Bijlage 2. Was-wordt lijst aanpassing verordening fysieke leefomgeving
Tekst van het document
Inhoudelijke veranderingen Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) ONDERWERP
VERANDERING
OUDE SITUATIE
Vindplaats van de oude situatie
NIEUWE SITUATIE
Vindplaats van de nieuwe situatie
Verordening Fysieke leefomgeving Parkeren: geldigheid vergunningen en gegevens
Parkeren: Bezoekersvergunning
Parkeren: Intrekken of wijzigen vergunning
Maximale geldigheidsduur 1e bewonersvergunning van 5 naar 1 jaar. Alle bewonersvergunningen worden op kenteken afgegeven.
Eerder gold een geldigheidsduur van 5 jaar voor • Parkeerverordening De geldigheid voor een 1e bewonersvergunning is een 1e bewonersvergunning. Zevenaar 2017, artikel maximaal 1 kalenderjaar. Voorheen werd een bewonersvergunning in de 5 lid 2 Alle bewonersvergunningen, zowel een 1e als 2e, zones B, C, D en F ook uitgegeven op adres, dus • Parkeerverordening worden op kenteken afgegeven. zonder kenteken. Hierdoor ontstond de Zevenaar 2017, artikel mogelijkheid voor oneigenlijk gebruik en 5 lid 3c Bezoekersvergunning wordt in digitale vorm De bezoekersvergunning werd voorheen ook als • Parkeerverordening De bezoekersvergunning is een vergunning die in aangeboden. De kraskaarten blijven bestaan met bezoekerskaart/kraskaarten aangeduid. Ook werd Zevenaar 2017, artikel verschilldende vormen kan bestaan (bijv. digitaal, als doel uitfasering. De bewonersvergunning een 2e bewonersvergunning als 6 lid 1 kraskaarten). In Zevenaar komt er een digitale zonder kenteken die als bewonersvergunning bezoekersvergunning gebruikt. • Parkeerverordening bezoekersvergunning en daarnaast blijven de werd gebruikt, komt te vervallen. Er bestonden kraskaarten voor een onderneming 2017, artikel 6 lid 2 fysieke kraskaarten als sterfhuisconstructie De kraskaarten voor een onderneming of of instelling, gevestigd in reguleringsgebied. Hier (inhoud komt in geheel bestaan.
De kraskaarten voor een onderneming instelling komen te vervallen. was geen/nauwelijks vraag naar. te vervallen) of instelling komen te vervallen. • Parkeerverordening De term bezoekerskaart is vervangen door Zevenaar 2017, artikel bezoekersvergunning of kraskaarten. 6 lid 3 Er is een lid toegevoegd dat de vergunning Er zijn in het verleden weleens onterecht Ontbrak in Er is een extra lid toegevoegd dat het intrekken ingetrokken kan worden door het college als deze vergunningen uitgegeven. De juridische gronden Parkeerverordening van een vergunning, bij een ten onrechte vergunning ten onrechte is afgegeven. om de vergunning in zo'n geval in te trekken Zevenaar 2017 verleende vergunning, mogelijk maakt. ontbraken en werd een intrekking in de praktijk lastig.
• VFL 6.3.4 lid 1 • VFL 6.3.4 lid 2c
• VFL 6.3.5 lid 1 • VFL 6.3.5 lid 2
• VFL 6.3.6 lid 1h
Toelichting VFL Parkeren: weggedeelten en tijdstippen
Tekstuele aanpassing
Het aanwijzen van de gebieden en plaatsen waar en de tijden waarop met een vergunning op belanghebbendenplaatsen geparkeerd kan worden, dient bij of krachtens deze verordening te worden geregeld. Het aanwijzen van de gebieden, plaatsen en tijden voor het parkeren bij parkeerapparatuur gebeurt op basis van de Verordening Parkeerbelastingen Zevenaar 2010. Uit praktische overwegingen is de aanwijzingsbevoegdheid bij het college neergelegd. Het spreekt voor zich dat de aanwijzing van gebieden geschiedt conform het raadsbesluit op 21 oktober 2009 inzake de vaststelling van de Nota Betaald Parkeren en Selectieve toegang.
• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 2
Het aanwijzen van de gebieden en plaatsen waar en de tijden waarop met een vergunning op belanghebbendenplaatsen geparkeerd kan worden, dient bij of krachtens deze verordening te worden geregeld. Het aanwijzen van de gebieden, plaatsen en tijden voor het parkeren bij parkeerapparatuur gebeurt op basis van het vigerend aanwijzingsbesluit parkeren en uitwerkingsbesluit parkeervergunningen Zevenaar 2024. Uit praktische overwegingen is de aanwijzingsbevoegdheid bij het college neergelegd.
• Toelichting op de verordening Fysieke Leefomgeving Zevenaar 2024 (VFL) 6.3.1 Parkeren: weggedeelten en tijdstippen
Pagina 1 van 4
ONDERWERP
VERANDERING
OUDE SITUATIE
Parkeren: verlenen vergunningen
Tekstuele aanpassing/toevoeging
Het college kan parkeervergunningen afgeven voor het parkeren op plaatsen voor belanghebbenden of met parkeerapparatuur. Het college kan tevens nadere regels stellen voor het indienen van aanvragen en het verlenen van de parkeervergunning. Hierbij kan worden gedacht aan het stellen van indieningsvereisten voor het aanvragen van een parkeervergunning.
Parkeren: verlenen vergunningen
De vergunning kan daadwerkelijk worden aangevraagd als je ingeschreven staat op het adres waar de vergunning voor kan worden aangevraagd.
Eerder stond er in de verordening opgenomen dat het college regels kon stellen voor een aanvraag van parkeervergunning voor mensen/bedrijven die nog niet gevestigd zijn/ingeschreven staan op het adres.
Parkeren: verlenen vergunningen
M.b.t. de hardheidsclausule werd als voorbeeld gerefereerd aan artikel 3 lid 2 (zie vorige verandering) Inhoud van dit betreffende lid is komen te vervallen. Daarom ook hier het stuk referentietekst komen te vervallen.
In het vierde lid is een soort hardheidsclausule opgenomen. In bijzondere gevallen kan het college ook een (tijdelijke) parkeervergunning verlenen aan de eigenaar of houder van een motorvoertuig die niet voldoet aan één van de vereisten die in het derde lid zijn opgenomen. Hierbij kan onder andere worden gedacht aan de eerder genoemde personen of bedrijven die nog niet in het vergunningenhoudersgebied wonen of gevestigd zijn, maar die dat wel binnen afzienbare tijd gaan doen.
Parkeren: beslistermijn Niet de vergunning wordt binnen 4 weken verstrekt, maar de aanvraag van een parkeervergunning wordt binnen 4 weken afgehandeld. Tekstuele aanpassing.
Eerder stond in de verordening dat de vergunning binnen 4 weken zou worden verstrekt. Bedoeld werd dat de aanvraag binnen 4 weken zou worden afgehandeld. Dit beslistermijn kan met 4 weken worden verlengd.
Vindplaats van de oude situatie • Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 3, lid 1
NIEUWE SITUATIE Het college kan parkeervergunningen afgeven voor het parkeren op plaatsen voor belanghebbenden of met parkeerapparatuur. Het college kan tevens nadere regels stellen voor het indienen van aanvragen en het verlenen van de parkeervergunning. Hierbij kan worden gedacht aan het stellen van indieningsvereisten voor het aanvragen van een parkeervergunning. Dit gebeurt op basis van het vigerend aanwijzingsbesluit parkeren en uitwerkingsbesluit parkeervergunningen Zevenaar 2024.
• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 3, lid 2 (inhoud komt in geheel te .• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 3, lid 4
Eerder stond er in de verordening opgenomen dat het college regels kon stellen voor een aanvraag van parkeervergunning voor mensen/bedrijven die nog niet gevestigd zijn/ingeschreven staan op het adres. De inhoud van dit lid is in geheel komen te vervallen in de VFL.
.• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 4
De beginselen van behoorlijk bestuur eisen dat binnen een redelijke termijn een beslissing wordt genomen op een aanvraag voor een vergunning. Om voor de aanvrager duidelijkheid te verschaffen, zijn de termijnen in de verordening zelf opgenomen. In de verordening is een beslistermijn van vier weken opgenomen, die eenmaal met ten hoogste vier weken kan worden verlengd. Normaal gesproken moet een aanvraag voor een parkeervergunning binnen vier weken kunnen worden afgehandeld. Mocht dit in een enkel geval onverhoopt niet lukken, dan kan deze termijn worden verlengd met vier weken.
Vindplaats van de nieuwe situatie • Toelichting op de verordening Fysieke Leefomgeving Zevenaar 2024 (VFL) 6.3.2 Parkeren: verlenen vergunningen lid 1
n.v.t.
In het vierde lid is een soort hardheidsclausule • Toelichting op de opgenomen. In bijzondere gevallen kan het verordening Fysieke college ook een (tijdelijke) parkeervergunning Leefomgeving verlenen aan de eigenaar of houder van een Zevenaar 2024 (VFL) motorvoertuig die niet voldoet aan één van de 6.3.2 Parkeren: vereisten die in het derde lid zijn opgenomen. Dit verlenen vergunningen is niet meer van toepassing, men moet lid 4 ingeschreven staan op het adres waar de vergunning voor wordt aangevraagd. Stukje tekst in dit lid is komen te vervallen. • Toelichting op de verordening Fysieke Leefomgeving Zevenaar 2024 (VFL) 6.3.3 Parkeren: beslistermijn
Pagina 2 van 4
ONDERWERP
VERANDERING
OUDE SITUATIE
Parkeren: geldigheid vergunningen en gegevens
Tekstuele aanpassing/toevoeging omdat de parkeervergunningen nu digitaal zullen worden afgegeven.
De termijnen waarvoor de parkeervergunningen worden verleend, verschillen sterk van gemeente tot gemeente. Het varieert van vergunningen voor onbepaalde tijd tot vergunningen voor een periode van 1 jaar. Om een goede controlemogelijkheid te behouden gaan wij uit van een maximale periode van 1 jaar. Om de controle op de naleving van het belanghebbendenparkeren efficiënt te laten verlopen, moet zo min mogelijk informatie op de vergunning worden vermeld. Een overmaat aan informatie bemoeilijkt de waarneming voor de controleurs (veel lezen, kleine letters etcetera). Wanneer er toch behoefte bestaat aan meer informatie, zou deze op de achterzijde van de vergunning vermeld kunnen worden. Ook is het denkbaar de vergunning vouwbaar uit te voeren of een bijlage te verstrekken. Om fraude te bemoeilijken (het maken van bij voorbeeld een fotokopie) is het denkbaar de vergunning in meer kleuren uit te voeren. In dat geval moet gelet worden op de kleurechtheid van de inkt en/of het papier. Een andere maatregel is de vergunning te voorzien van bijzondere kenmerken (bijvoorbeeld een hologram).
Bezoekersvergunning
Tekstuele aanpassing/toevoeging
Met dit artikel wordt een wettelijk grondslag voor een bezoekersregeling in de verordening opgenomen conform het raadsbesluit d.d. 25 september 2012.
Vindplaats van de oude situatie .• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen, artikel 5
.• Toelichting Parkeerverordening Zevenaar 2017, afdeling II Plaatsen voor vergunninghouders, vergunningen en vergunningbewijzen,
NIEUWE SITUATIE De termijnen waarvoor de parkeervergunningen worden verleend, verschillen sterk van gemeente tot gemeente. Het varieert van vergunningen voor onbepaalde tijd tot vergunningen voor een periode van 1 jaar. Om een goede controlemogelijkheid te behouden gaan wij uit van een maximale periode van 1 jaar.
Vindplaats van de nieuwe situatie • Toelichting op de verordening Fysieke Leefomgeving Zevenaar 2024 (VFL) 6.3.4 Parkeren: beslistermijn
Om de controle op de naleving van het belanghebbendenparkeren efficiënt te laten verlopen, moet zo min mogelijk informatie op de vergunning worden vermeld. Een overmaat aan informatie bemoeilijkt de waarneming voor de controleurs (veel lezen, kleine letters etcetera). Wanneer er toch behoefte bestaat aan meer informatie, zou deze op de achterzijde van de vergunning vermeld kunnen worden. Ook is het denkbaar de vergunning vouwbaar uit te voeren of een bijlage te verstrekken. Om fraude te bemoeilijken (het maken van bij voorbeeld een fotokopie) is het denkbaar de vergunning in meer kleuren uit te voeren. In dat geval moet gelet worden op de kleurechtheid van de inkt en/of het papier. Een andere maatregel is de vergunning te voorzien van bijzondere kenmerken (bijvoorbeeld een of te verlenen in digitale vorm. Met hologram) dit artikel wordt een wettelijk grondslag voor • Toelichting op de een bezoekersregeling in de verordening opgenomen conform het raadsbesluit d.d. 25 september 2012 die is bestendigd in de Parkeerverordening Zevenaar 2017 en nu deze VFL.
verordening Fysieke Leefomgeving Zevenaar 2024 (VFL) 6.3.5 Parkeren: bezoekersvergunning
Pagina 3 van 4
ONDERWERP
VERANDERING
OUDE SITUATIE
Vindplaats van de oude situatie
NIEUWE SITUATIE
Vindplaats van de nieuwe situatie
Pagina 4 van 4