Bijlage 3. 1296280 - Jaarstukken 2025 Gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst de Liemers
Tekst van het document
Jaarstukken 2025
1
Reinigingsdienst de Liemers De Reinigingsdienst de Liemers is in 1996 opgericht als een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Zevenaar en het toenmalige Didam voor de inzameling van huishoudelijke het verzorgingsgebied uitgebreid met de voormalige gemeente Bergh (met Didam samengevoegd door een gemeentelijke herindeling met Zevenaar ook de toenmalige gemeente Rijnwaarden aan het verzorgingsgebied toegevoegd. 37.500 huishoudens en bijna 82.000 inwoners.
2
INHOUD Inleiding en leeswijzer ..................................................................................................................... 5 Inleiding......................................................................................................................................................... 5 Leeswijzer ...................................................................................................................................................... 5 Procedure jaarstukken .................................................................................................................................. 5 Jaarverslag .....................................................................................................................................6 Programma afval ............................................................................................................................ 7 Wat wilden we bereiken? ......................................................................................................................... 7 Wat heeft het gekost? .............................................................................................................................. 8 Programma overhead ...................................................................................................................
10 Wat wilden we bereiken? ....................................................................................................................... 10 Wat heeft het gekost? ............................................................................................................................ 10 Paragrafen ................................................................................................................................... 11 Inleiding .................................................................................................................................................. 11 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ............................................................................................ 11 Onderhoud kapitaalgoederen ................................................................................................................ 13 Financiering ............................................................................................................................................ 13 Bedrijfsvoering ........................................................................................................................................ 14 Wet open overheid (Woo) ......................................................................................................................
16 Jaarrekening................................................................................................................................. 18 Balans en toelichting..................................................................................................................... 19 Balans .......................................................................................................................................................... 19 Waarderingsgrondslagen ........................................................................................................................ 20 Toelichting op de balans ......................................................................................................................... 22 Niet uit de balans blijkende verplichtingen ............................................................................................ 23 Gebeurtenissen na balansdatum ............................................................................................................ 24 Overzicht van baten en lasten ..................................................................................................................... 25 Toelichting per programma ....................................................................................................................
25 Incidentele baten en lasten .................................................................................................................... 25 Overzicht van baten en lasten naar taakveld ......................................................................................... 25 Toelichting overschrijding lasten ............................................................................................................ 26 RECHTMATIGHEIDSVERANTWOORDING ................................................................................................... 27 Wet Normering Topinkomens (WNT) .......................................................................................................... 29 Kredietoverzicht .......................................................................................................................................... 30 Controleverklaring....................................................................................................................................... 31 Vaststellingsbesluit....................................................................................................................... 32
3
Bijlagen ........................................................................................................................................ 33 Bijdrage deelnemende gemeenten in kosten RDL ....................................................................................... 35
4
INLEIDING EN LEESWIJZER INLEIDING Hierbij presenteren we u de programmarekening 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdienst de Liemers. Deze programmarekening (bestaande uit een jaarverslag en een jaarrekening) is ons jaarlijkse verantwoordings-document. Hierin staat wat (en voor welke kosten) we in 2025 gerealiseerd hebben. Dit vergelijken we met de doelstellingen uit de Begroting 2025. Zo laten wij zien in welke mate we het voorgenomen beleid hebben kunnen uitvoeren. De jaarrekening 2025 is opgesteld op basis van de per februari 2026 actuele inzichten en voorschriften (Besluit Begroten en Verantwoorden, financiële verordening, controleverordening) en gecontroleerd door accountant Baker Tilly. De opzet van de deze jaarstukken is in hoofdlijnen gelijk aan de opzet van 2024. In 2025 zijn door het bestuur 2 begrotingswijzigingen vastgesteld, en wel op: 11 september 2025: Tussenrapportage 2025 27 november 2025: Tussenrapportage 2 (aanpassing investeringsschema) LEESWIJZER De indeling van deze jaarstukken voldoet aan de meest recente eisen van het Besluit Begroten en verantwoorden (BBV). Wij hebben gestreefd naar een zo beknopt mogelijk boekwerk. Allereerst geven wij verantwoording over de realisatie van de opgedragen taken en de in de programmabegroting gestelde doelen. De jaarverantwoording bestaat uit het jaarverslag, de paragrafen, de jaarrekening en bijlagen.
Het jaarverslag geeft een inhoudelijke verantwoording over de programma’s en de geboekte resultaten. We laten zien welke doelstellingen uit de begroting gerealiseerd zijn In 2025. In de paragrafen verantwoorden wij de voor onze Reinigingsdienst verplichte onderdelen. De inhoud van de paragrafen voldoet aan de eisen van het BBV en sluit zo goed mogelijk aan op de informatiebehoefte van de deelnemende gemeenten over de behaalde resultaten en de (financiële) risico’s. De jaarrekening geeft een financieel beeld van de gerealiseerde baten en lasten ten opzichte van de begroting en geeft inzicht in de financiële positie van de Reinigingsdienst. De gepresenteerde bedragen zijn afgerond op hele euro’s, waardoor (geringe) afrondingsverschillen kunnen voorkomen. In de bijlagen splitsten wij het behaalde resultaat per afgesproken onderdeel en per deelnemende gemeente, zodat het voor hen duidelijk is welk resultaat zij in hun jaarstukken moeten verwerken. PROCEDURE JAARSTUKKEN De jaarstukken worden voorlopig vastgesteld in het bestuur van de RDL 23 april 2026. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is bepaald dat de voorlopige jaarrekening ter informatie aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten dient te worden verzonden.
Formeel is er geen zienswijze-recht voor de gemeenteraden ten aanzien van de jaarrekening geregeld, maar dat neemt niet weg dat de gemeenteraad zijn opvatting over de voorlopige jaarrekening kan kenbaar maken, bijvoorbeeld via de gemeentelijke vertegenwoordiging in het RDL-bestuur. De jaarstukken worden definitief vastgesteld op 28 mei 2026 in het RDL-bestuur. Daarna worden ze binnen twee weken ter kennis gebracht van Gedeputeerde Staten van Gelderland.
5
JAARVERSLAG
6
PROGRAMMA AFVAL Wat wilden we bereiken? RDL voert in opdracht van de gemeenten Montferland en Zevenaar taken uit op het gebied van afvalinzameling en de exploitatie van afval-aanbiedstations. De uitvoering van de afvaltaken moet voor de gemeenten een bijdrage leveren aan de vermindering van de hoeveelheid restafval, zodat de gemeenten kunnen voldoen aan de VANG-doelstelling (Van Afval Naar Grondstof). Vanaf 2021 ligt de focus op het percentage recyclebaar materiaal in het totale huishoudelijk afval. Vanuit Europa ligt er een nieuwe norm: in 2035 moet 65% van al ons afval gerecycled worden. Dus van kilo’s restafval gaan we naar een percentage recyclebaar materiaal in het totale huishoudelijke afval. De inzameling van afval levert daarmee een bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeenten Montferland en Zevenaar. Beleidskaders Wet milieubeheer Nationaal Programma Circulaire Economie 2023-2030 Circulair materialenplan (CMP), voorheen LAP 3 VANG (Van Afval Naar Grondstoffen) 2015-2025 Ketenovereenkomst verpakkingen 2020-2029 Beleidsindicatoren (verplicht)
Omvang huishoudelijk restafval (kilo's per inwoner per jaar) Montferland Zevenaar
2023 102 92
2024 99 92
2025 95 95
Gegevens 2023 en 2024 afkomstig uit dataplatform Waarstaatjegemeente.nl, 2025 eigen opgave gemeente Beleidsindicatoren (eigen)
Aanbiedstation ‘s-Heerenberg Lobith Zevenaar
Indicator % gescheiden inzameling afval % gescheiden inzameling afval % gescheiden inzameling afval
2023 89% 95% 87%
2024 88% 100% 82%
2025 86% 100% 82%
alle aanbiedstations
grof huishoudelijk restafval (in kg)
17
20
25
‘s-Heerenberg Lobith Zevenaar
Hoeveelheid gebracht afval (in ton) Hoeveelheid gebracht afval (in ton) Hoeveelheid gebracht afval (in ton)
2.317 888 8.331
2.362 910 8.345
2.523 635 9.584
Wat hebben we daarvoor gedaan? Afval We zamelen restafval, gft, PMD en papier in volgens met de gemeenten afgesproken frequentie. Daarnaast zamelen we grof huishoudelijk afval en grof tuinafval in op afroep. Voor afval, dat niet huis-aan-huis wordt opgehaald, hebben we drie afvalaanbiedstations ingericht in Lobith, ’s Heerenberg en Zevenaar, waar inwoners dat afval naar toe kunnen brengen. Tenslotte handelen we vragen, klachten en meldingen af van inwoners over de afvalinzameling.
7
Wat heeft het gekost?
Programma afval Lasten Inzameling huishoudelijk afval Inzameling GFT Inzameling PMD Grof huishoudelijk- en tuinafval Papierinzameling Straat- en marktvegen Aanbiedstation 's-Heerenberg Aanbiedstation Lobith Aanbiedstation Zevenaar Aanbiedstation 7 Poort Incidentele werkzaamheden Totaal lasten programma afval Baten Grof huishoudelijk- en tuinafval Aanbiedstation 's-Heerenberg opbr. afval Aanbiedstation Lobith opbr. afval Aanbiedstation 7 poort Exploitatiebijdrage Montferland Exploitatiebijdrage Zevenaar Totaal baten programma afval
Werkelijk Primitieve Na 2024 begroting wijziging
Werkelijk 2025
Verschil
469.996 563.442 563.442 762.596 819.531 819.532 487.150 537.472 537.471 8.994 6.586 6.586 418.023 450.489 450.489 439.789 0 0 409.838 418.897 466.297 88.426 103.725 103.725 0 0 0 1.632.766 1.660.743 1.866.268 90.022 153.982 153.982 4.807.600 4.714.867 4.967.792
508.147 824.632 523.777 12.693 466.275 0 463.533 95.725 0 1.816.528 121.911 4.833.220
55.295 -5.100 13.694 -6.107 -15.786 0 2.764 8.000 0 49.740 32.071 134.572
7.759
5.500
5.500
8.355
-2.855
206.879 13.309 855.692 1.613.547 2.110.414 4.807.600
214.315 20.445 850.785 1.626.147 1.997.675 4.714.866
214.315 20.445 850.785 1.737.703 2.139.043 4.967.792
218.816 13.793 907.687 1.688.466 1.996.103 4.833.220
-4.501 6.652 -56.902 49.237 142.940 134.572
0
0
0
0
0
Saldo
Toelichting Algemeen De exploitatiebijdrage van de gemeenten is in vergelijking met de gewijzigde begroting 192.177 minder voor het programma afval. Hieronder lichten we de belangrijkste verschillen toe. Inzameling rest afval Het aantal manuren ligt bij de inzameling van (fijn) huishoudelijk restafval zo’n 1000 lager dan begroot. We zien al jaren het aantal ledigingen van restafval teruglopen. De verdere invoering van ondergrondse containers leidt tot een efficiënte inzameling. Gestegen kosten aanbiedstation In twee tussenrapportages 2025 is aangegeven dat de kosten van de aanbiedstations stijgen door de hogere verwerkingskosten van een aantal op de aanbiedstations aangeboden afvalstromen. Na de eerste aanpassing halverwege het jaar zijn in het tweede deel van het jaar voor een drietal afvalstromen (grof huishoudelijk afval, tuinafval en klein chemisch afval) deze kosten nog sterker doorgestegen dan verwacht
8
en is een aanvullende aanpassing gedaan. Met name de grotere hoeveelheid grof huishoudelijk restafval veroorzaakte de belangrijkste kostenstijging. In 2025 is deze hoeveelheid met 17% gestegen. De totale bijraming op deze post in de twee voortgangsrapportages bedroeg ruim 2 ton. Uiteindelijk hebben verbeterde controlemaatregelen op het afvalbrengstation in de laatste drie maanden geleid tot een betere scheiding en daarmee het beperken van de extra kosten voor grofvuilverwerking. Hoeveelheden in tonnages
2024 2.362 910 8.345 11.617
’s-Heerenberg Lobith 7Poort (Zevenaar) Totaal
2025 2.523 635 9.584 12.743
Verschil 161 -275 1.239 1.126
De stijging van de hoeveelheid gebrachte afvalstromen komt met name voor rekening van het afvalbrengstation 7Poort. Op alle fracties is een substantiële stijging van de hoeveelheid te zien, op grof huishoudelijk zoals boven vermeld, is deze het grootst. Het aandeel van betaalde afvalstromen is 49%, van de onbetaalde stromen is dat 51%. Er heeft een kleine verschuiving plaatsgevonden van betaald naar onbetaalde afvalstromen. De mensuren en inzet van materieel komen goeddeels overeen met de begroting. Na het gereedkomen van de nieuwbouw en vernieuwing in 2024 zijn de bezoekersaantallen van de aanbiedstations in Zevenaar en ’s Heerenberg in 2025 verder sterk gestegen. Bezoekers aanbiedstations
s Heerenberg Lobith Zevenaar Totaal
2023 23.871 13.865 89.845 127.581
2024 29.683 6.500 116.145 152.328
9
2025 31.855 6.500 schatting 121.484 159.839
PROGRAMMA OVERHEAD Wat wilden we bereiken? De ondersteunende taken voor een efficiënte uitvoering van het programma afval worden verzameld in een apart programma overhead. Beleidsindicatoren (verplicht)
Indicator Formatie Bezetting Apparaatskosten Externe inhuur Overhead
Definitie FTE per 1.000 inwoners FTE per 1.000 inwoners Kosten per inwoner Kosten als % van totale loonsom plus inhuur Kosten als % van de totale lasten begroting
2024 0,00 0,00 39,34
begroot Werkelijk 2025 2025 0,00 0,00 0,00 0,00 38,37 38,19
100,0% 11,8%
100,0% 13,0%
100,0% 13,6%
Wat hebben we gedaan? De overheadkosten bestaan uit de salariskosten en opleidingskosten van ondersteunend personeel en de toerekening van kosten van de gemeente Zevenaar voor administratie, klantcontactcentrum (KCC), ICT, P&O en huisvesting. Daarnaast wordt hier de heffing vennootschapsbelasting verantwoord. Wat heeft het gekost?
Primitieve Na begroting wijziging
2024
2025
Verschil
-1.897 -14.423 0 -16.320
Programma overhead Lasten Overhead Onvoorzien
681.876 0
680.352 25.000
695.451 25.000
697.348 39.423
Totaal lasten programma overhead
681.876
705.352
720.451
736.771
Baten Exploitatiebijdrage Montferland Exploitatiebijdrage Zevenaar
292.839 389.037
316.813 388.539
323.474 396.978
336.445 400.325
Totaal baten programma overhead
681.876
705.352
720.452
736.771
-12.971 -3.347 0 -16.319
0
0
0
0
0
Saldo
Toelichting: Het programma overhead wijkt in geringe mate af van de gewijzigde begroting. In een laat stadium is een correctie op de rente op activa ontvangen. Er is voor gekozen om deze post te verwerken op onvoorzien.
10
PARAGRAFEN Inleiding In de paragrafen wordt ingegaan op het beleid met betrekking tot de beheersmatige aspecten van de gemeenschappelijke regeling. In het Besluit Begroting en Verantwoording staat aangegeven dat in de begroting tenminste de volgende paragrafen opgenomen moeten zijn: Weerstandsvermogen en risicobeheersing Onderhoud kapitaalgoederen Financiering Bedrijfsvoering Lokale heffingen Verbonden partijen Wet open overheid (Woo) Grondbeleid De paragrafen “lokale heffingen”, “verbonden partijen” en “grondbeleid” zijn niet op de Reinigingsdienst de Liemers van toepassing. De overige paragrafen worden hieronder nader toegelicht. Weerstandsvermogen en risicobeheersing Inleiding Bij het weerstandsvermogen gaat het om de mate waarin de gemeenschappelijke regeling (GR) in staat is middelen vrij te maken om substantiële tegenvallers op te vangen. Bij het weerstandsvermogen gaat het dus om de robuustheid van de begroting. Door aandacht voor het weerstandsvermogen, voorkom je dat elke financiële tegenvaller dwingt tot bezuinigen. Het weerstandsvermogen kan betrekking hebben op het begrotingsjaar zelf, maar het kan ook betrekking hebben op meerdere begrotingsjaren. Voor het beoordelen van de robuustheid van de begroting is inzicht nodig in de omvang en in de achtergronden van de risico’s en de aanwezige weerstandscapaciteit.
Weerstandscapaciteit Het Bestuur van de RDL is verantwoordelijk voor een financieel sluitende begroting. De weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden waarover de GR’s beschikken om niet begrote kosten die onverwachts en substantieel zijn te dekken, zoals de algemene reserve. a. De RDL had in de begroting 2024 nog geen post onvoorzien. Vanaf de begroting 2025 is daarvoor wel een bedrag opgenomen. b. Overschotten c.q. tekorten wikkelt de RDL bij de jaarrekening af via de deelnemende gemeenten. De risico’s liggen bij de deelnemende gemeenten. De RDL heeft om deze reden geen algemene reserve. Risico’s In deze jaarrekening brengen wij de risico’s in beeld, zodat de deelnemende gemeenten deze zo nodig in hun eigen paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing kunnen opnemen. De (financiële) risico’s liggen vooral op het gebied van de verwerkingsprijzen en –opbrengsten van de diverse afvalstromen op de aanbiedstations. Elke nieuwe aanbesteding kan leiden tot een ander tarief voor een afvalstroom. Zo fluctueert de houtprijs de laatste jaren enorm. Ook nieuwe wetgeving (voorbeeld afvalstoffenbelasting) heeft effect op de kosten. Nieuw beleid van de gemeente of een andere vaststelling van de tarieven op de
11
aanbiedstations door de gemeenten heeft effect op het saldo van kosten en opbrengsten. Het feit dat beide gemeenten in theorie een ander tarief kunnen vaststellen is ook een risico. Te overwegen valt om deze bevoegdheid aan RDL te mandateren. Wijzigingen in het acceptatiebeleid van gecontracteerde verwerkers kan leiden tot het verschuiven van hoeveelheden afvalstromen. De verscherpte acceptatiecriteria voor hout hebben bijvoorbeeld geleid tot een verschuiving van deze fractie, naar de fractie grof huishoudelijk afval. Doordat de verwerkingskosten voor deze laatste fractie substantieel hoger zijn, was dit in 2025 de voornaamste oorzaak van de kostenstijging op het ABS Zevenaar. Ook gewijzigd aanbiedgedrag van de gebruikers van de aanbiedstations (bijvoorbeeld als gevolg van andere tarieven) is een risicofactor. Zo kan een deel van een door een tariefstijging beoogde toename van de opbrengst verloren gaan door een lager aanbod als gevolg van diezelfde tariefstijging. Wij streven ernaar deze effecten zoveel mogelijk op te vangen door een goede monitoring van de inzamelresultaten en het halverwege het jaar uitbrengen van een tussentijdse rapportage en het zo nodig daarop aanpassen van de begroting. Financiële kengetallen
Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte
2024 128%
2025 129%
128% 0% 0%
129% 0% 0%
Netto schuldquote De netto schuldquote bestaat uit twee kengetallen: a. netto schuldquote: dit kengetal geeft inzicht in het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Het geeft een indicatie van de mate waarin de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie drukken. Hoe lager het percentage hoe beter. b. netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen: Om inzicht te verkrijgen in hoeverre er sprake is van doorlenen wordt de netto schuldquote zowel in- als exclusief doorgeleende gelden weergegeven (netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen). De gegevens zijn ontleend aan de balans. Voor de RDL bedraagt het percentage van de netto schuldquote in 2025 129 %, een lichte stijging ten opzichte van 2024. De gecorrigeerde netto schuldquote komt eveneens uit op 129 %. De RDL leent geen bedragen door aan derden. Solvabiliteitsratio De solvabiliteitsratio geeft inzicht in de mate waarin de gemeenschappelijke regeling in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Omdat de RDL geen eigen vermogen heeft is deze ratio 0. Structurele exploitatieruimte Voor de beoordeling van de financiële positie is het van belang te kijken naar de structurele baten en structurele lasten. Heeft de gemeenschappelijke regeling structurele ruimte in de begroting om de eigen lasten te dragen of is er sprake van een tekort.
Omdat het saldo van baten en lasten bij de RDL wordt doorberekend aan de deelnemende gemeenten is er geen sprake van een begrotingssaldo en is de structurele exploitatieruimte dus 0.
12
Onderhoud kapitaalgoederen De RDL heeft zorg voor de inzamelvoertuigen voor de afvalinzameling en daarnaast ook drie aanbiedstations waar zich roerende en onroerende zaken bevinden. Al deze kapitaalgoederen vergen onderhoud. Gezien de duurzaamheid van de kapitaalgoederen is dat een taak die continue middelen vergt. Het bestuur stelt uiteindelijk via de begroting vast wat RDL aanschaft en welke financiële middelen daarbij horen. Ten aanzien van dit laatste gaat het niet alleen om de aanschafwaarde (inclusief afschrijvingstermijn), maar ook om de hoogte van het onderhoudsbudget. De vereiste kwaliteit is een belangrijke factor. RDL schaft kapitaalgoederen aan met een bepaalde kwaliteit, die beschreven is in de offerteaanvraag of het bestek. Het onderhoud heeft zijn financiële vertaling in de gemaakte eigen uren voor onderhoudswerkzaamheden en kosten van uitbesteed onderhoud. De economische afschrijvingstermijnen bepalen in eerste instantie de levensduur. Jaarlijks wordt getoetst wat de staat van deze goederen is en zo nodig krijgt het bestuur de vraag (veelal middels begroting) de afschrijvingstermijn te verkorten of te verlengen. De RDL wil stappen zetten in de verbetering van het planmatig onderhoud van het materieel om zo tot een beter, efficiënter en uit kostenoogpunt beter beheersbaar onderhoudsprogramma te komen.
Voor het onderhoud aan de gebouwen van RDL op het nieuwe aanbiedstation in Zevenaar is een MJOP opgesteld. Deze onderhoudspost wordt in de P&C documenten verwerkt. De gebouwen en terreinen van de aanbiedstations in Lobith en ’s Heerenberg worden gehuurd. Het groot onderhoud daarvan ligt bij de eigenaar van de gebouwen en terreinen. Financiering De RDL heeft haar vaste activa van 7.177.362 en het saldo van de overige balansposten gefinancierd bij Zevenaar. Zevenaar voert de treasuryfunctie van de RDL uit. Dit gebeurt op grond van de Wet Fido en het treasurystatuut. In 2022 is RDL een lening aangegaan bij de gemeente Zevenaar ter financiering van de bouw van het nieuwe aanbiedstation 7Poort in Zevenaar. Het betrof een lening voor een bedrag van 5.000.000 tegen een rentepercentage van 0,915%. Het saldo van de lening per eind 2025 bedraagt 4.250.000. Het overige deel van de investeringen is gefinancierd via een rekening courant met de gemeente Zevenaar. In totaal bedragen de rentelasten voor beide financieringen in 2025 101.684. Kasgeldlimiet
Bedragen x 1.000
Werkelijk 2025
Omvang van de begroting 1 januari Kasgeldlimiet in % van omvang begroting Toegestane kasgeldlimiet
5.570 8,20% 457
Vlottende schuld
3.136
Netto vlottende schuld Toegestane kasgeldlimiet
2.912 457
netto vlottende schuld
2.912
Ruimte (+) c.q. overschrijding (-)
-2.456
13
De kasgeldlimiet stelt dat de gemiddelde netto vlottende schuld < 1 jaar) van een gemeenschappelijke regeling in een kwartaal niet hoger mag zijn dan 8,2% van het exploitatietotaal ( 5.570.0000). Dit betekent dat de RDL maximaal 457.000 aan kort geld (kasgeld) mag aantrekken. De netto schuld op korte termijn bedraagt op 31 december 2025 2.912.000 en overschrijdt daarmee de kasgeldlimiet. De RDL heeft met de gemeente afgesproken dat voor het saldo van de rekening courant het gemiddeld gewogen rentepercentage van de langlopende leningen van de gemeente Zevenaar wordt gehanteerd. Hierdoor is er geen sprake meer van gevoeligheid voor rentefluctuaties en bestaat er geen risico meer voor de RDL. Renterisiconorm De renterisiconorm bepaalt dat jaarlijks maximaal 20% van het begrotingstotaal onderhevig mag zijn aan renteherziening en aflossing. Hiermee wordt een maximum gesteld aan het renterisico op langlopende geldleningen. Het renterisico vanwege een aflossing van 250.000 blijft onder de renterisiconorm.
Bedragen x 1.000
2025
2025
Omvang van de begroting 1 januari renterisiconorm in % van omvang begroting
5.688 20%
5.570 20%
Toegestane renterisiconorm
1.138
1.114
Renteherzieningen Aflossingen Renterisico
0 250 250
0 250 250
Renterisiconorm Renterisico
1.138 250
1.114 250
Ruimte (+) c.q. overschrijding (-)
888
864
Schatkistbankieren Schatkistbankieren houdt in dat lokale overheden overtollige financiële middelen moeten afromen naar de schatkist van het Rijk. Op basis van artikel 9 van de regeling Schatkistbankieren is de RDL vrijgesteld van schatkistbankieren voor decentrale overheden. Bedrijfsvoering Inleiding RDL voert taken en opdrachten van de deelnemende gemeenten uit op het gebied van reiniging en afvalinzameling. Bij de uitvoering van deze taken houdt RDL rekening met de wettelijk eisen. Leidraad hiervoor is de volgende tekst uit de Gemeenschappelijke Regeling, die begin 2020 opnieuw is vastgesteld. De regeling beoogt het doeltreffend en doelmatig uitvoeren of doen uitvoeren van de reinigingstaken van de deelnemende gemeenten, voortkomend uit of samenhangend met taken op het gebied van het gemeentelijke afvalbeleid, die voortvloeien uit de Wet milieubeheer.
14
De bedrijfsvoering van de RDL vindt binnen de organisatiestructuur van de gemeente Zevenaar plaats. Dat wil zeggen dat voor een groot gedeelte deze bedrijfsvoering gelijksoortig is en dat RDL van de faciliteiten gebruik maakt. Hierbij valt te denken aan zaken als huisvesting, personeel en organisatie, financieel beheer, automatisering en informatisering. Integriteit De gemeente Zevenaar heeft als werkgever van de medewerkers van RDL de aandacht voor integriteit in de afgelopen jaren fors geïntensiveerd. De maatregelen zijn onder te verdelen in drie categorieën: maatregelen voor de korte termijn, maatregelen voor de middellange termijn en maatregelen voor de lange termijn. De maatregelen voor de korte termijn zijn uitgevoerd in het vaststellen en uitdragen van de integriteitsnorm en een terugkerend gesprek over integriteit met alle medewerkers. In 2023 is met een aanpassing van het camerasysteem op de aanbiedstations en de invoering van het weegsysteem (en daarmee samenhangend betaalsysteem) beter toezicht op de aanbiedstations gerealiseerd. Voor de lange termijn wordt ook gekeken naar het inzamelproces, een betere functiescheiding en het opnieuw inrichten van de interne controle. De gemeente Zevenaar, waarbij de medewerkers in dienst zijn, heeft een integriteitscode.
De gemeente heeft toegezegd om ook bij kortstondig ingehuurde medewerkers meer aandacht te besteden aan het onderschrijven van de integriteitsverklaring. Misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O beleid) Het bestuur legt regels vast om van misbruik en oneigenlijk gebruik van RDL-regelingen en eigendommen te voorkomen. Hoewel niet elk proces evenveel risico’s voor misbruik en oneigenlijk gebruik kent en sommige processen beheers- en controlemaatregelen bevatten om misbruik te voorkomen dan wel tijdig op te sporen, ontbreekt het nog aan een integraal M&O beleid. Het voornemen is dit in 2026 op te pakken, mede in relatie tot mogelijke aanpassingen in de organisatiestructuur. Beleid arbeidsomstandigheden In 2025 lag het ziekteverzuim op 13,76%, voor het eerst een lichte daling, na een reeks van forse stijging in de afgelopen jaren: 2021: 3,35% 2022: 5,34% 2023: 9,21% 2024: 16,52% 2025: 13,76% De analyse van het ziekteverzuim in 2025 geeft aan dat het hoge percentage met name veroorzaakt blijft worden door het hoge aandeel extra lang verzuim. In de loop van 2026 zal dit aandeel dalen als afscheid wordt genomen van een langdurige zieke. De werknemers van de RDL zijn in dienst van de gemeente Zevenaar en voor hen is het gemeentelijk verzuimbeleid van Zevenaar van toepassing. Dat beleid geeft duidelijkheid over wat van medewerkers wordt verwacht en hoe wordt omgegaan met verzuim.
Kort samengevat richt het verzuimbeleid zich op de onder meer volgende acties: Kort samengevat richt het verzuimbeleid zich op de onder meer volgende acties: 1. Veilig werkomgeving Inzet op voorlichting en instructies over het uit te voeren werk en de risico’s die dit met zich meebrengt. Daarbij hoort ook het beschikbaar stellen van adequate beschermingsmiddelen. 2. Gezondheidsspreekuur en gezondheidsprogramma’s Medewerker kunnen met hun vragen ver gezondheid in relatie tot het werk en/of werkomstandigheden terecht bij een open, preventief spreekuur van de bedrijfsarts. Elke twee jaar is er een preventief medisch onderzoek (PMO).
15
3.
Risicoscan werkplekken In 2022 zijn op de functies binnen de RDL een aantal risicoscans uitgevoerd. Dat heeft, mede in aanmerking genomen de leidraad fysieke belasting, geleid tot een aantal aanbevelingen om overbelasting te voorkomen. Daaraan is zoveel mogelijk gevolg gegeven, bijvoorbeeld bij de inzameling van PMD, en vormt het verder een doorlopend aandachtspunt. 4. Sportbeoefening De RDL-medewerkers kunnen met korting sporten bij een sportschool en er is binnen het Individueel Keuzebudget (IKB) een budget beschikbaar voor vitaliteitsdoelen. Aanbestedingen Jaarlijks besteedde RDL de verwerking van een aantal afvalstromen aan in samenwerking met de inkoper van de gemeente Zevenaar, het inkoopbureau van de RID. Vanaf medio 2024 is de samenwerking met de RID beëindigd en worden de aanbestedingen van de RDL door de gemeente Zevenaar verzorgd. Anders dan voorheen worden contracten nu in principe voor een langere periode (maximaal 4 jaren) aangegaan. Daarmee wordt voor een langere periode (behoudens indexering) het prijsniveau vastgelegd en worden grote schommelingen zo veel mogelijk voorkomen. In 2025 zijn een drietal inzamelvoertuigen en de verwerkingscontracten voor bouw- en sloopafval, gevaarlijk afval en grof tuinafval aanbesteed. Rechtmatigheid Voor de rechtmatigheid wat betreft de aanbestedingen is een toets uitgevoerd.
Deze heeft plaatsgevonden over alle uitgaven boven de 50.000, -. De toets omvat niet alleen onderzoek naar mogelijke onrechtmatigheden bij Europese aanbestedingen, maar voor het gehele inkoopbeleid. Driee aanbestedingen blijken niet rechtmatig te zijn uitgevoerd, twee Europese en één meervoudig onderhandse. Deze laatste betreft onderhandse en/of (deels stilzwijgend verlengde) doorlopende opdracht. De onrechtmatige Europese aanbestedingen betreft een opdracht voor de inzameling van oud papier in Montferland ( 132.000) en de prolongatie van de verzekering van het wagenpark van RDL ( 64.160). De verwerkingskosten voor grof huishoudelijk afval liggen boven de Europese aanbestedingsgrens. In 2024 is een gezamenlijke aanbesteding met de regio-gemeenten (MRA) uitgevoerd. Hierop zijn geen inschrijvingen voor deze afvalstroom ontvangen. In navolging van buurgemeenten is voor 2025 een tijdelijk verwerkingscontract met de bestaande verwerker (PreZero) afgesloten. In 2026 wordt een marktanalyse uitgevoerd om de verwerkingsmogelijkheden voor deze afvalstroom te verkennen en de aanbestedingsstrategie te bepalen. Het totaal van de onrechtmatige Europese aanbestedingen, exclusief de verwerking grofvuil veroorzaakt door de huidige specifieke marktsituatie, bedraagt 196.160.
Inhuur derden De RDL is een continudienst en moet bij ziekte of anderszins acuut een beroep kunnen doen op personeel van buiten de RDL. Grotendeels gebeurt dit met uitzendbureaus, deels met het werkvoorzieningsschap en deels met personeel van de buitendienst van de gemeente Zevenaar. Op deze wijze is de bedrijfsvoering verzekerd van voldoende continuïteit. Wet open overheid (Woo) De verwachting op grond van ervaringen uit het verleden is dat Reinigingsdienst De Liemers (RDL) niet of nauwelijks met de Woo te maken krijgt. Voor zover van toepassing zal RDL zich aansluiten bij het beleid van de gemeente Zevenaar. Voor de RDL is de RDL-secretaris aangewezen als contactpersoon die verantwoordelijk is voor Woo-procedures. Hij moet vragen van burgers over de Woo beantwoorden. In 2025 is de RDL bij geen WOO-verzoek betrokken geweest.
16
17
JAARREKENING
18
BALANS EN TOELICHTING BALANS Activa VASTE ACTIVA Immateriële vaste activa Kosten onderzoek en ontwikkeling Materiële vaste activa Investeringen met economisch nut Totaal vaste activa VLOTTENDE ACTIVA Uitzettingen met een looptijd korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen Liquide middelen Overlopende activa Vooruitbetaalde bedragen Nog te ontvangen bedragen Totaal vlottende activa Totaal activa Passiva VASTE PASSIVA Voorzieningen Vaste schulden met een rentetypische looptijd van 1 jaar of langer Onderhands lening VLOTTENDE PASSIVA Vlottende schulden met een looptijd korter dan 1 jaar Banksaldo Overige kortlopendeschulden Gemeente Zevenaar Overlopende passiva Totaal vlottende passiva Totaal passiva
19
Ultimo 2025
Ultimo 2024
229.091
305.455
6.948.271 7.177.362
6.714.541 7.019.996
0 45.244
126.074 74.218
178.083
65.575
223.327 7.400.689
265.867 7.285.863
Ultimo 2025
Ultimo 2024
14.898
8.441
4.250.000 4.264.898
4.500.000 4.508.441
1.798.052 101.720 11.820 1.224.199 3.135.790 7.400.689
2.052.814 152.176 138.877 433.555 2.777.422 7.285.862
Waarderingsgrondslagen De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften zoals opgenomen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de financiële verordening met daarin de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede de regels voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie zijn vastgesteld. Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Materiele vaste activa Materiële vaste activa worden onderscheiden, naar economisch nut (indien de investeringen verhandelbaar zijn of bijdragen aan het genereren van middelen) én maatschappelijk nut in de openbare ruimte (overige investeringen). De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- c.q. vervaardigingsprijs.
De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten, welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. Uitzettingen < 1 jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Indien er sprake is van een verwachte oninbaarheid wordt er een voorziening gevormd en in mindering gebracht op het betreffend actief. Deze voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. Liquide middelen De liquide middelen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Vaste schulden Vaste schulden worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, verminderd met de ontvangen aflossingen. De vaste schulden hebben een rentetypische looptijd van één jaar of langer. Vlottende passiva De waardering van de netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar geschiedt tegen nominale waarde. Algemene grondslagen voor de Rechtmatigheidsverantwoording De in de jaarrekening opgenomen rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld op basis van de kaders zoals besloten in de financiële verordening en op basis van de kadernota rechtmatigheid 2024.
Dat betekent dat: De rechtmatigheidsverantwoording toeziet op de financiële rechtmatigheid van baten, lasten, balansmutaties, alsmede de baten en lasten inzake de specifieke uitkeringen op grond van art. 17 Financiële-verhoudingswet; De financiële rechtmatigheid waaronder het voorwaardencriterium, het begrotingscriterium en het misbruik & oneigenlijk gebruik criterium omvat: Voor het voorwaardencriterium bestaat de norm uit het normenkader zoals op 9 april 2026 door het bestuur is vastgesteld; Voor het begrotingscriterium geldt dat alle overschrijdingen van lasten en investeringskredieten onrechtmatig zijn, waarbij voor een aantal scenario’s in de financiële verordening is beschreven wanneer deze overschrijdingen acceptabel zijn. Voor over- en onderscheidingen van baten, onderschrijdingen van lasten en onderschrijdingen
20
van investeringskredieten geldt dat deze als onrechtmatig zijn aangemerkt indien ze niet tijdig zijn gemeld. Ten aanzien van het M&O criterium geldt dat alleen bij misbruik sprake is van een onrechtmatigheid en eventuele gevallen van misbruik zijn (mits cumulatief met andere fouten of onduidelijkheden boven de verantwoordingsgrens) opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording. De rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld binnen de kaders van de kadernota rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV alsmede onze eigen financiële verordening. Dit betekent dat: Een verantwoordingsgrens van 2 % (zijnde 111.400) is gehanteerd waarboven cumulatieve fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverantwoording worden opgenomen; Geen lagere rapporteringstolerantie wordt gehanteerd waarvoor fouten en onduidelijkheden in de paragraaf bedrijfsvoering worden opgenomen.
21
Toelichting op de balans Immateriële vaste activa Totaal per balanssoort (Bedragen x 1.000)
Onderzoek en ontwikkeling
Aanschafwaarde
381.819
Cumulatieve afschr.
76.363
Boekwaarde 1-1-2025
305.456
Bij: Investeringen 2025 Af: Desinvesteringen Af: Afschrijvingen
76.364
Af: Bijdr. van derden Boekwaarde 31-12-2025 Materiële vaste activa Totaal per balanssoort (Bedragen x 1.000)
Aanschafwaarde
229.092
Gronden Bedrijfsge GrondVervoer- Machines, Overige Totaal en bouwen weg- & middelen apparaten materiele terreinen waterbou & vaste wkundige installatie activa werken s
1.703.873
Cumulatieve afschr. Bij: Investeringen 2025
1.923.171
945.907
2.729.505
125.741
685.734
8.113.931
65.162
59.509
1.143.346
52.421
78.952
1.399.390
92.200
839.014
52.496
605.284
-
Af: Afschrijvingen
746.814 63.495
40.303
438.074
10.915
Af: Bijdr. van derden
-
Af: Desinvesteringen Bij Afschrijvingen desinvesteringen Boekwaarde 31-12-2025
281.006 281.006 1.703.873
1.794.514
846.096
Vervoermiddelen In 2025 zijn 3 kraakperswagens aangeschaft.
22
1.894.898 62.405
646.486
6.948.271
Vlottende activa Vorderingen openbare lichamen Overige vorderingen Overlopende activa Nog te ontvangen bedragen Vooruitbetaalde bedragen
Vaste passiva Voorzieningen Naam voorziening
Groot onderhoud ABS 7 Poort
2024
2025
126.074 126.074 74.218 74.218
0 0 45.244 45.244
65.575
178.083
65.575
178.083
2024
2025
8.438 Saldo 1-12025
6.457
Saldo 31-12Toevoeging Aanwending 2025
0
9175
271
Vaste schulden met een rentetypische looptijd van 1 jaar of langer Onderhandse lening
6457
4.500.000 4.500.000
4.250.000 4.250.000
RDL heeft bij de gemeente Zevenaar een lening afgesloten om de kosten van het nieuwe aanbiedstation te kunnen financieren. De bijbehorende rentelast over 2025 bedraagt 41.175.
Vlottende passiva Banksaldo Saldo BNG
Overige schulden Gemeente Montferland Gemeente Zevenaar Overige kortlopende schulden
Overlopende passiva Nog te betalen bedragen
2.052.814 2.052.814
1.798.052 1.798.052
2024
2025
138.877 152.176 291.053
11.817 101.720 113.537
2024 433.555 433.555
2025 1.224.199 1.224.199
Dit zijn facturen van 2025, die in 2026 zijn ontvangen. Niet uit de balans blijkende verplichtingen Volgens de BBV wordt in deze toelichting op de balans de niet in de balans opgenomen belangrijke financiële verplichtingen vermeld waaraan de RDL voor toekomstige jaren is verbonden. Dit betreft meerjarige financiële verplichtingen zoals bijvoorbeeld langlopende huurcontracten of leasecontracten. Alleen de verplichtingen van meer dan 25.000 zijn opgenomen.
23
Allianz
75.000 75.000
Gebeurtenissen na balansdatum Er hebben zich geen gebeurtenissen na balansdatum voorgedaan die van invloed zijn op deze jaarrekening.
24
OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN 2024
Primitieve begroting
4.807.600 681.325 551
4.714.867 705.024 328
Na wijziging
2025
Verschil
Lasten Programma afval Programma overhead Vennootschapsbelasting Onvoorzien Totale lasten
5.489.476 5.420.219
4.967.792 4.833.220 720.123 701.851 328 657 34.263 5.688.243 5.569.991
Baten Programma afval Diverse baten Exploitatiebijdrage Montferland Exploitatiebijdrage Zevenaar
1.083.639 1.613.547 2.110.414
1.091.045 1.626.147 1.997.675
1.091.045 1.148.651 1.737.703 1.688.466 2.139.043 1.996.103
Programma overhead Exploitatiebijdrage Montferland Exploitatiebijdrage Zevenaar
292.839 389.037
316.813 388.539
Totaal baten
5.489.476 5.420.218
Saldo
0
0
323.474 396.978
336.445 400.325
5.688.243 5.569.991 -1
134.572 18.272 -329 -34.263 118.252 0 0 0 -57.606 49.237 142.940 0 0 -12.971 -3.347 0 118.252
0
Toelichting per programma De baten en lasten zijn toegelicht bij de programma’s afval en overhead. Incidentele baten en lasten De jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling dient structureel in evenwicht te zijn. Daarmee wordt bedoeld dat alle structurele lasten worden gedekt door structurele baten. De afwijkingen in de jaarrekening zijn ten opzichte van de begroting veelal van structurele aard. Er zijn in het boekjaar incidentele baten ontvangen van in totaal 49.504 als opbrengst van de verkoop van 3 vuilniswagens en 1 container. Overzicht van baten en lasten naar taakveld
Werkelijk 2025 Lasten 0.4 Overhead 0.5 Rente 0.9 Vennootschapsbelasting 2.1 Straatreiniging 7.3 Afval Totaal lasten
736.114 101.684 657 0 4.731.536 5.569.991
25
0
Baten 0.4 Overhead: 7.3 Afval: Totale baten
736.771 4.833.220 5.569.991
Saldo
0
Toelichting overschrijding lasten
Programma afval Programma overhead
Definitieve begroting 4.967.792 720.451 5.688.243
Werkelijke lasten 2025 4.833.220 736.771 5.569.991
Afwijking 134.572 -16.320 118.252
De kosten voor het product overhead zijn 16.320 hoger. In een laat stadium is een correctie op de rente op activa ontvangen. Er is voor gekozen om deze post te verwerken op onvoorzien.
26
RECHTMATIGHEIDSVERANTWOORDING Rechtmatigheidsverantwoording bestuur van de reinigingsdienst de Liemers (RDL) De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het bestuur van de RDL toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door bestuur op 23 april 2026 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op 111.400.
De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024. Bevinding Het bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens. De geconstateerde afwijkingen betreffen: Begrotingscriterium 1A. Overschrijding lasten programma's
16.320
1B. Overschrijding investeringskredieten
1.250
2. Ongeautoriseerde reservemutaties 3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten 150.890
zijn gemeld subtotaal
168.460
4. Totaal begrotingsonrechtmatigheden dat past binnen vooraf vastgestelde beleid
16.320
5. Resterend saldo aan begrotingsrechtmatigheden Voorwaardencriterium Europese aanbestedingen
196.160
Misbruik en oneigenlijk gebruik Geen bevindingen TOTAAL
364.620
Waarvan acceptabel
16.320
Waarvan niet-acceptabel 348.300 In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen. Toelichting geconstateerde afwijkingen Begrotingscriterium Alle afwijkingen zijn niet tijdig bij het bestuur gemeld en hebben niet geleid tot een begrotingswijziging.
27
Voorwaardencriterium Drie inkopen zijn niet Europees aanbesteed, terwijl de waarde van deze opdrachten wel boven het Europees drempelbedrag voor diensten uitkomt. Het betreft de verwerking van grof restafval en harde kunststoffen en de inzameling van papierafval.
28
WET NORMERING TOPINKOMENS (WNT) Topfunctionarissen die op grond van hun functie als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van 2.100 of minder. (Tabel 1d Uitvoeringsregeling WNT) Naam topfunctionaris J.A.M. Derksen-Geuijen
Functie Bestuurslid (voorzitter)
B.M. Kagei
Bestuurslid (vicevoorzitter)
29
KREDIETOVERZICHT bestuursbesluit beschikbaar Krediet 2025 2025 krediet
Investeringen uitgaven totaal 2025 investering
Eind 2025 restant Voorstel krediet
Materieel Kraakperswagen 161 BB 911 J Kraakperswagen 162 BB-830-N Kraakperswagen 163 BB-494-R Software 161 Software 162 Software 163 Containers Berg A 79870 Containers bergh B 79644 Containers Bergh C 42408
250.000 250.000 250.000 13.750 13.750 13.750 20.000 20.000 20.000
250.000 250.000 250.000 13.750 13.750 13.750 20.000 20.000 20.000
250.000 250.000 250.000 13.750 13.750 13.750 20.000 20.000 20.000
249.758 249.758 247.298 13.750 13.750 13.750 20.625 20.625 9.700
249.758 249.758 247.298 13.750 13.750 13.750 20.625 20.625 9.700
242 Af te sluiten 242 Af te sluiten 2.702 Af te sluiten 0 Af te sluiten - Af te sluiten - Af te sluiten -625 Af te sluiten -625 Af te sluiten 10.300 Af te sluiten
totaal
851.250
851.250
851.250
839.014
839.014
12.236
30
CONTROLEVERKLARING
31
VASTSTELLINGSBESLUIT Het bestuur van de Reinigingsdienst De Liemers besluit: vast te stellen de Jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst de Liemers.
Vastgesteld in de vergadering van 28 mei 2026. Namens bestuur, J. Derksen- Geuijen, voorzitter
32
BIJLAGEN
33
Afvalstromen 2025 afval aanbiedstations RDL hoeveelheden in ton s Heerenberg betaalde afvalstromen Asbest Puin Grond Autobanden Bouw- en Sloopafval (BSA) AB Hout C Hout Grof huishoudelijk restafval Matrassen Gips Dakafval Drukhouders
Lobith
6,24 223,60 54,00 8,84 108,38 383,36 54,06 355,60 27,48 21,90 13,30 2,47 1259,23
gratis afvalstromen Tuinafval Afgewerkte Olie Klein chemisch afval (KCA) Hard Plastic Luiers Vlakglas TL-lampen Piepschuim (EPS) Plastic, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD) Papier Metalen Wit- en Bruingoed (WEB) Frituurvet Accu’s
Totaal
34
Zevenaar
Totaal
27,30 798,00 216,00 32,90 327,99 1420,10 216,80 1769,21 92,72 82,13 57,74 7,84 5048,73
33,54 1021,60 270,00 41,74 436,37 1803,46 270,86 2124,81 120,20 104,03 71,04 10,31 6307,96
4162,00 18,59 147,94 237,94 136,80 99,64 4,60 23,23
850,08 3,62 31,55 52,76 31,91 15,00 0,40 5,38
531,46
0,20 0,00
2780,46 14,97 116,39 173,28 95,87 84,64 4,00 17,85
24,84 64,96 90,00 102,55 2,00 3,17 1278,22
21,28 30,00 15,00 16,36 0,10 0,00 635,32
82,66 328,52 254,87 583,37 6,95 12,67 4556,50
128,78 423,48 359,87 702,28 9,05 15,84 6470,04
2537,45
635,32
9605,23
12778,00
11,90 9,02
BIJDRAGE DEELNEMENDE GEMEENTEN IN KOSTEN RDL Product
Zevenaar
Montferland
Totaal
Fijn huishoudelijk restafval
247.392 436.877
260.755 387.754
508.147 824.631
270.151 3.317
253.625 1.019
523.776 4.336
224.209 120.491
242.064 1.419
466.273 121.910
Aanbiedstation 7poort (Zevenaar
137.395 46.000 510.266
107.321 35.931 398.575
244.716 81.931 908.841
Overhead
400.325
336.445
736.770
Totaal
2.396.428
2.024.911
4.421.339
GFT afval Plastic, metalenverpakkingen en drankkartons (PMD) Grof tuin- en huishoudeljk afvalroute Oud Papier en Karton Incidentele werkzaamheden Aanbiedstation 's Heerenberg Aanbiedstation Lobith
De kosten van het programma afval worden op basis van werkelijk gemaakte kosten over de deelnemende gemeenten verdeeld. De kosten van de aanbiedstations en overhead kosten worden verdeeld op basis van het aantal huisaansluitingen.
35