tekst voorzitter auditcommissie raad 6 juli.doc

De auditcommissie is op 13 juni bijeengeweest en heeft de jaarrekening 2021, inclusief het accountantsverslag besproken. Hierbij was ook de accountant aanwezig. De jaarrekening 2021 is fors positiever uitgevallen dan de begroting. Dit wordt met name veroorzaakt door incidentele baten. Denk O.a. door de verwerking van de in de september en december circulaires aangekondigde compensatie-uitkeringen voor de hogere kosten jeugdzorg en extra uitgaven in verband met de covid pandemie. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor getrouwheid en rechtmatigheid. Op verzoek van de raad heeft de accountant in 2021 speciale aandacht geschonken aan een drietal onderwerpen: Europese aanbestedingen, WMO en jeugd en het risico van de grondexploitaties. Met betrekking tot de Europese aanbestedingen zijn de verbeteringen die in het voorgaande jaar zijn ingezet verder ingevoerd en bestendigd. Hierbij is nog steeds sprake van onzekerheid maar dit betreffen nog veelal oudere aanbestedingen waarvan de contracten nog lopen. Met betrekking tot de specifieke vragen over de WMO en de Jeugdzorg (continuïteitsbijdrage en excessen zorgaanbieders) zijn door de accountant geen onregelmatigheden gesignaleerd. In 2021 heeft de gemeente geen grond aangekocht.

Met betrekking tot het risico dat de gemeente loopt met gronden in eigendom geeft de accountant aan dat deze, als deze zich voordoen, veroorzaakt worden door ontwikkelingen buiten de invloedssfeer van het college, de raad en de gemeente. Een risico voor de gemeente kan zijn dat door de huidige marktontwikkelingen de opbrengsten van deze gronden minder kunnen opbrengen.

De auditcommissie is op 15 juni bijeengeweest en heeft de jaarrekening 2020, inclusief het accountants verslag en de kadernota 2022-2025 besproken. Bij het behandelen van de jaarrekening was ook de accountant aanwezig. De jaarrekening 2020 is fors positiever uitgevallen dan de begroting. Uiteindelijk is 2020 afgesloten met een positief resultaat. Ondanks dit positieve resultaat zijn de zorgen omtrent de financiën niet voorbij. Dit omdat deze resultaten voornamelijk uit incidentele voordelen zijn behaald en de tekorten voor de komende jaren nog niet zijn opgelost. Daar kom ik bij het behandelen van de kadernota nog op terug. Behalve het goede resultaat is er ook te melden dat de accountant tevreden is over de verbeteringen die zijn doorgevoerd in 2020 om de financiën van de gemeente beter onder controle te krijgen. De aanbevelingen uit 2019 zijn goed opgevolgd en dit heeft geleid tot een goedkeurende verklaring van de accountant zowel wat betreft de rechtmatigheid als de getrouwheid. Met name de Europese aanbestedingen zijn in de loop van 2020 onder controle gekomen. De onzekerheid bij de zorgaanbieders blijft, maar e.e.a. is nog onder de toegestane norm. De gemeente heeft ook adequaat gereageerd op de Corona crisis en hiermee de financiën goed onder controle kunnen houden. Ook nieuwe taken voor de gemeente i.v.m. corona, b.v. de Tozo is goed opgepakt.

Verder heeft de accountant gemeld dat de controles soepel zijn verlopen en dat de medewerkers van de gemeente snel en accuraat de gegevens hebben verzorgd. Verbeterpunten zijn er ook. Naar aanleiding van opmerkingen van de accountant wordt er al gekeken naar de subsidieverstrekking en zullen in 2022 de onderhoudsplannen herzien worden.

Bij de kadernota zien we dat de verwachtingen voor de komende jaren nog steeds negatief zijn. Toch is het op dit moment nog te vroeg om opnieuw naar bezuinigingen te gaan kijken. De tekorten worden voornamelijk veroorzaakt door het sociaal domein, jeugdzorg en WMO. Het kan zijn dat het rijk hier in de toekomst anders mee omgaat en op deze manier de tekorten worden opgelost. Voor 2022 lijkt dit zeker het geval, voor de verdere toekomst is dit nog onduidelijk. De financiële afdeling houdt dit nauwgezet in de gaten en zal de raad middels een RIB informeren als er nieuws bekend is. Waarschijnlijk zal dit eind juli zijn. Met nieuw beleid is het college voorzichtig, dit ook i.v.m. de verkiezingen in 2022. Er wordt nu vooral gefocust op het voltooien van het huidige coalitie programma.