op de omliggende wijken. Omwonenden en ondernemers in en rond Entree ontvangen hiervoor een schriftelijke uitnodiging. De gemeente doet een oproep via de gemeentelijke website, social media en het Streekblad waarin ook andere belangstellenden uit de stad worden uitgenodigd.
2
De ontvangen reacties op het concept SO OR kunnen aanleiding zijn voor vervolgbijeenkomsten, bijvoorbeeld rond een of meer thema's. In elk geval zal er opnieuw een participatiebijeenkomst zijn als het schetsontwerp is uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp. De klankbordgroep openbare ruimte krijgt apart gelegenheid te reageren op het SO OR. De buurtvertegenwoordigers Entree worden bijgepraat over het SO OR. Zij kunnen reageren tijdens de brede participatiebijeenkomst. Van alle bijeenkomsten worden verslagen gemaakt die naar de deelnemers worden gestuurd en op de gemeentelijke website worden geplaatst. Naast fysieke bijeenkomsten zetten we ook in op online participatie via doemee.zoetermeer.nl Zo kunnen inwoners en andere stakeholders laagdrempelig participeren en bereiken we ook andere mensen die niet naar een bijeenkomst willen of kunnen komen.
G. Planning We verwachten de participatie over het SO OR in het 4e kwartaal van 2024 te doen.
3