Bijlage 1c - Programma Ondersteuning

BIJLAGE 3

VERSTERKEN LTMA De VNG heeft samen met de brancheorganisatie Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) een keurmerk1 uitgegeven: het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen. Dit is een keurmerk voor een LTMA waarin de lokale omroep volledig is uitgerust om deel te nemen aan de streekomroep na de beoogde Mediawetherziening. Zoetermeer FM is hard op weg dit keurmerk te behalen, maar kan op drie onderdelen nog niet volledig voldoen. Dit betreft: • Redactiebezetting • Professionalisering bedrijfsvoering • Financiële continuïteit De volgende voorstellen ondersteunen de lokale omroep in het behalen van het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen: Redactiebezetting lokale omroep2 Het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen vereist dat er elke werkdag minimaal vijf keer nieuws en andere informatie uit de eigen leefomgeving wordt aangeboden op radio, televisie, website en sociale mediakanalen. Er is minimaal 2FTE aan professionele medewerkers benodigd. Op dit moment draait Zoetermeer FM volledig op de inzet van vrijwilligers. Het is hierdoor niet mogelijk om buitenom de nieuwsvoorziening op de radio ook in content op andere platformen te voorzien. Dit vereist een vaste redactiebezetting. Om tot een volledige weekdekking te komen is hierin een nauwere samenwerking met Omroep West mogelijk.

Op het moment dat Zoetermeer FM een professionele journalist inzet, kan deze nauw samenwerken met de in Zoetermeer actieve journalist van Omroep West. Uit deze samenwerkingsconstructie volgt dat de journalist van Omroep West artikelen kan plaatsen voor Zoetermeer FM en dat meer nieuws vanuit Zoetermeer in de regio wordt geplaatst.

2

In deze bijlage worden de voorstellen uit het Programma Ondersteuning uitgewerkt. De verschillende onderdelen zijn voorzien van een kostenindicatie, waarmee volledig uitvoering gegeven kan worden aan dit programmaonderdeel.

1

PROGRAMMA ONDERSTEUNING

1

Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen, Keurmerk Nederlandse Streekomroepen (2024). Aan aanvullende subsidieverstrekking aan een lokale omroep kunnen bepaalde voorwaarden worden verbonden, zoals frequenties en thema’s van verslaglegging. Belangrijk kanttekening is dat er geen inhoudelijke voorwaarden gesteld kunnen worden.

PROGRAMMA ONDERSTEUNING Door Zoetermeer FM te faciliteren in 1fte aan professionele journalistieke inzet, kan deze door Omroep West in bovenstaande constructie versterkt worden. Hiermee wordt aan het streekomroep keurmerk voldaan. Kostenindicatie:

€ 45.000 per jaar

Professionalisering bedrijfsvoering lokale omroep Het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen vereist een professionele en gestructureerde bedrijfsvoering van de lokale omroep. Door het inzetten van een ondersteunende medewerker kunnen uiteenlopende taken uitbesteed worden aan één persoon en kunnen vrijwilligers zich focussen op hun primaire taken. Dit maakt het vrijwilligerswerk aantrekkelijker. Hiermee wordt de professionaliteit van de lokale omroep versterkt en wordt de continuïteit beter gewaarborgd. Kostenindicatie:

€ 20.000 per jaar

Financiële continuïteit Met een vaste redactiebezetting en professionele bedrijfsvoering is de lokale omroep beter in staat haar functie uit te oefenen. Dit kan leiden tot een groter publieksbereik. Hiermee is de omroep interessanter voor adverteerders. Zo draagt de verbetering van de redactiebezetting en de professionaliteit van de lokale omroep bij aan de verbetering van de financiële continuïteit.

ONDERSTEUNING IN VASTE LASTEN Lokaal georiënteerde mediaorganisaties geven in de participatie aan dat hun initiatieven op dit moment onvoldoende kostendekkend zijn. Dit brengt de continuïteit van verschillende lokale mediavoorzieningen in het geding. Ondersteuning kan plaatsvinden met een subsidieregeling om mediaorganisaties financieel te ondersteunen om hun vaste lasten (gedeeltelijk) te dekken. Denk hierbij aan huisvestings- en IT-kosten. Door in de vaste onkosten van mediaorganisaties te voorzien kunnen zij zich primair focussen op hun dienstverlening als media- en journalistiek platform. Dit verbetert de financiële continuïteit en de verslaglegging van de mediaorganisaties. Kostenindicatie:

€ 25.000 per jaar

2

RUIMTE VOOR ONDERZOEKSJOURNALISTIEK

PROGRAMMA ONDERSTEUNING

3

Uit de participatie is gebleken dat er onvoldoende journalistieke capaciteit in het Zoetermeerse medialandschap is om diepgravende onderzoeksjournalistiek te verrichten. Door het gebrek aan capaciteit – ingegeven door bezuinigingen en continuïteitsproblemen – zijn mediaorganisaties vaak onvoldoende in staat om verslag te doen van Raadsvergaderingen en over langere perioden heen diep in dossiers te duiken. Om aan deze behoeften te voldoen en de Zoetermeerse inwoners van meer en gedegen journalistieke verslaglegging te voorzien, zijn de volgende initiatieven mogelijk: Lokaal Mediafonds (productiesubsidie) Met een lokaal mediafonds – een onafhankelijke stichting - kunnen journalistieke producties gefinancierd worden, zowel van mediaorganisaties zonder winstoogmerk als commerciële mediaorganisaties en zelfstandige journalisten. De Provincie Zuid-Holland heeft op dit moment een matchingsregeling om inzet vanuit een gemeente in een lokaal mediafonds te verdubbelen. Een alternatief voor het Mediafonds is het opzetten van een productiesubsidie. De subsidie kan worden aangevraagd door journalisten of mediaorganisaties om journalistieke producties te ontwikkelen.

Binnen de subsidieregeling kan worden vastgelegd welke thema’s deze producties moeten behandelen, zodat er kan worden ingezet op onderwerpen die voor de gemeente belangrijk zijn of op dat moment onvoldoende belicht zijn in de media. Belangrijk is dat de subsidieregeling geen afweging en/of verantwoording op inhoud toestaat. Zo heeft de gemeente geen inhoudelijke invloed en blijft journalistieke onafhankelijkheid gewaarborgd. Kostenindicatie:

€ 25.000 per jaar

Professionalisering medialandschap Er wordt een budget beschikbaar gesteld om het lokale medialandschap te ondersteunen in verdere professionalisering. De gemeente ondersteunt hiermee initiatieven die gericht zijn op de professionalisering van lokale media, waaronder trainingen voor (vrijwillige) journalisten en medewerkers van lokale mediaorganisaties. Dit versterkt de kwaliteit van lokale berichtgeving. Kostenindicatie:

€ 5.000 per jaar

Stimuleren samenwerking en fusie Diverse lokale mediaorganisaties hebben aangegeven interesse te hebben om op structurele basis samen te werken met een andere lokale mediaorganisaties. Een financiële impuls is nodig om deze samenwerking te laten slagen. Omdat deze organisaties onvoldoende eigen inkomsten genereren, is het niet mogelijk om binnen eigen middelen budget te reserveren voor samenwerkingsprojecten. Samenwerkingen bieden wel kansen om een grotere doelgroep te bereiken en daar vanuit meer advertentie-inkomsten te genereren. Met dit voorstel wordt een budget gereserveerd om incidentele samenwerkingen te ondersteunen. Hiermee ontstaat een beter geborgd lokaal medialandschap. Kostenindicatie:

Tot € 15.000 op incidentele basis

Verhogen waardering Het is belangrijk dat het Zoetermeerse medialandschap de inwoners van Zoetermeer in breedste zin vertegenwoordigd. Ook is het belangrijk dat zij tevreden zijn met de lokale mediaorganisaties en genomen initiatieven. Voorgesteld wordt om een jaarlijkse prijs voor beste lokale journalistiek in het leven te roepen. Deze prijs wordt vanuit het medialoket georganiseerd en is ingericht als informeel contactmoment tussen bestuur, inwoner en het lokale medialandschap. Hiermee waarderen we de lokale journalistiek. Kostenindicatie:

€ 7.500 per jaar

FINANCIËN De totale kosten van dit Programma ondersteuning bedragen structureel € 142.500. De verschillende programmaonderdelen zijn zodanig opgezet dat deze los van elkaar uitgevoerd kunnen worden. TABEL 1 PROGRAMMA ONDERSTEUNING

KOSTEN

Versterken LTMA

€

65.000

Ondersteuning vaste lasten

€

25.000

Ruimte voor onderzoeksjournalistiek

€

30.000

Stimuleren samenwerking en fusie

€

15.000

Verhogen waardering

€

7.500

TOTAAL

€ 142.500

4