Concept-besluitenlijst raadsvergadering 24 april 2024

Besluitenlijst raadsvergadering 24 april 2024 De beraadslagingen zijn terug te luisteren op de website van de gemeente Zevenaar: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20240424_1 Tijd 19:30 - 22:33 uur Locatie Raadzaal Voorzitter L.J.E.M. van Riswijk Griffier I.M. van Dijk Aanwezigen Lokaal Belang: T.G.H. Boekhorst, B.L.Y. van Die, H.F.G.M. Staring; WijZZ: A.Y. van Loon, N. van Dellen, J.H.W. Winters, T.J.E.M. Riswick-Keultjes; CDA: J. de Nooij, F.B.M. Evers, W.J.M. van Dinther; VVD: P.A. Vos, P.A.T. de Winkel, G.A. Stokman, J.M. Koenen; PvdA: N. Niebuur-Sluiter, M.B.M. Jansen, B.A. Metz ; D66: B. van Bindsbergen, P.M.W. Pollmann; GroenLinks: C.P.J.M. van Aken, K. Godschalk; SP: L. van der Velden; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer, G.T.H.J. Ariessen; Ons Zevenaar: M.H.A.G. Witjes; Lijst 11: E. Vernes, J. Hugen. College A.H.M. Albers, S.H. Bijl, A.M. Boone, B.M. Kagei en A.H. van Orden.

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet een ieder welkom. Een speciaal welkom voor de aanwezige deelnemers van de cursus “werken in een bestuurlijke omgeving” van de gemeente.

2

Vaststellen agenda Op voorstel van de voorzitter besluit de raad agendapunt 8.b Z/23/458215 Aanvraag Vangnetuitkering 2023 als hamerstuk te behandelen. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3

Afscheidsmoment griffier Inge van Dijk De raad neemt afscheid van griffier I.M. van Dijk. Vicevoorzitter van de raad mevrouw Niebuur-Sluiter en voorzitter van de raad burgemeester Van Riswijk spreken een woord van dank uit richting mevrouw Van Dijk en wensen haar veel succes en plezier toe in haar loopbaan.

4

Benoemingen en ontheffingen a. Z/24/470547 Aanwijzen interim griffier mevrouw C.M. Steenbergen De raad besluit met algemene stemmen mevrouw C.M. Steenbergen met ingang van 1 mei 2024 aan te wijzen als griffier.

5

Mededelingen a. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse gemeenschappelijke doelen Het raadslid Godschalk (GroenLinks) geeft een terugkoppeling van een bijeenkomst van de klankbordgroep Reinigingsdienst de Liemers (RDL) waarbij de concept jaarrekening en kaderbrief zijn besproken. De klankbordgroep heeft bij het bestuur aandacht Pagina 1

gevraagd voor de mogelijkheid tot het verruimen van openingstijden bij aanbiedstations. Daarnaast wijst hij de raad op de regiobijeenkomst op 24 mei 2024 voor raads- en commissieleden vanuit de Groene Metropoolregio. b. Mededelingen college Wethouder Van Orden stelt de raad in kennis van het door het college genomen besluit voor de plaatsing van units voor de opvang van statushouders aan de Hunneveldweg. 6

Mondelinge vragen aan het college Door de fractie van het CDA zijn schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend over het wijzigend subsidiebeleid van de provincie Gelderland. De vragen worden ter vergadering door wethouder Albers beantwoord.

7

Hamerstukken 7.a

Z/23/442593 Vaststelling bestemmingsplan Bingerdenseweg 15 te Angerlo De raad besluit met algemene stemmen: 1. het bestemmingsplan “Bingerdenseweg 15 te Angerlo” bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 2. aan te geven dat in de bestemmingsplannen gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 3. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

7.b

Z/24/466626 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers; 2. Geen zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Liemers.

8

Bespreekpunten 8.a

Z/24/466287 Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Zevenaar 2024 Toezegging: Wethouder Bijl zegt toe dat het college de mogelijkheid tot het gebruik van een praatplaat voor gesprekken met aanvragers gaat onderzoeken. Stemming: Het voorstel is aanvaard met 19 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Voors stemmen de leden van de fracties van Lokaal Belang, PvdA, D66, Lijst 11, GroenLinks, VVD en het CDA. Tegen stemmen de leden van de fracties van WijZZ, SP, Ons Zevenaar en Sociaal Zevenaar.

Pagina 2

Besluit: De raad besluit de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Zevenaar 2024 vast te stellen. 8.b

Z/23/458215 Aanvraag Vangnetuitkering 2023 De raad besluit met algemene stemmen in te stemmen met de genomen maatregelen van het college om het tekort op het bijstandsbudget in 2023 terug te dringen.

8.c

Z/23/454896 Beschikbaar stellen investeringsbudget voor de aankoop Stationsplein 4 te Zevenaar voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen Door de fractie WijZZ is een amendement ingediend. Met het amendement wordt voorgesteld om: “De raad besluit: 1. Een investeringsbudget beschikbaar te stellen voor de aankoop van het pand Stationsplein 4 te Zevenaar ter grootte van €1.726.000,--; 2. Kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte bijlagen, behorende bij dit raadsvoorstel, te weten: 1192376 Def. taxatierapport Stationsplein 4 te Zevenaar (Ged.) (GEHEIM) 1194573 Actualisatie DCF berekening huisvesting vluchtelingen (GEHEIM) 1200427 Koopovereenkomst Stationsplein 4 (GEHEIM) 1200372 Begroting transitiekosten Huize Mathena Stationsplein 4 Zevenaar (GEHEIM) 3. Te besluiten dat de verplichting tot geheimhouding onder de in beslispunt 2 genoemde documenten, is opgeheven op het moment dat de aanbesteding van de werkzaamheden onherroepelijk is.” Te wijzigen in: “De raad besluit: 1. Een investeringsbudget beschikbaar te stellen voor de aankoop en de transitiekosten van het pand Stationsplein 4 te Zevenaar ter grootte van €1.726.000,--; 2. Kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte bijlagen, behorende bij dit raadsvoorstel, te weten: 1192376 Def.

taxatierapport Stationsplein 4 te Zevenaar (Ged.) (GEHEIM) 1194573 Actualisatie DCF berekening huisvesting vluchtelingen (GEHEIM) 1200427 Koopovereenkomst Stationsplein 4 (GEHEIM) 1200372 Begroting transitiekosten Huize Mathena Stationsplein 4 Zevenaar (GEHEIM) 3. Te besluiten dat de verplichting tot geheimhouding onder de in beslispunt 2 genoemde documenten, is opgeheven op het moment dat de aanbesteding van de werkzaamheden onherroepelijk is.” Door de fracties VVD, Lokaal Belang, WijZZ, Sociaal Zevenaar en CDA is een motie ingediend. Met de motie wordt het college verzocht “om een procedure op te starten voor de bestemmingswijziging van maatschappelijk naar een woonbestemming met bijvoorbeeld een mogelijkheid voor ondersteunde zorg zodat wanneer de laatste Oekraïense vluchteling het pand verlaat de bestemming “wonen” van kracht is en daarmee Huize Mathena beschikbaar komt voor de inwoners van Zevenaar.” Pagina 3

Reactie college: Het college staat positief tegenover het amendement en de motie. Stemming: Het amendement is unaniem aanvaard. Door het raadslid Vos (VVD) is om een hoofdelijke stemming verzocht bij het geamendeerde raadsvoorstel. Door het raadslid Koenen (VVD) is een stemverklaring afgelegd waarin zij aangeeft voor het raadsvoorstel te stemmen. 

Het geamendeerde raadsvoorstel is aanvaard met 23 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Voor stemmen de leden Boekhorst (Lokaal Belang), Van Die (Lokaal Belang), van Dinther (CDA), Van Dellen (WijZZ), Evers (CDA), Godschalk (GroenLinks), Hugen (Lijst 11), Jansen (CDA), Koenen (VVD), Van Loon (WijZZ), Metz (PvdA), Meijer (Sociaal Zevenaar), Niebuur-Sluiter (PvdA), De Nooij (CDA), Pollmann (D66), Riswick-Keultjes (WijZZ), Staring (Lokaal Belang), Van der Velden (SP), Vernes (Lijst 11), Winters (WijZZ), Van Aken (GroenLinks), Ariessen (Sociaal Zevenaar) en Van Bindsbergen (D66). Tegen stemden de leden Stokman (VVD), Vos (VVD), De Winkel (VVD) en Witjes (Ons Zevenaar).



De motie is aanvaard met 15 stemmen voor en 12 stemmen tegen. Voor stemmen de leden van de fracties de VVD (4), Lokaal Belang (3), WijZZ (4), Sociaal Zevenaar (2) en Lijst 11 (2). Tegen stemmen de leden van het CDA (3), GroenLinks (2), Ons Zevenaar (1), SP (1), D66 (2) en PvdA (3).

Besluit: De raad besluit: 1. Een investeringsbudget beschikbaar te stellen voor de aankoop en de transitiekosten van het pand Stationsplein 4 te Zevenaar ter grootte van €1.726.000,-; 2. Kennis te nemen van de door het college onder geheimhouding verstrekte bijlagen, behorende bij dit raadsvoorstel, te weten: 1192376 Def. taxatierapport Stationsplein 4 te Zevenaar (Ged.) (GEHEIM) 1194573 Actualisatie DCF berekening huisvesting vluchtelingen (GEHEIM) 1200427 Koopovereenkomst Stationsplein 4 (GEHEIM) 1200372 Begroting transitiekosten Huize Mathena Stationsplein 4 Zevenaar (GEHEIM); 3. Te besluiten dat de verplichting tot geheimhouding onder de in beslispunt 2 genoemde documenten is opgeheven op het moment dat de aanbesteding van de werkzaamheden onherroepelijk is.

Pagina 4

8.d

Z/22/430288 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Oude Steeg 3 Zevenaar' Stemming: Door het raadslid Van Bindsbergen (D66) is om een hoofdelijke stemming verzocht. Door het raadslid Pollmann (D66) is een stemverklaring afgelegd waarin hij aangeeft tegen het raadsvoorstel te stemmen. Het voorstel is aanvaard met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor stemmen de leden Boekhorst, Van Die, Van Dinther, Van Dellen, Evers, Godschalk, Hugen, Jansen, Koenen, Van Loon, Metz, Meijer, Niebuur-Sluiter, De Nooij, Riswick-Keultjes, Staring, Stokman, Vernes, Vos, De Winkel, Winters, Witjes, Van Aken, Ariessen en Van Bindsbergen. Tegen stemmen de leden Pollmann en Van der Velden. Besluit: De raad besluit: 1. geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2 lid 5 van het Besluit milieueffectrapportage uit te voeren; 2. de zienswijze te beoordelen overeenkomstig de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Oude Steeg 3 Zevenaar’ en de wijzigingen aan te brengen ten opzichte van het ontwerp die zijn aangegeven in de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Oude Steeg 3 Zevenaar’; 3. het bestemmingsplan 'Oude Steeg 3 Zevenaar' bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 4.

aan te geven dat in het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 5. in afwijking van artikel 3.8 lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening de provincie te verzoeken om in te stemmen met eerdere bekendmaking dan zes weken na vaststelling; 6. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

8.e

Z/23/442270 Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan Steenhuizen 6 te Zevenaar De raad besluit met algemene stemmen om: 1. Het bestemmingsplan ‘Steenhuizen 6, Zevenaar’ bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 2. Aan te geven dat in het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing; 3. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Pagina 5

8.f

Z/24/463457 Versterken toekomstbestendige ICT-samenwerking Liemerse gemeenten Door de fracties WijZZ en CDA is een amendement ingediend. Met het amendement wordt voorgesteld om: “De raad besluit: 1. De I&A-visie- en strategie 2023-2025 "Beter samen" vast te stellen; 2. Te kiezen voor het groeimodel waarbij wordt gestart met de basisvariant om vervolgens in vijf jaar door te groeien naar de optimale variant; 3. Samenwerking tussen de organisaties van Duiven, Westervoort, Zevenaar en de RID op het gebied van informatiemanagement te intensiveren; 4. Het benodigde budget integraal af te wegen in de Kader-/Voorjaarsnota 20252028.” Te wijzigen in: “De raad besluit: 1. De I&A-visie en -strategie 2023-2025 "Beter samen" voor kennisgeving aan te nemen; 2. Besluitvorming over beschikbaar stellen van budget af te wegen bij de Kadernota 2025-2028.” Door de fracties PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11 is een amendement ingediend. Met het amendement wordt voorgesteld om: “De raad besluit: 1. De I&A-visie- en strategie 2023-2025 "Beter samen" vast te stellen; 2. Te kiezen voor het groeimodel waarbij wordt gestart met de basisvariant om vervolgens in vijf jaar door te groeien naar de optimale variant; 3. Samenwerking tussen de organisaties van Duiven, Westervoort, Zevenaar en de RID op het gebied van informatiemanagement te intensiveren; 4.

Het benodigde budget integraal af te wegen in de Kader-/Voorjaarsnota 20252028.” Te wijzigen in: “De raad besluit: 1. De I&A-visie- en strategie 2023-2025 "Beter samen" vast te stellen; 2. Nu te kiezen voor de minimale variant en bij de Kader-/Voorjaarsnota 20262029, die behandeld wordt in 2025, te besluiten of het wenselijk en financieel haalbaar is om over te stappen op de optimale of groei variant; 3. Samenwerking tussen de organisaties van Duiven, Westervoort, Zevenaar en de RID op het gebied van informatiemanagement te intensiveren; 4. Het benodigde budget integraal af te wegen in de Kader-/Voorjaarsnota 20252028.” Door de fracties WijZZ en CDA is een motie ingediend. Met de motie wordt het college opgeroepen “de noodzakelijke aanvullende informatie waarop de raad kan sturen en de voortgang kan monitoren (zoals toegezegd door de portefeuillehouder) tijdig beschikbaar te stellen aan de raad voor de behandeling van de kadernota, zodat een goede afweging en besluitvorming over de gevraagde investeringen kan plaatsvinden.”

Pagina 6

Reactie college: Het college ontraadt het amendement en de motie van de fracties van WijZZ en het CDA. Het college beveelt het amendement van de fracties van PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11 aan. De fracties van WijZZ en het CDA houden de motie aan. Stemming:  Het amendement van WIJZZ en het CDA is verworpen met 9 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Voor stemden de leden van de fracties van WIJZZ, CDA, Ons Zevenaar en de SP. Tegen stemden de leden van de fracties van de PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11.  Het amendement van PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11 is aanvaard met 18 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Voor stemden de leden van de fracties van de PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11. Tegen stemden de leden van de fracties van WIJZZ, CDA, Ons Zevenaar en de SP.  Het geamendeerde voorstel is aanvaard met 18 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Voor stemden de leden van de fracties van de PvdA, GroenLinks, D66, VVD, Lokaal Belang, Sociaal Zevenaar en Lijst 11. Tegen stemden de leden van de fracties van WIJZZ, CDA, Ons Zevenaar en de SP. Besluit: De raad besluit: 1. De I&A-visie- en strategie 2023-2025 "Beter samen" vast te stellen; 2.

Nu te kiezen voor de minimale variant en bij de Kader-/Voorjaarsnota 20262029, die behandeld wordt in 2025, te besluiten of het wenselijk en financieel haalbaar is om over te stappen op de optimale of groei variant; 3. Samenwerking tussen de organisaties van Duiven, Westervoort, Zevenaar en de RID op het gebied van informatiemanagement te intensiveren; 4. Het benodigde budget integraal af te wegen in de Kader-/Voorjaarsnota 20252028. 9

Moties vreemd aan de orde van dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde ingediend.

10

Vaststellen besluitenlijst van de vorige raadsvergadering De raad besluit met algemene stemmen de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 maart jl. vast te stellen.

Pagina 7

11

Raadsinformatiebrieven (RIB) ter kennisname De raad neemt de raadsinformatiebrieven ter kennisname aan.

12

Ingekomen stukken afdoen conform advies De ingekomen stukken worden conform advies door de raad vastgesteld en afgedaan.

13

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 22:33 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 29 mei 2024

De griffier, C.M. Steenbergen

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 8