Bijlage 1 - Eindverslag participatie Park Palenstein

Eindverslag participatie Park Palenstein Onderwerp: Datum: Locatie:

Participatie Park Palenstein 05-03-2025, 08-03-2025 en 15-07-2025. Zoetermeer; CKC, Park Palenstein en Stadhuis Forum

• Inleiding en aanleiding De gemeente Zoetermeer wil Park Palenstein verbeteren. Dit als onderdeel van de verbetering van het Dobbegebied. Tijdens de participatie voor deze verbetering zijn niet alle omwonenden van Park Palenstein goed uitgenodigd. Daarom is besloten voor Park Palenstein een nieuwe participatie te organiseren om samen tot nieuwe plannen te komen. Tussen maart 2025 en juli 2025 heeft de participatie over de gewenste verbetering voor Park Palenstein plaatsgevonden. Op 5 en 8 maart zijn twee bijeenkomsten georganiseerd waarbij bewoners en belanghebbende hun mening en ideeën over het park konden delen. Via DoeMee kon ook worden geparticipeerd. De opbrengst van deze bijeenkomsten en van DoeMee is meegenomen bij een nieuw ontwerp voor het park. Op 15 juli is tijdens een slotbijeenkomst het nieuwe ontwerp toegelicht. Bewoners en belanghebbende konden daarbij hun reactie op het ontwerp geven. Dit verslag bevat de totale opbrengst van de participatie. • Wie hebben meegedaan? Omwonenden en directe belanghebbenden van Park Palenstein zijn via een brief uitgenodigd om te participeren. Aan de bijeenkomst op 5 maart in het CKC hebben ongeveer vijftig mensen deelgenomen. Ongeveer veertig mensen hebben deelgenomen aan de wandeling door het park op 8 maart. Digitaal hebben ongeveer tachtig mensen gestemd op stellingen. Het was voor alle Zoetermeerders mogelijk om te stemmen.

Aan de slotbijeenkomst hebben ongeveer vijftig mensen deelgenomen. De uitnodiging daarvoor is gestuurd aan omwonenden en directe belanghebbenden. • Wat is er verteld? De bijeenkomsten in maart waren vooral bedoeld om inbreng van de omwonenden en belanghebbenden op te halen. Er is daarom vooral procesmatige informatie gedeeld. Bij de slotbijeenkomst in juli is het nieuwe ontwerp toegelicht. Dit ontwerp staat ook verderop in dit verslag. Ook is daarbij verteld op welke wijze dit ontwerp tot stand is gekomen en hoe het proces verder gaat. • Hoe is het gegaan? De participatie is goed verlopen. Er zijn veel constructieve gesprekken geweest. Bewoners en belanghebbenden hebben veel opmerkingen gemaakt waarmee een nieuw plan gemaakt kon worden. Diverse deelnemers hebben na afloop aangegeven dat zij de participatie als prettig hebben ervaren en voldoende ruimte kregen om hun mening te geven. • Wat waren de meningen en opmerkingen? Verderop in het verslag is de opbrengst weergegeven. Van de bijeenkomsten in maart is kort daarna een verslag geschreven dat ook met de deelnemers is gedeeld. De opbrengst uit deze bijeenkomst staat ook in dit verslag. Daarna staat ook de opbrengst van de digitale participatie en de opbrengst van de slotbijeenkomst opgenomen. • Wat is er gedaan met de opbrengst? Met de opbrengst van de participatie is een nieuw ontwerp gemaakt.

Er is daarbij geprobeerd om zoveel als mogelijk rekening te houden met de ingebrachte meningen en opmerkingen. Veel van de opmerkingen konden worden meegenomen in het ontwerp, soms waren opmerkingen echter tegenstrijdig met andere belangen of doelen van de gemeente.

Het ontwerp is tot stand gekomen door een combinatie van drie factoren. - De opbrengst van de participatie. - Conclusies van een landschappelijke analyse door experts van de gemeente. - Behartiging van belangen en beleidsdoelen op terrein als economie en verkeer. Specifiek zijn de volgende onderdelen vanuit de participatie verwerkt in het ontwerp: - Uit de participatie bleek dat er de wens was tot meer bomen om van Park Palenstein een echt park te maken. Daarom zijn er vijftig nieuwe bomen opgenomen in het ontwerp. Ook wordt er met nieuwe hagen meer een parksfeer gecreëerd met leuke hoekjes en plekken. De beoogde nieuwe bomen zullen, op verzoek van veel bewoners, van diverse soorten zijn waaronder ook bloemenbomen en vruchtdragende bomen. - Park Palenstein vervult een belangrijke functie als verbindingsgebied. Uit de participatie bleek dat deze verbindingen belangrijk zijn. In het ontwerp zijn de verbindingen voor voetgangers- en fietsers behouden en op enkele plekken logischer gemaakt. - Er is aandacht gevraagd voor het beperken van fietsend sluipverkeer over voetpaden. In het ontwerp is één voetpad verwijderd waardoor fietsend sluipverkeer onlogischer wordt. Hiermee wordt ook tegemoet gekomen aan een ander punt uit de participatie, namelijk het verminderen van de verharding. - In de participatie is een duidelijk oproep gedaan voor meer gezelligheid en minder overlast.

In het ontwerp zijn enkele kleine speelplekken en zitplekken opgenomen. Deze kunnen de gezelligheid in het park vergroten zonder dat de overlast (veel) toeneemt. Om (geluid)overlast niet verder te laten toenemen is er voor gekozen geen veranderingen te doen aan het amfitheater. Met enkele kleinschalige evenementen per jaar functioneert deze naar behoren. Op één onderwerp was er sprake van tegengestelde belangen. Tijdens de participatie is duidelijk geworden dat het grootste deel van de omwonenden geen uitbreiding van de warenmarkt naar Park Palenstein wilde. Voornamelijk geluidsoverlast tijdens het opbouwen van de warenmarkt en overlast van afval waren daarvoor de belangrijkste argumenten. In het ontwerp is er echter wel ruimte opgenomen voor het doortrekken van de warenmarkt. Dit om tegemoet te komen aan de wensen en belangen van de warenmarkt. De warenmarkt stelt dat uitbreiding van de markt nodig is. Ruimtelijk gezien is doortrekken van de warenmarkt naar Park Palenstein het meest logisch. Tijdens de slotbijeenkomst is deze keuze ook toegelicht aan de deelnemers. Daarbij is ook toegelicht dat de exacte invulling, bijvoorbeeld welke soort kramen er komen, nog nader met de warenmarkt wordt besproken. • Hoe gaat het nu verder? De participatie is volledig doorlopen. De opbrengst van de slotbijeenkomst wordt gebruikt om het ontwerp aan te scherpen.

Het nieuwe ontwerp wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming. Dit eindverslag zal daarbij worden toegevoegd als bijlage.

Opbrengst van de participatie bijeenkomsten 5 maart en 8 maart De meest gemaakte opmerkingen Er zijn veel opmerkingen gemaakt die met elkaar overeenkomen. Wij hebben de zeven meest gegeven opmerkingen samengevat en hieronder omschreven. • Maak van Park Palenstein een echt park Veel buurtbewoners vinden dat Park Palenstein nu niet echt als een park aanvoelt. Het groen dat er is, wordt gewaardeerd, maar het voelt als te weinig. Daarom is er een brede wens om het park groener te maken. Dit betekent niet alleen meer bomen en planten, maar ook meer variatie. Vruchtdragende bomen, zoals kersenbomen, zouden een mooie toevoeging zijn, net als planten met kleurrijke bloemen of groen dat het hele jaar door blijft. Bij het aanplanten van nieuw groen gaat de voorkeur uit naar planten en bomen die van nature in Nederland groeien. Ook noemden veel omwonenden het belang van meer bomen, voor verkoeling in de zomer. • Groener en duurzamer, niet meer stenen Om het park mooier te maken zien veel mensen dus graag meer groen in het park. Dit helpt ook in het verduurzamen van het gebied. Veel mensen benadrukten daarbij dat dit ook betekent dat er niet meer stenen in het park moeten komen. Door alle voetpaden, fietspaden en wegen naar het Stadshart, de Dorpstraat en de wijk Palenstein is er al veel verharding. Meer stenen is niet wenselijk.

• Voorkom overlast van de warenmarkt Met name omwonenden van Park Palenstein ervaren regelmatig enige overlast van de warenmarkt. Bijvoorbeeld geluidoverlast bij het opzetten van de markt en vuiloverlast na afloop. Veel omwonenden zien dan ook liever niet dat de warenmarkt wordt doorgetrokken naar Park Palenstein omdat dan mogelijk de overlast toeneemt. Ook zien zij problemen voor het laad- en los verkeer voor de markt. Enkele ondernemers uit de Dorpstraat zien echter wel graag dat de warenmarkt wordt doorgetrokken om zo de verbinding met het stadshart te versterken. • Behoud en maak de verbinding Park Palenstein ligt op een unieke locatie tussen het Stadshart, de Dorpstraat en wijk Palenstein. Daarmee is het een goede plek om de verbinding tussen deze locaties te maken. Met name vanuit ondernemers vanuit de Dorpstraat is aangegeven dat zij graag een versterkte verbinding zien. Bijvoorbeeld door de looproutes tussen het Marseillepad en de Dorpstraat te verbeteren, of dus door de warenmarkt door te trekken. • Verbeter knelpunten van voet- en fietspaden De voetpaden en fietspaden worden als goed gewaardeerd, maar zijn op sommige locaties niet zo logisch of onveilig. Met name het kruispunt in het noorden van het park, bij de Osylaan en de Du Meelaan, kan beter. Ook het kruispunt waar de busbaan en het fietspad aankomen bij de Leidsewallen kan veiliger.

Ook zijn er zorgen over fietser die bestaande voetpaden door het park gebruiken als sluiproutes. • Maak Park Palenstein onderdeel van Centraal Park Tijdens de bijeenkomsten zijn er veel complimenten gegeven over het Centraal Park. Met name de nieuwe inrichting van het Marseillepad bevalt veel mensen goed. In de gesprekken is er dan ook vaak gepleit voor eenzelfde soort verbetering in Park Palenstein. Bijvoorbeeld het doortrekken van dezelfde soort stenen, dezelfde soort lantaarnpalen en dezelfde soort planten. Kanttekening hierbij is dat uit de stellingen (zie verderop) hier meer stemmen tegen zijn gemaakt. • Meer gezelligheid, niet meer overlast Veel mensen zien graag meer gezelligheid in het park. Bijvoorbeeld schoolkinderen die in de pauze komen spelen in het park of een gezellig bankje naast de Jeu de Boulesbaan. Tegelijkertijd zijn er zorgen over overlast. Met name zorgen over geluidsoverlast van teveel of te harde evenementen maar ook overlast van jongeren die ’s nacht in het park blijven hangen. De wens is dus, meer gezelligheid in het park zonder meer overlast te maken.

• Stemmen op de stellingen De oorspronkelijke plannen voor Park Palenstein zijn verwoord in stellingen. Tijdens de bijeenkomst op woensdag 5 maart konden de aanwezigen stemmen op deze stellingen. Meer bomen in Park Palenstein 30 stemmen voor, 0 stemmen tegen Meer groen in Park Palenstein 22 stemmen voor, 0 stemmen tegen Ruimte voor doortrekken Warenmarkt in Park Palenstein 1 stem voor, 30 stemmen tegen Meer zitplekken in Park Palenstein 6 stemmen voor, 16 stemmen tegen Meer speelplekken in Park Palenstein 5 stemmen voor, 16 stemmen tegen Stenen en straatmeubilair doortrekken in stijl Centraal Park 6 stemmen voor, 15 stemmen tegen

Opbrengst van digitale participatie (DoeMee) Stellingen Park Palenstein

Mee eens

Mee oneens

Meer bomen in Park Palenstein

75

8

Meer groen in Park Palenstein

72

3

Doortrekken warenmarkt naar Park Palenstein

20

47

Meer zitplekken in Park Palenstein

40

34

Meer speelplekken in Park Palenstein

24

45

Doortrekken stijl Centraal Park naar Park Palenstein

28

43

Opbrengst van de participatie slotbijeenkomst 15 juli 2025 •

Opmerkingen gemaakt over het nieuwe ontwerp o Goed en mooi ontwerp. Veel bomen. o Project ziet er goed uit, op de marktkramen na. Die graag naar de markt. Maak geen stroomaansluiting. o In principe is dit nieuwe ontwerp heel goed doordacht. Het is duidelijk dat men goed heeft geluisterd naar de omwonenden. o Een groot compliment voor dit nieuwe ontwerp! o Tevreden met het ontwerp. o Plan is goed, op de marktkramen na.

•

Opmerkingen met gewenste aanvullingen voor het ontwerp o Paal op de brug zodat busjes niet kunnen keren. o Plaats bij doorgang Leidsewallen een paal die de grond in kan voor bestemmingsverkeer. o Plaats verlichting en prullenbakken. o Maak van de Leidsewallen een doodlopende straat. o De Leidsewallen moet een doodlopende straat worden, het is nu echt een fietspad. o Plaats plekken waar je zakjes voor hondenpoep kunt pakken. o Plaats tegels bij de bank van het hondenveld. o Bij de huidige picknicktafel mag een extra afvalbak. o Rookvrije tegel bij speelplekken. o Graag veel meer speelplekken ook richting Park Palenstein, Ambachtsherenlaan. Zoals schommels en zandbakken zoals ook bij de vele mooie speelplekken in Oosterheem. o Aan het Beatrijspad bevind zich maar één prullenbak. Er zijn meer prullenbakken besteld door de gemeente maar deze zijn vertraagd. Fijn als er ook hondenpoep zakjes aan deze prullenbakken komen. o Beatrijspad plantenborders aanvullen + bomen. o Maak de wandelpaden fiets-onvriendelijke. Nu rijden de fietsen de wandelaars van de sokken. o Plaats bij de bankjes in Park Palenstein een peukentegel. o Speelplaatsen zijn ook belangrijk voor kinderen die in dit gedeelte van de wijk wonen.

•

Opmerkingen over gewenste wijzigingen voor het ontwerp o Ga in overleg met de markt over welke kramen in Park Palenstein kunnen komen. o Breid de markt uit naar Nicolaasplein/ parkeerplaats. o Geen extra speelattributen in park. Kinderen willen in het groen vrij spelen. o Marseillepad staat nu niet vol. Plekken leeg. Tedens, kramen nemen af. Uitbreiding naar Park Palenstein niet nodig. o Graag in verband met plaatsen speelplekje in park de speelplek bij complex parkhoek verwijderen en plek vergroenen. o Geen verlenging van de speelplaats school naar het park. o Voor wat betreft de marktkramen zijn we duidelijk geweest vanavond, het zijn niet zozeer de kramen zelf maar wel de aanvoer met grote auto’s die dan ook weer een plek moeten krijgen en dat kan het groen niet ten goede komen. Ook komt er hierdoor veel zwerfafval. Ik spreek de hoop en het vertrouwen uit dat hierover nog eens goed wordt nagedacht.

•

Opmerkingen met aandachtspunten voor het ontwerp o Hou rekening mee met het goed kunnen maaien, dat is wellicht moeilijk door de hagen. o Hagen moeten wel veilig blijven. Sociale controle. o Als die extra kramen voor de markt er echt moeten komen dan svp kleine kramen zonder grote vrachtwagens. Zonder elektriciteitsaansluiting. Geen foodtrucks. o Verlaging bloemrijk gras zodat honden kunnen spelen. o Graag inheemse planten/ bomen.

o o o o o o o o o

Goed om zieke bomen te verwijderen. Verzakking Leidsewallen door vuilniswagens en bestelbusjes Op de Leidsewallen is er overlast van fietsers en fatbikes. Er is last van ‘vliegende’ plastic zakken van de markt. Sluiproute tussen woningen Leidsewallen. Geeft hangjeugd. Meer handhaving op hangjeugd en afval in de avond rondom het theater en achter heg. Losliggende stenen in huidige situatie herstellen. Hondenveld is modder na regen en kaal en vies. Over de marktkramen. Doe een meting 2025 voor & daarna. Telling om meerdere tijden. Is uitbreiding nodig? Aantoonbaar op grond waarvan?

Nieuw ontwerp (zoals gepresenteerd tijdens de slotbijeenkomst op 15 juli 2025)