CONCEPT Besluitenlijst_raadsvergadering 28 februari 2024

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28 februari 2024

De beraadslagingen zijn terug te luisteren op de website van de gemeente Zevenaar: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20240228_2 Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezigen

Afwezigen College

19:30 - 23:00 uur Raadzaal L.J.E.M. van Riswijk I.M. van Dijk Lokaal Belang: T.G.H. Boekhorst, B.L.Y. van Die; WijZZ: A.Y. van Loon, N. van Dellen, J.H.W. Winters, T.J.E.M. Riswick-Keultjes; CDA: J. de Nooij, F.B.M. Evers, W.J.M. van Dinther; VVD: P.A. Vos, P.A.T. de Winkel, G.A. Stokman; PvdA: N. Niebuur-Sluiter, M.B.M. Jansen, B.A. Metz ; D66: B. van Bindsbergen, P.M.W. Pollmann; GroenLinks: C.P.J.M. van Aken, K. Godschalk; SP: L. van der Velden; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer, G.T.H.J. Ariessen; ONS Zevenaar: M.H.A.G. Witjes; Lijst 11: E. Vernes, J. Hugen. J.M. Koenen (VVD) en H.F.G.M. Staring (Lokaal Belang) A.H.M. Albers, S.H. Bijl, A.M. Boone, B.M. Kagei en A.H. van Orden.

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet een ieder die aanwezig is en die thuis de vergadering via de website volgt van harte welkom.

2

Vaststellen agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3

Benoemingen en ontheffingen

4

Mededelingen

4.a

Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse gemeenschappelijke doelen Raadslid De Winkel geeft een terugkoppeling vanuit de Auditcommissie.

4.b

Mededelingen college Kagei: Nieuwkomersonderwijs, meer dan helft kinderen afkomstig van statushouders en andere asielzoekers. Taalschool blijft bestaan.

5

Mondelinge vragen aan het college De volgende vragen ter mondelinge beantwoording zijn ingediend: a. de tijden van de inwonersbijeenkomsten omgevingsvisie (fractie WijZZ; beantwoording door wethouder Van Orden).

6

Hamerstukken

Pagina 1

6.a

Z/23/442273 Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan Markt 8 te Lobith De raad besluit met algemene stemmen: 1. de ingediende zienswijze ongegrond te verklaren en de zienswijzennota ‘Markt 8, Lobith’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Markt 8, Lobith’ bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal met, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 3. aan te geven dat in het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 4. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

6.b

Z/22/435549 Vaststellen Wegsleepverordening Zevenaar 2024 De raad besluit met algemene stemmen de Wegsleepverordening Zevenaar 2024 vast te stellen.

6.c

Z/24/464331 Verordening herbenoeming burgemeester De raad besluit met algemene stemmen de “Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester 2024” vast te stellen.

6.d

Z/23/451880 Visie op dienstverlening ‘Samen Sterker 2024-2028’ De raad besluit met algemene stemmen in te stemmen met het nieuwe visiedocument op dienstverlening ‘Samen Sterker 2024-2028’.

6.e

Z/24/463923 Kaderbrief VGGM 2025 De raad besluit met algemene stemmen de wensen en bedenkingen op de Kaderbrief 2025, conform de concept-zienswijzebrief, kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de VGGM.

6.f

Z/23/458666 Geactualiseerd normen- en toetsingskader 2023 De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het geactualiseerde normen -en toetsingskader 2023 vast te stellen; 2. Vast te stellen dat resultaten op de grondexploitaties in de jaarstukken 2023 tijdig zijn verantwoord; 3. Vast te stellen dat verwerking van de september- en decembercirculaire in de jaarstukken 2023 tijdig is; 4. Andere overschrijdingen en onderschrijdingen op baten en/of lasten rechtmatig te verklaren als deze nog niet bekend waren tijdens het vaststellen van de 2de VGR 2023; 5. Te besluiten tot intrekken van oude verordeningen die zijn opgenomen in bijlage 3.

6.g

Z/23/461145 Wijziging Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen (GMR) De raad besluit met algemene stemmen: 1. Akkoord te gaan met het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen. 2. Geen zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen.

Pagina 2

7

Bespreekpunten

7.a

Z/23/448925 Evaluatie parkeerbeleid 2023 De raad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de bevindingen uit het evaluatierapport van adviesbureau Empaction en bijgevoegde bijlages; 2. De kortparkeerzones (betaald parkeergebied) vooralsnog niet samen te voegen tot 1 zone; 3. In te stemmen met de verdere digitalisering van de parkeervergunningen in overige parkeerzones (vergunninghoudersgebieden B, C, D en F); 4. In te stemmen met de volgende beleidsaanpassingen: a) Alle vergunningen worden op kenteken afgegeven; b) Alle parkeervergunningen worden voor maximaal één jaar en per kalenderjaar afgegeven en verlengd; c) Per gebied wordt een maximaal aantal uit te geven vergunningen gehanteerd en een wachtlijst ingevoerd als het quotum bereikt is; d) Parkeren op eigen terrein wordt meegewogen in de vergunningverlening. Het aantal eigen parkeergelegenheden wordt in mindering gebracht op het maximaal aantal aan te vragen bewonersvergunningen; e) Criteria voor het verlenen van een bedrijfsvergunning toe te passen; 5.

In te stemmen met het introduceren van een digitale bezoekersvergunning, met: a) Een tarief van €15,00 per jaar (prijspeil 2023)voor de gebieden B, C, D, F en G; b) Maximum van 100 uur per maand voor de gebieden B, C, D, F en G; c) Gratis parkeren van bezoek in E9 gebied (vergunninghoudersparkeren) zolang dit past binnen het tegoed van het maximum van 100 uur maand; d) Regulier betaald parkeren tarief voor bezoekers in betaald parkeren gebied; 6. Een pilot te starten om de verblijfsduur in het centrum te verlengen; a) Parkeren voor het tweede uur gratis maken voor een periode van een jaar, van mei 2024 tot mei 2025; b) In november 2024 te besluiten de aanpassing wel of niet door te zetten na mei 2025; 7. Kostendekkendheid van de parkeerorganisatie te waarborgen door: a) Jaarlijks indexeren van de parkeervergunningstarieven conform CPI (consumentenprijsindex); b) Verhogen van het kortparkeertarief van €0,90 naar €1,-; c) Verhogen van de langparkeertarieven €1,90 en €3,80 naar respectievelijk €2,30 en €4,30; 8. Het college opdracht te geven om in 2024 een nieuwe nota parkeernormen voor te bereiden, met als basis spoor 1 (bijlage agenderende memo) en mogelijke doorkijk naar spoor 2. Stemming: Het voorstel is aanvaard met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor stemmen de leden van de fracties van Lokaal Belang, PvdA, D66, WijZZ, Sociaal Zevenaar, Lijst11, GroenLinks, VVD en het CDA. Tegen stemmen de leden van de SP en Ons Zevenaar.

Pagina 3

7.b

Z/23/459267 Strategiebepaling voor een gezonde toekomst De raad besluit met algemene stemmen: 1. te kiezen voor optie 2: we verwachten gedeeltelijke compensatie dus we treffen, afhankelijk van de meerjarenbegroting 2025-2028, in de kadernota 2026-2029 maatregelen (kwadrant E); 2. het budget voor het externe onderzoek (€ 75.000) te onttrekken uit de algemene reserve. Door de fracties CDA, Lijst 11, Ons Zevenaar, SP en WijZZ is een motie ingediend. Door de fracties wordt het amendement toegelicht. College: Het college ontraadt de motie. Portefeuillehouder Boone geeft aan dat het college met het onderzoek geen richting bepaalt maar in kaart wenst te brengen wat de mogelijkheden zijn. Zodra het onderzoek is afgerond zal het college de onderzoeksresultaten met de raad delen. Gemeenteraad: In het debat geven verschillende fracties aan de onderzoeksresultaten af te willen wachten voordat zij in gesprek gaan over eventueel te nemen maatregelen.

Na een korte schorsing geven de indieners aan de motie te hebben aangepast, waarbij de raad wordt opgeroepen de raad zo snel mogelijk op de hoogte te brengen van de resultaten die het externe onderzoek opleveren en de raad voordat het college richting bepaalt, te consulteren over mogelijke richtingen voor de strategiebepaling voor een gezonde toekomst en daarmee na afronding van het onderzoek het onderwerp strategiebepaling voor een gezonde toekomst op de raadsagenda te plaatsen en als zodanig te behandelen. Verschillende fracties spreken zich uit over de formulering. De fractie van WijZZ verzoekt om een schorsing. Na een korte schorsing wordt de aangepast motie in stemming gebracht, waarbij de raad wordt opgeroepen het onderwerp Strategiebepaling voor een gezonde toekomst zodra de onderzoeksresultaten bekend zijn op de raadsagenda te zetten en als zodanig in proces te behandelen. Mevrouw Niebuur-Sluiter geeft in een stemverklaring aan dat de PvdA fractie niet voor de motie zal stemmen. Stemming: Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard. De motie wordt met 11 stemmen voor en 14 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de leden van het CDA, Lijst11, SP, Ons Zevenaar en WijZZ. Tegen stemmen de leden van de fracties van Lokaal Belang, PvdA, D66, Sociaal Zevenaar, GroenLinks en de VVD.

Pagina 4

7.c

Z/23/462203 Onderwijshuisvesting De Wissel, Tamboerijn, Sportzaal De Brug en Taalschool De Liemers Zevenaar De raad wordt voorgesteld voor de onderwijshuisvesting van IKC De Wissel, de locatie Vincent van Goghstraat verder te onderzoeken. Door de fracties WijZZ, Ons Zevenaar en Sociaal Zevenaar is een amendement op dit voorstel ingediend ten aanzien van het expliciet buiten besluitvorming plaatsen van de mondelinge toelichting van de portefeuillehouder Onderwijs in commissie Samenleving van 20 februari 2024 over dit onderwerp. De fractie van WijZZ licht het amendement namens de indieners toe. College: Wethouder Kagei geeft aan dat hij zijn mondelinge toelichting zoals gegeven in de commissie Samenleving intrekt. Het college ontraadt het amendement. Gemeenteraad: De indieners geven aan dat zij zich kunnen vinden in het voorliggend voorstel nu de wethouder zijn woorden heeft teruggenomen. Het amendement wordt door de indieners ingetrokken. Stemming: De raad besluit met algemene stemmen voor de onderwijshuisvesting van IKC De Wissel, de locatie Vincent van Goghstraat verder te onderzoeken.

8

Moties vreemd aan de orde van dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend.

9

Vaststellen besluitenlijst van de vorige raadsvergadering De raad stelt met algemene stemmen de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 31 januari jl. vast.

10

Raadsinformatiebrieven (RIB) ter kennisname De raad neemt de raadsinformatiebrieven ter kennisname aan.

11

Ingekomen stukken afdoen conform advies De ingekomen stukken worden conform advies door de raad vastgesteld en afgedaan.

12

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 21.00 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 27 maart 2024.

De griffier, I.M. van Dijk

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk Pagina 5