Concept-besluitenlijst_raadsvergadering_26_januari_2022

Besluitenlijst raadsvergadering 26 januari 2022 Tijd

19:35 – 21:30 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Griffier

I.M. van Dijk

Aanwezigen

Lokaal Belang: A.H.M. Albers, T.G.H. Boekhorst, A. Ok, A. Ilhan, T.J.E.M. Riswick-Keultjes, H.F.G.M. Staring; WijZZ: J.J. du Croix, E.R. van Essen, E.G.B.M. Buil, P.J.M. Putman; CDA: W.J.M. van Dinther, F.B.M. Evers, F.H.F. Jansen, C.H.M. van Merwijk, J. de Nooij, W.L.J. ten Have, H.T.W. Visser; SP: L. van der Velden, M. Dunnink; PvdA: M.B.M. Jansen, N. Niebuur-Sluiter, M.R.A. Lap; GroenLinks: B.M. Kagei; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer; D66: P.W.M. Pollmann; VVD: P.A. Vos

College

J.W.H. Winters, C.M. Koers-de Graaf, N. van Dellen, B.M. Elfrink

Afwezigen

W.J. Snelders (VVD)

1

Opening De vergadering wordt om 19.30 uur geopend.

2

Beëdiging van mevrouw I.M. van Dijk als griffier van de gemeente Zevenaar In handen van de voorzitter legt mevrouw I.M. van Dijk de eed af.

3

Vaststellen agenda De vergadering wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Vragenuur 4a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college Door de fractie van het CDA is een schriftelijke vraag ter mondelinge beantwoording ingediend inzake problemen bij GGNet. De portefeuillehouder, mevrouw Elfrink, beantwoordt ter vergadering de ingediende vragen.

Pagina 1

4b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen Er zijn door raadsleden geen mededelingen gedaan. 4c. Mededelingen college Er zijn door het college geen mededelingen gedaan. 4d. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken De fractie van GroenLinks verzoekt om agendering van de VNG Ledenbrief 21-085 inzake het Regeerakkoord voor de commissie Samenleving van februari. De voorzitter stelt voor om dit voor te leggen aan de Agendacommissie, omdat de vergadering van de commissie Samenleving in februari niet doorgaat. 5

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 22 december 2021 vast te stellen. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6

Z/21/381935 Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden Onderwerp is in de raadsvergadering van 29 september jl. aangehouden. Gemeenteraad Bij de beraadslagingen gaan de raadsleden nog even kort in op de bespreking in de commissie, het juridisch geschil waarin de gemeente geen partij is, de agrarische bestemming van het andere perceel en de beperkingen van de Provincie om daarin een toevoeging te doen. De raad besluit met algemene stemmen om: 1. De zienswijzennota bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

7

Z/21/401899 Uitvoeringsprogramma duurzaamheid 2022-2023-2024 De fractie van D66 heeft een amendement ingediend op het voorstel waarin wordt voorgesteld om uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid € 50.000 Pagina 2

beschikbaar te stellen voor het aanstellen van een programmamanager die de taak krijgt een concreet duurzaamheidsplan op te stellen en dit plan tijdens de behandeling van de kadernota ter vaststelling aan te bieden. Gemeenteraad In het debat gaan de raadsleden in op het amendement, het ontbreken van een onderbouwing, plan van aanpak, tijdpad, realistische planning, prioritering en meetbare acties, de CO2-uitstoot van het gemeentelijk vastgoed, het referentiejaar van 1990, de beperkte keuzevrijheid voor inwoners, de vraag waarom de ambitie op 2040 is gezet, het instellen van een bestemmingsreserve en het oordeel van de Provincie hierover en de invloed van corona waardoor plannen uitgesteld zijn. College College laat weten dat de aanpak juist is om de acties in projecten te stoppen waarbij expertise wordt ingehuurd. Er staan 10 concrete acties in het uitvoeringsprogramma. De verdere concretisering zal plaatsvinden op actieen projectniveau. In de begroting is hiervoor 1,5 miljoen gereserveerd. Voor elke actie en elk project komt het college met een voorstel naar de raad. Het amendement wordt ontraden. De CO2-reductie voor gemeentelijke gebouwen is in 2025 gereed en in 2040 voor de hele gemeente. Het peiljaar 1990 wordt door het rijk gehanteerd. De ambitie is voor een deel in het uitvoeringsprogramma vertaald. Raadslid de Nooij geeft een stemverklaring af.

Volgens de heer De Nooij is duurzaamheid een werkwoord die uitstekend past in deze transitie. Derhalve zal hij voor het voorstel stemmen. Het amendement wordt aanvaard. Voor stemmen de leden van de fracties van Lokaal Belang, D66, PvdA, SP, Sociaal Zevenaar en GroenLinks (14). De leden van de fracties van CDA, WijZZ en VVD stemmen tegen (12). De raad wordt voorgesteld om: 1. Uit de algemene reserve éénmalig een bedrag van € 1.500.000 te doteren aan deze bestemmingsreserve Duurzaamheid. 2. Uit de bestemmingsreserve Duurzaamheid € 50.000 beschikbaar te stellen voor het aanstellen van een programmamanager die de taak krijgt een concreet duurzaamheidsplan op te stellen. Dit plan dient tijdens de behandeling van de Kadernota ter vaststelling aangeboden te worden.

Pagina 3

Voor stemmen de leden van de fracties van Lokaal Belang, CDA, GroenLinks, WijZZ, SP, D66, PvdA (met uitzondering van raadslid Niebuur-Sluiter) en Sociaal Zevenaar (24); het lid van de VVD (de heer Vos) en raadslid NiebuurSluiter van de PvdA stemmen tegen (2). 8

Z/21/403947 Ja/Ja Sticker Gemeenteraad Bij de beraadslagingen gaan de raadsleden in op de diverse manieren om het papierafval te verminderen, de landelijke actie van de folderbranche (inmijnbus.nl) om het gebruik van stickers te digitaliseren en het geld dat hieraan besteed wordt. De raad besluit: 1. In te stemmen met de wijziging van de Afvalstoffenverordening 2019 van de gemeente Zevenaar door daar een nieuw artikel 20 in te voegen. 2. De inwerkingtreding van de wijzigingsverordening vast te stellen op 1 juli 2022. De leden van de fracties van Lokaal Belang, CDA, PvdA, D66, GroenLinks en SP stemmen voor (20). De leden van de fracties van WijZZ, VVD en Sociaal Zevenaar stemmen tegen (6).

9

Z/22/411824 Wijziging verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Er wordt nog een vraag gesteld of een raads- of commissielid ook mag kiezen voor een eigen informatie- en communicatievoorziening. Het antwoord van het college is dat ieder raads- en commissielid een eigen device mag meenemen, maar dat er dan geen ondersteuning vanuit de gemeente is. De raad besluit met algemene stemmen: 1. De artikelen 4 en artikel 8 van de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Zevenaar 2018 als volgt vast te stellen: - Artikel 4 Informatie- en communicatievoorzieningen 1. Een raads- of commissielid tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst Pagina 4

vast. 2. Een raads- of commissielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente. - Artikel 8 Informatie- en communicatievoorzieningen 1. De wethouder tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatieen communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld als bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. 2. De burgemeester of de wethouder levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente. 2. De geheel herziene Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden na 31 maart 2022 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. 10

HAMERSTUK Z/20/352839 Beschikbaar stellen krediet fietsstraat Babberichseweg De raad besluit met algemene stemmen een krediet van € 443.000,beschikbaar te stellen voor het realiseren van de fietsstraat Babberichseweg onder de voorwaarde dat een aanvullende subsidie door de provincie wordt verstrekt.

11

Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn 2 moties vreemd aan de orde van de dag ingediend: a. Motie Steunfonds winkeliers en horeca door alle in de raad zitting hebbende partijen b. Motie Aanleg Noordtak Betuweroute door Lokaal Belang, CDA, PvdA, SP, D66, VVD, Sociaal Zevenaar en WijZZ Ad a. Motie raadsbreed steunfonds winkeliers en horeca De fractie van de VVD licht de motie toe en vraagt naar reactie college.

Pagina 5

Gemeenteraad In het debat gaan de raadsleden in op het feit dat de motie met alle fracties is ingediend, de nood bij de ondernemers en dat er niet veel tijd meer is, de aandacht voor ondernemers die tussen wal en schip terecht komen en die ook niet voor landelijke regelingen in aanmerking komen (mogelijkheid generieke vrijstelling), de aanbeveling dat het vooral een schenking moet zijn en niet een lening, de overgebleven gelden van de TONK-regeling en de termijn die in de motie genoemd wordt. College Er zijn diverse denkrichtingen: een voucherregeling specifiek voor horeca samen met de Metropoolregio (2000 euro die breed ingezet kan worden; wordt nog verder uitgewerkt), vouchers niet specifiek voor kleine ondernemers en ZZP’ers, ophoging budget voor schuldsanering en versterking bedrijf (meer mensen maken hier gebruik van), verstrekken BBZkredieten waarbij gemeenten de schulden overnemen (door het Rijk tijdelijk verruimd en zorgvuldigheid is hierbij van belang), NOW-regelingen en TVLregelingen. In de gaten gehouden moet worden dat bedrijven door steun van de gemeente niet gekort worden door het Rijk. Wat de communicatie betreft is er een Liemers Ondernemersportaal, zodat de vraag om hulp laagdrempeliger wordt. College steunt op zich de motie maar de uitwerking in februari gaat niet lukken, dat is te kort dag.

De uitvoering moet zorgvuldig en doordacht zijn, want er zitten ook risico’s aan. De mogelijkheid tot een generieke vrijstelling zal onderzocht worden en deze komt nog terug. Van de TONK-geleden is weinig gebruik gemaakt. Een en ander komt in de jaarrekening aan de orde (exacte bedrag niet bekend) en gaat dan terug naar algemene reserve. Het college gaat zich inzetten om alles zo spoedig mogelijk voor elkaar te krijgen. De motie wordt unaniem aangenomen. Ad b. Motie Lokaal Belang, SP, CDA, D66, WijZZ, PvdA, Sociaal Zevenaar en VVD aanleg Noordtak Betuweroute De fractie van Lokaal Belang licht de motie toe. Gemeenteraad Bij de beraadslagingen gaan de raadsleden in op het feit dat de gemeente samen met de Achterhoek al stelling genomen heeft tegen de noordtak en dat daardoor de motie overbodig is, het contact hierover opzoeken met de politieke partijen in Den Haag en Provinciale Staten en de suggestie om ook samen op te trekken met Twente en wellicht ook Duitsland.

Pagina 6

College College laat weten regelmatig contact met de Achterhoek te hebben aan de spoortafel Oost. College wil eerst vooraf nut en noodzaak onderzoeken en gaat zeker met Achterhoek verder om kritische reacties door te geven. Dat is ook al gedaan bij de Groene Metropoolregio. Er wordt een werkbezoek voorbereid voor kamerleden aan Oost-Nederland (met 4 grote regio’s) waarbij de consequenties van de noordtak onder de aandacht gebracht zullen worden. RONA gaat het verder uitwerken. College is al voortvarend bezig en zal de raad op de hoogte houden. Het college ziet de motie als steun in de rug. De motie wordt unaniem aangenomen. 12

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 21.30 uur.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 23 februari 2022.

De griffier, I.M. van Dijk

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 7