Concept-besluitenlijst raadsvergadering_20_april_2022

Besluitenlijst raadsvergadering 20 april 2022 (de beraadslagingen zijn terug te luisteren op de website van de gemeente Zevenaar op: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20220420_2 ) Tijd

19:30 uur – 20:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Aanwezigen

Lokaal Belang: A.H.M. Albers, B.L.Y. van Die, J. Hugen , A. Ilhan, H.F.G.M. Staring, G.A. Stokman; WijZZ: A.Y. van Loon, , T.J.E.M. Riswick-Keultjes; CDA: J. de Nooij, W.J.M. van Dinther, F.B.M. Evers, G.T.H.J. Ariessen; PvdA: M.B.M. Jansen, N. Niebuur-Sluiter, M.R.A. Lap; VVD: P.A. Vos, P.A.T. de Winkel, J.M. Koenen; D66: R.T. Draisma, P.W.M. Pollmann; GroenLinks: B.M. Kagei, C.P.J.M. van Aken; SP: L. van der Velden; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer: Lijst 10: M.H.A.G. Witjes

College

J.W.H. Winters, N. van Dellen, C.M. Koers-de Graaf en B.M. Elfrink

1

Opening De vergadering wordt om 19.30 uur geopend.

2

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vragenuur 3a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college Door de fractie Lokaal Belang zijn schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording gesteld over de toiletvoorziening De Breuly. De vragen worden ter vergadering door de fractie van Lokaal Belang gesteld en het college antwoordt ter vergadering de vragen. Er komt een raadsinformatiebrief over de toiletvoorziening met daarin een evaluatie. 3b. Mededelingen college Er worden door het college geen mededelingen gedaan. 3c. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld. Er worden geen agenderingsverzoeken gedaan.

Pagina 1

4

Z/21/410454 Mogelijke realisatie bezuinigingsopdracht t.a.v. overname activiteiten NME door Kunstwerk! De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met de overname van de NME door Kunstwerk! en voor de duur van 4 jaar een jaarlijkse subsidie te verstrekken van € 100.000,--. 2. De lasten van € 100.000,-- te dekken uit het positieve meerjarensaldo van de begroting 2022-2025.

5

Z/21/410513 Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Door de fracties Sociaal Zevenaar en SP is een amendement bij dit voorstel ingediend om een verlaging van 0% (in plaats van de 10% in het voorstel) gedurende een maand toe te passen in geval er sprake is van het niet nakomen van de in artikel 56a, tweede lid, van de Participatiewet neergelegde verplichting. Het college ontraadt het amendement. College laat weten dat de maatregel in sommige gevallen wel nodig is, waarbij er altijd eerst uitleg/waarschuwing wordt gegeven, ook met een tolk. College geeft aan dat er per abuis bij de beantwoording van de vragen vergeten is toe te voegen dat een schriftelijke waarschuwing ook een mogelijkheid is. Het betreft minder dan 1% van de gevallen dat de maatregel moet worden toegepast en dat is volgens college dan ook hard nodig. De landelijke regeling heeft de verplichting aan gemeenten opgelegd om te ontzorgen zodat statushouders niet meer in financiële problemen komen. Bij de beraadslagingen gaan de fracties voornamelijk in op het ingediende amendement. Raadsleden Koenen, De Winkel en Van Loon hebben hun maidenspeech (zonder interrupties) uitgesproken. Het amendement wordt in stemming gebracht en verworpen.

Voor stemmen de fracties van Sociaal Zevenaar, SP en PvdA (5); de fracties van Lokaal Belang, CDA, D66, VVD, GroenLinks, WijZZ en Lijst 10 stemmen tegen het amendement (22). De raad besluit om: 1. Verlaging van 10% gedurende een maand toepassen in geval er sprake is van het niet nakomen van de in artikel 56a, tweede lid, van de Participatiewet neergelegde verplichting; 2. De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2022 met terugwerkende kracht vast te stellen per 1 januari 2022; Pagina 2

3. De Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2017 met terugwerkende kracht in te trekken per 1 januari 2022. Voor stemmen de fracties van Lokaal Belang, CDA, D66, VVD, GroenLinks, WijZZ en Lijst 10 (22). De fracties van Sociaal Zevenaar, SP en PvdA stemmen tegen (5). 6

Z22/413727 Noodherstelfonds ondernemers Door de fractie van de VVD is een amendement ingediend om uit de Algemene Reserve een bedrag van € 1.100.000 (i.p.v. € 1.000.000 zoals in het voorstel wordt vermeld) beschikbaar te stellen voor het Noodherstelfonds zodat de volledige 1 miljoen ten goede komt van de ondernemers. Ook heeft de fractie van de VVD een motie ingediend waarin het college wordt verzocht de voucherregeling met terugwerkende kracht toe te passen vanaf 15 maart 2020 (eerste lockdown) en te voorkomen dat de aangepaste ingangsdatum gevolgen heeft voor eerder verstrekte regelingen vanuit de rijksoverheid. Het college ondersteunt de ingediende motie. Ook kan het amendement gesteund worden, maar deze is volgens het college wellicht overbodig. Er kan wat in de regeling aangepast worden. De vraag wordt gesteld of het mogelijk is dat er tussen de potjes van 2 en 3 ton geschoven kan worden. Het college heeft toegezegd dat dit mogelijk is, zolang de raad het budget(subsidie)plafond maar heeft vastgesteld (door aanvaarding van dit voorstel). Bij de beraadslagingen gaan de fracties voornamelijk in op het ingediende amendement en de ingediende motie. Raadslid Stokman heeft zijn maidenspeech (zonder interrupties) uitgesproken. Het amendement wordt in stemming gebracht en met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit met algemene stemmen: 1.

het Noodherstelfonds ondernemers gemeente Zevenaar vast te stellen; 2. hiervoor uit de Algemene Reserve een bedrag van € 1.100.000 beschikbaar te stellen; 3. voor de Voucherregeling voor horecaondernemers een subsidieplafond van € 200.000 vast te stellen; 4. voor de Voucherregeling voor kleine ondernemers een subsidieplafond van € 300.000 vast te stellen.

Pagina 3

De motie wordt in stemming gebracht en met algemene stemmen aangenomen. 7

HAMERSTUK Z/22/414125 Contractverlenging accountantscontrole boekjaar 2022 en 2023 De raad besluit met algemene stemmen in te stemmen met het gebruik maken van de laatste termijn (boekjaar 2022 & 2023) uit het contract accountantsdienstverlening.

8

HAMERSTUK Z/21/405121 Vaststellen van het bestemmingsplan Kruisveld 23 t/m 37 Angerlo ten behoeve van de realisatie van acht sociale huurwoningen De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het bestemmingsplan Het Kruisveld 23-37, Angerlo ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

9

HAMERSTUK Z/21/406219 Vaststellen bestemmingsplan “Zuiderlaan 40 te Zevenaar” De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het bestemmingsplan “Zuiderlaan 40, Zevenaar”, bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 2. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

10

HAMERSTUK Z/20/364581 Wijzigingsbesluit bestemmingsplan Uuleveld fase 2 Pannerden De raad besluit met algemene stemmen het aangepaste bestemmingsplan Uuleveld fase 2 Pannerden vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting.

Pagina 4

11

HAMERSTUK Z/21/379355 Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan 'De Holtkamp, Zevenaar' De raad besluit met algemene stemmen: 1. het bestemmingsplan “de Holtkamp, Zevenaar” bestaande uit een toelichting, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de bijgevoegde stukken; 2. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

12

HAMERSTUK Z/21/393935 Verklaring van geen bedenkingen Omgevingsvergunning Kijfwaard 10 De raad besluit met algemene stemmen voor de locatie Kijfwaard 10 in Pannerden een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het verplaatsen van het kleidepot, het realiseren van een overkapping en het plaatsen van legioblokken en een portocabin.

13

Moties vreemd aan de orde van de dag Er is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door de SP. Dit is de motie “opstellen richtlijn veelschrijvers”. In de motie wordt het college opgeroepen een ‘Gemeentelijke richtlijn veelschrijvers’ op te stellen waarbij de volgende uitgangspunten worden meegenomen: a) Er kan een eenzijdige gedragslijn worden opgelegd wanneer er vastgesteld is dat er een onevenredig tijdsbeslag wordt belegd op de ambtelijke organisatie en/of de bestuurlijke organisatie; b) Als er sprake is van een blijvend meningsverschil of verschil van inzicht of als er uitputtend over een onderwerp is gecommuniceerd kan de gemeente de veelschrijver (optioneel) uitnodigen voor een gesprek. Tijdens dit gesprek kunnen er afspraken worden gemaakt. Als de veelschrijver de gemeente na een dergelijk gesprek nog steeds aanhoudend blijft aanspreken, kan dit leiden tot het opleggen van een eenzijdige maatregel; c) De gemeenteraad actief te informeren indien er een veelschrijverssituatie ontstaat en het college voornemens is een eenzijdige gedragslijn op te leggen. en de raad te informeren over de opgestelde richtlijn. Het college voelt zich gelet op de status niet gerechtigd om hierover de discussie aan te gaan en is van mening dat dit een taak van het nieuwe college is.

Pagina 5

De fracties van CDA, WijZZ en PvdA willen de motie nu wel behandelen. De fractie van de PvdA laat weten dat het voor het draagvlak wellicht beter is om de motie door te schuiven. De fracties van Lokaal Belang, VVD, GroenLinks, Sociaal Zevenaar, D66 en Lijst 10 willen de motie doorschuiven. De fractie van de SP laat weten de motie aan te houden tot de eerstvolgende raadsvergadering met het nieuwe college. 14

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 20.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 8 juni 2022.

De griffier, I.M. van Dijk

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 6