Bijlage 1: Zienswijze ontwerpbegroting 2023

> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer

Omgevingsdienst Haaglanden T.a.v. de directeur Postbus 14060 2501 GB Den Haag

Bezoekadressen Engelandlaan 502 2711 EB Zoetermeer Stadhuisplein 1 2711 EC Zoetermeer Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon 14 079 www.zoetermeer.nl

Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024 – 2026 van de Omgevingsdienst Haaglanden.

Datum 03 juni 2022 Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlagen

Geachte heer van der Kamp, Bij brief van 15 april 2022 is de ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024 – 2026 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) aan de gemeenteraad van Zoetermeer toegestuurd. Conform de Gemeenschappelijke Regeling heeft de gemeenteraad van Zoetermeer de mogelijkheid een zienswijze ten aanzien van de voorgestelde begroting in te dienen. De gemeenteraad van Zoetermeer stemt in met de ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024 – 2026. De gemeenteraad heeft de volgende opmerkingen ten aanzien van de ontwerpbegroting. 1. Verzoek om besparingsmogelijkheden Vanwege de financiële krapte bij de gemeenten, hebben de gemeenten in de zienswijze vorig jaar gevraagd te onderzoeken - hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen worden. Het antwoord dat de gemeenteraad destijds heeft ontvangen was dat in het Bedrijfsplan 2012 afgesproken doelstellingen de afgelopen jaren ruimschoots zijn gerealiseerd. In de kaderbrief van december 2021, is wederom verzocht om in uw begroting aan te geven of u bereid en in de gelegenheid bent om besparingsmogelijkheden te formuleren. Zoals ook in de kaderbrief geformuleerd staat denken wij niet alleen aan maatregelen in de sfeer van efficiency, maar ook voorstellen van uw kant die de taakuitvoering raken zijn mogelijk. Hierbij houden we uiteraard oog voor de kwaliteit van de dienstverlening.

In de inleiding van de ontwerpbegroting 2023 onderkent u de krapte aan budget bij de gemeenten en biedt u aan de deelnemers bij te staan bij hun keuze in het licht van toekomstige ontwikkelingen. Wij zien graag inhoudelijke voorstellen van het bestuur van de Omgevingsdienst Haaglanden tegemoet die in lijn zijn met de gemeentelijke kaderbrief.

2. Indexering en stijging deelnemersbijdrage Met ingang van de begroting 2023 kiest u voor andere indexen. Op basis van de Macro Economische Verkenning van september 2021 (MEV 2022) wordt voor de begroting 2023 uitgegaan van een indexering van respectievelijk 2,3% voor de lonen (index loonvoet sector overheid) en 1,9% voor de materiële lasten (nationale consumentenprijsindexcijfer). Omdat deze indices voor de ODH een meer reëel beeld geven dan de vorige set, kunnen wij hiermee instemmen. .

3. Omgevingswet Naar verwachting wordt de Omgevingswet ingevoerd per 1 januari 2023. In de ontwerpbegroting wordt aangegeven dat de impact van de Omgevingswet nog niet volledig in beeld is. De impact op de taakuitvoering wordt in de loop van 2022 duidelijk. De begroting 2023 wordt later in 2022 vertaald naar concrete taken en producten en ter bestuurlijke goedkeuring voorgelegd. Wij hopen dat u alleszins spoedig kunt aangeven wat de eventuele financiële consequenties zijn en verzoeken u de gemeenteraad hierover te informeren. De nieuwe regels blijven binnen de context van het nieuwe stelsel van de Omgevingswet materieel zoveel mogelijk gelijk. Het verzoek aan het bestuur van de ODH is rekening te houden met hetgeen onder het verzoek tot besparingsmogelijkheden is aangegeven De gemeenteraad vraagt het bestuur de raden niet alleen financieel, maar ook inhoudelijk op de hoogte te houden van de voortgang. De ODH wil de gemeenten bij de Omgevingswet ondersteunen bij hun taakuitvoering met waardevolle kennis en informatie. Ondanks het terugdringen van vacatureruimte, valt in de Jaarstukken 2021 te lezen dat er de nodige vacatures zijn.

We verzoeken het bestuur bij de bedrijfsvoering blijvend prioriteit te geven aan de invulling van de vacatureruimte, zodat de ODH ook in de praktijk een waardevolle bijdrage kan blijven leveren aan het realiseren van de gemeentelijke doelstellingen en de nieuwe manier van werken op basis van de Omgevingswet, vorm kan worden gegeven.

4. Informatievoorziening en privacy De ODH en gemeenten zijn informatie verwerkende en informatie producerende organisaties. Uw en onze dienstverlening is afhankelijk en vindt plaats in de vorm van informatie, waaronder vaak ook persoonsgegevens. Informatievoorziening heeft dan ook een centrale rol in de dienstverlening. Informatiebeveiliging en bescherming persoonsgegevens is van essentieel belang voor de continuïteit van de bedrijfsvoering. Informatiebeveiliging biedt burgers en bedrijven ook het vertrouwen dat er zorgvuldig met hun gegevens wordt omgesprongen. Wij verzoeken u dan ook, conform de kaderbrief, om in uw jaarverslagen de komende jaren te rapporteren over uw informatiebeveiliging en bescherming van persoons- en bedrijfsgegevens, inclusief eventuele incidenten.

5. Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) is een effectieve wijze van inkopen om CO2uitstoot, milieu-impact en grondstoffengebruik te helpen reduceren, om een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren en om misstanden voor mens en milieu aan te pakken in internationale ketens. Dit is door de rijksoverheid vastgelegd in de inkoopstrategie “Inkoop met impact”. Wij vragen u dan ook om jaarlijks in uw jaarverslag te verantwoorden over de maatschappelijke impact van uw inkoopbeleid. Tot slot gaat de gemeenteraad van Zoetermeer ervan uit dat de aanbevelingen van de rekeningcommissie worden overgenomen. Na de vergadering van het Algemeen Bestuur, waarin de begroting wordt vastgesteld dient de gemeenteraad geïnformeerd te worden over wat er met de zienswijze is gebeurd. Uw schriftelijke reactie op de zienswijze ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk na die vergadering.

De gemeenteraad van Zoetermeer de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen