Verslag commissie Middelen 23 oktober 2025 (concept)

Verslag commissie Middelen d.d. 23 oktober 2025 De beraadslagingen zijn terug te kijken en luisteren op de website van de gemeente Zevenaar op: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20251023_1 Tijd Locatie Voorzitter Commissiegriffier Aanwezigen

College Afwezig

1

19:30 - 21:44 uur Raadzaal Jelle Hugen Chiel Claassen Tjeerd Boekhorst (Lokaal Belang), Edwin Buil (WijZZ), Nanne van Dellen (WijZZ), Willy van Dinther (CDA), Koen Godschalk (GroenLinks), Ingrid van Helvert (D66), Freek Jansen (CDA), Marcel Lap (PvdA), Huub Meijer (Sociaal Zevenaar), Nathani Niebuur-Sluiter (PvdA), Lotte van der Velden (Lijst van der Velden), Danny van Voorst (VVD) en Pascal de Winkel (VVD) Arthur Boone (wethouder) en Lucien van Riswijk (burgemeester) Martin Bloemberg (VVD) en Martin Witjes (Ons Zevenaar)

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. Mededelingen: - De voorzitter deelt mede dat de raad op 25 september 2025 een schriftelijke mededeling heeft ontvangen van de heer S. (Stijn) Reintjes, commissielid namens de fractie van Lokaal Belang, waarin hij zijn ontslag als commissielid indient. Zijn installatie in deze vergadering vindt om die reden niet plaats. De voorzitter dankt hem voor zijn betrokkenheid bij de gemeente Zevenaar. - De voorzitter deelt mede dat de raad op 29 september 2025 een schriftelijke mededeling heeft ontvangen van de heer D.M.T. (Danny) van Voorst, commissielid namens de fractie van de VVD, waarin hij zijn ontslag als commissielid indient. De voorzitter dankt hem voor zijn werkzaamheden in de commissie.

2

Vaststellen agenda De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast.

3

Vaststellen verslag vorige vergadering De commissie stelt het verslag van de vergadering van 12 juni 2025 ongewijzigd vast.

4

Z/25/495875 2e Voortgangsrapportage 2025 Portefeuillehouder: Arthur Boone Voorgesteld besluit: Wij stellen u voor om: 1. de tweede voortgangsrapportage 2025 vast te stellen overeenkomstig het aangeboden ontwerp;

Pagina 1

2. in te stemmen met ‘stand van zaken’ en ‘voorstel raad’ zoals bij de resultaten met een oranje status aangegeven; 3. het voordelig saldo van deze rapportage ten gunste brengen van het begrotingsresultaat 2025; 4. in te stemmen met het opheffen van zeven reserves, met een € 0,00 saldo, in verband met opschoning. Toezeggingen: Wethouder Boone zegt toe dat het college de vraag van de fractie van WijZZ over “hoe het participatietraject met betrekking tot de ontwikkeling van het BAT-terrein is gelopen, in relatie tot recente berichtgeving over communicatie met inwoners in de media?” schriftelijk zal beantwoorden. Advies: De commissie adviseert dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 28 oktober 2025. 5

Z/25/497405 Meerjarenbegroting 2026-2029 Portefeuillehouder: Arthur Boone Voorgesteld besluit: Wij stellen u voor om: 1. De meerjarenbegroting 2026-2029 vast te stellen overeenkomstig het aangeboden ontwerp; 2. In het begrotingsjaar 2026 een bedrag van € 2.148.000 te onttrekken aan de algemene reserve om de begroting sluitend te maken; 3. In te stemmen met het Meerjareninvesteringsplan (MJIP) voor de jaren 20262029; 4. In te stemmen om € 500.000 uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid beschikbaar te stellen voor de verduurzaming van het dak van de Turmac Cultuurfabriek en hiervoor een kapitaallastenreserve “vervangen dakbedekking en zonnepanelen Turmac Cultuurfabriek” te vormen. Advies: De commissie adviseert dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 5 november 2025.

6

Z/25/494814 Afdoening motie Uitspreken intentie tot gemeentelijke fusie Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld: 1. de intentie uit te spreken om een herindelingsproces te starten met de gemeenten Westervoort, Duiven en Doesburg, gericht op een bestuurlijke fusie per 1 januari 2029 met in achtneming van de onder beslispunt 2 geformuleerde uitgangspunten; 2. de volgende uitgangspunten en bijbehorende Zevenaarse uitgangspuntennotitie vast te stellen als input voor het college om te komen Pagina 2

3. 4. 5.

6. 7.

8. 9.

tot een uitgangspuntennotitie die zal dienen als vertrekpunt voor de gemeente Zevenaar in het herindelingsproces: - de herindeling wordt gebaseerd op basis van begrip en respect voor elkaars karakter en positie; - inzicht in de sociale structuren binnen de Liemers voorafgaand aan principebesluiten. Als basis voor participatie en versterking na principebesluiten. - nadat de Liemerse raden allen een principebesluit hebben genomen worden door middel van een inwonerpeiling en gesprekken met stakeholders (zoals dorpsraden, verenigingen en stichtingen) de wensen, zorgen en aandachtspunten rondom nabijheid, verbinding en bereikbaarheid opgehaald; - inzicht in de financiële effecten van een herindeling tussen de vier Liemerse gemeenten en de kansen en risico’s daarbinnen; - in de Liemerse uitgangspuntennotitie is aandacht voor het borgen van (in Zevenaar) ingezette structurele verbetering van bestuurlijke en ambtelijke slagkracht, met (behoud van) deskundigheid en zonder verlies van lokale nabijheid; - de uitkomsten van deze onderzoeken, zowel ten aanzien van de sociale structuur als de financiële effecten, vormen mede input voor de met de andere gemeenten op te stellen Liemerse investeringsagenda; - oog voor de impact van beleidsharmonisatie; - incidentele lasten volgend uit het herindelingsproces worden gedekt door de provincie Gelderland, dan wel vanuit de incidentele Arhigelden.

kennis te nemen van de uitgevoerde financiële analyse; de motie ‘Uitspreken intentie tot gemeentelijke fusie’ als afgedaan te beschouwen; het college de opdracht te geven om, op basis van de onder beslispunt 2 geformuleerde Zevenaarse uitgangspunten, samen met de betrokken gemeenten een Liemerse uitgangspunten notitie op te stellen waarin de meerwaarde, randvoorwaarden en risico’s worden onderzocht; het college opdracht te geven om een Liemerse investeringsagenda voor te bereiden en u hierover in december 2025 via een raad in gesprek te informeren; het college opdracht te geven om u uiterlijk 28 januari 2026 mee te nemen in de uitkomsten van de verdere verkenning, waaronder de Liemerse uitgangspuntennotitie, met het oog op het te nemen principebesluit om al dan niet over gaan tot het opstellen van een herindelingsontwerp; de bereidheid uitspreken om gemeente Doesburg ambtelijk te ondersteunen gedurende het proces om te komen tot de nieuwe Liemerse gemeente; vooralsnog een bedrag van € 100.000,- beschikbaar te stellen in 2026 ten behoeve van de uitvoering van de opdrachten in deze verkenningsfase en deze te dekken uit de algemene reserve.

Advies: De commissie adviseert dit agendapunt als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 28 oktober 2025. Pagina 3

7

Agenderingsverzoeken commissie Er zijn geen agenderingsverzoeken door de fracties ingediend.

8

Mededelingen portefeuillehouders Er zijn geen mededelingen gedaan.

9

Vragen aan het college Er zijn geen vragen gesteld aan het college.

10

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:44 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Middelen, gehouden op 20 november 2025, de commissiegriffier, Chiel Claassen

de voorzitter, Jelle Hugen

Pagina 4