Bijlage 1 - Brief zienswijze begrotingswijziging 2022 en begroting 2023 SBJH
Tekst van het document
> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer
Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden t.a.v. de heer P.A. Vreugdenhil Postbus 12600 2500 DJ DEN HAAG
Bezoekadressen Engelandlaan 502 2711 EB Zoetermeer Stadhuisplein 1 2711 EC Zoetermeer Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon 14 079 www.zoetermeer.nl
Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023 Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden
Datum 3 juni 2022 Uw kenmerk Ons kenmerk
Geachte heer Vreugdenhil,
Op 4 april 2022 is de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023-2026 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden aan de gemeenteraad van Zoetermeer aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen stelt u ons in de gelegenheid onze zienswijze uiterlijk 1 juli 2022 bij het bestuur in te dienen. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting 2022 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (hierna: Servicebureau) heeft plaatsgevonden in de raad van 30 mei 2022. De gemeenteraad van Zoetermeer heeft de volgende opmerkingen ten aanzien van de begrotingswijziging en de ontwerpbegroting:
Begrotingswijziging 2022 De begrotingswijziging 2022 heeft betrekking op de combinatie van onderstaande drie factoren: • • •
Wijziging functieboek en daarbij behorende functiewaardering van medewerkers van het Servicebureau; Kosten en personele uitbreiding bij het Servicebureau in verband met extra taken die in 2022 zijn ontstaan; Overheveling van uitvoeringskosten en personeelskosten vanuit de Regiobegroting 2021 naar de begroting Servicebureau 2022.
Als gevolg van een toenemend beroep op voorzieningen in zowel het sociale als fysieke domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen staan de gemeentebegrotingen onder stevige druk. U vraagt een budgetuitbreiding van € 689.000 voor dit kalenderjaar waarbij u zelf slechts € 89.000 dekking levert (13%); grotendeels projectbudget. Wij doen daarom, zoals ook omschreven in de gemeentelijke kaderbrief begroting 2022 (en 2023) gemeenschappelijke regelingen en mede gezien de omvang
Bijlagen
van de gevraagde extra middelen, nogmaals de oproep of u bereid bent om, zowel op het gebied van efficiency als taakuitvoering, besparingsmogelijkheden te formuleren. Voor de overheveling van taken vanuit de Regiobegroting 2021 naar de begroting van het Servicebureau vraagt u een volledige structurele dekking. Daarnaast geeft u algemeen aan ook rekening te houden met financiering van formatie vanuit de Regiobegroting. Wij verzoeken u nogmaals transparantie hoog in het vaandel te houden: u ontvangt dekking vanuit de Regiobegroting voor uw deelname aan vastgestelde projecten binnen de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden. De activiteiten die het Servicebureau uitvoert op basis van het vastgestelde beleid moeten in uw eigen begroting een plek krijgen. Bij voorziene kostenstijgingen kunt u een begrotingswijziging indienen (de procedure staat vermeld onder artikel 15 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau) dan wel bij uw jaarrekening een overschrijding melden. Wij wijzen u erop dat een eventueel tekort buiten de begroting wordt opgevangen door artikel 16 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling waarin staat dat de deelnemende gemeenten verantwoordelijk zijn voor eventuele tekorten op de uitgaven voor de instandhouding van het Servicebureau.
Ontwerpbegroting 2023 Ten aanzien van de indexering hebben wij er begrip voor dat u, in verband met de toepassing van de CAO-afspraken, niet voldoet aan de uitgangspunten voor indexering zoals opgenomen in ‘Kaderbrief begroting 2023 gemeenschappelijke regelingen’. Aan de overige uitgangspunten in de Kaderbrief (zoals risico’s en weerstandscapaciteit) heeft u voldaan. Wij vragen u eventuele exploitatietekorten die in 2023 zouden kunnen ontstaan binnen de begroting van de gemeenschappelijke regeling op te vangen en niet via de Regiobegroting. Daarnaast, zoals ook vermeld in de zienswijze op de begrotingswijziging 2022, doen wij nogmaals een oproep om besparingsmogelijkheden op te nemen. Tot slot Wij kunnen instemmen met de begrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023, met in achtneming van bovengenoemde punten. Zo spoedig mogelijk na de vergadering van het Bestuur op 13 juli 2022, waarin de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 worden vastgesteld, ontvangen wij graag uw schriftelijke reactie op onze zienswijze.
De gemeenteraad van Zoetermeer,
de griffier,
de voorzitter,
drs. R. Blokland MCM
drs. M.J. Bezuijen