Besluitenlijst 31 mei 2021 - vastgesteld

++

g€msente

"Ër lt

Zoetermeer

Datum Locatie

31 mei 2021 Digitaal de heer M.J. Bezuijen de dames Bakkers (D66), Van den Berg (Fractie Van den Berg), Bink (Zoetermeer Vooruit), Bout (PvdA), Brouwer (CU-SGP), Frinking (CDA), Hoekstra (WD), Hostmann ( Groenlinks), Huijbens (D66), Kraneveldt (PvdA), Van Leeuwen (LHN), Van der Meer (Zó!), Meurs (Zoetermeer Vooruit), Mulholland (GroenLinks), Van Oudheusden (CDA), Wortel (LHN) en Van Yperen (WD) en de heren Bauer (Groenlinks), Blansjaar (PDvZ), Boerboom (GroenLinks), Duiven (WD), Ekkelenkamp (D66), Van Gils (WD), De Jong (CDA), Meijroos (LHN), Mooiman (PW), Moree (WD), Nawijn (LHN), Schoonbeek (D66), Schotel (WD), Smitskam (PW), Van der Snoek (LHN), Van Steenis (GroenLinks), Van der Vlies (Zó!), Weekenstroo (CDA), Weening (CU-SGP), Zamani (D66) en Zinck (WD). de heer Beij (SP).

Voorzitter Aanwezig

Afwezig 1

Besl u itenlijst Raadsvergaderi ng

Opening en vaststelling agenda De voorzifter opent de vergadering om 18:00 uur Mevrouw Van der Meer (Zó!) stelt voor om agendapunt g. 'Raadsvoorstel jaarstu kken 2020' v oor agendapu nt 8a.' Raadsvoorstel Afwegi ngskader

lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen' te behandelen. De voorzitter stelt voor om conform te besluiten. Mevrouw Van der Meer (Zó!) doet een ordevoorstel om bij agendapunt 8b. Raadsvoorstel Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen vandaag alleen gebruik te maken van de eerste termijn van de raad en op een andere datum dit agendapunt verder te behandelen. De voorzitter brengt het ordevoorstel in stemming. Het ordevoorstel wordt met een meerderheid van de stemmen aangenomen. Mevrouw Van Leeuwen (LHN) heeft een amendement aangekondigd bij agendapunt 7j. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2022 GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. De voorzitter stelt voor dat dit agendapunt te plaatsen bij Debat als agendapunt 8a. Agendapunt 8a.'Raadsvoorstel Afiaregingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen'wordt agendapunt Bb. Met deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 2

Spreekrecht Geen insprekers

3

Mondelinge vragen

e De heer Boerboom (GroenLinks) over gierzwaluwen. Wethouder Paalvast beantwoordt de vragen.

4

Mededelingen. Geen mededelingen

5

Afdoening ingekomen stukken Zonder stemming wordt de lijst van ingekomen stukken en de wijze van afdoening vastgesteld.

6

Bekrachtiging/opheffi ng geheim houding

6a

Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding Raadsmemo Brief Prisma Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7

Hamerstukken

7a

Raadsvoorstel lnvesteringsbudget bergingen en woonwagens locatie Gooimeer Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7b

Raadsvoorstel Toestemming wijziging GR VRH 2016 en werkgeversvereniging Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7c

Raadsvoorstel Quickscan Rekenkamercommissie invoering Omgevingswet Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7d

Raadsvoo rste I Z e nswijze o ntwe rpbe g roti n g 2022 Metr opoo I re g i o Rotterdam Den Haag Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7e

Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroti ng 2022-2025 VR Haaglanden Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7i

Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroti ng 2022 Omgevi n gsdienst Haaglanden Stemverklaring door mevrouw Van der Meer (Zó!). Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7g

Raadsvoorstel Financiële stukken Bedrijvenschap Hoefuveg Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7h

Raadsvoorstel Financiële stukken GR Bleizo Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7a

i

Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken 2020 GR DSW Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7i

NAAR DEBAT - RaadsvoorstelZienswijze ontwerpbegroting 2022 GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

7k

Raadsvoorstel Zienswijze o ntwerpbegroti n g 2022 en begrotingswijziging 202í GR GGD VT Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7,

Raadsvoorstel Lange termijn financiering Stedin Stemverklaring door de heer Blansjaar (PDvZ).

Pagina 2

Van de 38 via briefstemming uitgebrachte stemmen zijn er 0 ongeldig en zijn er 37 stemmen voor en is er 1 stem tegen. Het Raadsvoorstel Lange termijn financiering Stedin wordt aangenomen.

Voor: mevrouw Bakkers (D66), de heer Bauer (GroenLinks), de heer Beij (SP), mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), de heer Boerboom (GroenLinks), mevrouw Bout (PvdA), mevrouw Brouwer (CU-SGP), de heer Duiven (WD), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Frinking (CDA), de heer Van Gils (WD), mevrouw Hoekstra (WD), mevrouw Hostmann (Groenlinks), mevrouw Huijbens (D66), de heer De Jong (CDA), mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Van Leeuwen (LHN), mevrouw Van der Meer (Zó!), de heer Meijroos (LHN), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Mooiman (PW), de heer Moree (WD), mevrouw Mulholland (Groenlinks), de heer Nawijn (LHN), mevrouw Van Oudheusden (CDA), de heer Schoonbeek (D66), de heer Schotel (WD), de heer Smitskam (PW), de heer Van der Snoek (LHN), de heer Van der Vlies (Zó!), de heer Weekenstroo (CDA), de heer Weening (CU-SGP), mevrouw Wortel (LHN), mevrouw Van Yperen (WD), de heer Zamani (D66) en de heerZinck (WD). Teqen: de heer Blansjaar (PDvZ) 7m

Notulen en besluitenlijst van 10 mei2021 De notulen en besluitenlijst worden zonder stemming vastgesteld

I

Raadsvoorstel Jaarrekening 2020 De heer Van der Vlies (Zó!) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Meurs (ZoetermeerVooruit) en mevrouw Bout (PvdA) de volgende motie in:

Motie 2105-14 Zól - Tevredenheid huishoudelijke hulp verbeteren. Vezoekt het college; 1. onderzoek te doen wat de oorzaken zijn voor de relatief snelle afname van de waardering voor Huishoudelijke Hulp, 2. met de bevindingen van dit onderzoek een plan te maken om deze beweging te keren, 3. hierover te rapporteren voor 1 januari 2022, Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit) en mevrouw Kraneveldt (PvdA) de volgende motie in: Motie 2105-15Z,ól -Overzicht van woningen in het jaarverslag Verzoekt het college ln het vervolg aan het jaarverslag een ovezicht van de Zoetermeerse woningen toe te voegen waarbij een indeling wordt gemaakt in categorieën zoals: . Koopwoningen . Sociale huur corporatiebezit . Socialehuurniet-corporatiebezit . Vrije huur midden sector . Vrije huur dure sector . Zorgwoningen o Rolstoelwoningen . Woningen speciaal voorjongeren (toegang leeftijdsgebonden) Pagina 3

Mevrouw Huijbens (D66) dienst samen met mevrouw Hostmann (GroenLinks), de heer Van der Vlies (Zó!), de heer Blansjaar (PDvZ) en mevrouw Bout (PvdA) de volgende motie in: Motie 2í05-16 D66 - inzet onderbesteding OAB-budget Vezoekt het college: . Bij andere gemeenten te inventariseren hoe de extra middelen effectief kunnen worden ingezet zodat dit geld aan Zoetermeer ten goede komt, rekening houdend met de (strenge) eisen die de wet- en regelgeving stelt aan de inzet van deze middelen; . De Raad hierover vóór het komende zomerreces over de mogelijkheden te informeren.

Wethouder Paalvast ontraadt motie 2105-15. Wethouder Ter Laak zegt toe om de raad te betrekken bij de ontwikkelingen rond de hulp in de huishouding en dit te koppelen aan de leeragenda. Er zal voor eind 2021 een themabijeenkomst voor de raad worden georganiseerd, om met elkaar in gesprek te gaan over de kwaliteit en de tevredenheid over de hulp in de huishouding en om ook in relatie tot de kosten een goed gesprek te voeren over welke indicatoren er dan bij horen. Wethouder Ter Laak ontraadt motie 2105-14 Wethouder ledema zegt toe om in het derde kwartaal van2021samen met de experts en een aantal stakeholders een themabijeenkomst voor de raad te organiseren over wat het onderwijsachterstandenbeleid in de voorschoolse educatie en het primair ondenrijs nu precies inhoudt en wat we daarvoor doen.

Wethouder ledema geeft aan dat motie 2105-16 overbodig is. Burgemeester Bezuijen zegt toe om in de toekomst bij de verantwoording in de jaarstukken expliciet aandacht te besteden aan wapenbezit en drugsgebruik onder jongeren. De heer Van der Vlies (Zó!) trekt motie 2105-14 in

Wethouder Groeneveld zegt toe dat de raad eind juni 2021 een memo krijgt met een terugblik op het afualbeleid in 2020, waarbij o.a. wordt gekeken naar het effect van het dicht blijven of niet helemaal toegankelijk zijn van het afualdepot, de invloed van het meer thuiswerken op het gebruik van de milieueilanden en de plasticcontainers en hoe dit mogelijk opgelost kan worden.

Stemming - 38 raadsleden aanwezig Raadsvoorstel jaarrekening 2020 wordt zonder stemming aangenomen.

Van de 38 via briefstemming uitgebrachte stemmen zijn er 0 ongeldig en zijn er 27 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Motie 2105-15 Zó! Overzicht van woningen in het jaarverslag wordt aangenomen.

Voor: mevrouw Bakkers (D66), de heer Bauer (GroenLinks), de heer Beij (SP), mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), de heer Blansjaar (PDvZ), de heer Boerboom Pagina 4

(Groenlinks), mevrouw Bout (PvdA), mevrouw Brouwer (CU-SGP), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Hostmann (Groenlinks), mevrouw Huijbens (D66), mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Van Leeuwen (LHN), mevrouw Van der Meer (Zó!), de heer Meijroos (LHN), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Mooiman (PW), mevrouw Mulholland (GroenLinks), de heer Nawijn (LHN), de heer Schoonbeek (D66), de heer Smitskam (PW), de heer Van der Snoek (LHN), de heer Van der Vlies (Zó!), de heer Weening (CU-SGP), mevrouw Wortel (LHN) en de heer Zamani (D66). Ig@: de heer Duiven (WD), mevrouw Frinking (CDA), de heer Van Gils (WD), mevrouw Hoekstra (WD), de heer De Jong (CDA), de heer Moree (WD), mevrouw Van Oudheusden (CDA), de heer Schotel (WD), de heer Weekenstroo (CDA), mevrouw Van Yperen (WD) en de heer Zinck (WD). Van de 38 via briefstemming uitgebrachte stemmen zijn er 0 ongeldig en zijn er 27 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Motie 2105-16 D66 lnzet onderbesteding OAB-budget wordt aangenomen.

Voor: mevrouw Bakkers (D66), de heer Bauer (GroenLinks), de heer Beij (SP), mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), de heer Blansjaar (PDvZ), de heer Boerboom (GroenLinks), mevrouw Bout (PvdA), mevrouw Brouwer (CU-SGP), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Hostmann (GroenLinks), mevrouw Huijbens (D66), mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Van Leeuwen (LHN), mevrouw Van der Meer (Zó!), de heer Meijroos (LHN), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Mooiman (PW), mevrouw Mulholland (GroenLinks), de heer Nawijn (LHN), de heer Schoonbeek (D66), de heer Smitskam (PW), de heer Van der Snoek (LHN), de heer Van der Vlies (Zó!), de heer Weening (CU-SGP), mevrouw Wortel (LHN) en de heer Zamani (D66). de heer Duiven (WD), Frinking (CDA), de heerVan Gils (WD), mevrouw Hoekstra (WD), de heer De Jong (CDA), de heer Moree (WD), mevrouw Van Oudheusden (CDA), de heer Schotel (WD), de heer Weekenstroo (CDA), mevrouw Van Yperen (WD) en de heer Zinck (WD).

Igg:

8

Debat (inclusief stemmingen)

8a

Raadsvoorstel Zienswijze o ntwerpbegroti ng 2022 GR Servi cebureau Jeugdhulp Haaglanden Mevrouw Van Leeuwen (LHN) dient het volgende amendement in: Amendement 2í05-P LHN - Zienswijze ontwerpbegroting 2022GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden Besluit:

Beslispunt 1 aan te passen van: "De zienwijze op de ontwerpbegroting 2022van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen." Naar: "De zienwijze op de ontwerpbegroting2022 van de gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen". Met dien verstande dat de alinea: "Wij adviseren daarom deze werl<zaamheden alsnog op te nemen in deze begroting en deze los te koppelen van de regionale projectbegroting. Wij zijn van mening dat dit bijdraagt aan een transparante begroting." Wordt vervangen door de alinea: "Wij gaan er daarom vanuit dat u deze Pagina 5

werkzaamheden alsnog opneemt in deze begroting en deze loskoppelt van de regionale projectbegroting. Dit draagt bij aan een transparante begroting"

Wethouder Groeneveld adviseert positief over amendement 2105-P. Stemming - 38 raadsleden aanwezig Stemverklaring door mevrouw Van der Meer (Zó!). Amendement 2105-P wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 4 stemmen tegen.

Voor: mevrouw Bakkers (D66), de heer Bauer (Groenlinks), mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit), de heer Blansjaar (PDvZ), de heer Boerboom (Groenlinks), mevrouw Brouwer (CU-SGP), de heer Duiven (WD), de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Frinking (CDA), de heerVan Gils (WD), mevrouw Hoekstra (WD), mevrouw Hostmann (Groenlinks), mevrouw Huijbens (D66), de heer De Jong (CDA), mevrouw Van Leeuwen (LHN), de heer Meijroos (LHN), mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit), de heer Mooiman (PW), de heer Moree (WD), mevrouw Mulholland (GroenLinks), de heer Nawijn (LHN), mevrouw Van Oudheusden (CDA), de heer Schoonbeek (D66), de heer Schotel (WD), de heer Smitskam (PW), de heer Van der Snoek (LHN), de heer Van Steenis (GroenLinks), de heer Weekenstroo (CDA), de heer Weening (CU-SGP), mevrouw Wortel (LHN), mevrouw Van Yperen (WD), de heer Zamani (D66) en de heer Zinck (WD) Teqen: mevrouw Bout (PvdA), mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Van der Meer (Zó!) en de heer Van der Vlies (Zó!). Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

8b

Raadsvoorstel Afuvegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg) en mevrouw Van der Meer (Zó!) het volgende amendement in:

Amendement 2105-Q PvdA - Gitymarketing niet als apart thema opnemen Besluit in Raadsvoorstel 'Afiruegingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen' besluitpunt 4f, luidende: "Citymarketing, profi lering van Zoetermee/' en

besluitpunt 5f, luidende: "Citymarketing, profilering van Zoetermeer: lnvesteringen zijn gericht op het versterken van het profiel van Zoetermeer als aantrekkelijke stad in de regio om te wonen, werken, ondernemen, studeren en te genieten"

te schrappen als apart benoemd thema resp. hoofdlijn/criterium voor bestemming van de gelden in het beoogde lnvesteringsfonds.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg) en mevrouw Frinking (CDA) het volgende amendement in:

Pagina 6

Amendement 2105-R PvdA - Maak het niet ingewikkelder dan nodig Besluit in: Raadsvoorstel'Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen' besluitpunt 2 en 3,luidende: 2. Als algemene criteria de volgende hoofdvraag en deelvragen te hanteren: a) Hoofdvraag lmpact: Wat is de venryachte maatschappelijke bijdrage die met het voorstel wordt bereikt? b) Deelvraag lnhoud: Wat is de inhoudelijke kwaliteit en degelijkheid van het voorstel? c) Deelvraag lmplementatie: Wat is de verwachte kwaliteit en effectiviteit van de manier waarop het voorstel in de praktijk wordt uitgevoerd? Wat draagt in de praktijk bij aan de borging van die kwaliteit? En

3. Als ondergrens voor voorstellen de volgende uitgangspunten voor impact te hanteren: a) Een voorstel moet overtuigend bijdragen aan minimaal één -en bij voorkeur meerdere- van de vier mechanismen van Zoetermeer 2040; b) Een voorstel moet minimaal drie jaar effect opleveren en effecten moeten uiterlijk binnen vijf jaar zichtbaar zijn; c) Hoe kleiner de groep begunstigden, hoe groter de positieve impact van een voorstel moet zijn om een investering te kunnen rechtvaardigen.

Te schrappen

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), mevrouw Frinking (CDA), de heer Boerboom (GroenLinks) en mevrouw Van der Meer (Zó!) het volgende amendement in: Amendement 2í05-S PvdA - Niet uitgaan van de Ontwerp Omgevingsvisie Zoetermee r 2040 Besluit in:

Raadsvoorstel'Afwegi n gskad er nvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen' bij besluitpunt 1, luidende: I

1. Een investeringsfonds Zoetermeer op te richten en daarbij uit te gaan van a) De Ontwerp Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 b) Afspraken tussen de gemeenteraad en het college over de besteding van de Eneco-middelen.

Besluitpunt 1a te veranderen in: a) De vastgestelde Omgevingsvisie Zoetermeer 2040

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg) het volgende amendement in: Amendement 2105-T PvdA - Zet de huidige raad niet buitenspel Besluit in Raadsvoorstel 'Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen' besluitpunt 6, luidende: 6. Een deelvan de middelen uit het lnvesteringsfonds te bestemmen voor toewijzing aan 2Q21-2Q22 en het overige deel van de middelen in het lnvesteringsfonds nog niet specifiek aan een of meerdere thema's toe te wijzen maar die keuze over te laten aan een volgende raad. Pagina 7

Te wijzigen in: 6. Een deel van de middelen uit het lnvesteringsfonds te bestemmen voor toewijzing aan 2021-2022 en het overige deel van de middelen in het lnvesteringsfonds nog niet specifiek aan een of meerdere thema's toe te wijzen. Voor de behandeling van de Begroting voor 2022 zal een Bestedingsvoorstel aan de gemeenteraad worden aangeboden met een onderbouwd palet aan mogelijkheden, zodat de raad er zyn eigen afwegingen en inkleuring aan kan geven en zodat ook de inwoners van Zoetermeer hierbij betrokken kunnen worden.

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient samen met mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg), de heer Schoonbeek (D66) en mevrouw Kraneveldt (PvdA) het volgende amendement in:

Amendement 2í05-U Zó! - lnvesteringsfonds Eneco-middelen Toegankel ijkheid gehandicapten Besluit

Raadsvoorstel'Afwegingskader I nvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen' als volgt te wijzigen:

Aan het raadsbesluit 5 a) wordt de volgende zin toegevoegd: Het verbeteren van gelijke kansen betreft ook het verbeteren van de toegankelijkheid en bruikbaarheid van de stad voor gehandicapten, zodat door middel van bijvoorbeeld subsidies het VN-verdrag betekenisvol kan worden uitgewerkt.

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient het volgende amendement in: Amendement 2í05-V Zó! - Investeringsfonds Eneco-middelen Aanvragers en proces Besluit

Raadsvoorstel'Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen' als volgt te wijzigen: Aan het raadsbesluit wordt het volgende besluit toegevoegd: Het proces bestaat uit de volgende stappen: a) Vakafdelingen, Zoetermeerse organisaties, bewoners, en de raad zelf kunnen een aanvraag/bestedingsvoorstel doen. Daarbij geldt dat vakafd el ingen en Zoetermeerse organ isaties met voldoende inhoudel ij ke capaciteit de aanvraag doen inclusief de volledige onderbouwing. Voor Zoetermeerse organisaties die die capaciteit niet hebben en voor bewoners geldt dat ztl zich kunnen wenden tot de raad of tot raadsleden. Hierop volgt een agenderingsvezoek waarin het voorstelwordt besproken en wordt besloten of een formele aanvraag opgesteld zal worden. De formele aanvraag wordt dan door de vakafdeling in overleg met de betrokkenen (organisatie, bewoner of raadsleden) opgesteld. b) De voorstellen die worden ingediend zullen op basis van het afiruegingskader ambtelijk worden getoetst en in een met redenen omkleed advies aan het college worden voorgelegd. c) Na bestuurlijke weging legt het college vervolgens bij het voorjaars- en najaarsdebat voorstellen voor aan de gemeenteraad. d) De raad spreekt zich per voorstel uit met een specifiek raadsbesluit. e) Voorstellen die boven een drempelwaarde van 500.000 euro uitkomen worden altijd getoetst door een externe partij.

Welke externe partij wordt in overleg met de aanvragers vastgesteld. lndien het een bedrag lager Pagina 8

dan 500.000 euro betreft kan de raad besluiten om een extern advies te vragen.

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient samen met mevrouw Frinking (CDA) het volgende amendement in: Amendement 2105-W Zó! - lnvesteringsfonds Eneco-middelen Fi nanciële consequenties Besluit

Raadsvoorstel'Afweg ingskader nvesteri ngsfonds op basis van E necoI

middelen' als volgt te wijzigen:

Aan het raadsbesluit wordt het volgende besluit 2 d) toegevoegd: Deelvraag Financiën: Op welke manier worden de middelen aangewend, Als subsidie, in het kader van co-financiering, of als lening? Wat wordt er venrvacht qua rendement, zijn er mogelijkheden om het investeringsfonds weer te vullen, zoals bij een lening?

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient samen met mevrouw Frinking (CDA) en de heer Boerboom (GroenLinks) het volgende amendement in: Amendement 2í05- X2.6l - Investeringsfonds Eneco-middelen - Geen discretionaire ruimte Besluit Raadsvoorstel'Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen' als volgt te wijzigen: Raadsbesluit 8 wordt geschrapt. ln raadsbesluit 7. a) wordt €59 miljoen gewijzigd in €60 miljoen

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient het volgende amendement in: Amendement 2í 05-Y Zó! - Investeringsfonds Eneco-middelen - Sparen voor later Besluit Raadsvoorstel'Afiruegingskader middelen' als volgt te wijzigen:

lnvesteringsfonds op basis van Eneco-

Raadsbesluit 6 Een deelvan de middelen uit het lnvesteringsfonds te bestemmen voor toewijzing aan2Q21-2022 en het overige deel van de middelen in het lnvesteringsfonds nog niet specifiek aan een of meerdere thema's toe te wijzen maar die keuze over te laten aan een volgende raad.

wordt a) Een deelvan de middelen uit het lnvesteringsfonds te bestemmen voor toewijzing aan 2021-2022 en het overige deel van de middelen in het lnvesteringsfonds nog niet specifiek aan een of meerdere thema's toe te wijzen maar die keuze over te laten aan een volgende raad. b) Een bedrag van minimaal 35 miljoen apart te zetten voor aanwending na 2026 zodat ook in de toekomst er nog ruimte is voor investeringen voor Zoetermeer 2040 (en verder). c) ln de loop van de volgende raadsperiode te overwegen of het RIF en het nvesteringsfonds worden samengevoegd. I

Pagina 9

De heer Duiven (WD) dient samen met de heer Ekkelenkamp (D66), de heer Nawijn (LHN, de heer Mooiman (PW) en mevrouw Van der Meer (Zó!) het volgende amendement in:

Amendemenl2I0S-ZWD - Ook investeren in veiligheid Besluit Het raadsbesluit Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen als volgt te wijzigen:

a. Beslispunt 5, sub b: lnvesteringen zijn gericht op het verbeteren van het sociaaleconomische fundament van Zoetermeer, het bevorderen van de veiligheid en op het vergroten van de kwaliteit en diversiteit van de gebouwde omgeving. b. Beslispunt 5, sub c: lnvesteringen zijn gericht op het verbeteren van de (gebruiks-)kwaliteit, de veiligheid en de diversiteit van de openbare ruimte. De heer Duiven (WD) dient samen met de heer Mooiman (PW) het volgende amendement in:

Amendement 2í05-AA WD - Financieel rendement op investeringen Besluit Het raadsbesluit Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Enecomiddelen als volgt te wijzigen:

Aan beslispunt 3 toe te voegen sub d: Een voorstelwaarin ook een positief rendement wordt voorzien weegt zwaarder dan een voorstel met alleen maatschappelijke impact. Daarbij geldt maatschappelijke impact minstens even zwaar als financieel rendement indien deze maatschappelijke impact elders kosten bespaard of op andere wijze geld doet terugstromen in het fonds. De heer Ekkelenkamp (D66) dient samen met de heer Boerboom (GroenLinks) het volgende amendement in:

Amendement 2105-AB D66 - Zoetermeer aan zet! Besluit in het Raadsbesluit Afiaregingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen, onder I het volgende punt toe te voegen en vervolgens door te nummeren 9. lnwoners en organisaties uit Zoetermeer worden jaarlijks in de gelegenheid gesteld om voorstellen te doen voor de bestedingen uit dit fonds. Bij de bestuurlijke beoordeling van een voorstel van inwoners of organisaties wordt het afwegingskader toegepast. De heer Ekkelenkamp (D66) dient het volgende amendement in:

Amendement 2í05-AC D66 - High Quality Zoetermeer Besluit in het Raadsbesluit Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen, onder 7c het volgende punt toe te voegen en vervolgens door te nummeren 7d. Voor voorstellen die boven een drempelwaarde van €500.000,- aan gevraagde gemeentelijke bijdrage uitkomen, is extra zorgvuldigheid gewenst in de afweging. Daarom zal het college extern advies inwinnen. Advies wordt gevraagd om te beoordelen of het voorstel past binnen het afwegingskader. Het advies richt zich daarnaast ook op de inhoud, impact en implementatie van het voorstel. Het extern advies wordt bij het raadsvoorstel gevoegd. Pagina l0

De heer Nawijn (LHN) dient het volgende amendement in

Amendement 2í05-AD LHN - Afwegingskader investeringsfonds op basis van Eneco-middelen Besluit: 1. Beslisount 4 aan te passen Een nieuw punt 4b) Gezondheidszorg toe te voegen en de overige punten te hernummeren, 2. Beslisnrrnt 5 aan te Dassen Een nieuw punt b) Gezondheidszorg toe te voegen en de overige punten te hernummeren. Achter "Gezondheidszorg" toe te voegen: "Gezondheidszorg: investeringen zijn gericht op de gezondheid van onze inwoners in het algemeen en die van ouderen in het bijzonde/', 3. Een beslispunt toe te voeqen met de volqende tekst: De volgende tekst toe te voegen aan het raadsvoorstel onder "2.1 Afwegingskader: thematische criteria": Thema : Gezondheidszorg. lmpact: lnvesteringen zijn gericht op de gezondheid van onze inwoners in het algemeen en die van ouderen in het bijzonder. ln de stad en de wijken. Het bevorderen van de gezondheid van inwoners zowel in de extra- als de intramurale zorg. Rekening te houden met de in vergelijking tot het landelijk gemiddelde, grote groei van het aantal ouderen in Zoetermeer richting 2040. Het versterken van de gezondheid van inwoners en vooral van ouderen zodanig dat laatstgenoemden langer thuis kunnen blijven wonen. Dit te versterken door het faciliteren van bijeenkomsten en van activiteiten waaronder in het kader van sport.

De gezondheidszorg te versterken door aandacht voor het inrichten van wijkgericht werken en van Huizen van de Wijk als ontmoetingsplaatsen, alsmede door eenzaamheidsbestrijding.

r r r

o o

Mevrouw Frinking (CDA) dient het volgende amendement in: Amendement 2í05-AE GDA - Evenwichtig gebruik fonds Besluit Bij besluitpunt 6 aan te vullen met: Jaarlijks wordt max 10% van het fonds gebruikt voor nieuwe investeringen, tenzij er mechanismen zijn gevonden om het fonds blijvend te voeden.

.

Mevrouw Frinking (CDA) dient het volgende amendement in: Amendement 2í05-AF CDA - Fonds voor burgerinitiatieven Besluit

.

lnvoegen nieuw lid 9: lnstellen van een fonds voor burgerinitiatieven dat bijdraagt aan de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040. Voorstellen kunnen worden ingediend door inwoners, namens groepen van inwoners van Zoetermeer, en/of organisaties van Zoetermeer in de wijk of de buurt. Dit fonds zal ieder jaar €100.000 bedragen. Het afwegingskader is leidend voor de inzet van deze middelen. Het huidige lid g te vernummeren naar tid 10.

Pagina I I

Mevrouw Frinking (CDA) dient het volgende amendement in: Amendement 2105-AG CDA - Fonds Zoetermeer 2040 Besluit

.

.

Als eerste beslispunt toe te voegen en de volgende punten verder te vernummeren: Het lnvesteringsfonds Zoetermeer krijgt als naam Fonds Zoetermeer 2040 lnvoegen 59: Aanwendingen uit het Fonds Zoetermeer 2040 dragen aantoonbaar bij aan de doelen en mechanismen van de omgevingsvisie Zoetermeer 2040

Mevrouw Frinking (CDA) dient het volgende amendement in Amendement 2í05-AH CDA - lntegraal afuiegen zonder schotten Besluit

.

lnvoegen 3d:Voorstellen moeten multidisciplinair, integraalen inhoudelijk samenhangend zijn om tot diversiteit en bundelen van krachten te kunnen komen in kader van Zoetermeer 2040. Het Fonds Zoetermeer 2040 kent geen schotten tussen budgetten, met uitzondering van geoormerkte middelen voor het Sociaal lnnovatiefonds, het Duurzaamheidsfonds en het Burgerinitiatieffonds.

Mevrouw Frinking (CDA) dient samen met de heer Boerboom (Groenlinks) het volgende amendement in: Amendement 2í05.A1 CDA - Revolverend prefereert Besluit

.

lnvoegen lid 7d: lnvesteringen die revolverend zijn, cofinanciering hebben en/of rendement opleveren krijgen voorrang in de afweging. Maatschappelijk rendement is daarbij minstens zo belangrijk als financieel rendement. Rendement wordt daarmee uitgedrukt in een maatschappelijke bijdrage aan de 4 mechanismen.

De heer Boerboom (Groenlinks) dient samen met de heer Ekkelenkamp (D66) het volgende amendement in:

Amendement 2í05-AJ GroenLinks - Meerjarig perspectief in plaats van korte termijn. Besluit:

1. Besluitpunt 7c te schrappen; 2. Een nieuw besluitpunt 7c toe te voegen: Na het bestemmen van middelen aan verschillende thema's blijven deze middelen aan dit thema gekoppeld tot een ander besluit door de raad genomen is. Het bestemde geld uitgeven aan specifieke voorstellen gebeurt over meerdere raadsperiodes. De heer Boerboom (GroenLinks) dient samen met de heer Ekkelenkamp (D66), mevrouw Frinking (CDA) en mevrouw Kraneveldt (PvdA) het volgende amendement in:

Amendement 2105-AK Groenlinks - Geef de raad inzicht in alle voorstellen Besluit: 1. Een besluitpunt 7d te maken:

Pagina 12

Jaarlijks wordt bij de Perspectiefnota en begroting inzicht gegeven in de specifieke voorstellen die het college wil uitvoeren, maar ook de voorstellen die zijn afgewezen (inclusief onderbouwing).

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient samen met mevrouw Frinking (CDA), de heer Boerboom (GroenLinks) en mevrouw Van den Berg (Fractie Van den Berg) de volgende motie in: Motie 2105-17 PvdA - Thema's, hoofdlijnen, mechanismen en pijlers geef samenhang aan Verzoekt het college om: ' Verwarring te voorkomen en bij het raadsbesluit'Afwegingskader lnvesteringsfonds op basis van Eneco-middelen' uit te gaan van dezelfde termen en dezelfde verdeling als in de vast te stellen Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 . Naar aanleiding van de definitieve besluitvorming over de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040 een publieksvriendelijk visueel document op te stellen waarin het in één oogopslag voor de raad, onze inwoners, bedrijven en organisaties duidelijk is hoe al deze zaken samenhangen en zich tot elkaar verhouden en hoe het Afwegingskader wordt toegepast De heer Ekkelenkamp (D66) dient samen met de heer Boerboom (GroenLinks) en mevrouw Kraneveldt (PvdA) de volgende motie in

Motie 2105-18 D66 - lnwoners en organisaties in Zoetermeer doen mee! Verzoekt het college . Om inwoners en organisaties jaarlijks op actieve wijze uit te nodigen om voorstellen in te dienen voor verbeteringen in de stad die passen binnen de gestelde kaders van het Eneco afwegingskader; . Om inwoners en organisaties (indien gewenst) te ondersteunen bij het indienen van hun voorstellen. Om bij dit uitnodigingsbeleid ervoor te zorgen dat ook inwoners en ' organisaties worden bereikt die nu niet altijd meedoen bij de ontwikkeling van het beleid voor onze stad. Mevrouw Frinking (CDA) dient samen met de heer Boerboom (Groenlinks) de volgende motie in: Motie 2105-19 CDA - Scenario's voor structureel behoud en fonds Roept het college op: 1. Om voor het najaarsdebat 2021 te komen met scenario's die structurele voeding van het fonds Zoetermeer 2040 mogelijk maken; 2. Het college betrekt hierin tenminste: afschaffen RIF en onderbrengen in Fonds 2040, (her-)bestemmen van toekomstige OZB-|nkomsten, en het bestemmen van rekeningoverschotten; De heer Boerboom (GroenLinks) dient samen met de heer Ekkelenkamp (D66) en mevrouw Frinking (CDA) de volgende motie in:

Motie 2105-20 Groenlinks - Geef jongeren een stem bij Enecogelden Verzoekt het college . Actief plannen en ideeën bijjongeren(groepen) en scholen op te halen voor verbeteringen in de stad en uit te voeren voor zover deze passen binnen de gestelde kaders van het Eneco afwegingskader; ' ln begrijpelijke taalte communiceren naar jongeren en ondersteuning te bieden waar dat nodig is om hun plannen vorm te geven; Pagina 13

Waar mogelijk samen met jongeren deze plannen te gaan uitvoeren; De raad bij de jaarlijkse investeringen uit het Enecofonds te informeren over de plannen en ideeën die jongeren hebben aangedragen.

Wethouder Rosier geeft aan dat er uiterlijk donderdag 3 juni een reactie vanuit het college komt op de ingediende moties en amendementen. De voorzitter vraagt het presidium een nieuwe datum te plannen voor de behandel ing van het raadsvoorstel Afwegin gskader I nvesteringsfonds op

basis van Eneco-middelen.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:5Q uur

10

Vastgesteld in de openbare vergadering van 28 juni 2021 de griffier,

Blokland MCM

M.J. Bezuijen

Pagina l4