Raadsvoorstel en -besluit 1277431 - Structureel voortzetten natuur- en milieueducatie

Raadsvoorstel onderwerp zaaknummer documentnummer portefeuillehouder portefeuille

Structureel voortzetten natuur- en milieueducatie Z/25/504680 INT/25/1277431 B. Kagei Duurzaamheid

1. Samenvatting De gemeenteraad besloot op 20 april 2022 unaniem om de taken voor natuur- en milieueducatie (NME) voor vier jaar onder te brengen bij Kunstwerk!. Kunstwerk! ontvangt hiervoor jaarlijks € 100.000 subsidie en eenmalig € 50.000 als transitiesubsidie. Aanleiding voor dit besluit was een motie van CDA en Lokaal Belang Zevenaar van 24 februari 2021. In die motie werd het college opgedragen om de geplande bezuiniging op NME niet door te voeren. Sindsdien biedt Kunstwerk! een breed educatief aanbod. Het doel is om alle basisschoolleerlingen in Zevenaar een stevige basis in natuur en milieu te geven. Thema’s zoals biodiversiteit, klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit staan centraal. De subsidie aan Kunstwerk! stopt op 1 juli 2026. Het is niet mogelijk om deze subsidie op dezelfde manier voort te zetten. Om NME te behouden, moet de gemeenteraad een nieuw besluit nemen. Daarna kan de gemeente een opdracht in de markt uitzetten. 2. Raadsvoorstel Wij adviseren uw raad om: 1. Natuur- en milieueducatie (NME) na 1 juli 2026 structureel voort te zetten; 2. Voor periode van 1 juli tot en met 31 december 2026 € 50.000 beschikbaar te stellen en dit bedrag voor integrale afweging op te nemen in de eerste voortgangsreportage (1e VGR) van 2026; 3. De financiële gevolgen na 2026 op te nemen in de kadernota 2027-2031. 3.

Waarom naar de raad De huidige subsidierelatie loopt tot 1 juli 2026. Voor het behoud en voortzetting van NME, is een besluit van de raad nodig. Daarnaast zijn voor de tweede helft van 2026 nieuwe middelen nodig. De raad heeft hierover het budgetrecht (artikel 189 Gemeentewet). 4. Doelstelling en beoogd resultaat Het doel van dit voorstel is om de continuïteit van natuur- en milieueducatie (NME) te waarborgen na afloop van de huidige subsidierelatie met Kunstwerk! per 1 juli 2026. NME draagt bij aan bewustwording bij kinderen over biodiversiteit, klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit en sluit aan bij gemeentelijke beleidsdoelen op dit vlak.

Beoogd resultaat: • Structureel voortzetten van NME voor alle basisscholen in gemeente Zevenaar, zodat leerlingen ook na 1 juli 2026 kunnen deelnemen aan educatieve activiteiten zoals buitenlessen, gastlessen en projecten rond biodiversiteit en klimaatadaptatie. 5. Argumenten en alternatieven Argumenten 1.1 Een besluit om NME structureel voort te zetten is nodig om de continuïteit te garanderen Met de motie van CDA en Lokaal Belang Zevenaar van 24 februari 2021 heeft de gemeenteraad uitgesproken dat het stopzetten van NME ongewenst is, juist in een tijd waarin NME steeds belangrijker wordt. NME draagt actief bij aan het vormen van bewuste inwoners door kinderen al op jonge leeftijd een solide ecologische basis mee te geven. NME sluit bovendien direct aan bij gemeentelijke beleidsdoelen, zoals het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. Daarin staat dat 80% van de basisscholen in 2030 bereikt moet worden met educatie over klimaatadaptatie. Zonder NME is deze doelstelling niet haalbaar. 1.2 De huidige subsidierelatie loopt tot 1 juli 2026 Om een gat in het aanbod in het schooljaar 2026-2027 te voorkomen zijn extra middelen nodig voor de periode 1 juli tot en met 31 december 2026. 3.1 Structurele financiële borging is nodig Voor een nieuwe aanbesteding van NME-taken zijn structurele middelen nodig.

Met deze zekerheid kan de gemeente een opdracht in de markt zetten waarin wordt ingezet op verdere professionalisering en het vernieuwen en verbeteren van het educatieve aanbod. Alternatieven 1.1 Stopzetten van NME Dit leidt tot het wegvallen van deze educatieve infrastructuur en voor verlies van opgebouwde expertise. Het heeft een negatieve impact op de bewustwording van jeugd over natuur en milieu. Bovendien staat NME in directe verbinding met gemeentelijke beleidsdoelen, waaronder het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. Wanneer de raad besluit om NME niet voort te zetten, heeft dat directe consequenties voor de samenwerking en uitvoering van andere gemeentelijke projecten, zoals klimaatlessen in de Liemers, de inzet van energiecoaches en zwerfafvalprojecten zoals Schone Rivieren. 3.1 We werken actief aan cofinanciering Scholen hebben aangegeven vanaf 2027 een vaste bijdrage te willen leveren voor NME. Kunstwerk! heeft reeds gesprekken gevoerd met andere Liemerse gemeenten die NME-activiteiten afnemen, om structureel bij te dragen aan de basiskosten. Het doel is een evenwichtige verdeling van lasten en minder afhankelijkheid van de gemeente Zevenaar, zodat de continuïteit beter wordt geborgd. 6.

Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? In het eerste kwartaal van 2026 evalueert de gemeente de behaalde resultaten en de eerder gemaakte afspraken met scholen over cofinanciering vanaf 2027. De uitkomsten van deze evaluatie worden

zaaknummer Z/25/504680

pagina 2 van 4

meegenomen in de kadernota 2027-2031. Na positieve besluitvorming kan de gemeente een opdracht in de markt uitzetten. 7. Klimaat en duurzaamheid NME is een instrument voor bewustwording en educatie over duurzaamheid, biodiversiteit en klimaatadaptatie. Het sluit direct aan bij gemeentelijke beleidsvelden zoals het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie en de bredere duurzaamheidsambities van Zevenaar. De gemeente werkt op meerdere gebieden samen met Kunstwerk! NME: • Klimaatlessen (Liemers breed): Kunstwerk! NME verzorgt educatie over klimaatadaptatie voor basisscholen, een belangrijk onderdeel van het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. • Energiecoaches: Kunstwerk! NME coördineert het project waarbij inwoners praktische tips krijgen om hun woning energiezuiniger te maken. Dit draagt bij aan het bestrijden van energiearmoede. • Zwerfafvalprojecten: Kunstwerk! NME organiseert educatie en acties zoals de Landelijke Opschoondag en Schone Rivieren. 8. Communicatie N.v.t. 9. Kosten, baten en dekking Voor de overname kostte NME ongeveer € 150.000 per jaar. Sinds 2022 verzorgt Kunstwerk! NME voor € 100.000 per jaar. Een besparing van € 50.000 per jaar. De begroting voor 2026 is al vastgesteld. Om alle financiële verzoeken eerlijk af te wegen, gebruiken we de planning- en controlcyclus. Het eerste product in deze cyclus is de 1e VGR van 2026.

Dit is het moment waarop de raad alle voorstellen integraal kan beoordelen. Daarom nemen we dit besluit op in de VGR, zodat de raad een goed onderbouwde afweging kan maken. Daarnaast vragen wij met dit voorstel de gemeenteraad om NME ook na 2026 structureel voort te zetten. De financiële gevolgen hiervan worden opgenomen in de kadernota 2027-2031. Na positieve besluitvorming kan de gemeente een opdracht in de markt uitzetten. 10. Bijlagen N.v.t. Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/25/504680

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 3 van 4

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Structureel voortzetten natuur- en milieueducatie Z/25/504680 INT/25/1277431

De raad van de gemeente Zevenaar; overwegende dat ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: • • • •

De gemeenteraad op 20 april 2022 besloot om NME-taken vier jaar onder te brengen bij Kunstwerk! met een jaarlijkse subsidie van €100.000 en eenmalig €50.000 transitiesubsidie; NME sinds 2022 is geprofessionaliseerd en breed wordt aangeboden aan alle basisscholen in de gemeente Zevenaar, met thema’s zoals biodiversiteit, klimaatadaptatie, duurzaamheid en circulariteit; NME-taken sinds 2022 worden uitgevoerd voor €100.000 per jaar, wat een besparing van €50.000 per jaar oplevert; Voor voortzetting van NME een nieuw besluit van de gemeenteraad nodig is.

Gelet op artikel 147 van de Gemeentewet. besluit: 1. Natuur- en milieueducatie (NME) na 1 juli 2026 structureel voort te zetten; 2. Voor periode van 1 juli tot en met 31 december 2026 € 50.000 beschikbaar te stellen en dit bedrag voor integrale afweging op te nemen in de eerste voortgangsreportage (1e VGR) van 2026; 3. De financiële gevolgen na 2026 op te nemen in de kadernota 2027-2031. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 28 januari 2026. De griffier Lennart Sluis {{ZTA:Type(certificate):Signatory(0):Size(140:45)}}

zaaknummer Z/25/504680

De burgemeester Lucien van Riswijk {{ZTA:Type(certificate):Signatory(1):Size(140:45)}}

pagina 4 van 4