Concept-besluitenlijst_raadsvergadering_19_oktober_2022

Besluitenlijst raadsvergadering 19 oktober 2022 (de beraadslagingen zijn terug te luisteren op de website van de gemeente Zevenaar op: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20221019_1 )

Tijd

19:30 – 20:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Aanwezigen

Lokaal Belang: B.L.Y. van Die, J. Hugen, A. Ilhan, H.F.G.M. Staring, E. Vernes; WijZZ: T.J.E.M. Riswick-Keultjes, J.W.H. Winters, A.Y. van Loon, N. van Dellen; CDA: J. de Nooij, F.B.M. Evers, W.J.M. van Dinther; PvdA: B.A. Metz, N. NiebuurSluiter, M.R.A. Lap; VVD: P.A. Vos, P.A.T. de Winkel, J.M. Koenen; D66: R.T. Draisma, P.W.M. Pollmann; GroenLinks: C.P.J.M. van Aken, K. Godschalk; Sociaal Zevenaar: H.L.M. Meijer

Afwezigen

G.A. Stokman (VVD), L. van der Velden (SP), M.H.A.G. Witjes (Ons Zevenaar), G.T.H.J. Ariessen (CDA), M.B.M. Jansen (PvdA; zij wordt vervangen door B.A. Metz) en B.M. Kagei (wethouder)

College

A.H.M. Albers, S.H. Bijl, A.M. Boone en A.H. van Orden

1

Opening De voorzitter staat stil bij het overlijden van oud-burgemeester Fons Bastelaar. Hij is 100 jaar geworden. Er wordt een minuut stilte in acht genomen om de heer Bastelaar te herdenken. Verder besteedt de voorzitter aandacht aan het afscheid van de commissieleden Daniel Futselaar (Ons Zevenaar) en Erik Verkampen (D66) en dankt hen voor hun inzet. En tot slot worden de deelnemers aan de cursus “Werken in een bestuurlijke omgeving” die op de tribune zitten welkom geheten.

2

Vaststellen agenda De raad gaat akkoord met het ordevoorstel van de fractie WijZZ om van agendapunt 7 “Plan Woningbouw Zevenaar” een bespreekstuk te maken (was eerst hamerstuk). Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld.

3

Vragenuur 3a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college Er zijn van tevoren door de fractie van Lokaal Belang vragen ingediend over een documentaire betreffende een Britse piloot en de financiële ondersteuning daarbij. Het college laat weten dat deze vraag schriftelijk beantwoord zal worden. Pagina 1

3b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen - Raadslid De Winkel geeft een terugkoppeling van de auditcommissie. Auditcommissie is tevreden, maar heeft ook laten weten voorzichtig te zijn met uitgaves omdat er moeilijke jaren aankomen. De gemeente moet goed op de lange termijn blijven kijken. - Raadslid Meijer deelt informatie met de raad over de Euregio. Samen met raadslid Ariessen is hij met de Euregio naar het Europees Parlement in Brussel geweest waar een Interreg-presentatie werd gegeven over subsidies voor samenwerkingen, ook grensoverschrijdende samenwerkingen. Ook ging het over grensoverschrijdend verkeer en vervoer (openbaar vervoer, transportcorridors, verdeling oplaadpunten, waterstof-tankstations etc.). Hij laat weten de presentatie die hij zal ontvangen met de raad te delen. 3c. Mededelingen college Wethouder Van Orden doet een mededeling over de officiële ondertekening van het Verstedelijkingsakkoord binnen de Groene Metropoolregio (25 gemeenten) op 20 oktober 2022. In november staat het wijzigingsdocument deel I en deel II (de gebiedsuitwerking) van dit akkoord op de commissie- en raadsagenda. Het akkoord dat het college gaat tekenen heeft betrekking op deel I waar de raad in oktober 2021 al mee heeft ingestemd. 3d.

Wijze van afdoening van de ingekomen stukken Er zijn geen agenderingsvoorstellen. De wijze van afdoening van de ingekomen stukken is akkoord. 4

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 september jl. vast te stellen. De voorzitter laat weten dat in de raadsvergadering van 21 september jl. de stemming over de motie van D66 Warmtenet Angerlo niet goed is gegaan. Er is toen 2x gestemd en volgens het Reglement van Orde is dit niet rechtsgeldig. Een en ander heeft gevolgen voor de stemuitslag waardoor de motie is verworpen en niet aanvaard. Dit zal worden aangepast. Wel is nog toegezegd dat het college in de geest van de motie om tafel zal gaan met Angerlo Aardgasvrij. De fractie D66 laat weten de motie in te willen trekken. De voorzitter laat weten dat dit niet meer mogelijk is. Op voorstel van de fractie van D66 wordt afgesproken dat in het vervolg op ingetrokken moties die een toezegging worden een aantekening zal komen dat de motie een toezegging is geworden.

5

Z/22/430309 2e Voortgangsrapportage 2022 Gemeenteraad In het debat gaan de fracties in op de bestuurscultuur, het personeelstekort op het sociaal domein, het “ravijnjaar” 2026, het meerjarig effect bij de begroting, de zorgen Pagina 2

om de mobiliteit van de inwoners van het Gelders Eiland (buurtbus en het openbaar vervoer waarop bezuinigd is door de Provincie), de inflatie en de problemen hierdoor bij grote groepen mensen, armoede en vroegsignalering van schulden bij inwoners en de wijze waarop deze mensen bereikt kunnen worden door de gemeente. Er worden ook complimenten richting de organisatie geuit over het document. Raadslid Metz heeft zijn maiden speech gehouden en ontvangt daarvoor een applaus. College College laat weten dat de buurtbus tot 2026 zeker is van financiële ondersteuning en in week 43 is er een afspraak van college met de buurtbus vereniging. De raad besluit met algemene stemmen om: 1. de 2e Voortgangsrapportage 2022 vast te stellen; 2. in te stemmen met de rubrieken “voorstel raad” zoals bij de activiteiten met een oranje en rode status is aangegeven; 3. een voorbereidingskrediet “ontwikkelen 7Poort II” van € 150.000 beschikbaar te stellen; 4. het voordelige saldo van deze rapportage (€ 519.000) ten gunste te brengen aan het begrotingsresultaat 2022. 6

HAMERSTUK Z/22/433345 Raadsvoorstel benoeming commissielid Mevrouw Riswick-Keultjes laat namens de commissie geloofsbrieven weten dat de geloofsbrieven van de heer Opdam akkoord zijn bevonden en wenst de heer Opdam succes met zijn commissielidmaatschap. De raad besluit met algemene stemmen om op advies van de commissie geloofsbrieven, voor zover omtrent over de benoeming door de commissie voor geloofsbrieven positief is geadviseerd, per 20 oktober 2022 te benoemen tot commissielid voor de raadsperiode 2022 – 2026, tenzij de fractie anders aangeeft: Jesse Opdam namens de fractie van D66.

7

Z/22/417786 Plan Woningbouw Zevenaar (ter vergadering bespreekstuk geworden) De fractie WijZZ dankt voor de beantwoording van de eerder door hen gestelde vragen en stelt nog enkele aanvullende vragen over: de normering (NHG-norm) voor de Liemers in het licht van de betaalbaarheid van woningen, het beschikbaar stellen van flexwoningen op bestaande bouwgrond, de prioritering, de kleine projecten in de dorpen en het inzetten van capaciteit hiervoor, het meerjarig kader van het regieteam en een evaluatiemoment hierover. De fractie laat weten bij de Meerjarenbegroting met een amendement te komen. College Het college antwoordt ter vergadering de gestelde vragen door de fractie WijZZ en gaat in op de gemaakte opmerkingen. Pagina 3

De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het Plan Woningbouw Zevenaar vast te stellen. 2. Het bedrag € 1.500.000,- uit de bestemmingsreserve Initiatief woningbouw beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan. 8

HAMERSTUK Z/22/423471 Vaststellen Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte 2022 - 2032 De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte 2022 – 2032 vast te stellen 2. Te kiezen voor het onderhoudsscenario 1: Huidige beeldkwaliteitsambities behouden, inlopen achterstanden en inzetten op ambities; 3. De budgetten voor de maatregelen conform scenario 1 voor de jaarschijf 2022 op te nemen in de 2e Voortgangsrapportage 2022; 4. De budgetten voor de maatregelen conform scenario 1. structureel op te nemen in de Meerjarenbegroting 2023-2026; 5. Voor investeringen in groen en bomen een afschrijvingstermijn van respectievelijk 30 en 60 jaar te hanteren en hierop de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2019 aan te passen en wijzigen naar de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2022; 6. De afschrijvingstermijn voor investeringen in wegen en civiele kunstwerken verhogen met tien jaar naar respectievelijk 40 en 30 jaar en deze wijziging door te voeren in de nota activerings- en afschrijvingsbeleid 2019 en te wijzigen naar de nota van activerings- en afschrijvingsbeleid 2022; 7. Een bestemmingsreserve achterstand groen te vormen; 8. De middelen uit de bestemmingsreserve wegen over te zetten naar de voorziening wegen en de reserve wegen daarna op te heffen.

9

HAMERSTUK Z/22/420786 Geheimhouding bijlage 1 grondexploitatie Waaijakkers De raad besluit met algemene stemmen: 1. De door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 1 (Z/22/1102962; Toelichting grondexploitatie Waaijakkers), welke wordt besproken in de volgende raadsvergadering, bij het besluit over de grondexploitatie Waaijakkers op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet te bekrachtigen. Reden voor de geheimhouding is gelegen in artikel 5.1 lid 2 sub b, f, en i van de Wet open overheid met als juridische grondslag de financiële en economische belangen van de gemeente. 2. De termijn van geheimhouding te bepalen op 10 jaar, te rekenen vanaf het besluit van de raad.

Pagina 4

10

HAMERSTUK Z/22/429256 Uitbreiding Grondexploitatie Zevenaar Oost met Het Hof De raad besluit met algemene stemmen: 1. De deelgrondexploitatie Het Hof vast te stellen en de grondexploitatie Zevenaar Oost uit te breiden op basis van opgestelde ruimtelijke kaders en een globale programmering, zodat er een nieuw buurtschap in Groot Holthuizen kan ontstaan van 120-150 woningen, waarvan 67% betaalbaar onder NHG-grens (waarvan 30% van het totale aantal in het sociale huursegment); 2. Het verwachte positieve financiële effect op de grondexploitatie toe te voegen aan de Algemene reserve.

11

Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend.

12

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering om 20.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 23 november 2022.

De griffier, I.M. van Dijk

De burgemeester, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 5