Besluitenlijst_raadsvergadering_7_juli_2021

etmrtmir

Zevenkaa

Besluitenlijst raadsvergadering 7ju|i 2021 (de vergadering is 7juli om 23:00 uur geschorst en op 8juli om 19:30 uur voortgezet)

Tijd

7juli: 19.30 tot 23.00 uur 8juli:19.3o tot 20.45 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

van Riswijk

Aanwezigen

Lokaai Belang: Toon Albers, Tjeerd Boekhorst, Edwin Bull, Joost du Croix, Roy van Essen,Ali Ok, Peter Putman (8juli afwezig), Dorien RiswickKeultjes, Harry Staring, Afra llhan (7juli afwezig), CDA: Willy van Dinther, Frank Evers, Freek Jansen, Kees van MenNi}k, Jan de Mooij, Henk Visser PvdA: I (8juli afwezig), Willemien ten Have; VVD: Wirn Snelders,Peter Maaike Jansen, Marcel Lap, Nathani Niebuun Sluiter; SP: Marga Dunnink, Lotte van der Velden; D66: Peter Pollmann; Sociaal Zevenaar: Huub Meijer,- GroenLinks: Bart Kagei

Afwezigen

7juli: Afra llhan (Lokaal Belang) Peter Putman (Lokaal Belang) 8juli: Henk Visser 8juli iets later: Harry Staring (Lokaal Belang), Wiliemien ten Have Marga Dunnink

en

Opening De voorzitter

opent op 7juli de vergadering om 19.30 uur en heet eenieder

van harte welkom.

2

Vaststellen agenda Door de fractie van de VVD wordt een Punt van Orde ingediend om

agendapunt 9 “Vestiging voorkeursrecht in het gebied `BusinessPark7Poort te Zevenaar” van de agenda af te halen omdat er volgens de fractie te laat nadere informatie is ontvangen. De fractie van de SP sluit zich hierbij aan. Er

Wordt een vraag aan het college gesteld wat er zich tegen verzet om de behandeling van clit onderwerp uit te stellen. Het college laat Weten dat de tijdsplanning een andere route heeft, er zit meer druk op de tijdspanne. Er zit een termijn van 3 maanden op voor wat betreft

het besluit. Derhalve is voor deze volgorde gekozen. Nu niet behandelen betekent een extra raadsvergadering. Het college geeft het advies het onderwerp in deze vergadering te behandelen Het Punt van Orde wordt in stemming gebracht. Met 9 stemmen

voor (de

fracties van de VVD, SP, GroenLinks, PvdA en D66) en 17 stemmen tegen (de fracties van Lokaal Belang en CDA) wordt het Punt van Orde verworpen.

Agendapunt g blijft dus op de agenda staan. Vragenuur 3a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college

Door de fractie van de PvdA is een schriftelijke vraag ter mondelinge beantwoording ingediend over informatiebijeenkomst Vestersbos. Door de fractie van de VVD zijn twee schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend over RlB 2021-055 fietstunnel Hengelderweg en de

Beide vragen hebben betrekking aangepaste zienswijzenota bij agendapunt de late stukken door het van college. toezending op De vragen worden ter vergadering door het college beantwoord. Ad Het college laat weten dat er nog vervolgsessieskomen, ook in grote groepen. Ad Wat de zienswijzenota betreft laat het college weten dat de laatste zienswijzen/reacties vanuit de volledigheid ook zijn meegenomen. Wat de fietstunnel betreft meldt het college dat deze RlB is gekomen omdat er in de commissievergadering verwarring ontstond over welke fietstunnel het nu gaat en de RIB is een verduidelijking op de vraag waarom het college kiest voor een robuustere tunnel.

Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen zoals bv Euregio en Groene Metropool regio De heer Van lvlerwijk geeft een terugkoppeling van de Regioagendacommissie Groene Metropoolregio. Het meerjarenperspectief blijft op hetzelfde niveau en er is nog een vacature voor Zevenaar in de regioagendacommissie.

Euregioraad: mevrouw Riswick-Keultjes laat weten dat er voor de komende periode een cofinanciering van 240 miljoen komt. Dat is 18 miljoen meer dan in het huidige programma (2021~2oz7). De Euregio bestaat komend jaar 50 jaar en er zal het een en ander georganiseerdworden.

Pagina 2

3a. Mededelingen college Er zijn geen mededelingen vanuit het coilege.

Wijze van afdoening van de ingekomen stukken De fractie van Lokaal Belang verzoekt om agendering van RIB 2021-053 Stand van zaken verplaatsing metaalhandel Van Os. De fractie wil graag in de commissie de voortgang bespreken in verband met omwonenden Reisenakker. De fractie van GroenLinks verzoekt om agendering van de motie van de gemeenteraad van Vaals inzake confetti. De fractie Wil graag in de commissie deze motie bespreken in relatie tot het onderwerp zwerfvuil door festiviteiten. Voor het overige Wordt de lijst van ingekomen stukken vastgesteld. Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad gaat akkoord met de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van zjunijl.

Jaarstukken zozo 2/21/387787 De voorzitter

van de auditcommissie, de heer Jansen, geeft een

terugkoppeling van de auditcommissie van 15junijl. De accountant is tevreden, de verbeteringen van zozo zijn doorgevoerd. Dejaarstukken zijn afgesloten met een positief resultaat dat voornamelijk behaald is bij de grondexploitaties. De zorgen om de financiële positie zijn nog niet voorbij, het zijn vooral incidenteie voordelen. Maar de effecten van de coronacrisis zijn minder negatiefuitgevallen dan door het CPB was voorspeld. De onzekerheid ten aanzien van zorgaanbieders blijft. De controles zijn soepel verlopen. Een verbeterpunt zijn de subsidieverstrekkingen. De verwachting is dat de komendejaren de financiën negatief zullen zijn, maar het is nog te vroeg om naar bezuinigingen te kijken. De tekorten zijn vooral ontstaan door het sociaal domein, WMO en Jeugdzorg. Er is hulp van het Rijk nodig. De gemeente heeft nieuwe taken als TOZO etc. goed opgepakt. Eind juli komt er een raadsinformatiebrief met meer informatie. Het college is terughoudend met nieuw beleid vanwege de aanstaande verkiezingen. Gemeenteraad in het debat gaan de raadsleden in op de structurele tekorten opjeugdzorg, de

zorgen om de financiële positie, de noodzaak voor een financiële bijdrage vanuit het Rijk, de constatering dat het positieve resultaat te danken is aan incidenteie voordelen, het verschil tussen het informeren van inwoners en

participeren, de inhuur derden die hoger ligt dan het landelijk gemiddelde en het versnellen van de rekeningen van zorgaanbieders. Er worden complimenten geuit richting de organisatie en de accountant.

Pagina 3

De raad besluit met algemene stemmen:

Dejaarstukken 2020 vast te stellen; Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk 84Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; Voor de resterende uitvoeringskosten van de TOZO van e 217.313 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en dit bedrag toe te voegen,Het restant van het voordelige resultaat zozo van e 5.350.460 toe te voegen aan de algemene reserve.

Uitvoering geven aan amendement 9 behorende bij het 2/20/365174

Herstelplan sociaaleconomische injectie Zevenaar Er zijn 2 amendementen ingediend: 6a. Door de fracties van de PvdA, SP, VVD en D66 (schrappen beslispunt

Door de fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal Belang en CDA (mandatering college invulling gratis parkeren centrum)

Gemeenteraad De fracties lichten de door hen ingediende amendementen toe. Bij de beraadslagingengaan de raadsleden in op de mandatering aan het college voor het resterende bedrag, de inpassing van het bedrag van e 100.000 uit het herstelplan en het invoeren van het gratis parkeren in overleg met de

ondernemers en de horeca.

College Er is een enquête gedaan onder de ondernemers. Met ingang van 1 augustus

Wordt er op Woensdagen donderdag vrij parkeren in de stad ingevoerd. Hierdoor is dan ook meer spreiding, gelet op eventuele coronabesmettingen. De Pelgromhof is hier ook blij mee. het college zal onderzoeken ofde genomen het kader van de coronacrisis Woensdag en donderdag

Toezegging: augustus

2021-

een succes is geweest

parkeermaatregel

in

vrii parkeren

1

(oarkeeraantallen/parkeerdruk)

Amendement 6a Wordt verworpen. De fracties van PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks stemmen voor de fracties van Lokaal Belang, CDA en Sociaal Zevenaar stemmen tegen

Amendement 6b wordt aanvaard. De fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal de fractie van Belang, CDA, SP, Sociaal Zevenaar en D66 stemmen voor de PvdA stemt tegen

Pagina 4

De raad besluit:

in te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement g behorende bij raadsvoorstel iNT/zo/ogßo451. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van e Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passendzijn voor het

sociaaleconomisch herstel. het raadsvoorstel hebben gestemd de fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal Belang, CDA, SP, Sociaal Zevenaar en D66 de fractie van de PvdA stemt tegen het raadsvoorstel

Kadernota 2022-2025 2/21/387254 Er zijn 5 amendementen ingediend:

7a. amendement Vestersbos door PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks amendement fietstunnel door VVD en GroenLinks

amendement aantrekkelijke Werkgever amendement HUB 7Poortdoor de VVD 7e. amendement Warmtenet door de VVD Er zijn

door VVD en GroenLinks

moties ingediend:

Motie D66 en GroenLinks duurzaamheid Motie PvdA en SP (reserve afschrijvingslasten en bezuinigingen)

Motie PvdA, raadslid

Albers, i366 en SP hondenbelasting

7i. Motie PvdA, SP, VVD, 066 en GroenLinks basisscholen Zonnemaat Gemeenteraad ln het debat gaan de raadsleden in op de ingediende moties en

amendementen, de claim op de algemene reserve, de spreiding van scholen en het vernieuwen/verduurzamen van scholen,de herinrichting van Vestersbos en het wel of niet realiseren van een \KC op die locatie, het haalbaarheidsonderzoek hierover en de relatie met het lHP, het afbouwen van de hondenbelasting, de bezuinigingsplannen van 2019, de tegenbegroting van de oppositie van 2019, de effecten van de meicirculaire en de extra steun vanuit het Rijk, het sociaal domein, de regionale samenwerking, de fietstunnel en in relatie hiertoe de actieve informatieplicht van het college en of de fietstunnel wel noodzakelijk is voor de aanleg van het zeviaduct, de terughoudendheid ten aanzien van nieuw beleid, burgerparticipatie, het energieneutraal maken van de eigen organisatie, Fairtrade en goed werkgeverschap.

Pagina 5

College Het college raadt de amendementen en moties af. Het college heeft een bewuste keuze gemaakt om niet te bezuinigen. Mede gelet op te verwachten gelden vanuit het Gemeentefonds. De fietstunnel hoort niet bij het zeviaduct, maar hoort bij toegankelijkheid Hengelder bij afslag A12. College is van oordeel dat deze robuuster moet in het kader van ontwikkelingen 7Poort/ontsluiting A12 richting Hengelder. Hier wordt werk met werk gedaan. Als dit later gedaan wordt, gaat het meer geld kosten. De HUB isjuist goed volgens college. Het is zo aantrekkelijk dat er door de Provincie/Groene Metropoolregio een verkenning wordt gedaan en het zou jammer zijn om daar niet aan mee te doen. Wat Warmtenet betreft zitten we in eindfase 3b waarvan eind van hetjaar de resultaten komen. Amendement 7e komt dan betreft wil het college ook te vroeg. Wat de motie duurzaamheid afwachten wat er nog op de gemeente afkomt. Het verzoek is om de betreffende motie aan te houden totdat het college meer weet over wat er ontvangen wordt vanuit het Rijk waarna er bij de begroting een integrale afweging gemaakt kan worden. Wat amendement 7c betreft laat het college weten dat er weinig sollicitanten op vacatures zijn. ln de huidige arbeidsmarkt kunnen op dit moment geen meetbare resultaten en dus ook geen kpi's gegeven worden.

In het najaar weet het college hoe ze hiermee aan de slag gaan en hoe het bedrag ingezet gaat worden. Het college gaat plannen maken op in- en uitstroom van personeel. Er komt nog een antwoord van het college op de vraag wat de hondenbelasting oplevert en wat het kost (handhaving Verder laat het college weten eventueel in september een fietstocht te kunnen organiseren naar de fietstunnel onder de weg 7Poortom ter plekke te kijken (er is enige verwarring over de realisering van deze fietstunnel).

Besluitvorming: 7a. amendement Vestersbos door PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks is de verworpen. De fracties van Lokaal Belang en CDA stemmen tegen overige fracties stemmen voor

amendement fietstunnel door VVD en GroenLinks is ingetrokken. door VVD en GroenLinks is amendement aantrekkelijke werkgever

ingetrokken. amendement HUB 7Poortdoor de VVD is ingetrokken. 7e. amendement Warmtenet door de VVD is ingetrokken. Motie D66 en GroenLinks duurzaamheid is aangehouden. Motie PvdA en SP (reserve afschrijvingslasten en bezuinigingen) is de verworpen. Voor stemmen de fracties van de PvdA, SP, D66 en VVD fracties van Lokaal Belang, CDA, Sociaal Zevenaar en GroenLinks stemmen tegen

Motie PvdA, raadslid

Albers, D66 en SP hondenbelasting is verworpen. Voor stemmen de raadsleden Albers, Boekhorst en Van Essen van Lokaal Belang en de fracties van PvdA, SP en D66 tegen stemmen de raadsleden Buil, Du Croix, Qk, Putman, Riswick-Keultjes en Staring van Lokaal Belang en Pagina 6

de fracties van het CDA, GroenLinks, Sociaal Zevenaar en VVD 7i. Motie PvdA, SP, WD, D66 en GroenLinks basisscholen Zonnemaat is verworpen. Voor stemmen de fracties van PvdA, SP, VVD, E366,GroenLinks en Sociaal Zevenaar de fracties van Lokaal Belang en CDA stemmen tegen

De raad besluit: in te stemmen met de inhoud en de voorstellen zoals deze zijn opgenomen in de Kadernota 20221025,een bestemmingsreserve afschrijvingslasten locatie Vestersbos in te stellen;

de Kadernota 2022-2025 vast te stellen. De fracties van Lokaal Belang, CDA en Sociaal Zevenaar stemmen in met het raadsvoorstel de fracties van PvdA, VVD, D66ISP en GroenLinks stemmen

tegen het raadsvoorstel

De vergadering wordt op 7juli om 23.00 uur geschorst en op 8juli om 19.30 uur voortgezet.

2/21/392472Bekrachtiging geheimhouding stukken vestiging voorkeursrecht Businesspark 7Poortll Zevenaar Gemeenteraad Bij de beraadslagingengaan de raadsleden in op de tijdlijn en de vraag er zo laat geheimhouding is opgelegd, het tijdstip van het informeren Waarom van de raad en nut en noodzaak van de geheimhouding en de Wijze van communicatie betreffende de terinzagelegging van de geheime stukken.

College Het college laat weten dat de stukken op 27 meijl. zijn aangeleverd bijde griffie en dat vanaf dat moment de stukken bijde griffie waren in te lezen. Op de grondexploitatieberekening moet geheimhouding blijven. De raad besluit geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van de volgende stukken bij het raadsvoorstel “Westiging voorkeursrecht in het gebied “BusinessPark 7Poort (2/21/390118): Ontwikkelingsperspectief BusinessPark 7Poort Zevenaar

Grondexploitatieberekening 7Poort-ll 26 mei 2021 Plancapaciteit 7Poortll Presentatie Niebuur-Sluiter Jansen (PvdA) en de fractie De raadsleden Vos de raadsleden Lap van de SP stemmen tegen het raadsvoorstel Snelders en de fracties van Lokaal Belang, CDA, GroenLinks, D66 en Sociaal Zevenaar stemmen voor het raadsvoorstel Raadslid Ten Have is ten tijde van de stemming nog niet aanwezig en heeft derhalve niet

meegestemd. Pagina 7

op de percelenlijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte van deze percelen en de namen van de eigenaren van deze percelen en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, een en ander naar de rechtstoestand van (volledig mei 2021 respectievelijk 12 mei 2021; bijgewerkt De onder 1 bedoelde percelen aan te Wijzen ten behoeve van de realisatie van de toegedachte bestemming `Bedrijventerrein met bijbehorende voorzieningen', zoals (indicatief) aangeduid op de zaaknummer 2/21/390118 pagina 2 van 8 kaarten op pagina 62 en 92 in de door de raad op 20 februari 2013 vastgestelde “Structuurvisie Zevenaar Dit besluit te nemen ter bestendiging van het besluit van 25 mei 2021 van het college van burgemeester en Wethouders van Zevenaar, welk besluit van rechtswege vervalt, zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft; Dat dit besluit een maximale Werkingsduur heeft van driejaar, tenzij voordien een bestemmingsplan (of na inwerkingtreding van de Omgevingswet een omgevingsplan) is vastgesteld dat kan dienen als grondslag voor continuering van het voorkeursrecht; Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad van 8juli 2021, kenbaar te maken conform de eisen Welke artikel 7 lid 1 en 2 van de Wvg stelt en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, zodat het voorkeursrecht met ingang van gjuli 2021 rechtskracht

heeft.

de overige fracties De fractie van i366 stemt tegen het raadsvoorstel (Lokaal Belang, CDA, Sociaal Zevenaar, GroenLinks en VVD) stemmen voor het raadsvoorstel HAMERSTUK

Uitvoeringsrapportage grondexploitaties 2020 21201376293

De raad besluit met algemene stemmen

de Uitvoeringsrapportage

grondexploitaties 2020 vast te stellen. HAMERSTUK

Nota Grondbeleid Gemeente 21201376291

De raad besluit met algemene stemmen

Zevenaar

2021

om:

De Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar

2o21

vast te stellen;

De Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar, vastgesteld op 11januari2012, in te trekken. HAMERSTUK

2/18/314595Beschikbaar stellen krediet herinrichting

Raadhuisplein. De raad besluit met algemene stemmen:

in te stemmen

met het definitief herinrichtingsontwerp van het

Raadhuisplein; Pagina 9

kennis te nemen van de ontvangen suggesties na de gegeven presentatie van het concept herinrichtingsontwerp en de wijze waarop met de suggesties is omgegaan; het uitvoeringskrediet van e 650.000,- beschikbaar te stellen voor de

uitvoeringsfase. HAM ERSTUK Z/21/381379 Bestemmingsplan Uitmeentsestraat De raad besluit met algemene stemmen

4 Giesbeek

om:

4 Giesbeek' ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe Het bestemmingsplan`Uitmeentsestraat

behorende verbeelding, regels en toelichting; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. HAMERSTUK

Zl21l386116Begroting RDL 2022-2025

Begroting 2022

geen zienswijze in te dienen op de van Reinigingsdienst De Liemers.

HAMERSTUK

Zienswijze op concept-regionale agenda 2022 2121/389841

De. raad besluit met algemene stemmen

(incl. actualisatie 2021), begroting

2022

Groene Metropoolregio Arnhem-

Nijmegen en bestuursakkoord Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen, The Economic Board en provincie Gelderland De raad besluit met algemene stemmen: in te stemmen met de zienswijze op concept-regionale agenda 2022;

Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022 van de Groene

Metropoolregio Arnhem Nijmegen; Bestuursakkoord Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen, The Economic Board en provincie Gelderland voor kennisgeving aan te nemen. HAMERSTUK

Zin/388475 Wijziging gemeenschappelijke regeling Groene

Metropoolregio Arnhem-Nijmegen het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem Nijmegen 2020 te De raad besluit met algemene stemmen

wijzigen.

Pagina 10

tevens liquidatierekening Arnhem Nijmegen met inbegrip van Gemeenschappelijk Grgaan jaarverslag/rekening 2020 van The Economic Board

HAMERSTUK

2/21/389366Jaarrekening 2020

De raad besluit met algemene stemmen: Geen zienswijze in te dienen over dejaarrekening 2020 van het

Gemeenschappelijk Orgaan van de Regio Arnhem Nijmegen; Een zienswijze in te dienen over dejaarrekening 2020 van The Economic Board HAMERSTUK

Zienswijze SALDjaarstukken 21211389785

2020

en MJB 2022-

2025

De raad besluit met algemene stemmen:

dejaarstukken 2020 van het Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg; ln te stemmen met de conceptbegroting 2022-2025 van het Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg, met de volgende kanttekeningen: ln februari 2020 heeft de gemeente Zevenaar alle verbonden partijen verzocht om een bezuinigingsmaatregel te realiseren. Er is kritisch gekeken naar de mogelijkheden tot bezuinigingen en uit diverse gesprekken is gebleken dat de gevraagde bezuinigingsdoelstellingen om moverende maatregelen niet haalbaar zijn. De gemeenteraad Zevenaar wii geïnformeerd Worden zodra meer helderheid is over de richting van het besluit van het algemeen bestuur naar aanleiding van de businesscasee-depot. Het college op te dragen de zienswijze van de raad over dejaarstukken 2020 en de conceptbegroting 2022-2025 kenbaar te maken aan het SALD. ln te stemmen

met

Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag ingediend.

Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging op 8juli de vergadering om 20.45 uur.

Aldus besloten in de openbare digitale vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 29 september 2021.

De griffier,

W.M.yvander Vlies

"ew'burgemee/szer, van Riswjjk Pagina 11