Raadsvoorstel en raadsbesluit 1226138 - Toestemmingsprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM)

*Z08A73AB438*

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille

Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling VGGM Z/24/479498 INT/24/1226138 Burgemeester Lucien van Riswijk Openbare orde en veiligheid

1. Samenvatting In verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) is het noodzakelijk de Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden te actualiseren. In de raadsvergadering van 29 mei 2024 heeft uw raad middels de zienswijzebrief van 30 mei 2024 een zienswijze kenbaar gemaakt. Het algemeen bestuur VGGM heeft op basis van de ontvangen reacties van andere gemeenten op 3 juli jl. besloten het ontwerpbesluit op enkele punten aan te passen. Dit betreft één inhoudelijke wijziging ten opzichte van het eerdere concept Wgr. Kort samengevat komt de raad nog meer in positie doordat er ook aan de raden om zienswijzen wordt gevraagd ten aanzien van de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de ontwerpbegroting en meerjarenraming. Op basis van dit ontwerpbesluit kunnen de colleges van deelnemende gemeenten nu een besluit nemen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM. Het college dient voorafgaand aan de raad toestemming te vragen. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor om: 1. Het college toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM conform bijlage 1. 3. Waarom naar de raad Op 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd.

De wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten en / of waterschappen. De regeling VGGM betreft een zogenaamde “verplichte” gemeenschappelijke regeling. De kaderstellende en controlerende rollen die gemeenteraden hierbij hebben, worden daartoe versterkt. De gemeenschappelijke regelingen waar de gemeente aan deelneemt, moeten aan de wet aangepast worden. De colleges van deelnemende gemeenten kunnen met toestemming van de gemeenteraad een besluit nemen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM.

4. Doelstelling en beoogd resultaat Beoogd effect is het actualiseren van de gemeenschappelijke regeling VGGM zodat het voldoet aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen. Doel van de actualisatie van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheids en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) is dat de regeling voldoet aan geldende wetgeving. De Wet gemeenschappelijke regelingen maakt (publiekrechtelijke) samenwerking mogelijk tussen provincies, gemeenten en / of waterschappen. De regeling VGGM betreft een zogenaamde 'verplichte' gemeenschappelijke regeling. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 De raad kan de toestemming slechts onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang Daar is geen sprake van. Na de toestemming van de raad besluit het college tot wijziging van de regeling. Volgens artikel 40 van de gemeenschappelijke regeling komt de wijziging van de regeling tot stand wanneer in de vergadering van het algemeen bestuur blijkt dat de colleges van ten minste twee derde van de deelnemende gemeenten tot de wijziging hebben besloten. De gewijzigde regeling treedt in werking na de bekendmaking door de gemeente Arnhem. Arnhem is de plaats van vestiging van het openbaar lichaam. Dat betekent dat het bestuur van de gemeente van de plaats van vestiging zorgt voor bekendmaking van het wijzigingsbesluit, volgens artikel 26 lid 1 van de wet.

Alternatieven n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Voorzien is dat de gewijzigde gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2025 in werking zal treden. Het dagelijks bestuur VGGM heeft het college verzocht uiterlijk voor 3 december 2024 te besluiten over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM en vóór dit besluit overeenkomstig artikel 1, vierde lid van de Wgr toestemming te vragen aan de raad. De wettelijke termijn voor deze toestemmingsprocedure bedraagt 13 weken. De publicatie over wijziging van de gemeenschappelijke regeling wordt uitgevoerd door de gemeente Arnhem. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie Het besluit van de raad is openbaar. De bekendmaking van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling wordt uitgevoerd door de gemeente Arnhem. 9. Kosten, baten en dekking Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.

zaaknummer Z/24/479498

pagina 2 van 4

10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1.

Documentnummer INT/24/1226113

2.

INT/24/1226114

3.

INT/24/1228715

Naam Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden na wijziging Toelichting op gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Nota van bemerkingen

Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/24/479498

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Toestemming wijziging GR VGGM Z/24/479498 INT/24/1226138

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat; -

op 1 juli 2022 de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd; de Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland-Midden daardoor aanpassing behoeft; de gemeenteraad het college toestemming moet verlenen om in te stemmen met de wijziging gemeenschappelijke regeling VGGM;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Het college toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VGGM conform bijlage 1 bij dit besluit. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 27 november 2024 De griffier Drs. C.M. Steenbergen

Bijlage 1.

INT/24/1226113

2.

INT/24/1226115

zaaknummer Z/24/479498

De burgemeester drs. L.J.E.M. van Riswijk

Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden na wijziging Nota van bemerkingen

pagina 4 van 4