Bijlage 2. 1276114 - Raadsbesluit d.d. 28 oktober 2025

Raadsbesluit onderwerp zaaknummer documentnummer

Afdoening motie "Uitspreken intentie tot gemeentelijke fusie" Z/25/494814 INT/25/1267394

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar; Gelet op artikel 169 lid 3 van de Gemeentewet en in voorbereiding op het proces zoals beschreven in artikel 5 van Wet algemene regels herindeling; overwegende dat: - op 7 april jl. het eindrapport ‘Nu of Nooit – bestuurlijke toekomst Liemers’ is ontvangen; - op 23 april jl. in een besloten Raad in gesprek is gesproken over het eindrapport, met als doel om te komen tot vervolgstappen in het proces zoals deze geschetst worden in het eindrapport; - tijdens de raadsvergadering van 21 mei jl. een motie is aangenomen waarin de intentie is uitgesproken om een gemeentelijk herindelingsproces aan te gaan met de gemeenten Duiven, Westervoort en Doesburg, onder de voorwaarden van een zorgvuldig, transparant en inhoudelijk gedegen onderbouwd proces; - door bijgevoegde uitgangspunten ter vaststelling voor te leggen het college gehoor heeft gegeven aan uw verzoek om de contouren van een uitganspuntennotitie voor de gemeente Zevenaar vast te stellen; - inmiddels alle betrokken raden de intentie hebben uitgesproken om een gemeentelijke herindelingsproces aan te gaan; - op basis van de uitgangspunten die met dit besluit voorliggen het gesprek met de Liemerse gemeenten kan worden voortgezet om te komen tot een gezamenlijke Liemerse uitgangspuntennotitie; - alleen onze gemeente nog niet de

intentie tot herindeling heeft uitgesproken; besluit: 1. de intentie uit te spreken om een herindelingsproces te starten met de gemeenten Westervoort, Duiven en Doesburg, gericht op een bestuurlijke fusie per 1 januari 2029 met in achtneming van de onder beslispunt 2 geformuleerde uitgangspunten; 2. de volgende uitgangspunten en bijbehorende Zevenaarse uitgangspuntennotitie vast te stellen als input voor het college om te komen tot een uitgangspuntennotitie die zal dienen als vertrekpunt voor de gemeente Zevenaar in het herindelingsproces: a. de herindeling wordt gebaseerd op basis van begrip en respect voor elkaars karakter en positie; b. inzicht in de sociale structuren binnen de Liemers voorafgaand aan principebesluiten. Als basis voor participatie en versterking na principebesluiten; c. nadat de Liemerse raden allen een principebesluit hebben genomen worden door midden van een inwonerpeiling en gesprekken met stakeholders (zoals dorpsraden, verenigingen en stichtingen) de wensen, zorgen en aandachtspunten rondom nabijheid, verbinding en bereikbaarheid opgehaald;

zaaknummer Z/25/494814

pagina 7 van 8

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

d. inzicht in de financiële effecten van een herindeling tussen de vier Liemerse en de kansen en risico’s daarbinnen; e. de inwoners van de gemeente Zevenaar mogen er in voorzieningenniveau niet op achteruitgaan; f. in de Liemerse uitgangspuntennotitie is aandacht voor het borgen van (in Zevenaar) ingezette structurele verbetering van bestuurlijke ambtelijke slagkracht, met (behoud van) deskundigheid en zonder verlies van lokale nabijheid; g. de uitkomsten van deze onderzoeken, zowel ten aanzien van de sociale structuur als de financiële effecten, vormen mede input voor de met de andere gemeenten op te stellen Liemerse investeringsagenda; h. oog voor de impact van beleidsharmonisatie; i. incidentele lasten volgend uit het herindelingsproces worden gedekt door de provincie Gelderland, dan wel vanuit de incidentele Arhi-gelden.

kennis te nemen van de uitgevoerde financiële analyse; de motie ‘Uitspreken intentie tot gemeentelijke fusie’ als afgedaan te beschouwen; het college de opdracht te geven om, op basis van de onder beslispunt 2 geformuleerde Zevenaarse uitgangspunten, samen met de betrokken gemeenten een Liemerse uitgangspunten notitie op te stellen waarin de meerwaarde, randvoorwaarden en risico’s worden onderzocht; het college opdracht te geven om een Liemerse investeringsagenda voor te bereiden en u hierover in december 2025 via een raad in gesprek te informeren; het college opdracht te geven om u uiterlijk 28 januari 2026 mee te nemen in de uitkomsten van de verdere verkenning, waaronder de Liemerse uitgangspuntennotitie, met het oog op het te nemen principebesluit om al dan niet over gaan tot het opstellen van een herindelingsontwerp; de bereidheid uitspreken om gemeente Doesburg ambtelijk te ondersteunen gedurende het proces om te komen tot de nieuwe Liemerse gemeente; vooralsnog een bedrag van € 100.000,- beschikbaar te stellen in 2026 ten behoeve van de uitvoering van de opdrachten in deze verkenningsfase en deze te dekken uit de algemene reserve.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 28 oktober 2025. De griffier Lennart Sluis

De burgemeester Lucien van Riswijk

Digitaal ondertekend door: Lennart Sluis Datum: 30-10-2025

Digitaal ondertekend door: Lucien van Riswijk Datum: 31-10-2025

zaaknummer Z/25/494814

Digitaal verzegeld door Zynyo B.V. Datum: 31-10-2025 09:20 CET Document ID: pagina 8 van 8 041b675d-f7fe-4ab1-9212-2c494ab834a4