Bijlage 1 - Overzicht Besluiten en maatregelen crisis voor de raad t/m 8 juni 2021

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 8/6/ 2021

College

28/5/ 2021

Landelijk

Vrije Tijd/ Cultuur

De COVID-19 maatregelen hebben gedurende een lange tijd de culturele sector nagenoeg stilgelegd. Vanaf 5 juni zijn de maatregelen versoepeld. Musea en monumenten mogen weer open, theaters, filmhuizen en concertzalen mogen weer bezoekers ontvangen en ook bij (amateur)kunsten cultuurbeoefening mag weer meer. Ondanks dat er weer mogelijk is, zijn er nog steeds beperkingen. Zo mag bijvoorbeeld een theater- of concertzaal maximaal 50 bezoekers ontvangen. Daarom gaat de culturele sector ook deze zomer weer aan de slag met het organiseren van Cultuurzomer, een culturele programmering door de stad heen in de periode vanaf nu tot eind september. De gemeente Zoetermeer heeft dit mede mogelijk gemaakt met een financiële bijdrage van €217.000. De derde stap van het openingsplan wordt aangekondigd: Op 5 juni worden de volgende coronamaatregelen losgelaten of aangepast. Alle overige maatregelen blijven gelden.   











Thuisbezoek naar 4 personen Groepsgrootte buiten 4 personen Thuiswerken Thuiswerken als dat kan, blijft de norm. Samenkomsten van interne teams voor bijvoorbeeld training, ontwikkeling en scholing zijn wel weer toegestaan. Culturele instellingen Musea en monumenten mogen binnen weer open. Ook bioscopen, filmhuizen, poppodia en theaters kunnen weer open onder voorwaarden zoals reserveren, een gezondheidscheck, en vaste zitplaatsen. Kunst en cultuur In groepen kunst- en cultuur beoefenen mag weer voor alle leeftijden. Dit betekent bijvoorbeeld dat een orkest samen kan repeteren. Recreatie De binnenruimtes van attractie-, natuur- en dierenparken mogen ook open. Ook casino’s en spellocaties, sauna’s en wellnesscentra mogen open. Allen onder voorwaarden. Sporten Volwassenen mogen weer sporten in groepen van maximaal 50 personen zonder 1,5 meter afstand te houden. Jeugdwedstrijden in competitieverband voor personen tot en met 17 jaar zijn weer toegestaan. Nog wel zonder toeschouwers. Personen vanaf 18 jaar mogen nog geen competitie spelen, maar onderlinge wedstrijden wel, zonder publiek. Kleedkamers, douches en sauna’s gaan ook open. En ook de sportkantines mogen open. Horeca Eet- en drinkgelegenheden mogen weer open tussen 06.00 uur en 22.00 uur.

1

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja, het in december door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

Ja. Bijdrage van € 217.000 is onderdeel binnen het beschikbaar gestelde corona budget 2020 en 2021 van €5 mln.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling  Winkels Alle winkels gaan weer open volgens hun reguliere openingstijden. Dit betekent dat ook koopavonden weer zijn toegestaan.  Mogelijkheid coronatoegangsbewijzen O.a. horeca en culturele instellingen kunnen ervoor kiezen om gebruik te maken van verplichte toegangsbewijzen. Theaters of restaurants die geen gebruik maken van toegangsbewijzen mogen maximaal 50 mensen binnen ontvangen. Als zij gebruikmaken van toegangsbewijzen, mogen zij net zoveel gasten ontvangen als er in hun zaal of zaak passen terwijl iedereen op 1,5 meter afstand van elkaar zit. Evenementen met een vaste zitplaats en op 1,5 meter, zowel binnen als buiten, zijn ook weer mogelijk. Onder voorbehoud van lokale regels, zoals een vergunning. 25/5/ 2021

College

Vrije Tijd/Sport

25/5/ 2021

College

Handhaving

27/5/ 2021

College

VVH

Specifiek voor ijsbanen en zwembaden heeft het Ministerie van VWS een SPUK-IJZ (Specifieke Uitkering IJsbanen en Zwembaden) in het leven geroepen. Het doel van de SPUK-IJZ is om ijsbanen en zwembaden financieel te compenseren voor de exploitatietekorten over 2020 zodat ze ‘break-even’ spelen. De regeling is bedoeld voor zowel exploitanten van zwembaden en ijsbanen als voor gemeenten die een zwembad of ijsbaan in eigen beheer hebben. Eén van de voorwaarden is dat de SPUK-IJZ namens de betreffende zwembaden en ijsbanen door de gemeente wordt aangevraagd. Voor Zoetermeer gaat het potentieel om drie zwembaden, waarvan twee in eigen beheer met uitbesteding van de exploitatie aan een stichting, en om 1 ijsbaan. Uiteindelijk komt alleen Silverdome in aanmerking voor de SPUK-IJZ. De zwembaden hebben geen exploitatietekort over 2020. Silverdome heeft een aanvraag SPUK-IJZ gedaan, voorzien van een bestuurdersverklaring. Het college heeft besloten de aanvraag als maximale steun via de Awb te verlenen aan SilverDome en voor hetzelfde bedrag SPUK-IJZ aan te vragen bij het Rijk. Als gevolg van de ongelijke handhaving in de regio, hebben de burgemeesters van de Veiligheidsregio Haaglanden afgesproken dat indien op een terras voldoende ventilatie mogelijk is, het terras geopend en gebruikt mag worden.

Concreet betekent dit dat er niet zal worden gehandhaafd bij terrassen en serres die aan drie zijden (deels) gesloten zijn en waarvan het dak dicht is. Voorwaarde hiervoor is dat er voldoende ventilatie is. De horecaondernemers worden hiervan in kennis gesteld. Omgevingsvergunningen Door de coronacrisis is in Zoetermeer eenzelfde beeld als in andere gemeenten zichtbaar: dat veel mensen investeren in woningverbetering. Denk hierbij aan dakkappellen, uitbouwen etc. Dit komt boven op de grote werkdruk die op dit moment al wordt ervaren door de gemeentelijke bouwambities en door een aantal uitgevallen medewerkers. Daarbij is begin april 2021 overgegaan op een nieuw zaaksysteem, wat zorgt voor langere afhandeltermijnen.

2

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Extra Rijksregeling SPUK-IJZ

Niet binnen begroting, wel budgetneutraal. Hogere lasten en hogere baten.

Regionale afspraak over handhaving landelijke coronamaatregelen

Ja

Ja

Nader te bepalen

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling Dit betekent dat er een potentieel risico is dat termijnen wellicht niet meer worden gehaald. Eén van de beheersmaatregelen is dat tijdelijk gestopt is met de service van flitsvergunningen voor dakkappellen. 27/5/ College Vrije Tijd/ GSL De Stadsboerderijen de Weidemolen en de Balijhoeve en Speelboerderij Het 2021 Buitenbeest zijn sinds 19 mei weer geopend voor publiek. De terreinen van de boerderijen zijn ruim opgezet waardoor hier 100 bezoekers gelijktijdig kunnen verblijven. De stallen blijven vooralsnog gesloten voor publiek. Op de Speelboerderij/speeleiland kan een maximum van 50 bezoekers (kinderen tot en met 12 jaar met ouders/verzorgers) worden ontvangen. De binnenruimte blijft ook hier gesloten. Alle boerderijen werken met een reserveringssysteem aan de deur, registratie van bezoekers boven de 12 jaar en een gezondheidscheck (bewaartermijn drie weken). Bij verwachte drukte (mooi weer/weekend wordt een ‘extra poortwachter’ ingezet die de registratie verzorgt en de aantallen bijhoudt. De Stadsboerderijen zijn op de normale openingstijden geopend. De toegangshekken kunnen bij drukte tijdelijk dicht om zo de drukte te reguleren.

De beheerders/medewerkers monitoren op de terreinen, zij hebben zicht op wat daar gebeurt en spreken bezoekers aan als dit nodig is. Bij de Weidemolen is de horeca binnen gesloten, het uitgifteloket en het terras zijn open. 27/5/ College Vrije Tijd/ Sport Vanwege de doorlopende beperkingen als gevolg van de coronamaatregelen 2021 zijn de verschillende landelijke financiële regelingen verlengd voor het eerste en tweede kwartaal van 2021. Per kwartaal worden de voorwaarden wel aangepast. Het gaat hier onder andere om de tegemoetkoming voor sportverenigingen (de TASO en de TVS). Net als bij eerdere rondes, doet het college een aanvraag voor de TVS voor de tegemoetkoming van de gemeentelijke huurders. Hierbij geldt dat sportverenigingen die per uur huren (‘gebruiksgebonden huur’) 100% compensatie krijgen en vaste huurders (‘niet gebruiksgebonden huurders’) 75% worden gecompenseerd in kwartaal 1 van 2021. Dit was in kwartaal 4 van 2020 45%. Sportverenigingen die ondanks de landelijke steun in financiële problemen komen, kunnen nog steeds een aanvraag indienen voor gemeentelijke corona noodsteun. In de meivakantie bood het college een aangepast vakantieprogramma voor sport aan, met tijdens deze hele vakantie activiteiten verspreid over de stad. Ook vond op 19 mei een digitaal sportcafé plaats.

In het eerste deel van deze bijeenkomst konden de deelnemers vragen stellen aan de wethouder sport. Vervolgens stond het sportcafé in het teken van het thema ‘Jouw club klaar voor de toekomst’. Hierbij is aandacht besteed aan hoe men de club vitaal houdt tijdens en na deze crisis. Maar ook vraagstukken voor op langere termijn kwamen aan bod: welke kansen en uitdagingen komen er op clubs af de komende jaren en hoe stoom je jouw club hier klaar voor? Dit gebeurde onder begeleiding van een vertegenwoordiger van NOC*NSF. Er waren 40 deelnemers. Voor geïnteresseerden wordt op 8 juni een verdiepingssessie georganiseerd.

3

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

TASO en TVS zijn tijdelijke extra rijksregelingen voor sportverenigingen

Nader te bepalen

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 27/5/ College Communicatie De gemeente heeft alle corona(steun)regelingen overzichtelijk op een rij 2021 gezet voor alle (maatschappelijke) organisaties, ondernemers én inwoners die - door het coronavirus - geldzorgen hebben. Op www.zoetermeer.nl/coronaregelingen staat een overzicht welke regeling er voor wie is en hoe deze aangevraagd moet worden. Dit is actief via de gemeentelijke communicatiemiddelen, de lokale media en richting ondernemers en organisaties gecommuniceerd. De landelijke visuals over diverse corona onderwerpen, waaronder de basisregels, informatie over de versoepelingen en over de vaccinatiecampagne zijn gedeeld via de gemeentelijke communicatiekanalen. Op 30 april werd de 200.000e coronavaccinatie in de regio Haaglanden gezet in de vaccinatielocatie Silverdome. In samenwerking met GGD Haaglanden is de regionale- en lokale media uitgenodigd en is dit moment gebruikt om extra aandacht te vragen voor het belang van het laten vaccineren. Het college heeft contact gelegd met maatschappelijke organisaties in de stad om na te gaan of er in de communicatie over corona en de vaccinaties een extra informatiebehoefte is, bijvoorbeeld bij laaggeletterden of inwoners met een migratieachtergrond.

Daarnaast worden er voorbereidingen getroffen om begin juli een corona-kinder-kunstwerk te onthullen in het Stadhuis. 27/5/ College Incidentele De raad heeft medio december 2020 het afwegingskader incidentele 2021 ondersteuning ondersteuning Corona 2021 vastgesteld. Het college heeft mandaat om binnen het afwegingskader en het beschikbare budget uitvoering te geven aan het treffen van lokale ondersteuningsmaatregelen. Er zijn in het eerste kwartaal 2021 23 aanvragen gedaan. In totaal is in het eerste kwartaal 2021 voor € 242.000 incidentele ondersteuning verleend. In het eerste kwartaal 2021 is het college ertoe overgegaan om ook over het tweede halfjaar 2020 huurcompensatie te verstrekken. De berekeningswijze blijft hierbij gelijk. In maart 2021 is het aanvraagformulier voor huurcompensatie over juli-december 2020 op de website beschikbaar gesteld. Het college heeft geëvalueerd in welke gevallen aanvragen voor noodsteun zijn afgewezen. De conclusie is: het afwegingskader functioneert goed. Met dit afwegingskader wordt voorkomen dat maatschappelijke organisaties als gevolg van corona(maatregelen) omvallen. Het college ziet geen reden om het afwegingskader aan te passen. In incidentele, individuele gevallen kan maatwerk (buiten het afwegingskader) nodig zijn. Daar zal het college dan apart op besluiten.

11/5/ Landelijk De tweede stap van het openingsplan wordt aangekondigd: 2021 Op 19 mei worden de volgende coronamaatregelen losgelaten of aangepast. Alle overige maatregelen blijven gelden. 



Binnen sporten Binnensportlocaties, zoals sportscholen en zwembaden, gaan weer open onder voorwaarden. Buiten sporten in groepen Buiten sporten in groepsverband kan weer, maar er zijn wel 4

Binnen beleid?

Binnen begroting? Nader te bepalen

Ja, het in december door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

Onderdeel binnen het beschikbaar gestelde corona budget noodfonds van €5 mln.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Binnen beleid? Afdeling voorwaarden. Dit mag met maximaal 30 personen en met 1,5 meter afstand. Wedstrijden en publiek zijn niet toegestaan. Jongeren tot en met 26 jaar mochten eerder al meer op het gebied van buiten sporten. Zij mogen buiten gezamenlijk sporten zonder 1,5 meter afstand .  Recreatie buiten Attractieparken, natuurparken, dierentuinen en kinderboerderijen gaan onder voorwaarden open. Net als spellocaties buiten zoals minigolf, klimbossen en buitenspeeltuinen.  Kunst- en cultuurbeoefening binnen Locaties voor kunst- en cultuurbeoefening binnen gaan open onder voorwaarden. Dit betekent bijvoorbeeld dat iemand weer muziekles, dansles en toneelles kan volgen.  Verhuurlocaties open Verhuurlocaties voor recreatieve activiteiten buiten mogen open. Dit betekent dat er bijvoorbeeld weer boten, kano’s en fietsen verhuurd worden.  Terrassen langer open Buitenterrassen mogen open van 06.00 tot 20.00 uur. In de eerste stap in het openingsplan gingen terrassen al open van 12.00 tot 18.00 uur. Deze tijden zijn nu verruimd. Alle voorwaarden blijven gelden. Terrassen bij sportlocaties mogen ook weer open. Hiervoor gelden dezelfde regels als op andere buitenterrassen.  Contactberoepen Alle contactberoepen zijn toegestaan.

 Vanaf 19 mei vervalt het dringende advies om het openbaar vervoer alleen voor noodzakelijke reizen te gebruiken. Het nieuwe advies voor alle manieren van vervoer is dan om zoveel mogelijk op rustige momenten te reizen. Vermijd drukte onderweg en op stations.  Vanaf 15 mei zijn reizen naar landen met een laag besmettingsniveau weer mogelijk.

21/4/ 2021

College

Vrije Tijd/GSL

21/4/ 2021

College

Vrije Tijd/ Sport

De stadsboerderijen zijn nog gesloten. Op de Weidemolen hebben de eerste schoolklassen jonge boerderijdierenlessen gehad. De kinderen konden kennismaken met de net geboren lammetjes en het kalfje. Via social media worden beelden en berichten gedeeld van het jonge vee dat afgelopen weken is geboren. De schooltuinenlessen voor de groepen vijf zijn opgestart op alle locaties. De kinderen hebben aardappelen gepoot en bietjes en sla geplant. Kinderen en leerkrachten vinden het fijn deze ‘gewone’ activiteiten weer op te pakken. De combinatiefunctionarissen bieden diverse activiteiten verspreid over de stad aan en werken hiervoor samen met sport- en cultuuraanbieders. De combinatiefunctionarissen bereiden zich ook voor op de meivakantie met een ruimer aanbod van activiteiten. Ook hebben diverse (sport)organisaties in Zoetermeer toestemming gekregen om in de meivakantie activiteiten te organiseren. Het gaat dan voornamelijk om dagkampen op de 5

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Ja

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling sportaccommodaties van bijvoorbeeld hockey- en voetbalverenigingen. Op 7 mei is er in het Van Tuyllpark een sportdag voor jeugd met een groep sportaanbieders, voornamelijk vanuit het van Tuyllpark, maar ook van daarbuiten. Deze activiteiten zijn voor kinderen en jongeren tot en met 17 jaar en er zijn aanvullende regels besproken met deze clubs om dit veilig te laten verlopen. Er is in Meerzicht een pilot gestart om kinderen uit die wijk kennis te laten maken met sporten uit die wijk. Dit is gerealiseerd met een bijdrage uit het sportakkoord. 21/4/ College Vrije Tijd/Sport Zoals in het vorige raadsmemo is benoemd, heeft het college een aantal 2021 plaatsen aangewezen dat sportaanbieders kunnen reserveren om sportaanbod te realiseren in de buitenruimte. Ook kunnen sportaanbieders zelf suggesties bij het Sportloket indienen voor plekken waar zij willen sporten. Kinderen, jongeren en jongvolwassenen tot en met 26 jaar kunnen op deze plekken sporten zonder onderling afstand te hoeven houden. Sportaanbieders maken veel gebruik van deze mogelijkheid. Er wordt gesport op diverse parkeerplaatsen, het Noord AA en op schoolpleinen.

21/4/ College Communicatie Rondom de komst en de opening van een vaccinatielocatie is samen met de 2021 GGD Haaglanden actief ingezet op de stadsbrede communicatie hierover. Dit gebeurt onder andere via het Stadsnieuws, social media, (zorg)partners in de stad en de lokale media. Zoals in de hele coronaperiode heeft het college in de communicatie over de coronamaatregelen actief gebruik gemaakt van de landelijke toolkit met campagnes, banners, social media berichten e.d. Het college heeft een infographic en een webpagina (www.zoetermeer.nl/coronaregelingen) in voorbereiding met een duidelijke toelichting over de hoofdregelingen TOZO, TONK, noodsteun en een aantal kleinere ondersteuningen. Deze is primair bestemd voor doelgroepen die kampen met een inkomensterugval. In de infographic wordt ook verwezen naar de ondersteuningsmogelijkheden buiten de gemeente. Naar verwachting start de communicatie hierover eind april. Het college bereidt de communicatie over de voorspelde versoepelingen voor in samenwerking met partners in de stad. 21/4/ College Publieksplein Het aantal aanvragen voor een balieproduct is behoorlijk toegenomen. De 2021 mogelijkheid tot het maken van een afspraak werd daardoor steeds beperkter. Burgers moesten lang wachten om een afspraak te kunnen maken.

Daarnaast gaven de medewerkers aan dat ze na een jaar in shifts te hebben gewerkt steeds meer moeite kregen met de werkdruk en de klachten aan de balie. Daarom zijn per 12 april 2021 de shifts opgeheven. Het voordeel hiervan is dat er dagelijks drie extra balies open zijn. Ook is het burgerservicepunt weer open op de vrijdagavond tot half acht, en op zaterdag van tien tot één uur. Om te zorgen voor een veilige werkomgeving, zijn er bij de balies schermen geplaatst tussen de medewerkers. Ook staan er schermen tussen de balies aan de zijde van de bezoekers. De kans op besmetting op de werkvloer wordt beperkt door anderhalve meter afstand te houden, handen te wassen, te testen en thuis te blijven bij klachten. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van preventieve zelftests. De Backoffice medewerkers werken thuis. 6

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Nader te bepalen

Ja

Ja

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 21/4/ College Sociaal Domein Project Zoetermeer Next Level 2021 Vanuit onderwijsinstellingen, welzijn- en zorgorganisaties komen geregeld signalen over jongeren in de stad die grote impact ervaren van de coronamaatregelen. Ze kampen met eenzaamheid, studievertraging, een beperkt sociaal leven en gebrek aan perspectief. Daarom gaat het college met het project Zoetermeer Next Level actief aan de slag om een hand uit te steken naar deze jongeren. De gebeurt in met samenwerking met lokale organisaties, zoals Haaglanden Beweegt, Bibliotheek Zoetermeer, Stichting Iedereen-een maaltijd, Stichting Buurtwerk, ICT-Helden en Stichting Sportief Besteed Groep. Met Zoetermeer Next Level worden jongeren geënthousiasmeerd en geïnspireerd om verbinding te maken, online of offline. Jongeren zetten onder intensieve begeleiding van hun coaches hulpinitiatieven op om inwoners te ondersteunen. De activiteiten zijn van sociaal- maatschappelijke aard, jongeren leren van elkaar en ontmoeten elkaar tijdens de uitvoering (op anderhalve meter afstand). In totaal gaan 100 jongeren, tussen de 14 en 27 jaar, binnenkort acht weken lang aan de slag. Zowel ten goede voor henzelf als voor andere inwoners van de stad.

Voorbeelden van activiteiten zijn samen koken en bakken, maaltijden uitdelen aan eenzame senioren, gedichten schrijven, rapworkshops, workshop Pitchen & Presenteren of een fotowedstrijd. 21/4/ College Sociaal Domein Veilig Thuis 2021 Er zijn nog steeds geen grote afwijkingen in het aantal meldingen, adviezen of huisverboden geconstateerd bij Veilig Thuis ten gevolge van de coronacrisis. De ontwikkelingen worden nauwlettend gevolgd. Vanaf 25 mei 2020 zijn alle Veilig Thuis organisaties bereikbaar via een chatfunctie. Het kan lastig zijn om te bellen voor iemand die te maken heeft met huiselijk geweld of kindermishandeling, zeker in deze periode waarin meer mensen thuis zijn als gevolg van de coronamaatregelen. Ook de chatfunctie heeft tot op heden geen significante invloed gehad op het aantal meldingen of adviezen bij Veilig Thuis. De chatfunctie wordt in 2021 geëvalueerd. 20/4/ Landelijk De eerste stap van het openingsplan wordt aangekondigd: 2021 Op 28 april worden de volgende coronamaatregelen losgelaten of aangepast. Alle overige maatregelen blijven gelden.   





Einde avondklok Thuisbezoek naar 2 personen Terrassen open Terrassen buiten kunnen van 12.00 uur tot 18.00 uur open onder voorwaarden. Winkels en markten open Alle winkels mogen weer klanten ontvangen zonder winkelafspraak. Er gelden wel voorwaarden, zoals een maximaal aantal bezoekers in een winkel. Het is nog steeds belangrijk om drukte te vermijden. Hoger onderwijs 1 dag per week Studenten aan universiteiten en hoge scholen kunnen vanaf

7

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja (extra)

Nee, maar wel budgetneutraal. Lasten circa € 50.000, baten € 50.000. Voor de uitvoering van dit project heeft het college van ZonMw een subsidie van € 50.000 ontvangen.

Ja

Ja

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling maandag 26 april ongeveer 1 dag per week les op locatie volgen. Dit kan alleen onder voorwaarden, zoals 1,5 meter afstand houden.

12/4/ 2021

College

Sociaal Domein

13/4/ 2021

College

Onderwijs

13/4/ 2021

Landelijk

Vaccinatielocatie Op 12 april is de vaccinatielocatie bij Silverdome in gebruik genomen. De vaccinatielocatie is zeven dagen per week open. Het college doet een beroep op mensen om zelfstandig naar Silverdome te komen. Mensen die niet zelf in staat zijn om naar de vaccinatielocatie te komen, kunnen contact met de gemeente opnemen. Dan wordt samen met de betreffende persoon bekeken wat een passende oplossing kan zijn. Bijvoorbeeld begeleid vervoer of vaccinatie door de huisarts. Dit is al de werkwijze sinds de opening van de vaccinatie-locatie bij het ADO stadion. Sinds de start van het vaccineren bij het ADO stadion is deze vraag twee keer gesteld. Er zijn praktische oplossingen gevonden. Het college heeft overwogen om een pendelbus in te zetten; echter dit is geen passende oplossing. Het aantal mensen is te beperkt, de wachttijden van mensen worden te lang en een pendelbus biedt geen deur tot-deur mogelijkheid. Het college heeft op 13 april 2021 besloten om ouders financieel te compenseren die gedurende de sluiting van de kinderopvanglocaties (16 december 2020 tot en met 7 februari 2021) geen kinderopvangtoeslag hebben ontvangen, maar wel een eigen bijdrage hebben betaald voor kinderopvang in het kader van voorschoolse educatie, een peuteraanbod of een sociaal-medische indicatie (SMI).

Deze ouders krijgen hun betaalde eigen bijdrage via de kinderopvangorganisaties teruggestort. De kinderopvangorganisaties kunnen de kosten hiervoor declareren bij de gemeente. De ouders die een SMI plek hebben op de buitenschoolse opvang, krijgen de betaalde ouderbijdrage gecompenseerd voor de gehele sluitingsperiode. De verwachting is dat de kosten voor de compensatie van de ouderbijdragen, voor de periode 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021, ongeveer € 35.000 zullen bedragen. Dit bedrag is gebaseerd op de ingediende facturen van de vorige sluitingsperiode. De kosten voor de sluiting van de buitenschoolse opvang na 7 februari 2021 zijn afhankelijk van de duur van de sluitingsperiode. Daarnaast heeft het college subsidie verstrekt aan een basisschool om de achterstanden, opgelopen tijdens de sluiting, in te halen door middel van extra lessen gericht op de taalontwikkeling. Er wordt tot aan de zomervakantie 2021 een verlengde schooldag aangeboden aan kinderen met grote achterstanden. De lessen vinden buiten de reguliere schooltijd plaats. Ook heeft het college extra subsidie beschikbaar gesteld om peuters met taalachterstanden extra ondersteuning te bieden door middel van tutoring. Er is een 'openingsplan' aangekondigd voor het stap voor stap veilig openen van de samenleving. Op z’n vroegst wordt de eerste stap in het openingsplan gezet op 28 april.

Tot die tijd blijven de huidige coronamaatregelen gelden. 8

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Extra taak GGD

Ja

De kosten van circa € 35.000 kunnen binnen de huidige begroting worden opgevangen. De hoogte van de bijdrage van het Rijk voor de compensatie aan gemeenten is nog niet bekend.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 30/3/ College Cultuur In de collegevergadering van 15 december 2020 heeft het college besloten 2021 om vanuit het fonds ‘incidentele ondersteuning Corona 2020’ een bijdrage te leveren van € 118.750 aan het culturele programma CultuurWinter. Het programma bestaat uit een twintigtal activiteiten en loopt in principe af op 15 april 2021. Echter door de verlengde lockdown kan een gedeelte van het programma vooralsnog geen doorgang vinden. Om deze reden zal het programma worden verlengd tot uiterlijk 1 juni 2021. De Taskforce Cultuur Zoetermeer, die het programma gezamenlijk organiseert, zal hier uiterlijk 1 juli 2021 verantwoording over afleggen. 24/3/ College Handhaving Het college ervaart in de afgelopen periode dat het draagvlak voor de 2021 maatregelen afneemt. De onvrede onder burgers neemt toe. De maatregelen worden meer en meer als een last/beperking gezien. Dat ervaren de boa’s en politie op straat. In het kader van de handhaving van de avondklok zijn er door Team Handhaving statische controles geweest. Daarnaast bezoeken de boa’s locaties waarvan bekend is dat hier jeugd(overlast) in het verleden is geconstateerd.

24/3/ 2021

College

Vrije Tijd

24/3/ 2021

College

Vrije Tijd

24/3/ 2021

College

Sport

24/3/ 2021

College

Sport

Meldingen Team handhaving In de afgelopen periode zijn 43 meldingen afgehandeld die gecategoriseerd zijn als coronameldingen. De inhoud van deze meldingen is verschillend. Dit kan onder andere betrekking hebben op de groepsgrootte of op een medewerker van een onderneming die zich zorgen maakt over het naleven van de anderhalvemeterregel in de onderneming. Ook de stadsboerderijen en schooltuinen zijn nog steeds gesloten voor bezoekers. Wel is contact met scholen in Zoetermeer om met klassen naar de boerderijen te komen voor boerderijlessen. Ook wordt bekeken naar de behoefte om de schooltuinlessen voor de groepen vijf op te starten. De culturele instellingen zijn nog steeds gesloten. In het kader van Cultuurwinter wordt – binnen de geldende coronamaatregelen – een aantal activiteiten (digitaal) georganiseerd. Daarnaast worden op twee locaties in de stad (het Nicolaasplein en bij de Blokhut aan de Van der Hagenstraat) door enkele culturele aanbieders dagelijks een paar activiteiten georganiseerd voor kinderen tot en met 17 jaar. Op 11 maart 2021 was het (online) sportgala van Zoetermeer. Hét moment om de lokale sport(helden) op een alternatieve manier in het zonnetje te zetten. De avond werd gepresenteerd door Peter Heerschop.

Een aantal gasten vertelde hoe zijn sportclub of vereniging het afgelopen coronajaar door is gekomen en hoe er is samengewerkt om zo veel mogelijk Zoetermeerders toch te kunnen laten sporten. Daarnaast vertelden oud winnaars hoe zij afgelopen jaar op sportief gebied hebben beleefd. Wethouder Ter Laak vertelde op haar beurt namens het college wat voor invloed de coronacrisis heeft gehad op de Zoetermeerse sportsector. Met filmpjes kwamen verschillende sportieve initiatieven uit het afgelopen jaar in beeld. De mooie en sportieve avond was een goed alternatief voor het ‘echte’ sportgala dat dit jaar niet door kon gaan. Voor sport is een aantal versoepelingen ingevoerd. Een belangrijke is dat de zwemlessen voor kinderen tot en met 12 jaar weer hervat kunnen worden. 9

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja, het in december door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

Onderdeel binnen het beschikbaar gestelde corona budget 2020 en 2021 van €5 mln.

Ja

Ja

Nee. Normaliter zijn de stadsboerderijen dagelijks open.

Ja

Ja, het in december door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

CultuurWinter is onderdeel binnen het beschikbaar gestelde corona budget 2020 en 2021 van €5 mln.

Ja

Ja

Ja

Ja

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling Daarnaast kunnen personen boven de 27 jaar weer in groepjes van vier (met onderling anderhalve meter afstand) in de openbare ruimte sporten. Ook binnen de huidige versoepelingen kunnen inwoners van 18-26 jaar sporten zonder onderling afstand te houden op buitensportaccommodaties (waaronder Cruijfcourts en RKF-playgrounds). Het college wijst aanvullend een aantal plaatsen aan dat gereserveerd kan worden door sportaanbieders. Ook kunnen sportaanbieders zelf een voorstel doen voor een locatie. Hiervoor is echter wel toestemming nodig van het college. Verder spreken meerdere sportverenigingen hun zorg uit over de toekomst. Zij uiten zorgen of zij volwassen leden kunnen vasthouden als de lockdown nog langer duurt en missen onder andere barinkomsten. Zij worden gewezen op landelijke regelingen en het coronanoodsteunfonds van de gemeente. 24/3/ College Communicatie/ Het college ondersteunde inwoners met informatie over veilig stemmen op 2021 PPL 15, 16 en 17 maart. Er waren veel nieuwe locaties, waaronder 11 stembureaus in een tent. Ondanks afzeggingen als gevolg van de coronamaatregelen, is de bezetting rond gekregen.

Op deze drie verkiezingsdagen maakten 400 stembureauvoorzitters én zo’n 1.600 stembureauleden een corona-veilig stembureaubezoek mogelijk. 24/3/ College Communicatie Het college besteedde in samenwerking met de winkeliersverenigingen 2021 extra aandacht aan veilig winkelen op afspraak. Via Zoetermeer is de plek is de promotie van activiteiten in volle gang met informatie over culturele activiteiten in de Cultuurwinter, leuke thuisblijftips, koffie to go, maar ook veilige buitenactiviteiten zoals architectuur, wandel- en fietsroutes, of bergwandelen in de polder. Ook het Stadsnieuws - fysiek en online – worden hiervoor ingezet. Op 17 februari is met diverse partners besproken hoe in Zoetermeer op een veilige manier toch een evenement georganiseerd kan worden en wat is hiervoor nodig is. De mogelijkheden worden verder verkend. De inzichten neemt het college onder andere mee in de voorbereiding van de komende feestdagen zoals Pasen, Koningsdag en 4 en 5 mei. In aanloop naar de Paasdagen organiseert het college een ‘hart onder de riem’ voor medewerkers in de zorginstellingen.

24/3/ 2021

College

Sociaal Domein

24/3/ 2021

College

Sociaal Domein

Daarnaast verspreidde het college Rijksinformatiemateriaal over de nieuwe maatregelen zoals winkelen op afspraak en buitensporten voor jongeren. Op 12 maart 2021 heeft het college u de ‘Actieagenda Werk en Schulden’ gestuurd. De Actieagenda geeft informatie over de inzet en acties op het gebied van werk en schulden in de strijd tegen de gevolgen van de coronacrisis. In de aanpak is specifieke aandacht voor nieuwe doelgroepen die door de crisis in financieel zwaar weer komen, zoals zelfstandig ondernemers, flexwerkers en jongeren. Ook heeft u via de griffie een uitnodiging ontvangen voor een themabijeenkomst over de Actieagenda en inkomensondersteunende regelingen op 29 maart. Het college is verplicht te controleren op misbruik en oneigenlijk gebruik van de Tozo-uitkering en heeft de werkwijze in beleidsregels vastgesteld (zie 16/2/2021). Als onderdeel van die beleidsregels heeft er een aselecte 10

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Nee. Zie maatregel 19/1/2021 Verkiezingen.

Ja

Ja

Ja

Nader te bepalen

Tozo-Beleidsregels

Nee. Wel financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke overbruggingsregeling

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling steekproefcontrole plaatsgevonden. Er zijn 25 dossiers gecontroleerd, waarbij gekeken is naar de door aanvrager geleverde stukken (aanvraagformulier, uittreksel Kamer van Koophandel en identiteitsbewijs) en de opgevraagde documenten zoals bankafschriften en berekening inkomsten minus kosten. Tevens zijn er gesprekken gevoerd met de aanvragers. Uit het onderzoek is gebleken dat in negen dossiers inkomsten niet zijn opgegeven aan de gemeente, deels door onbekendheid met de regeling of de procedures. In twee gevallen heeft de aanvrager niet gereageerd op de diverse verzoeken om stukken aan te leveren. In deze dossiers is het recht op de uitkering Tozo herzien en zijn betaalde bedragen teruggevorderd. De meeste klanten hadden de terugbetaling al voorzien. De gemeente heeft rekening gehouden met de financiële situatie van de ondernemers en er is conform de Tozo-Beleidsregels geen boete opgelegd. 24/3/ College Sociaal Domein De GGD is bezig om in Zoetermeer een vaccinatielocatie op te zetten. Er zijn 2021 gesprekken om dit bij Silverdome in te richten. Definitieve afspraken daarover worden tussen de GGD en Silverdome gemaakt.

Het college faciliteert waar dat kan en nodig is met bijvoorbeeld vergunningverlening, ondersteuning op het gebied van communicatie en bewegwijzering in de openbare ruimte. De planning is dat de locatie in de eerste helft van april klaar is om in gebruik te nemen. Wanneer gevaccineerd gaat worden is afhankelijk van de levering van vaccins. Het volgend ijsseizoen bij Silverdome gaat volgens planning in oktober van start. Tegen die tijd kunnen Zoetermeerders, indien nodig, op de andere vaccinatielocaties in de regio terugvallen. De SGZ heeft het college gevraagd mee te denken over een centrale locatie waar de huisartsen kunnen vaccineren, omdat niet alle huisartsenpraktijken hiervoor geschikt zijn. De SGZ is in gesprek met de GGD of dit ook bij Silverdome ondergebracht kan worden. 24/3/ College Sociaal Domein De door de gemeente uitgevoerde Tijdelijke overbruggingsregeling voor 2021 zelfstandig ondernemers (Tozo) is verlengd tot 1 juli 2021. De regeling is onderverdeeld in Tozo-3 (van 1 oktober 2020 tot 1 april 2021) en Tozo-4 (van 1 april 2021 tot 1 juli 2021). Het kabinet had eerder aangekondigd een beperkte vermogenstoets in te voeren bij Tozo-3 en -4, maar ziet daar definitief vanaf. De voorwaarden voor Tozo-4 komen daarmee overeen met die van Tozo-3.

Na 30 juni 2021 is geen aanvraag voor een uitkering levensonderhoud of lening voor bedrijfskapitaal in het kader van Tozo-4 meer mogelijk. Vanaf 1 juli 2021 geldt voor ondernemers weer het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz). 23/3/ Landelijk Verlenging avondklok en meeste maatregelen t/m 20 april. 2021 Avondklok vanaf 31 maart vanaf 22 uur i.p.v. 21 uur. 8/3/ 2021

Landelijk

Verlenging avondklok t/m 31 maart 2021 Zwemles mag vanaf dinsdag 16 maart weer. Winkels mogen op afspraak open.

11

Binnen beleid?

Binnen begroting? voor zelfstandig ondernemers vergoeden.

Ja (extra taak GGD)

Ja. Het Rijk vergoedt de corona meerkosten van de GGD.

Nee, extra TOZO-regeling Rijk

Nee. Wel financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke overbruggingsregeling voor zelfstandig ondernemers vergoeden.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja, het in december 2020 door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

Huurkorting en noodsteun vallen binnen het beschikbaar gestelde corona budget 2020 van €5 mln.

Ja

Ja

Ja

Nader te bepalen

Ja

Ja

Volwassenen van 27 jaar en ouder mogen vanaf 16 maart buiten op sportaccommodaties met maximaal vier mensen sporten. 25/2/ 2021

College

Handhaving

25/2/ 2021

College

Cultuur

25/2/ 2021

College

Sport

25/2/ 2021

College

Communicatie

25/2/ 2021

College

Economie

Het winterse weer heeft geleid tot meer mensen die vertier zochten in de buitenlucht. Dit heeft niet geleid tot enorme problemen in het kader van het handhaven van de coronamaatregelen. Preventief waren maatregelen getroffen bij het recreatiegebied de Nieuwe Driemanspolder. Deze maatregelen zijn getroffen om te voorkomen dat door het parkeren van voertuigen de calamiteitenroute voor hulpdiensten geblokkeerd zou worden. De culturele instellingen zijn nog steeds gesloten. Tijdens deze lockdown zijn uitsluitend enkele kleine activiteiten voor kinderen buiten toegestaan. Daarnaast hebben diverse instellingen een digitaal aanbod. De noodsteunregeling staat nog steeds open voor aanvragen van culturele en maatschappelijke instellingen die, in aanvulling op eventuele landelijke en provinciale maatregelen, steun nodig hebben om het hoofd boven water te houden. Vanuit het sportloket worden sportaanbieders goed op de hoogte gehouden van alle ontwikkelingen. Ook van alle landelijk steunmaatregelen waar sportaanbieders gebruik van kunnen maken. Verder zijn er op basis van het Zoetermeers Sportakkoord meerdere digitale bijeenkomsten met sportaanbieders georganiseerd. Eén van de resultaten is dat de sportaanbieders samen willen gaan werken aan promotie van sport als er straks minder maatregelen zijn.

In de voorjaarsvakantie biedt het college in iedere wijk weer een outdoor programma aan voor kinderen van 6 t/m 12 jaar én jongeren van 13 t/m 17 jaar. Communicatie Na het succes in december 2020 is in januari de coronacampagne gericht op Zoetermeerse jongeren voortgezet tot begin maart 2021. De campagne, met beelden van Zoetermeerse jongeren, richt zich via Facebook en Instagram primair op leeftijdsgenoten in de stad. Daarnaast zijn de campagnebeelden in de stad op grote A0-formaat borden langs (hoofd)wegen te zien. Eind januari startte de gemeente met extra communicatie richting werkgevers en bedrijfsleven in Zoetermeer om hen te stimuleren hun personeel thuis te laten werken. Het college heeft hier bij monde van de wethouder economische zaken, persoonlijk toe opgeroepen. Social media en Streekblad werden ingezet om goede voorbeelden te delen. Anderstaligen worden in samenwerking met maatschappelijke partners geïnformeerd over coronapreventie en maatregelen. Via de media vroeg de gemeente inwoners om extra aandacht te hebben voor eenzamen in ieders omgeving. Daarnaast verspreidde het college alle Rijksinformatie over de verlenging van de lockdown, versoepelingen, click and collect en wintermaatregelen ook deze maand weer via de gemeentelijke kanalen. INretail3 heeft op 15 januari jl.

een brief gestuurd aan de gemeentebesturen met een oproep om ondernemers en winkelgebieden te ondersteunen en faciliteren. Het college heeft INretail op 9 februari jl. een overzicht van maatregelen gestuurd. Het overzicht maakt deel uit van een 12

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling communicatieplan om ondernemers in de winkelgebieden hierover te informeren. Het overzicht geeft toelichting op Huurcompensatie, uitstel van betalingen tot na de crisis en/of spreiding van betalingen, Kwijtschelding van (een deel van) de lokale lasten, Alle lopende invorderingstrajecten stopzetten en Versoepelen van lokale regelgeving die het ondernemerschap beperken. Het beleid is “coulant zijn en maatwerk”. Dit betekent dat – indien richtlijnen niet dekkend zijn- per geval wordt beoordeeld hoe verder te gaan. 25/2/ College Noodsteun en Noodsteunregeling en huurkorting 2021 huurkorting Ook in 2021 blijven noodsteunaanvragen via het aanvraagformulier op de website ingediend worden. Echter niet alle maatschappelijke instellingen weten de weg snel en eenvoudig te vinden. Daarom geeft het college via de sociale media en met een duidelijkere knop op de gemeentelijke website, meer ruchtbaarheid aan de noodsteunregeling waarvoor uw raad medio december het afwegingskader 2021 heeft vastgesteld. Ook wordt richting huurders van gemeentelijk vastgoed actief gecommuniceerd over het openstellen van aanvragen huurkorting voor de periode juli – december 2020. 25/2/ College Jeugd De coronacrisis vraagt veel van jeugdigen.

Het langdurig niet naar school 2021 kunnen, beperkingen in de vrije tijdsbesteding en weinig mogelijkheden om af te kunnen spreken met leeftijdsgenoten. Het college spreekt veel met vertegenwoordigers van maatschappelijke partners over de impact van de coronacrisis op de jeugd. Zo wordt nauw contact gehouden met het onderwijsveld om te kijken wat gezamenlijk kan worden gedaan om ervoor te zorgen dat leerlingen niet tussen wal en schip vallen. Het Rijk heeft specifiek voor jongeren onlangs extra middelen ter beschikking gesteld. Deze middelen kunnen door de gemeente in samenspraak met organisaties die maatschappelijke diensttijd voor jongeren bieden worden aangevraagd. Het college is samen met deze organisaties bezig om een aanvraag in te dienen, zodat ook in Zoetermeer extra aanbod voor jeugdigen kan worden georganiseerd. 23/2/ Landelijk Voortgezet onderwijs weer open per 1 maart 2021 2021 16/2/ College Sociaal Domein Gemeenten dienen beleidsregels vorm te geven om ervoor te zorgen dat 2021 fraude en het doelbewust schenden van de inlichtingenplicht wordt tegengegaan. Dit is nodig voor de rechtmatigheidscontrole door de accountant. Het college besluit: De ‘Beleidsregels Misbruik en Oneigenlijk gebruik Tozo’ vast te stellen met als belangrijkste maatregelen voor het tegengaan van misbruik en oneigenlijk gebruik: a.

Onderscheid te maken in zeven soorten controles achteraf die gezamenlijk een basis vormen voor het waarborgen van de rechtmatigheid van de verstrekkingen; b. Aanwijzing van gespecialiseerde Tozo-klantmanagers uitsluitend voor de afhandeling van Tozo-aanvragen;

13

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja, het in december 2020 door de raad vastgestelde afwegingskader incidentele coronasteun 2021.

Ja

Ja.

Nee. Wel financieel neutraal.

Extra ‘Beleidsregels Misbruik en Oneigenlijk gebruik Tozo’

Nee. In principe financieel neutraal. Het Rijk zal de uitvoeringskosten vergoeden.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling c. Gebruik te maken van bestandskoppelingen Tozo van het Inlichtingenbureau en voor het verwerken van signalen steekproefcontroles toe te passen op onderzoekwaardige signalen; d. Voor de aanvragers van Tozo af te zien van het opleggen van een boete als onopzettelijk de inlichtingenplicht niet is nagekomen en er geen sprake is van grote verwijtbaarheid. e. Te bepalen dat de gemeente Zoetermeer een schuld bij de gemeente Zoetermeer niet verhaalt op de Tozo-maanduitkeringen, waardoor feitelijk de betalingsplicht wordt opgeschort. 2. Het raadsmemo Beleidsregels Misbruik en Oneigenlijk gebruik Tozo vast te stellen en ter kennisname naar de raad te sturen. 9/2/ College Sociaal Domein Op 25 maart 2020 hebben het Rijk en de VNG bestuurlijke afspraken 2021 gemaakt over de continuïteit van de financiering van zorgaanbieders Wmo en jeugdhulp tijdens de coronacrisis, met als doel om acute liquiditeitsproblemen bij aanbieders als gevolg van de coronacrisis te voorkomen. Het gaat om twee regelingen: Regeling compensatie inkomstenderving en Regeling meerkosten. De uitvoering van beide

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Nee, extra Regelingen.

Nee. Wel financieel neutraal.

Ja

Ja

Nee, uitzondering in geest van de extra regionale Regeling financiering Jeugdwet voor ongedekte

Betreft € 5.462 en valt binnen Zorg in Natura Jeugdhulp (zie 19/1/2021)

regelingen is belegd bij de gemeenten.

9/2/ 2021 2/2/ 2021 27/1/ 2021

Landelijk

Het college besluit: 1. Voor het compenseren van inkomstenderving en het vergoeden van meerkosten als gevolg van corona aan gecontracteerde zorgaanbieders Wmo de bestuurlijke afspraken te volgen die hiervoor gemaakt zijn tussen de VNG en het Rijk; 2. De vergoeding van meerkosten aan gecontracteerde zorgaanbieders Wmo te bekostigen uit de ‘pot met extra coronagelden’ die de gemeente hiervoor heeft ontvangen van het Rijk. 3. De raad hierover te informeren via het raadsmemo “Stand van zaken maatregelen coronavirus”. Verlenging avondklok t/m 2 maart 2021

Landelijk

Basisscholen weer open per 8 februari 2021

College

Veiligheid

26/1/ 2021

College

Sociaal Domein

De invoering van de avondklok heeft in diverse steden geleid tot ongeregeldheden. In Zoetermeer is het tot op heden rustig gebleven maar via sociale media zijn diverse oproepen gedaan om ook in Zoetermeer samen te komen. Deze signalen worden nauwlettend in de gaten gehouden door gemeente en partners zoals politie. Er hebben zowel lokaal als regionaal overleggen plaatsgevonden waarin is gesproken over het nemen van preventieve maatregelen (in samenwerking met partners) naar aanleiding van signalen op sociale media. Ondanks het feit dat het tot op heden rustig is gebleven in Zoetermeer moeten de gemeente en haar partners voorbereid zijn. Verwezen wordt naar het Raadsmemo preventieve maatregelen m.b.t. rellen avondklok voor een overzicht van de belangrijkste preventieve maatregelen. Signtaal is een jeugdhulpaanbieder die de gemeente verzocht heeft om voor de maanden maart, april en mei 2020 compensatie te ontvangen voor de zorg die vanwege het uitbreken van coronacrisis niet is geleverd aan jeugdigen. Voor jeugdhulpaanbieders die te maken hebben met 14

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling inkomstenderving als gevolg van de coronacrisis heeft de gemeente een regionale regeling opgesteld. Signtaal komt niet voor deze regionale regeling in aanmerking, omdat zij in 2019 nog geen contract voor jeugdhulp Zorg in Natura in de regio Haaglanden hadden. Signtaal verleende echter wel zorg op grond van een Persoonsgebonden budget (PGB) en heeft met ingang van 2020 ook een contract voor Jeugdhulp Zorg in Natura. Daar ook bij Signtaal sprake is van inkomstenderving tijdens de eerste maanden van de coronacrisis, besluit het college om, in geest van de regionale regeling, een uitzondering te maken en compensatie aan deze jeugdhulpaanbieder te verstrekken. 25/1/ College Sociaal Domein Ouderenvervoer Sinds 19 januari is de reguliere dienstregeling van de ouderenbus tijdelijk 2021 gestaakt totdat de lockdown wordt opgeheven. Door de lockdown en de angst om zelf besmet te raken, maakten afgelopen weken bijna geen passagiers gebruik van de ouderenbus. Hierdoor reden vrijwillige chauffeurs vaak rond met lege bussen. Vervolgens heeft Palet Welzijn in overleg met het college besloten de reguliere dienstregeling tijdelijk te staken. De ouderenbus wordt nog wel ingezet om ouderen naar de dagbesteding te vervoeren.

Voor incidentele ritten kunnen ouderen bijvoorbeeld gebruik maken van het begeleid vervoer van de Unie van Vrijwilligers Zoetermeer 25/1/ College Sociaal Domein De helft van de wijk- en buurtverenigingen heeft gebruik gemaakt van de 2021 noodsteunvoorziening incidentele noodsteun en/of huurkorting. Door het niet of zeer beperkt kunnen voortzetten van activiteiten per 16 maart 2020, hebben de verenigingen te maken (gehad) met een omzetdaling. Inkomsten van activiteiten en baromzet zijn misgelopen terwijl de vaste lasten wel doorlopend zijn geweest. Het gemeentelijke vastgoedbedrijf heeft voor iedere vereniging een huurkorting berekend. Het overige tekort is aangevuld door middel van het toekennen van incidentele noodsteun bij het voldoen aan de gestelde criteria. Een aantal organisaties geeft aan acute financiële gevolgen te ervaren. Zij geven aan dat aanhoudende maatregelen gevolgen kunnen hebben voor de toekomstbestendigheid van de verenigingen. Samen met het vastgoedbedrijf wordt gekeken hoe het college de verengingen tegemoet kan komen; bijvoorbeeld door middel van het maken van afspraken over het betalen van aankomende huurnota’s in bepaalde termijnen. 25/1/ College Sociaal Domein De uitvoeringsteams Jeugd en Zorg en Inkomen en Zekerheid worden zwaar 2021 belast met nieuwe taken en volumegroei. Het Team Inkomen en Zekerheid is verantwoordelijk voor de Tozo.

Voor de Tozo is een projectorganisatie van dertien externen ingehuurd. Het ministerie heeft daarvoor uitvoeringsbudget beschikbaar gesteld. Het Team Inkomen en Zekerheid treft momenteel ook de voorbereidingen voor de uitvoering van de TONK (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten): de nieuwe ondersteuningsmaatregel waarvoor per 1 maart a.s. aanvragen ingediend kunnen worden. Voor TONK wordt ook een projectorganisatie met externen ingericht. Alle extra taken leggen een grote druk op de uitvoering. Druk die deels 15

Binnen beleid?

Binnen begroting?

kosten vanwege inkomstenderving in verband met de coronacrisis (2 juni 2020)

Ja

Ja

Ja

Huurkorting en noodsteun vallen binnen het beschikbaar gestelde corona budget 2020 van €5 mln.

Nee, TONK is (evenals TOZO) extra Rijksregeling die gemeente moet uitvoeren

Nee. In principe financieel neutraal. Het Rijk zal de kosten voor de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten vergoeden.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling wordt opgevangen met externe inhuur, maar die toch voor een groot deel bij de eigen medewerkers terecht komt. Die druk is merkbaar en voelbaar in de organisatie. De markt voor externen is inmiddels verzadigd: het is moeilijk om kwalitatief goede professionals in te huren omdat alle gemeenten in dezelfde vijver vissen. 25/1/ College Vrije Tijd De avondklok zorgt voor verdere beperkingen van de avondtrainingen. Deze 2021 moeten ruim voor 21 uur afronden zodat iedereen op tijd thuis kan zijn. Een aantal sportaanbieders geeft bij het Sportloket aan dat de uitdagingen voor hen groter lijken te worden naarmate de lockdown langer duurt. Hierbij gaat het om het behoud van leden en de financiële status. Zij worden gewezen op de diverse ondersteuningsmogelijkheden. Vanuit het Lokaal Sportakkoord vindt een digitale bijeenkomst plaats met sportaanbieders over de mogelijkheden van zowel online als offline sportaanbod in tijden van corona. Diverse binnensportaanbieders bieden op eigen kracht in de openbare ruimte sport aan. De combinatiefunctionarissen sport hebben in de kerstvakantie een alternatief buitenprogramma georganiseerd.

Hiervoor hebben zij extra ondersteuningsbijdrage aangevraagd bij het initiatief ‘Wintergames’, met als doel om jongeren in beweging te brengen in coronatijd. Bij diverse activiteiten waren zowel sportaanbieders als aanbieders vanuit cultuur betrokken. De activiteiten werden, ondanks het slechte weer, goed bezocht. De diverse buitenactiviteiten gaan door totdat er weer binnen gesport mag worden. Vanuit de (gesloten) Speelboerderij hebben medewerkers in en na de kerstvakantie knutselactiviteiten aangeboden bij het alternatieve buitenprogramma van de sportcollega’s. 25/1/ College Veiligheid Elke twee jaar organiseren politie, brandweer en gemeente een 112 2021 Veiligheidsdag op het evenemententerrein bij het Silverdome in het Van Tuyllpark. Volgens de planning zou het evenement in mei/juni van 2021 weer plaatsvinden. Tussen de 7.500-10.000 bezoekers nemen tijdens dit evenement een kijkje in de wereld van politie, brandweer, handhaving, ambulance en andere hulpdiensten zoals de reddingsbrigade. In verband met de onzekerheid over de duur van de maatregelen, het verloop van de coronacrisis en de benodigde tijd om het evenement te organiseren, is besloten de 112 Veiligheidsdag uit te stellen tot 2022. 20/1/ Landelijk Het voornemen voor een avondklok, dus een verbod om buiten te zijn tussen 2021 bepaalde uren en bezoek thuis van 2 personen terug naar 1 persoon.

Na akkoord 2e Kamer is avondklok 23 januari ingegaan (tussen 21u en 4.30u) 19/1/ College Sociaal Domein/ In juni 2020 heeft het college ingestemd met de Regeling financiering 2021 Jeugd Jeugdwet voor ongedekte kosten vanwege inkomstenderving in verband met de coronacrisis. Op grond van deze regeling kunnen jeugdhulpaanbieders aanspraak maken op een bijdrage voor de inkomstenderving die zij hebben gehad als gevolg van de coronacrisis in de periode maart tot juli 2020. Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden voert de regeling namens de gemeenten in Haaglanden uit. Jeugdhulpaanbieders hebben in de afgelopen maanden een voorlopige bijdrage ontvangen. Ten behoeve van het verminderen van de onzekerheidsmarge in de gemeentelijke jaarrekening, dient de definitieve 16

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Ja

Ja

Ja (naar 2022)

Nee. Extra Regeling financiering Jeugdwet voor ongedekte kosten vanwege inkomstenderving in verband met de coronacrisis (2 juni 2020)

Ja. De vergoeding van de omzetderving betreft financiering van kosten die gemeenten anders ook gemaakt zouden hebben. Noot: in de jaarrekening 2020 is een totaalnadeel Zorg in Natura Jeugdhulp opgenomen van € 7,7 miljoen. Dit is inclusief € 1,035 miljoen voor compensatie van ongedekte kosten vanwege

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling bijdrage in een vaststellingsovereenkomst te worden vastgelegd. De directeur van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden wordt gemandateerd om deze vaststellingsovereenkomsten namens de gemeente te ondertekenen.

19/1/ 2021

19/1/ 2021

College

College

Sociaal Domein/Jeugd

Communicatie

Het college heeft besloten: Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden de definitieve bijdrage waar een jeugdhulpaanbieder op grond van de ‘Regeling financiering Jeugdwet voor ongedekte kosten vanwege inkomstenderving in verband met de coronacrisis’ recht op heeft, te laten vaststellen. 2. Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden de definitieve bijdrage waar een jeugdhulpaanbieder die jeugdhulp biedt op grond van het Landelijk Transitiearrangement (LTA) recht op heeft, te laten vaststellen. De VNG en het Rijk hebben afspraken gemaakt over het bieden van financiële zekerheid en ruimte aan zorgorganisaties en professionals als gevolg van de coronacrisis. De verlening van zorg en ondersteuning leidt soms tot meerkosten, in het bijzonder door het volgen van de richtlijnen van het RIVM. De meerkosten die direct voortkomen uit het volgen van deze maatregelen kunnen voor vergoeding in aanmerking komen. Hierbij valt te denken aan de kosten van mondkapjes, spatschermen, etc. Voor de jeugdhulpaanbieders die een overeenkomst hebben met de H-10 is een regionale regeling opgesteld over het vergoeden van deze meerkosten. Het college heeft besloten: 1. In te stemmen met de Regeling corona-meerkosten jeugdhulp H-10 2020 waarbij het uitgangspunt is dat de gemeenten niet meer aan meerkosten vergoeden dan zij aan compensatie vanuit het Rijk ontvangen. 2.

De vergoeding van meerkosten aan jeugdhulpaanbieders met een regionaal contract of een contract op grond van het Landelijk Transitiearrangement te bekostigen uit de ‘pot met extra corona gelden’ die de gemeente van het Rijk heeft ontvangen. 3. De uitvoering van de Regeling corona-meerkosten jeugdhulp H-10 2020 en de communicatie hierover bij het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden te beleggen. 4. De raad hierover te informeren via het raadsmemo “Stand van zaken maatregelen coronavirus”. Lokale corona communicatiestrategie 2021: Met alle partners aansluiten op de maatschappelijke dynamiek Het corona communicatievraagstuk is nog steeds van ongekende omvang. Voor een optimaal bereik, snelheid en goed aansluitende communicatie, zijn onze maatschappelijke partners in de stad samen met de gemeente dè aangewezen deskundigen tot effectieve communicatie in Zoetermeer. Deze samenwerking willen we nog verder verstevigen. Een voorbeeld hiervan is samenwerking bij de anderstaligencommunicatie en de campagne gericht op jongeren. Een frisse lokale aanvulling vinden wij in de realisatie van kortcyclische communicatieprojecten in nauwe samenwerking met de partners 17

Binnen beleid?

Binnen begroting? inkomstenderving en meerkosten in verband met de coronacrisis.

Nee. Extra Regeling corona meerkosten Jeugdhulp H-10

Nee, maar wel neutraal. Maximale lasten is gelijk aan maximale baten (van het Rijk) € 250.000. Noot: in de jaarrekening 2020 is een totaalnadeel Zorg in Natura Jeugdhulp opgenomen van € 7,7 miljoen. Dit is inclusief € 1,035 miljoen voor compensatie van ongedekte kosten vanwege inkomstenderving en meerkosten in verband met de coronacrisis.

Ja

Meerkosten jongerencampagne € 7.870. Meerkosten buitenreclame € 3.980.

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling in de stad. Deze communicatie is meer actiematig zodat gemeente en partners samen met de communicatie kunnen blijven verrassen. Zie verder raadsmemo ‘Corona betekenis blijven geven in 2021’. Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 19/1/ College Publieksplein In de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 zijn maatregelen opgenomen die 2021 erop gericht zijn dat bij de komende verkiezingen kiezers veilig kunnen stemmen. De tijdelijke wet regelt onder meer dat de stemlokalen moeten worden aangepast op de 1,5 meter regel, het ‘vroegstemmen’ op 15 en 16 maart en het stemmen per brief voor 70-plussers. Uitgangspunt bij de organisatie van de verkiezingen in Zoetermeer is om te doen wat voorgeschreven en nodig is om veilige verkiezingen te organiseren tegen zo laag mogelijke kosten.

Binnen beleid?

Binnen begroting?

Ja

Onvermijdelijke meerkosten als gevolg van wet- en regelgeving ad € 664.000. Het betreft een inschatting op basis van de huidige beschikbare informatie. Specificatie: Vroeg- en briefstemmen € 95.000 Locaties en logistiek € 322.000 Hygiëne maatregelen € 212.000 Subtotaal € 629.000 Toegankelijkheid € 35.000 Totaal € 664.000

Zie verder raadsmemo ‘Tweede Kamerverkiezingen 2021’.

Jaarrekening 2020 Hiervan valt € 82.000 in kosten 2020 (tijdige inkoop hygiënemaatregelen) 12/1/ 2021

Landelijk

Verlenging lockdown t/m 9 februari

HIERONDER ALLE MAATREGELEN/ BESLUITEN 2020 (AFGESLOTEN) 18/12

College

Handhaving

18/12

College

Vrije Tijd

In een omgeving, waarbij de nieuwe preventieve coronamaatregelen elkaar snel opvolgen, zet team Handhaving zich steeds in op verbinding. In de afgelopen periode, maar zeker ook in de komende periode, staan medewerkers van het team goed in verbinding met bewoners en ondernemers om hen te adviseren en voor te lichten over de verschillende maatregelen. Dit gebeurt door actief aanwezig te zijn bij met name winkelcentra en bij basisscholen. In de avonduren is het team extra zichtbaar op locaties waar jongeren samen komen: om gesprekken te voeren en hen te wijzen op de maatregelen. Waar het kan in de verbinding, waar het moet treedt het team op. Deze aanpak wordt ook in de komende weken voortgezet. Met de start van de vakantieperiode zet het team extra handhavers in tijdens de avonduren, zolang de beschikbare capaciteit dit toelaat. Een grote stijging in het aantal meldingen van vuurwerkoverlast is zichtbaar. Handhavers, extra aanwezig in de avonden, worden ook hierop ingezet. De drie stadsboerderijen en de speelboerderij zijn per 15 december gesloten voor publiek. Op deze locaties wordt wel doorgewerkt, de dieren worden goed verzorgd en de locaties onderhouden. Ook de wijk- en schooltuinen zijn tot 19 januari gesloten. 18

Ja

Ja

Nee. Normaliter zijn de stadsboerderijen dagelijks open.

Ja

Overzicht van de genomen besluiten t/m 8 juni 2021 in het kader van de Corona crisis Datum Gremium Onderwerp/ Omschrijving Afdeling 18/12 College Vrije Tijd/ Als gevolg van de lockdown zijn alle culturele instellingen per 15 december cultuur gesloten tot in ieder geval 19 januari. In het kader van de CultuurWinter wordt bekeken wat er allemaal nog wel mogelijk is met inachtneming van de regels, maar dit zal tot 19 januari vooral digitaal zijn. Het college heeft hiervoor uit het noodfonds corona budget beschikbaar gesteld. Voor wat betreft de bibliotheek is het afhalen van vooraf bestelde boeken met inachtneming van de RIVM-regels mogelijk. Ook het CKC moet de meeste activiteiten uitstellen tot 19 januari; mar bekijkt de mogelijkheden voor het organiseren van culturele buitenactiviteiten voor kinderen en jongeren tot en met 17 jaar. Daarnaast wordt het organiseren van activiteiten voor senioren binnen de geldende regelgeving onderzocht. 18/12 College Vrije Tijd/Sport De huidige lockdown beperkt de mogelijkheden tot sport aanzienlijk. Alle binnensporten komen te vervallen. Hierbij geldt een uitzondering: voltijds topsport- en opleidingsprogramma’s mogen worden voortgezet op de door NOC/NSF aangewezen topsportaccommodaties. Voor Zoetermeer zijn dit Gymworld, Silverdome (curlingbaan) en HKS Westerpark (voor handboogschieten).