Concept verslag Commissie Middelen 7 oktober 2021.docx

Concept verslag Commissie Middelen 7 oktober 2021 Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

College Afwezig

07-10-2021 19:30 - 22:00 Raadzaal H.T.W. Visser J.J. de Engels, L.L.M. Croix, P.J.M. J. Harmsen, Putman, A.T.G.H. Ilhan, M.B.M. Boekhorst, Jansen, W.J.M. J. deJ.G.B.A. Nooij, van Dinther, W.J.M. F.H.F. van Lombarts, Dinther, Jansen, dhr. C.H.M. J. C.H.M. de van Nooij, van Merwijk, A. Merwijk, Ok, N. D.M. C.H. Niebuur-Sluiter, van deder Winter, Velden, M.W. M.W. L. Bloemberg, van Bloemberg, der L. van der Velden, P. Velden, de Winkel B. van Bindsbergen, H.L.M. Meijer, B. K. Kagei Godschalk, H.T.W. Visser en L. van Riswijk N. van Dellen N. Koers. C. van Jansen Dellen B. Elfrink, en L. van N.vervangen van Riswijk Dellendoor en H. Winters F.H.F. (wordt J. de Nooij), B. Kagei, mw. J. A.H.M. Nooij,(wordt W.L.J. Albers ten (wordt Have vervangen door H.T.W. Visser) C.H. dede Winter vervangen door N.Niebuur-Sluiter)

1

Opening, beëdiging nieuw commissielid en vaststellen agenda

1.a

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 u.

1.b

Beëdiging de heer Koen Godschalk als commissielid (GroenLinks) De heer Godschalk legt de belofte af en wordt welkom geheten bij de commissie Middelen.

1.c

Vaststellen agenda Deze wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Inspraak Hiervan is geen gebruik gemaakt.

3

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties Lijst toezeggingen en moties: Dhr. Bloemberg: motie subsidieregister stond tot en met vorige week “op schema”. Is er nu een subsidieregister? Wethouder Van Dellen: de mogelijkheid voor apart subsidieregister is onderzocht en dit bleek prijzig zowel in aanschaf als in onderhoud. Er is Pagina 1

vervolgens ook naar andere oplossingen gekeken. Het kan opgenomen worden in systemen die we al hebben. Zoals het nu is kunnen we er mee aan de slag. 5

Z/21/397825 2e Voortgangsrapportage (2e VGR 2021) De raad wordt voorgesteld om: 1. de 2e Voortgangsrapportage 2021 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken “voorstel raad” zoals bij de activiteiten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. het voordelige saldo van deze rapportage (€ 3.032.000) ten gunste te brengen van het begrotingsresultaat 2021. Portefeuillehouder: Nanne van Dellen Namens het college worden de vragen beantwoord door: Portefeuillehouder Van Dellen: Overzicht gemeentelijk vastgoed: de opmerking van mw. Van der Velden (SP) is correct. Dit is toegezegd en bij de bespreking van de concept 2e VGR was deze ook bijgevoegd. Waarom dit nu niet in de 2e VGR is opgenomen kan de wethouder ook niet verklaren. Toezegging Overzicht gemeentelijk vastgoed wordt aan de raad gezonden voor de raadsvergadering op 20 oktober. Ontwikkelingen vastgoed: het pand in Giesbeek wordt nog dit jaar verkocht. Het pand in de Kerkstraat, waar het museum in gevestigd was, is opnieuw getaxeerd. Het college gaat er vanuit dat dit pand wordt verkocht. September-circulaire: resultaat is positief voor Zevenaar. Het resultaat voor 2021 zal ruim één miljoen hoger worden dan waar nu in de begroting rekening mee gehouden is. Voor 2022 wordt dit bedrag, door opschorting van de opschalingskorting, nog weer hoger: ruim 1,7 miljoen.

Voor 2023 ruim 1,2 miljoen, 2024 1,2 miljoen en 2025 1,4 miljoen. De wethouder vestigt de aandacht op de handreiking van de provincie over structurele en incidentele baten en lasten. Het college heeft met de provincie gesproken: goedkeurende verklaring met repressief toezicht. Deze cijfers worden niet verwerkt in de begroting maar komen in de 1e VGR 2022. Herijking gemeentefonds per 2023: Zevenaar komt daar nu nog positief uit, maar er zijn gemeenten die er bezwaar tegen aangetekend hebben, dus het eindresultaat is nog onzeker. De cijfers in de begroting zijn gebaseerd op de mei-circulaire. Verbonden partijen: de verbonden partijen hebben we ook meegenomen in de bezuinigingen. Deze zijn alleen niet ingeboekt. Immers bij een verbonden partij kan alleen maar bezuinigd worden als de andere deelnemende gemeenten daarmee instemmen. Er zijn wel al bezuinigingen gerealiseerd. Een overzicht hiervan zal een volgende keer meegenomen worden. Pagina 2

Portefeuillehouder Lucien an Riswijk: Bestuurscultuur: hij is blij met de gemaakte positieve opmerkingen. Verloop personeel: de grootste uitdaging is momenteel het vinden van goed personeel. Dat is niet alleen het probleem van de gemeente Zevenaar, dat speelt bij iedere organisatie. De arbeidsmarkt is erg krap. Zelfs inhuren is erg moeilijk geworden. Het thuiswerken in de afgelopen periode heeft een aantal mensen aan het denken gezet over de werk– privé-balans, met als gevolg dat zij bijvoorbeeld naar een andere baan zijn gaan zoeken. Veiligheid- AED’s: zie RIB van 13 juli. De gemeente verstrekt nog steeds subsidies voor reanimatietrainingen. De gemeente kan niet zelf een AED verzekeren. Dit is opgelost door verstrekken van een subsidie ter hoogte van de verzekeringspremie zodat de AED wel verzekerd kan worden. De AED moet dan wel officieel aangemeld zijn. Hulpverleningsvoertuigen (HV’s): deze staan nu nog op 7 plekken in de regio. Ze worden steeds minder ingezet omdat het materieel van de tankautospuiten (TS’en) steeds verder wordt uitgebreid. Nu gaat er een discussie om het aantal HV’s terug te brengen naar 3 onder voorwaarde dat dit de veiligheid niet in gevaar brengt. Vermindering van het aantal HV’s zou een positieve uitwerking hebben op de begroting van de Veiligheidsregio.

In het onderzoek naar de mogelijkheden en de gevolgen was echter geen rekening gehouden met het mogelijk doortrekken van de A15. Ook Duiven heeft bedenkingen bij het onderzoek over het terugbrengen van het aantal HV’s. Dit wordt dus nog vervolgd. Hopelijk komen we nog voor het einde van het jaar tot besluitvorming hierover. Als dit tot een wijziging leidt in de begroting van de Veiligheidsregio, dan zal de raad zeker om een zienswijze hierover gevraagd worden. Conclusie: Bespreekpunt 6

Z/21/391119 Wijzigen interne klachtenregeling Zevenaar 2018 De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de wijziging van artikel 3, lid 2 van de klachtenregeling. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk Namens het college beantwoordt de portefeuillehouder de gestelde vragen. Klachtenafhandeling: klachten die via de formele klachtenprocedure worden ingediend, worden conform deze procedure afgehandeld. Echter gebleken is dat er ook klachten direct bij medewerkers op de afdeling binnen komen, die dan niet in de formele procedure werden ingebracht. Sommige van deze klachten werden goed afgehandeld, andere niet. Pagina 3

Nniet in de formele procedure genoteerde klachten blijven dus ongezien en ongeteld. Er is daardoor onvoldoende zicht op het aantal klachten. We willen hier beter op kunnen sturen en een beter overzicht hebben. Vandaar de keuze voor één centraal e-mailadres voor het indienen van een klacht. Klachten die nu telefonisch of via een brief worden ontvangen, worden nu al direct in de formele procedure gebracht. Uiteraard is het streven om het indienen van klachten zo eenvoudig en laagdrempelig te maken als mogelijk is. Voor alle duidelijkheid het gaat hier om de zwaarste vorm van klachten: klachten over het niet functioneren van een ambtenaar of het niet netjes functioneren van een ambtenaar of een bestuurder, of over bejegening. Conclusie: Bespreekpunt 7

Z/21/395268 Wijziging begroting 2021 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen tegen de begrotingswijziging 2021 van de ODRA. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Over dit agendapunt werden geen vragen gesteld. Conclusie: Hamerstuk

8

Raadsinformatiebrief 2021-045 Jaarverslag Handhaving 2019-2020 Deze raadsinformatiebrief is geagendeerd op verzoek van de fractie van het CDA (lijst ingekomen stukken raadsvergadering 29 september 2021). De fractie wil graag met college en commissieleden van gedachten wisselen over het jaarverslag, de toereikendheid van ambtelijke handhavingscapaciteit en de aanbevelingen. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk Namens het college beantwoordt de portefeuillehouder de gestelde vragen. De vraag die door de raad en door het college beantwoord moet worden is: willen we een ruimhartige of een hele strenge gemeente zijn? De afgelopen anderhalf jaar is alle aandacht gericht geweest op de coronaregels. Nu is er ook weer tijd voor andere handhaving, bijvoorbeeld bouw- en woningtoezicht en ook de reguliere controles die we kennen zoals hondenpoep, foutparkeren, etc. De portefeuillehouder wil de discussie graag over de aantallen FTE’s en waar deze op ingezet worden. Deze vraag, in combinatie met de vraag wat voor gemeente wil je zijn, zijn vragen die zeker bij een Pagina 4

collegeprogramma of een raadsprogramma in de nieuwe periode meegenomen moet worden. 8

Stand van zaken COVID-19 Burgemeester Van Riswijk: Het werken met polsbandjes leek een mooi idee. Maar uit de reactie van allerlei instellingen waaronder de horeca werd duidelijk dat dit niet gezien wordt als een oplossing. Door het Rijk is extra geld beschikbaar gesteld om instellingen te ondersteunen bij de controles. Er wordt nu gezocht naar de juiste manier om deze middelen in te zetten. Bijvoorbeeld om het de horeca mogelijk te maken om extra personeel voor deze controles in te huren. Op de vraag of de burgemeester er aan kan bijdragen dat er ook een “testen voor toegang”-mogelijkheid in Zevenaar komt is het antwoord: dat is een commercieel circuit, dus dit gaat buiten de GGD om. Daar heb ik als burgemeester geen invloed op. Ook het college kan hier geen invloed op uitoefenen.

9

Punten van orde commissie Er zijn geen punten van orde.

10

Mededelingen portefeuillehouders Wethouder Van Dellen: er komt een informatieve raadsbijeenkomst over de outlet. Ook komt er een informatiebijeenkomst voor omwonenden.

11

Rondvraag Dhr. Bloemberg: er is al enige tijd geleden een motie aangenomen over het ontsluiten van Wob-verzoeken op de website Zevenaar.nl. Er staan momenteel voor dit jaar 13 Wob verzoeken op de website. Is hiermee aan de motie voldaan? Burgemeester Van Riswijk: op de website worden alleen de volledig afgeronde Wob-verzoeken geplaatst.

12

Sluiting Zevenaar, 7 oktober 2021 De voorzitter bedankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.24 u. Namens de Agendacommissie, Roelien Heemsbergen, commissiegriffier

Pagina 5