Bijlage 1. 1184679 Normen -en toetsingskader 2023 – geactualiseerd

Programma 0 - Taakveld: Bestuur en ondersteuning Externe regelgeving Aanbestedingsbesluit Aanbestedingsreglement werken (ARW2016) Aanbestedingswet Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers Algemene wet bestuursrecht (Awb) Algemene groepsvrijstellingsverordening, Verordening EU 651/2014 Ambtenarenwet 2017 Besluit Accountantscontrole Decentrale overheden Besluit begroting en verantwoording. Besluit financiële verhouding 2001 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Besluit vergoeding voor buitengerechtelijke incassokosten Burgerlijk Wetboek (BW) CAO gemeenten Faillissementswet Financiele verhoudingswet Gemeentewet (Gem. w) Gids Proportionaliteit (M.u.v. Normbedragen niet-Eur.

Aanbest.) Invorderingswet 1990 Legesbesluit akten Burgerlijke stand Paspoortwet Pensioenwet Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Richtlijn gunnen van concessieopdrachten (2014/23/EU) Richtlijn gunnen van overheidsopdrachten (2014/24/EU) Sociale verzekeringswetten Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Udfo) Uitvoeringsregeling invorderingswet Verdrag betreffende werking van de Europese Unie 2008/C115/01 (VWEU) Vrijstellingsverordening EG Staatssteun (Deminimis) 1407/2013 Wet Basisregistratie Personen (BRP) Wet financiering decentrale overheden Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Wet houdbare overheidsfinancien Wet op de Loonbelasting 1964 Wet op de Omzetbelasting 1968 Wet op de Vennootschapsbelasting 1969 Wet op het BTW compensatiefonds Wet rechten burgerlijke stand Wet Waardering Onroerende zaken

Interne regelgeving Verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) Gemeente Zevenaar Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 Garantiebeleid Zevenaar Nota activerings- en afschrijvingsbeleid 2022 Nota reserves en voorzieningen 2018 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 Verordening op de auditcommissie 2018 Verordening op de ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning 2018 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023 Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2023 Verordening artikel 213a Gemeentewet Rijnwaarden Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 Verordening precariobelasting kabels en leidingen 2021 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zevenaar 2019 Verordening Reclamebelasting 2022 Wegsleepverordening Zevenaar 2019 Meerjarenbegroting 2023-2026 1e voortgangsrapportage 2023 2de voortgangsrapportage 2023

Programma 1 - Taakveld: Veiligheid Externe regelgeving Alcoholwet Wet op de kansspelen Wet Veiligheidsregio's

Interne regelgeving Alcoholverordening 2021 Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Zevenaar 2023

Programma 2 - Taakveld: Verkeer, vervoer, waterstaat Externe regelgeving Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) Wegenverkeerswet 1994

Interne regelgeving Parkeerverordening Zevenaar 2017 (Zevenaar)

Programma 3 - Taakveld: Economie Externe regelgeving Mededingingswet

Interne regelgeving Verordening Starterslening gemeente Zevenaar Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2023 Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023

Wet markt en overheid Wet op de bedrijveninvesteringszones

Programma 4 - Taakveld: Onderwijs Externe regelgeving Wet educatie en beroepsonderwijs Wet op de expertisecentra Wet kinderopvang Wet passend onderwijs Wet op het primair onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs

Programma 5 - Taakveld: Sport, cultuur en recreatie Externe regelgeving Algemene subsidieverordening provincie Gelderland Wet op specifiek cultuurbeleid

Interne regelgeving Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2020 Verordening leerlingenvervoer 2018 gemeente Zevenaar Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2020 (Zevenaar)

Interne regelgeving Subsidieverordening waardevolle/monumentale bomen 2019 Verordening tarieven gebruik Lentebad 2020-2021 Verordening tarieven sportaccomodaties 2019-2020 Algemene subsidieverordening 2020 Bomenverordening Zevenaar Subsidieverordening monumenten 2018 Besluit van de raad van de gemeente Zevenaar tot vaststelling van de Verordening watersportcentrum de Bijland

Programma 6 - Taakveld: Sociaal domein Externe regelgeving Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) Besluit inburgering 2021 Besluit Jeugdwet Besluit loonkostensubsidie Participatiewet 2021 Besluit Participatiebudget Invoeringswet Jeugdwet Wet IOAW Wet IOAZ Jeugdwet Landelijke accountantsprotocol financiële verantwoording wmo en jeugdwet Participatiewet Regeling Jeugdwet Regeling participatiewet, IOAW en IOAZ Regeling opvang Asielzoekers Regeling vrijwillige inburgering niet-G31 2007 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO) Uitvoeringsbesluit WMO 2015 Uitvoeringsregeling WMO Wet inburgering 2021 Wet kinderopvang Wet langdurige zorg Wet maatregelen wet werk en bijstand Wet maatschappelijke ondersteuning (2015) Wet sociale werkvoorziening Zorgverzekeringswet

Interne regelgeving Verordening Jeugdhulp gemeente Zevenaar 2023 Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ nr 12.08 Handhavingsverordening Wet werk en bijstand Participatieverordening gemeente Zevenaar Re-integratieverordening Participatiewet 2017 gemeente Zevenaar Verordening Inburgering gemeente Zevenaar 2022 Verordening Individuele inkomenstoeslag gemeente Zevenaar 2022 Verordening Individuele studietoeslag gemeente Zevenaar 2022 Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2017

Programma 7 - Taakveld: Volksgezondheid en milieu Externe regelgeving Wet belastingen op milieugrondslag Wet bodembescherming Wet op de lijkbezorging Wet milieubeheer

Interne regelgeving Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2023 Verordening op de heffing en invordering van rioolaansluitgeld 2023 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023 Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023 Verordening op het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Zevenaar 2019 Subsidieverordening inzameling oud papier 2018 Afvalstoffenverordening gemeente Zevenaar 2019

Programma 8 - Taakveld: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Externe regelgeving Besluit ruimtelijke ordening Huisvestingswet Leegstandwet Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) Wet ruimtelijke ordening Woningwet

Interne regelgeving Bouwverordening Zevenaar 2019 Nota Grondbeleid Verordening starterslening 2020

SISA-regelingen Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021

Specifieke uitkering ventilatie in scholen Specifieke uitkering ventilatie in scholen Aanpak energie armoede Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid Specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid Middelen inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020-2021 Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023 Tijdelijke regeling stimuleren maatregelen tweede fase Deltaprogramma zoetwater Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat-.en energiebeleid (CDOKE) Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2023 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_gemeentedeel 2023 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2023 Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2023 Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2023 Onderwijsroute _ deel gemeente 2023 Specifieke uitkering stimulering sport Specifieke uitkering Regeling Sportakkoord 2020-2022 Specifieke uitkering cliëntondersteuning Specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 Specifieke

uitkering noodfonds energie amateursportverenigingen (SPUK NEAS) Specifieke uitkering Meerkosten Energie Openbare Zwembaden

Niet-financiële rechtmatigheid

x

x

x x

x x x x

x x x x

x x x x

x x x x x

x x x x x

x x x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x

x

x

Hardh.clausule

Hoogte

x

Duur

Recht

Bewijsstukken

Bevoegdheden

Admin bepaling

Termijnbepaling

Algemeen

Afdeling

Getrouwheid

INTERNE REGELGEVING

Financiële rechtmatigheid

Risico

Laag

Midden

Hoog

Taakveld 0 Bestuur en ondersteuning Verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) Gemeente Zevenaar Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Zevenaar 2023 Garantiebeleid Zevenaar Nota activerings- en afschrijvingsbeleid 2022 Nota reserves en voorzieningen 2018 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 Verordening op de auditcommissie 2018 Verordening op de ambtelijke bijstand en fractie-ondersteuning 2018 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023 Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2023 Verordening artikel 213a Gemeentewet Rijnwaarden Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 Verordening precariobelasting kabels en leidingen 2021 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zevenaar 2019 Verordening Reclamebelasting 2022 Wegsleepverordening Zevenaar 2019

Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Deels Niet Deels Deels Deels Volledig Niet Deels Deels Deels Deels Niet

Alle Alle Alle Alle Alle Inf Griffie Griffie Inf Inf BOR Griffie Inf Inf Griffie Inf BOR

x x x

Niet Niet

VTH VTH

Niet

x x

x

x x

x x x x x

x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x

x x

x

x x

x x

BOR

x

x

x

x

Deels Deels Deels

RO inf Inf

x x x

x x x

x x x

x x x

Deels Volledig Volledig

MD MO MO

x x x

x x x

x x x

x x x

Deels Deels Deels Deels Volledig Volledig Volledig

RO MO MO MO BOR RO RO

x x x x x x x

x x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x

x x

x

x x

x x x x x x x x x x

Taakveld 1 Veiligheid Alcoholverordening 2021 Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Zevenaar 2023

x

Taakveld 2 Verkeer, vervoer, waterstaat Parkeerverordening Zevenaar 2017 (Zevenaar)

Taakveld 3 Economie Verordening Starterslening gemeente Zevenaar Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2023 Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023

x x x

Taakveld 4 Onderwijs Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2020 Verordening leerlingenvervoer 2018 gemeente Zevenaar Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2020 (Zevenaar)

x

Taakveld 5 Sport, cultuur en recreatie

x x

x x x

x x x

x

x x

x x

x

x x x

Subsidieverordening waardevolle/monumentale bomen 2019 Verordening tarieven gebruik Lentebad 2020-2021 Verordening tarieven sportaccomodaties 2019-2020 Algemene subsidieverordening 2020 Bomenverordening Zevenaar Subsidieverordening monumenten 2018 Besluit van de raad van de gemeente Zevenaar tot vaststelling van de Verordening watersportcentrum de Bijland

x x

Niet-financiële rechtmatigheid

Financiële rechtmatigheid

Algemeen

Termijnbepaling

Admin bepaling

Bevoegdheden

Bewijsstukken

Recht

Hoogte

x x

x x

x x

x x

x x

x

x

x

x

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

Deels Deels Deels Deels Deels Deels Volledig

BOR Inf BOR BOR Inf BOR Inf

x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x

Volledig Deels Deels

VTH VTH VTH

x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

Niet Niet Niet Niet Niet

Alle Alle FIN Alle Pers

Hardh.clausule

Afdeling MD MD RSD RSD RSD RSD MO MO MO RSD RSD RSD

Duur

Getrouwheid Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig

INTERNE REGELGEVING

x x

x x

Risico

Laag

Midden

Hoog

Taakveld 6 Sociaal domein Verordening Jeugdhulp gemeente Zevenaar 2023 Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Zevenaar 2023 Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ nr 12.08 Handhavingsverordening Wet werk en bijstand Participatieverordening gemeente Zevenaar Re-integratieverordening Participatiewet 2017 gemeente Zevenaar Verordening Inburgering gemeente Zevenaar 2022 Verordening Individuele inkomenstoeslag gemeente Zevenaar 2022 Verordening Individuele studietoeslag gemeente Zevenaar 2022 Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2017

x x

x x x

x x

x x x x x x

x x x x x

x x x x x x

x x

x x

x x

x x x x x

x x x x x

x x x x x

x x

x x

Taakveld 7 Volksgezondheid en milieu Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2023 Verordening op de heffing en invordering van rioolaansluitgeld 2023 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023 Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023 Verordening op het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Zevenaar 2019 Subsidieverordening inzameling oud papier 2018 Afvalstoffenverordening gemeente Zevenaar 2019

x x

x

x x x x x x

Taakveld 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening Bouwverordening Zevenaar 2019 Nota Grondbeleid Verordening starterslening 2020

x x

Specifieke externe wetgeving (kadernota rechtmatigheid) Aanbestedingswet (Europese aanbestedingen) Aanbestedingen (Gids proportionaliteit) Wet FIDO SISA-regelingen (volgens kruisjeslijst) Wet Normering Topinkomens (WNT)

x x x x x