Besluitenlijst raad 3 juli 2023 - Vastgesteld

O'

g€meentë

"&r ll

Toetermeer

Datum Locatie Voorzitter Aanwezig

3 juli2023 Raadzaal de heer M.J. Bezuijen de dames Bakkers (D66), Bink (Zoetermeer Vooruit), Bout (PvdA, vanaf í8:33 uur), Van Damme (SP, vanaf 18:57 uur), Frinking (CDA), Haak (PDvZ, vanaf 18:33 uur), Hoekstra (WD), Kraneveldt (PvdA), Van Leeuwen (LHN tot 19:00 uur). Meurs (Zoetermeer Vooruit), Sandifort (WD), Siegelaer (LHN), Van Werkhoven (Groenlinks, vanaf 20:00 uur) en Wortel (LHN) en de heren Aiobi (Groenlinks, vanaf 18:38 uur), Aptroot (WD, tussen 19:00 uur en '19:45 uur aflrezig), Boerboom (Groenlinks), Van den Boomgaard (FVD), Buisman (PDvZ), Duiven (WD), Ekkelenkamp (D66), Van Gils (WD), Haak (PDvZ), Louw (PvdA), Markes (Zó!), Meijroos (LHN), Mohammadian (Zoetermeer Vooruit), Mooiman (PW), Nawijn (LHN), Van der Perk (Zó!), Van Rumpt (CU-SGP), Smitskam (PW), Van der Snoek (LHN, vanaf 19:00 uur), Van Steenis (GroenLinks), Velner (SP), Van der Vlies (Zó!), Wareman (PDvZ) en Weekenstroo (CDA). de heer Zamani (D66) en mevrouw Brouwer (CU-SGP).

Afuiezig 1

Besluitenlijst Raadsvergadering

Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 18:30 uur De fracties PvdA, D66, Groenlinks, SP, Zoetermeer Vooruit en FVD hebben het agenderingsverzoek "Toekomst ontwikkeling Entreegebied" ingediend. Het presidium adviseert positief om het agenderingsverzoek aan de agenda toe te voegen. De voozitter stelt voor het advies van het presidium over te nemen en het agenderingsvezoek aan de agenda toe te voegen als agendapunt 79. De voorzitter stelt voor agendapunt 7e. Raadsvoorstel Aanvullend krediet nieuwbouw zwembad Van Tuyllpark te verplaatsen naar de hamerstukken als agendapunt 6c. De voorzitter stelt voor, i.v.m. de aanwezigen op de publieke tribune, bij agendapunt 7. Debat te beginnen met agendapunt 7c. en het eindigen met agendapunt 7a. De agenda wordt met de laatste aanvullingen en voorgestelde wijzigingen vastgesteld.

1.a

Benoeming Ieden Rekenkamer Het raadsvoorstel wordt zonder stemming bij acclamatie aangenomen. Mevrouw Van Enkhuijzen en de heer Bos worden benoemd tot lid van de Rekenkamer en leggen vervolgens de belofte af.

1.b

Afscheid raadslid mevrouw M.E. van Leeuwen De raad neemt afscheid van mevrouw Van Leeuwen (LHN) als raadslid

í.c

Toelating en installatie raadslid de heer M.G. van der Snoek De heer Duiven meldt namens de commissie onderzoek geloofsbrieven dat de geloofsbrieven van de heer Van der Snoek zijn onderzocht en in orde zijn bevonden.

De heer Van der Snoek wordt bij acclamatie toegelaten als raadslid Vervolgens legt hij de belofte af. 2

Spreekrecht

o Mevrouw Stam spreekt namens de Kerngroep Zwaardslootseweg in over de flexwoningen Zwaardslootseweg.

. De heer De Graaf spreekt in over flexwoningen voormalig baggerdepot. o De heer Hofland spreekt in over het raadsvoorstel Deelgebiedsvisie 3 . o . 3

Luxemburglaan. De heer Seegers, namens vereniging van Eigenaars "het Noordwaarts" spreekt in over het raadsvoorstel Deelgebiedsvisie 3 Luxemburglaan. De heer Wolters, voozitter Focus op Zoetermeer spreekt in over het raadsvoorste I aanwijzi n g lokal e om roe p 2023-2028. De heer Meerman spreekt in over de Entree.

Mondelinge vragen De heer Velner (SP) stelt vragen over het debat in de Tweede Kamer over opnamestops en sluiting van spoedeisende hulpposten bij

r

ziekenhuizen.

Wethouder Ter Laak beantwoordt de vragen. a

De heer Louw (PvdA) stelt vragen over de huisregels van het zwembad op het terrein van Sweetlake Wellness. Wethouder Weerwag beantwoordt de vragen.

4

Mededelingen Geen mededelingen

5

Afdoening ingekomen stukken Zonder stemming wordt de lijst van ingekomen stukken en de wijze van afdoening vastgesteld.

6

Hamerstukken

6.a

Raadsvoorstel Vaststelling Jaarstukken 2022 Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.b

Raadsvoorstel Verordening op de raadscommissies 2023 (gewijzigd) Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.c

Raadsvoorstel Aanvullend krediet nieuwbouw zwembad Van Tuyllpark Stemverklaring door mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit) en de heer Smitskam (PW). Het raadsvoorstelwordt aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x) tegen.

7

Debat (inclusief stemmingen)

7.b

VERVALLEN - Raadsvoorstel Uitvoeringsplan Jeugdhulp Haaglanden 2023-2024

7.c

Raadsvoorstel Aanwijzi ng lokale omroep 2023 - 2028

Pagina 2

Mevrouw Wortel (LHN) dient samen met mevrouw Sandifort (WD), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Van Steenis (Groenlinks), de heer Weekenstroo (CDA) en de heer Louw (PvdA) de volgende motie in: Motie 2307-01LHN -Verhogen van de bekostigingsgelden voor de licentiehouder lokale omroep Vezoekt het college:

o De subsidie voor de licentiehouder van de lokale omroep met € 20.000 per jaar te verhogen, voor een periode van twee jaar (2024-2025),

o Dekking te zoeken binnen het begrotingssaldo

Mevrouw SandifoÉ (VVD) dient samen met mevrouw Wortel (LHN), de heer Haak (PDvZ), de heer Markes (Zó!), de heer Van Steenis (GroenLinks), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Louw (PvdA) en de heer Weekenstroo (CDA) de volgende motie in: Motie 2307-02 WD - Mediabeleid Vraagt het college: - Een mediabeleid op te stellen voor het Zoetermeerse medialandschap, - Dit mediabeleid te baseren op de behoefte van de Zoetermeerse mediapartners, - Hierbij rekening te houden met de verwachte wetswijziging Mediawet, - Hieraan ook een budgetvoorstelte koppelen, - Dit mediabeleid aan de gemeenteraad voor te leggen voor 1 april2Q24, Stemming - 36 raadsleden aanwezig Het raadsvoorstelwordt aangenomen met 31 stemmen voor en 5 stemmen

(Zol3x, SP 2x) tegen. Motie 2307-01 wordt zonder stemming aangenomen Motie 2307-02 wordt zonder stemming aangenomen

7.d

RaadsvoorstelDeelgebiedsvisieLuxemburglaanenomgeving De heer Van der Perk (Zó!) dient samen de heer Van Gils (WD), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), de heer Meijroos (LHN), de heer Haak (PDvZ), de heer Van den Boomgaard (FVD), de heer Van Rumpt (CU-SGP) en mevrouw Bakkers (D66) het volgende amendement in:

Amendement 2307-A Zól - Alternatief plan Luxemburglaan Besluit om het Raadsvoorstel Deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving als volgt aan te passen: 1. Aan beslispunt 1 een lid toe te voegen met de tekst: "ln afirijking van a. en b. mag, indien direct voor de panoramaramen van het complex aan het Noordwaarts de bouwhoogte maximaal 6 meter bedraagt, de bouwhoogte in getrapte vorm in plaats van tot maximaal 40 meter oplopen tot maximaal 60 meter." 2. ln beslispunt 1 de volgende tekst te schrappen: "binnen de hoogtecategorie 3 (18-40 meter)". Mevrouw Bout (PvdA) dient het volgende amendement in:

Pagina 3

Amendement 2307-8 PvdA - bewoners komen er zelf wel uit met de ontwikkelaar Besluit in Raadsvoorstel Deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving als volgt te wijzigen: Besluitpunt 1, luidende: 1. ln te stemmen met de deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving (bijlage í ), waarin binnen de kaders van de Visie Binnenstad 2040 de uitgangspunten voor de Luxemburglaan en omgeving zijn uitgewerkt, en binnen de hoogtecategorie 3 (18-40 meter) de hoogte voor Luxemburglaanl-15 (vm. ABN AMRO) is aangescherpt: a. Direct voor de panoramaramen van het complex aan het Noordwaarts mag de hoogte maximaal 18 meter bedragen en na de panoramaramen mag de hoogte in getrapte vorm tot maximaal 40 meter oplopen; b. Aan de zijde van de Luxemburglaan mag het gebouw van 28 meter in getrapte vorm tot maximaal 40 meter oplopen. Te wijzigen in: 1. ln te stemmen met de deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving (bijlage 1), waarin binnen de kaders van de Visie Binnenstad 2040 de uítgangspunten voor de Luxemburglaan en omgeving zijn uitgewerkt. 2. De hoogtecategorie 3 (18-40 meter) voor de hoogte voor Luxemburglaan 1-15 (vm ABN AMRO), zoals eerder in de Visie Binnenstad 2040' is vastgesteld los te laten, om de ontwikkelaar, de bewoners van het Noordwaarts en de gemeente de kans te geven om samen tot een mooie oplossing te komen die goed aansluit bij: a.

de wensen van de bewoners (zo min mogelijk bouwen voor panoramaramen): b. de wensen van de ontwikkelaar (een sluitende businesscase); c. de wensen van de gemeente (een getrapte vorm) 3. Een maximale bouwhoogte van 70 meter in acht te nemen." en de andere besluitpunten door te nummeren

Mevrouw Bout (PvdA) dient samen met de heer Boerboom (GroenLinks) het volgende amendement in: Amendement 2307-G PvdA - bewoners komen er zelf wel uit met de ontwikkelaar Besluit Raadsvoorstel Deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving als volgt te wijzigen: Besluitpunt 1, luidende: 1. ln te stemmen met de deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving (bijlage 1), waarin binnen de kaders van de Visie Binnenstad 2040 de uitgangspunten voor de Luxemburglaan en omgeving zijn uitgewerkt, en binnen de hoogtecategorie 3 (18-40 meter) de hoogte voor Luxemburglaanl-15 (vm. ABN AMRO) is aangescherpt: a. Direct voor de panoramaramen van het complex aan het Noordwaarts mag de hoogte maximaal 18 meter bedragen en na de panoramaramen mag de hoogte in getrapte vorm tot maximaal 40 meter oplopen; b. Aan de zijde van de Luxemburglaan mag het gebouw van28 meter ín getrapte vorm tot maximaal40 meter oplopen. Te wijzigen in: 1. ln te stemmen met de deelgebiedsvisie Luxemburglaan en omgeving (bijlage 1), waarin binnen de kaders van de Visíe Binnenstad 2040 de uitgangspunten voor de Luxemburglaan en omgeving zijn uitgewerkt. Pagina 4

2. De hoogtecategorie 3 (18-40 meter) voor de hoogte voor Luxemburglaan 1-15 (vm ABN AMRO), zoals eerder in de Visie Binnenstad 2040'is vastgesteld los te laten, om de ontwikkelaar, de bewoners van het Noordwaarts en de gemeente de kans te geven om samen tot een mooie oplossing te komen die goed aansluit bij: a. de wensen van de bewoners (zo mín mogelijk bouwen voor panoramaramen): b. de wensen van de ontwikkelaar (een sluitende businesscase); c. de wensen van de gemeente (een getrapte vorm) 3. Een maximale bouwhoogte van 60 meter in acht te nemen." en de andere besluitpunten door te nummeren

Stemming - 37 raadsleden aanwezig. Stemverklaring door mevrouw Bout (PvdA) en de heer Van der Perk (Zó!) Amendement 2307-8 wordt verworpen met 28 stemmen tegen en 9 stemmen (SP 2x, Groenlinks 4x, PvdA 3x) voor.

Amendement 2307-C wordt verworpen met 28 stemmen tegen en 9 stemmen (SP 2x, GroenLinks 4x, PvdA 3x) voor. Stemverklaring door mevrouw Bout (PvdA) en de heer Boerboom (GroenLinks). Amendement 2307-A wordt zonder stemming aangenomen. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 7.e

NAAR HAM ERSTU KKEN - Raadsvoorstel Aanvu I lend krediet nieuwbouw zwembad Van Tuyllpark

7.Í

Agenderingsverzoek Moties Flexwoningen De heer Van Gils (WD) dient samen met de heer Van der Perk (Zó!), mevrouw Bakkers (D66) en de heer Van den Boomgaard (FVD) de volgende motie in:

Motie 2307-03 WD - Permanente invulling voormalig baggerdepot Zwaardslootseweg Verzoekt het college om: - Naar voorbeeld van de deelgebiedsvisies in de Binnenstad, met de omwonende, tot een visie te komen voor permanente invulling van de kavel van het voormalig baggerdepot aan de Zwaardslootseweg, waar in ieder geval het versterken van de wijk en het toevoegen van ontbrekende woningtypen in Buytenwegh in terugkomen: - Met bewoners in gesprek te gaan over een tijdelijke invulling tot (de plannen in) de visie gerealiseerd kan (/kunnen) worden, De heer Van Gils (WD) dient samen met mevrouw Bakkers (D66) en de heer Van den Boomgaard (FVD) de volgende motie in:

Motie 2307-04 WD - Geen flexwoningen op het Noordhovetracé Spreekt uit dat: - De ontwikkeling van flexwoningen op het Noordhovetracé onwenselijk is,

Vezoekt het college om: - Af te zien van de realisatie van flexwoningen op het Noordhovetracé. Pagina 5

De heer Van der Perk (Zól) dient samen met de heer Van Gils en mevrouw Bakkers (D66) de volgende motie in:

Motie 2307-05 Zó! - Locatiekeuze voor flexuroningen Verzoekt het college om: - Opnieuw ondezoek te doen naar de haalbaarheid en mogelijkheden om op Kwadrant A flexwoningen te realiseren. - lndien uit het onderzoek blijkt dat het haalbaar is om flexwoningen op Kwadrant A te realiseren, dit project op te nemen in de prioritering voor woningbouwontwikkelingen. De heer Haak (PDvZ) dient samen met mevrouw Frinking (CDA) de volgende motie in:

Motie 2307-06 PDvZ- Balans bij toewijzing Flexwoningen Verzoekt het college: r Een juiste balans te vinden (per locatie) om de beschikbare flexwoningen toe te kunnen wijzen aan spoedzoekers, economische daklozen, mensen in scheiding, mensen met een lichte zorgvraag, statushouders en jongeren die tijdelijk een woning nodig hebben; . Te onderzoeken of ook gestapelde flexwoningen mogelijk zijn op de onderzochte locaties; e De procedures voor de realisatie van de flexwoningen aanzienlijk te verkorten; r Betrokken (buurt)bewoners ook bij onderzoek naar locaties beter te informeren De heer Van den Boomgaard (FVD) dient de volgende motie in:

Motie 2307-07 FVD - Stoppen met flexwoningen Verzoekt het college om: - Geen onderzoek meer te doen naar locaties voor flexwoningen - Flexwoningen niet meer mee te nemen in toekomstige bouwprojecten - Reguliere bouwplannen te prioriteren. De heer Boerboom (GroenLinks) dient samen met mevrouw Kraneveldt (PvdA) en mevrouw Bakkers (D66) de volgende motie in:

Motie 2307-08 Groenlinks - lnwoners ten alle tijden informeren Verzoekt het college . lnwoners al bij bekendmaking van een ondezoek over mogelijke woningbouwontwikkeling te informeren en aan te geven wanneer zij betrokken zullen worden. De heer Boerboom (GroenLinks) dient samen met mevrouw Kraneveldt (PvdA) en mevrouw Bakkers (D66) de volgende motie in:

Motie 2307-09 Groenlinks - Behoud groene karakter bij eventuele

won i ngbouwontwikkel i ng Zwaardslootseweg Vezoekt het college Brj eventuele woningbouwontwikkeling aan de Zwaardslootseweg de wijktuinen ongemoeid te laten; Brj eventuele woningbouwontwikkeling aan de Zwaardslootseweg de woningen te laten passen in de groene omgeving van de Meerpolder

. .

Pagina 6

De heer Boerboom (Groenlinks) dient samen met mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Bakkers (D66) en de heer Van der Perk (Zól) de volgende

motie in:

Motie 2307-10 GroenLinks - Woningbouw Zwaardslootseweg die aansluit bij draagkracht van Buytenwegh Verzoekt het college . Woningbouw te ontwikkelen op het baggerdepot Zwaardslootseweg voor een doelgroep die de sociale draagkracht van de wijk versterkt; . Te onderzoeken of hier een mogelijkheid is om woningen voor empty nesters te ontwikkeling

Wethouder Weerwag zegt toe bij het onderzoeken van locaties voor het bouwen van flexwoningen de buurt tijdig te informeren volgens de communicatierichtlijnen van de gemeente. De heer Van Gils (WD) wijzigt motie 2307-03 als volgt:

Motie 2307-03A WD - Permanente invulling voormalige baggerdepot Zwaardslootseweg Verzoekt het college om: - Naar voorbeeld van de deelgebiedsvisie in de Binnenstad, met de omwonende, tot een visie te komen voor permanente invulling van de kavel van het voormalig baggerdepot aan de Zwaardslootseweg, waar in ieder geval het versterken van de wijk en het toevoegen van ontbrekende woningtypen in Buytenwegh in terugkomen: Met bevrreners in gesprek te gaan ever een tijdelijke invulling tet (de

@iseerd

kan(/kunnen) werden,

De heer Boerboom (GroenLinks) wijzigt motie 2307-08 als volgt:

Motie 2307-08 Groenlinks - lnwoners op Í4dten-atte+iiden informeren Verzoekt het college o lnwoners al bij bekendmaking van een onderzoek over mogelijke woningbouwontwikkeling te informeren en aan te geven wanneer zij betrokken zullen worden. Motie 2307-03A wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 15 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x, LHN 5x, GU-SGP 1x, PDvZ 4x) tegen. Stemverklaring door de heer Haak (PDvZ). Motie 2307-04 wordt aangenomen met 19 stemmen voor en 18 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x, LHN Sx,Zó! 3x, CU-SGP 1x,PDvZ4x) tegen. Motie 2307-05 wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 17 stemmen (SP 2x, GroenLinks 4x, PvdA 3x, Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x, PW 2x, FVD 1x) tegen. Stemverklaring door de heer van den Boomgaard (FVD) en de heer Van Gils (WD). Motie 2307-06 wordt verworpen mel24 stemmen tegen en 13 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x,Zól3x, CU-SGP lx,PDvZ 4x) voor. Motie 2307-07 wordt verworpen met 36 stemmen tegen en I stem (FVD 1x) voor. Motie 2307-08 wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 14 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x, LHN 5x, Zól3x, CU-SGP 1x) tegen. Pagina 7

Stemverklaring door de heer Van den Boomgaard (FVD) en de heer Van Gils (WD). Motie 2307-09 wordt verworpen met 26 stemmen tegen en 11 stemmen (SP 2x, GroenLinks 4x, PvdA 3x, D66 2x) voor. Motie 2307-10 wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 15 stemmen (Zoetermeer Vooruit 3x, CDA 2x, LHN 5x, CU-SGP 1x, PDvZ 4x) tegen. 7.9

Agenderingsverzoek Toekomst ontwikkeling Entreegebied Geen bijzonderheden.

7.a

Raadsvoo rste I Werkwijze vaststel len ta rieven OZB

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met de heer Boerboom (GroenLinks), de heer Van Rumpt (CU-SGP) en de heer Ekkelenkamp (D66) het volgende amendement in: Amendement 2307-D PvdA - Werkwijze vaststellen tarieven OZB: Eerlijk compenseren Besluit het raadsvoorstel als volgt aan te passen: Na beslispunt 2, luidende: 2. Wanneer door een te lage inschatting van de WOZ-waarden de inwoners en ondernemers in enig jaar meer dan € 1 mln. te veel OZB hebben betaald, wordt dit teruggegeven in het OZB-tarief in het volgende jaar. Wordt een beslispunt 3 toegevoegd, luidende: 3.Wanneer door een te hoge inschatting van de WOZ-waarden de inwoners en ondernemers in enig jaar meer dan € 1 mln. te weinig hebben betaald, wordt dit teruggevraagd in het OZB{arief in het volgende jaar. Amendement 2307-D wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 12 stemmen (SP 2x, GroenLinks 4x, PvdA 3x, D66 2x, CU-SGP 1x)voor Het raadsvoorstel wordt aangenomen met 33 voor en 4 stemmen (GroenLinks 4x) tegen

I

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:49 uur

Vastgesteld in de openbare vergadering van 11 september 2023. de plaatsvervangend griffier,

mr. L.O. de Prieëlle

drs. M.J. Bezuijen

Pagina 8