Verslag Commissie Samenleving 12 oktober 2021.docx

Verslag Commissie Samenleving 12 oktober 2021 Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Collegeleden Afwezigen

1

Begrotingscommissie 12-10-2021 19:30 - 22:00 Raadzaal H.T.W. Visser B.L.Y. van Die, L.L.M. Engels, J. Harmsen, A. Ilhan, M.B.M. Jansen, J.G.B.A. Lombarts, J. de Nooij, A. Ok, D.M. van der Velden, L. van der Velden, W.L.J. ten Have, P. de Winkel C. Koers, H. Winters en N. van Dellen Mw. J. de Nooij

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Mw. De Nooij heeft laten weten deze avond niet aanwezig te kunnen zijn. In overleg met wethouder Van Dellen vindt de beantwoording van de schriftelijke door het CDA gestelde vragen niet plaats bij de rondvraag maar bij agendapunt 3 aangezien de vragen betrekking hebben op de Meerjarenbegroting. De agenda wordt verder ongewijzigd vastgesteld.

2

Inspraak Hiervoor zijn geen aanmeldingen ontvangen.

3

Z/21/397592 Vaststelling Meerjarenbegroting 2022-2025 De raad wordt voorgesteld de meerjarenbegroting 2022 – 2025 vast te stellen overeenkomstig het aangeboden ontwerp. Portefeuillehouder: N. van Dellen Beantwoording vragen CDA MJB blz. 56 1. Het investeringsbedrag voor nieuwbouw basisschool Tamboerijn in 2023 (6.240) geldt ook voor de Wissel? De Wissel wordt hier namelijk niet genoemd. Antwoord: Bedrag geldt voor beide scholen. 2. Samen hebben de twee basisscholen ruim 500 leerlingen. Er is nu geen sprake van een nauwe samenwerking of fusie van beide scholen bij een mogelijke overgang naar Vestersbos. Is er wel gesproken over mogelijkheden daartoe? Antwoord: Er is wel over gesproken, maar op dit moment gaan beide schoolbesturen zelfstandig door. Dan kan in de toekomst anders worden. Beslissing is aan de schoolbesturen zelf.

Pagina 1

3. Bij Locatie Vestersbos wordt voor 2023 eveneens een investeringsbedrag van 6.500 genoemd. Is dit de bestemmingsreserve Afschrijvingslasten? Zo ja, waarom worden er voor 2024 en 2025 niet de bedragen vermeld zoals die staan in het overzicht daarboven, ‘bestemmingsreserve afschrijvingslasten’? Antwoord: Nee dit bedrag is niet de bestemmingsreserve Afschrijvingslasten. De bestemmingsreserve Afschrijvingslasten wordt ingezet voor de dekking van de jaarlijkse afschrijving op de investering gedurende de geheel looptijd. Het verschil tussen de jaren geeft een beeld van het verloop van de bestemmingsreserve. In 2023 is deze hoger als gevolg van een eenmalige afschrijving van de boekwaarde. Namens het college beantwoordt wethouder Koers de vragen over de NME: Er is een intentieovereenkomst gesloten met Kunstwerk! Deze overeenkomst wordt nu uitgewerkt ook m.b.t. de prestatieafspraken inclusief de financiële component. Zodra het eindresultaat bereikt is wordt de raad daar over geïnformeerd. Op dat moment verandert ook de relatie van de gemeente met de NME en komt de NME ook niet meer op de huidige wijze in de begroting voor. Er ontstaat op dat moment een subsidierelatie met de NME. Wethouder Winters: Van maatwerk naar algemene voorzieningen: dit is geen doel op zich. Een voorliggende voorziening kan beide zijn, dit is geheel afhankelijk van de situatie.

Bijvoorbeeld bij de bestrijding van eenzaamheid. Daar leveren we maatwerk maar dit kan dan o.a. bestaan uit het verwijzen naar dagbesteding die dan bijvoorbeeld plaatsvindt in ontmoetingsruimten (=algemene voorziening). Jeugdzorg: vinger aan de pols. Ook regionaal meer sturing uit de gemeenten ook bij gecertificeerde instellingen die zwaar onder druk staan vanwege personeelsgebrek en professionalisering. Mede daarom kijken we ook naar de mogelijkheid om de jeugd in de eigen omgeving de (ambulante) zorg te bieden die voor hen nodig is. En daarmee de druk bij deze instellingen te verminderen. Dit is ook de trend in de regio. Desondanks houden we zorg over de cijfers. We kunnen de zorg niet op deze wijze blijven leveren. Dat geldt voor de Wmo en voor de jeugdzorg. Wonen en zorg: Bij de Wmo komt de vergrijzing er aan. Ook daar lopen we aan tegen het personeelstekort in de verpleeghuizen. Die huizen staan er wel maar de handjes aan het bed ontbreken. Daar maken wij ons in de regio wel zorgen over. Met Menzis bekijken wij hoe dit probleem aan te pakken. Ook in Zevenaar is er de ontwikkeling van aparte woonvormen voor mensen met dementie. Het college beziet of zij deze ontwikkeling kan faciliteren.

Op de vraag of het college ook de balans in de bevolkingsopbouw van Zevenaar kan beïnvloeden, zodat deze meer in evenwicht komt, geeft de wethouder aan dat er in de afgelopen jaren veel is ingezet op differentiatie in de woningbouw. Beschermd wonen: Het college zal in december een informatieve raadsbijeenkomst over dit onderwerp organiseren. Client-ervaringsonderzoeken: deze hebben vertraging opgelopen, worden ook altijd voorgelegd aan de Participatieraad. In Q1 2022 onderzoek over 2021. Algemene voorzieningen – huishoudelijke hulp: op basis van de huidige cijfers is dat voor het college een brug te ver. We zijn afgeweken van de centrale Pagina 2

inkoop met een apart aanbestedingstraject. Het doel is om de ouderen zo lang mogelijk actief te houden en te betrekken bij de zaken die, samen met wat hulp, uitgevoerd kunnen worden. Het college kiest nu niet voor de werkwijze die Arnhem toepast, maar volgt de ontwikkelingen daar wel. Gebruik van drugs en alcohol door scholieren: Dit val onder de portefeuille Openbare orde en Veiligheid. Het college maakt zich hier wel degelijk zorgen over en kijkt samen met Caleidoz hoe het jongerenwerk hier beter op kan aansluiten. In de coronatijd is hier een apart soort jeugdwerk op ingezet. Minder gericht op praten en “gezellig maken”, maar meer gericht op het voorkomen van afglijden naar de criminaliteit. Ook op de scholen is hier aandacht voor. Ook in Zevenaar is hierbij aansluiting gezocht naar regionale projecten. Wethouder Van Dellen: TOZO-gelden: dit betreft een bestemmingsreserve. Ook de administratieve lasten die de gemeente heeft voor de uitvoering van deze regeling kunnen daaruit betaald worden. Op het moment dat er geen lasten meer zijn valt deze reserve vrij naar de algemene middelen. Sportnota: het raadsvoorstel is net door het college vastgesteld en in de november cyclus zal dit met u in de betreffende commissie besproken worden. Achter de Sportnota komt een Uitvoeringsagenda.

En hierbij zullen partners betrokken worden uit het sportbeleid zoals Ataro, de sportfunctionaris, welzijnsorganisaties etc. Ook komen hierin meetbare resultaten. De Cirkel: voor 2022 is een tijdelijke oplossing gevonden door een deal te maken met de eigenaresse van de Boefjes. Dit is nog een voortvloeisel uit een raadsvoorstel dat destijds in Rijnwaarden is aangenomen, waarbij het de bedoeling was dat de Cirkel en de Tamboerijn (die beiden niet zelfstandig konden blijven bestaan) zouden gaan fuseren en los zouden komen te staan van de gemeente. Tijdens het fusietraject van de beide gemeenten (Rijnwaarden en Zevenaar) is er te weinig aandacht geweest voor het neerzetten van een beheersorganisatie hiervoor. Er zijn al meerdere partijen hiervoor gepolst maar tot nu toe zonder resultaat. Het college is er druk mee bezig en wil het resultaat behalen, zoals dit ook destijds in Rijnwaarden bedoeld was: op eigen benen staan met een eigen beheercirkel. Mocht dit niet lukken dan zal de gemeente het toch weer naar zich toe moeten halen. Hier speelt ook het huurprijzenbeleid weer mee. Vesterbos en krimp van het aantal leerlingen: de wethouder verwijst naar het onderzoek van ICS in het 2e kwartaal van 2020 in opdracht van de gemeenten Montferland, Duiven en Zevenaar om te kijken naar de status en de kwaliteit van het gebouw en wat kan er mee gedaan worden.

Dit rapport is voor de drie gemeenten de aanleiding geweest om verdere uitwerking te geven aan de locatie Vestersbos. De locatie Vesterbos is ruim 4.000 m2 kleiner dan de locatie Zonegge. De 6,5 miljoen is alleen voor het VO. De sportaccommodatie is voor het PO en die zit dus niet in dit bedrag verwerkt. Harmonisatie subsidiebeleid sportverenigingen: de subsidies zijn op dit moment volledig geharmoniseerd. Als uw raad besluit om hier minder geld voor beschikbaar te stellen dan treft dit alle sportverenigingen even zwaar. De wethouder wil nog graag en misverstand rechtzetten: het klopt dat de gemeente een prima eigen reserve heeft. Maar de raad/commissie heeft ook Pagina 3

de richtlijnen van de provincie ontvangen en dus is ook voor een ieder duidelijk hoe de provincie aankijkt tegen structureel geld. Het college is momenteel in overleg met de provincie over de mogelijkheden. Het is lastig om incidenteel geld in te zetten voor uitgaven die eigenlijk structureel gedekt zou moeten worden. De wethouder adviseert om de beleidsregels van de provincie nogmaals goed te lezen. 4

Rondvraag Deze vragen zijn beantwoord bij agendapunt 3.

5

Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn inbreng en sluit de vergadering om 20:59 u. Namens de Agendacommissie, Roelien Heemsbergen, commissiegriffier

Pagina 4