Concept-besluitenlijst raadsvergadering 8 juni 2022

Besluitenlijst raadsvergadering 8 juni 2022 (de beraadslagingen zijn terug te luisteren op de website van de gemeente Zevenaar op: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20220608_1) Tijd

19:30 – 21:00 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Aanwezigen

Lokaal Belang: A.H.M. Albers, B.L.Y. van Die, J. Hugen, A. Ilhan, H.F.G.M. Staring, G.A. Stokman; WijZZ: A.Y. van Loon, T.J.E.M. Riswick-Keultjes; CDA: J. de Nooij, W.J.M. van Dinther, F.B.M. Evers, G.T.H.J. Ariessen; PvdA: M.B.M. Jansen, N. Niebuur-Sluiter, M.R.A. Lap; VVD: P.A.T. de Winkel, J.M. Koenen; D66: R.T. Draisma, P.W.M. Pollmann; GroenLinks: B.M. Kagei; SP: L. van der Velden; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer: Lijst 10: M.H.A.G. Witjes

Afwezigen

C.P.J.M. van Aken (GroenLinks) en P.A. Vos (VVD)

College

J.W.H. Winters, N. van Dellen en B.M. Elfrink

1

Opening De vergadering wordt om 19.30 uur geopend.

2

Vaststellen agenda De agenda wordt met één wijziging vastgesteld. Agendapunt 8 “BVO DRAN, meerjarenbegroting 2023-2026, gewijzigde begroting 2022 en jaarrekening 2021” wordt unaniem een hamerstuk. De fractie van WijZZ heeft voorgesteld om agendapunt 7 ook als hamerstuk aan te merken, maar dit voorstel wordt verworpen.

3

Vragenuur a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college Door de fractie van Lokaal Belang zijn schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend rondom de bewegwijzering. De portefeuillehouder beantwoordt ter vergadering de vragen. Door de fractie van de PvdA zijn schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend inzake terugplaatsen herdenkingssteen/plaquette uit voormalig gemeentehuis Zevenaar. Door het college wordt toegezegd de vragen schriftelijk vóór 6 juli 2022 te beantwoorden.

Pagina 1

b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen Raadslid de heer Witjes geeft een terugkoppeling van de Regionale Agendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen. c. Mededelingen college Er zijn door het college geen mededelingen gedaan. d. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken De fractie van Lokaal Belang wenst brief nr. 15 “brief bewoners Hagendel overlast openbare speelplaats Platanenlaan” te agenderen voor de commissievergadering Ruimte. Zij willen graag in de commissie spreken over de vraag hoe de problemen opgelost kunnen worden. Voor het overige wordt de lijst ingekomen stukken ongewijzigd vastgesteld. 4

Vaststellen besluitenlijsten van de vorige vergaderingen De raad besluit met algemene stemmen de besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 29 maart, 30 maart, 20 april en 11 mei jl. vast te stellen.

5

Z/22/419173 1e Voortgangsrapportage 2022 (1e VGR 2022) Bij de beraadslagingen worden er complimenten en bedankjes geuit richting het college en het ambtelijk apparaat. Er worden nog opmerkingen gemaakt over veiligheid/overlast hangjongeren en de wijziging van het bestemmingsplan horeca oude gemeentehuis. Wat dit laatste betreft laat het college weten dat het ingekomen verzoek om wijziging bestemmingsplan momenteel ambtelijk beoordeeld wordt. College heeft deze nog niet gezien. De raad besluit met algemene stemmen: 1. De 1e Voortgangsrapportage 2022 vast te stellen; 2. In te stemmen met de rubrieken ‘voorstel raad’ zoals bij de activiteiten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. In te stemmen met de vorming van een bestemmingsreserve woningbouw; 4. Het nadelige saldo van deze rapportage ten laste te brengen van het begrotingsresultaat.

6

Z/21/381560 Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie (DPRA) In het debat gaan de fracties in op de door het college nagezonden notitie waarin de scenario’s worden uitgediept, het oppompen van grondwater door landbouw en Pagina 2

industrie en de rol van Waterschap en Provincie daarin (handhaving) en de zorgen om de droogte. De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het ‘Uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie 2023-2027 regio de Liemers’ vast te stellen; 2. Te kiezen voor de uitvoering van maatregelen conform scenario B uit het ‘Uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie 2023-2027 regio de Liemers’; 3. De budgetten voor maatregelen wateroverlast, droogte en hittestress jaarlijks conform scenario B structureel op te nemen in de Meerjarenbegroting 2023-2026; 4. De financiële gevolgen van de maatregelen wateroverlast en droogte voor scenario B te dekken in het Watertakenplan. 7

Z/21/394121 Vaststellen Bestemmingsplan Bijland De fracties stellen nog vragen en maken nog opmerkingen over het bij elkaar brengen van de partijen waarbij het college als mediator zou kunnen optreden, de fietsoversteek, de vergunningverlening in relatie tot het feit dat het gebied tussen de camping en Herwen natuurgebied/Natura 2000 gebied is en de bereikbaarheid bij grote evenementen voor hulpverleners bij calamiteiten. Het college gaat in op de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen. De raad besluit met algemene stemmen: 1. De zienswijzennota bestemmingsplan “Bijland” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Bijland” gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

8

Z/22/420461 BVO DRAN, meerjarenbegroting 2023-2026, gewijzigde begroting 2022 en jaarrekening 2021 Dit onderwerp is een hamerstuk geworden. De raad besluit met algemene stemmen: 1. Kennis te nemen van de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 2023-2026 en de gewijzigde begroting 2022 2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 3. Geen zienswijze in te dienen op de BVO DRAN ontwerp Meerjarenbegroting 20232026 en de gewijzigde begroting 2022.

Pagina 3

9

Z/22/420472 Wijzigen Delegatiebesluit gemeente Zevenaar i.v.m. Wet open overheid (Woo) Omdat de burgemeester portefeuillehouder is voor dit agendapunt, is mevrouw Niebuur-Sluiter voorzitter voor dit agendapunt. Door de fracties van WijZZ, CDA, Lijst 10, PvdA, Sociaal Zevenaar en GroenLinks is een amendement op dit voorstel ingediend. De indieners zijn van mening dat verzoeken die betrekking hebben op individuele raadsleden en/of commissieleden door de raad moeten worden gezien. In het amendement wordt een 3e beslispunt toegevoegd die bepaalt dat verzoeken die zien op individuele raadsleden en/of commissieleden onverwijld worden doorgestuurd aan de raad. De indieners van het amendement lichten het amendement toe. De voorzitter wijst nog op een technische fout in het amendement. Op de tweede pagina staat vermeld …. “Woo (Wet openbaar bestuur art. 5.4)”. Dit moet art. 5.4a zijn. De portefeuillehouder laat weten met de toevoeging van het amendement in te kunnen stemmen. In het debat gaan de fracties in op het agenderen van Woo verzoeken via de lijst ingekomen stukken van de raadsvergadering en de wijze van bespreking van Woo verzoeken in de commissie en het respecteren van de omgangsvormen. Portefeuillehouder laat weten dat uit morele of politieke overwegingen altijd over Woo verzoeken van gedachten kan worden gewisseld, maar dat staat los van het delegatiebesluit.

De fractie van de VVD laat in een stemverklaring weten met de uitleg van de portefeuillehouder het amendement te kunnen steunen. Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met de wijziging van het Delegatiebesluit gemeente Zevenaar 2018 door artikel 3 te wijzigen; 2. Te bepalen dat het wijzigingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag na de datum van bekendmaking en terugwerkt tot en met 1 mei 2022. 3. Te bepalen dat verzoeken die zien op individuele raadsleden en/of commissieleden onverwijld worden doorgestuurd aan de raad.

Pagina 4

10

HAMERSTUK Z/22/415695 Beleidsregel afwijken stappenplan Paraplubestemmingsplan parkeren gemeente Zevenaar De raad besluit met algemene stemmen de Beleidsregel afwijken stappenplan Paraplubestemmingsplan parkeren gemeente Zevenaar vast te stellen.

11

HAMERSTUK Z/22/413250 Jaarrekening 2021 en begroting 2023 Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) De raad besluit met algemene stemmen kennis te nemen van de jaarrekening 2021 en een zienswijze in te dienen over de begroting 2023 van de ODRA overeenkomstig de bij het raadsvoorstel gevoegde conceptreactie.

12

HAMERSTUK Z/22/415152 RDL jaarrekening 2021 en Kaderbrief 2023 De raad besluit met algemene stemmen: 1. Geen reactie te geven op de jaarrekening 2021 van Reinigingsdienst De Liemers 2. Geen zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2023.

13

HAMERSTUK Z/22/417059 Jaarstukken MGR 2021, concept planvorming en begroting 2022/2023-2026 De raad besluit met algemene stemmen: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening en jaarverslag 2021 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland. 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op: a. de gewijzigde begroting 2022, b. het uitvoeringsprogramma 2023, c. de ontwerpmeerjarenbegroting 2023-2026, van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland.

14

HAMERSTUK Z/22/420508 Zienswijze op concept-regionale agenda 2023-2025 en ontwerpbegroting 2023-2026 en jaarrekening 2021 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) De raad besluit met algemene stemmen: 1. een zienswijze indienen op concept-regionale agenda 2023-2025 en de vertaling daarvan in de ontwerpbegroting van de GMR; 2. een zienswijze indienen op de jaarrekening 2021 van de GMR; 3. de zienswijze vaststellen overeenkomstig de conceptbrief.

Pagina 5

15

HAMERSTUK Z/22/420169 Zienswijze begrotingswijziging Groene Metropoolregio opgave Circulaire Regio / RES De raad besluit met algemene stemmen: 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging met een totale bijdrage aan de RES van € 223.000 (30 cent per inwoner). Voor Zevenaar betekent dit voor 2022 een bedrag van € 13.212. 2. De zienswijze in te dienen "We zijn akkoord met de begrotingswijziging met een totale bijdrage aan de RES van € 223.000 (30 cent per inwoner) in 2022".

16

HAMERSTUK Z/22/418724 Zienswijze Samenwerking De Liemers (SDL) jaarstukken 2021 en Meerjarenbegroting 2023-2026 De raad besluit met algemene stemmen: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers (SdL) 2. in te stemmen met de conceptbegroting 2023-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking de Liemers 3. het college te verzoeken de zienswijze van de raad over de jaarstukken 2021 en de conceptbegroting 2023-2026 kenbaar te maken aan de SdL, conform de conceptbrief.

17

HAMERSTUK Z/21/407568 Wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (SALD) De raad besluit met algemene stemmen het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg te wijzigen.

18

HAMERSTUK Z/22/419743 Jaarstukken 2021 en ontwerp Meerjarenbegroting 2023-2026 Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (SALD) De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met de concept jaarstukken 2021 en hierop geen zienswijze in te dienen. 2. In te stemmen met de concept meerjarenbegroting 2023-2026 en daarbij een zienswijze in te dienen over de ontwikkelingen e-depot. 3. De zienswijze vast te stellen overeenkomstig de conceptbrief

19

Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend.

Pagina 6

20

Sluiting De voorzitter richt een woord tot het college, geeft een korte terugblik op de afgelopen raadsperiode en dankt het college voor de samenwerking. De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 21:00 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 6 juli 2022.

De griffier, I.M. van Dijk

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 7