Presentatie doelgroepenvervoer_Op weg naar inclusie en Kostenbeheersing inforaad 3 febr. 2021

Raadsinformatie avond gemeente Zevenaar

Op weg naar Inclusie en Kostenbeheersing dgv

Wie heeft u (digitaal) voor zich? Anke te Lintelo, beleidsmedewerker Maatschappelijke Ondersteuning gememeente Zevenaar Jeroen van Neer, beleidsadviseur Wmo en doelgroepenvervoer en uitvoerder maatschappelijke businesscase

Aanleiding Opdracht raad om te komen tot een pakket maatregelen ter bevordering kostenbesparing. Daarnaast ligt er bij overheden een belangrijke maatschappelijke opdracht: Het bevorderen van sociale inclusie van gebruikers van het doelgroepenvervoer in het kader van een breed gedragen landelijk programma: ‘’Iedereen Onderweg’’. Iedereen Onderweg is een vernieuwingsagenda om de toegankelijkheid en klantgerichtheid van het Openbaar Vervoer en het doelgroepenvervoer voor mensen met een mobiliteitsbeperking te bevorderen en op deze wijze participatie en inclusie te bevorderen.

De manier waarop we kijken naar een probleem, is het probleem • Openbaar vervoer is meer toegankelijk dan het verleden, zeker voor mensen met een (mobiliteits)beperking. • Hulpmiddelen en ondersteuning (fysiek en digitaal) maken (begeleid) zelfstandig reizen mogelijk. • Door uit te gaan van de mogelijkheden van de persoon in relatie tot het mobiliteitsaanbod, worden openbare reguliere voorzieningen beter benut en kan het gebruik van individuele maatvoorzieningen beperkt worden. • Maatwerk in indicatiestelling leidt tot besluiten op maat en doet recht aan de ondersteuningsbehoefte.

Soms moet je denken hoe je ook zou kunnen denken • In het verleden zijn bij de overgang van vervoersvoorzieningen van de bedrijfsverenigingen naar gemeenten niet herstelde weeffouten ontstaan. • Het vervoer per taxi-bus lijkt een goede oplossing, maar hiermee wordt niet gekeken naar feitelijke mogelijkheden. • Voor kinderen met een beperking betekent vervoer per taxi vaak onnodige stress, lange reistijden maar vooral een beperking in ontwikkeling. • De kosten voor vervoer lijken niet in verhouding te staan tot bereikt resultaat.

Kosten vervoer • De kosten van vervoer worden beïnvloedt door diverse factoren • Op niet alle factoren hebben we direct invloed: marktontwikkelingen, nea-index, demografische ontwikkeling, etc. • Op een aantal factoren hebben we direct invloed: wijze van uitvraag, contractbeheer, maar in het bijzonder het beheren van de toegang en specifieke indicaties. • De mix van niet-beïnvloedbare en beïnvloedbare factoren maakt dat de gemeente voor een zeer kleine groep personen, hoge kosten maakt. • Op termijn maken kostenstijgingen het doelgroepenvervoer bij ongewijzigde onbetaalbaar.

Digitale ondersteuning maakt “reisinclusie” mogelijk

Trein en bus zijn voor een brede doelgroep reeds fysiek toegankelijk

Het kan niet fout gaan, hooguit anders dan verwacht • De praktijk is weerbarstig, waardoor geen succes op garantie bestaat. • Er is een breed pakket van maatregelen bedacht dat in de breedte moet leiden tot het bevorderen van inclusie en het beperken van uitgaven. • Het succes van deze maatregelen hangt af van een aantal factoren: 1. Draagvlak politiek, ambtelijk, rechthebbenden. 2. Populatie-ontwikkeling. 3. Externe factoren: COVID-19, prijsstijgingen etc.

Beeld in cijfers Omvang van leeftijdscohorten 7000 6000

Aantal inwoners

5000 4000 2019 2020

3000

2025 2030

2000 1000 0 0 tot 10 jaar 10 tot 20 jaar 20 tot 30 jaar 30 tot 40 jaar 40 tot 50 jaar 50 tot 60 jaar 60 tot 70 jaar 70 tot 80 jaar 80 tot 90 jaar 90 jaar en ouder Leeftijdscohort (tien geboortejaren)

Overzicht maatregelen leerlingenvervoer

Overzicht maatregelen Wmovervoer

Tijdpad • Het invoeren van de maatregelen is in de oorspronkelijke projectopzet gefaseerd. • Zoals u begrijpt kunnen landelijke maatregelen en regionale ontwikkelingen leiden tot wijzigingen (versnellen of tijdelijk aanhouden) • Uiteraard blijven we ook ontwikkelingen volgen in andere projecten: denk bijvoorbeeld aan Mobility as a Service (MaaS).

Vragen?